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中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央政治局(ju)２月２３日(ri)下午就全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推進依(yi)法(fa)(fa)治國進行(xing)第四次(ci)集(ji)體(ti)學習(xi)。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央總書記習(xi)近(jin)平(ping)(ping)在主持學習(xi)時強調，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)(jian)成小康社會對依(yi)法(fa)(fa)治國提出了更高要(yao)求。我(wo)們要(yao)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)落實黨的(de)十八大精神，以鄧小平(ping)(ping)理論(lun)、“三個代表”重要(yao)思想、科學發展觀為指導，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推進科學立法(fa)(fa)、嚴格執(zhi)法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全(quan)(quan)(quan)民(min)守法(fa)(fa)，堅(jian)持依(yi)法(fa)(fa)治國、依(yi)法(fa)(fa)執(zhi)政、依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政共(gong)同推進，堅(jian)持法(fa)(fa)治國家(jia)、法(fa)(fa)治政府(fu)、法(fa)(fa)治社會一體(ti)建(jian)(jian)設，不斷開創依(yi)法(fa)(fa)治國新(xin)局(ju)面(mian)(mian)。

全國人(ren)大常委會法工委主任李適時(shi)、最高(gao)人(ren)民法院(yuan)副院(yuan)長沈德詠、最高(gao)人(ren)民檢察院(yuan)副檢察長胡(hu)澤君(jun)、司法部部長吳愛英(ying)、國務院(yuan)法制辦(ban)主任宋大涵結合(he)實際工作，就這個問題發表了意見。

中共(gong)中央政治(zhi)局各位同志認真聽取(qu)了他們的講(jiang)解(jie)，并就有(you)關問題進行了討(tao)論。

習近平(ping)在主(zhu)(zhu)持學習時發(fa)表了講(jiang)話。他(ta)強(qiang)調，我(wo)國形成(cheng)了以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)為統(tong)帥的(de)中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)律體系(xi)，我(wo)們國家和(he)社(she)會生活各方(fang)面(mian)總體上實現了有法(fa)(fa)(fa)可依，這是(shi)我(wo)們取得(de)的(de)重大成(cheng)就。實踐(jian)是(shi)法(fa)(fa)(fa)律的(de)基礎(chu)，法(fa)(fa)(fa)律要(yao)隨(sui)著實踐(jian)發(fa)展而發(fa)展。要(yao)完(wan)善立(li)法(fa)(fa)(fa)規(gui)劃，突出立(li)法(fa)(fa)(fa)重點，堅持立(li)改廢并舉(ju)，提高(gao)立(li)法(fa)(fa)(fa)科學化(hua)(hua)、民主(zhu)(zhu)化(hua)(hua)水平(ping)，提高(gao)法(fa)(fa)(fa)律的(de)針對性、及時性、系(xi)統(tong)性。要(yao)完(wan)善立(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作機制和(he)程序(xu)，擴大公(gong)眾有序(xu)參(can)與，充分聽取各方(fang)面(mian)意見，使法(fa)(fa)(fa)律準確反(fan)映經濟社(she)會發(fa)展要(yao)求，更好協(xie)調利益關系(xi)，發(fa)揮立(li)法(fa)(fa)(fa)的(de)引領和(he)推動作用(yong)。

習近平指出(chu)，要加強憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實(shi)施，維護(hu)社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)制的統一、尊嚴、權(quan)威，形成人們不(bu)(bu)愿違法(fa)(fa)(fa)(fa)、不(bu)(bu)能違法(fa)(fa)(fa)(fa)、不(bu)(bu)敢違法(fa)(fa)(fa)(fa)的法(fa)(fa)(fa)(fa)治環境(jing)，做到有法(fa)(fa)(fa)(fa)必依、執法(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)必究(jiu)。行政機關是(shi)實(shi)施法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規的重(zhong)要主(zhu)體，要帶頭嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)，維護(hu)公共利益(yi)、人民權(quan)益(yi)和社(she)會秩序。執法(fa)(fa)(fa)(fa)者必須(xu)忠實(shi)于法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。各(ge)級領(ling)導機關和領(ling)導干(gan)部要提高運用法(fa)(fa)(fa)(fa)治思維和法(fa)(fa)(fa)(fa)治方式的能力(li)，努力(li)以法(fa)(fa)(fa)(fa)治凝(ning)聚改革共識、規范發展行為、促進(jin)矛盾化解(jie)、保(bao)(bao)障社(she)會和諧。要加強對(dui)執法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動的監督，堅決(jue)排除對(dui)執法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動的非法(fa)(fa)(fa)(fa)干(gan)預，堅決(jue)防(fang)止和克(ke)服地方保(bao)(bao)護(hu)主(zhu)義和部門保(bao)(bao)護(hu)主(zhu)義，堅決(jue)懲治腐敗現象，做到有權(quan)必有責、用權(quan)受監督、違法(fa)(fa)(fa)(fa)必追究(jiu)。

習近平(ping)強(qiang)調(diao)，我們提(ti)出要努力(li)讓人民(min)群(qun)眾在每一(yi)個司(si)法(fa)(fa)(fa)案件(jian)中都感(gan)受到公(gong)平(ping)正(zheng)義，所(suo)有(you)司(si)法(fa)(fa)(fa)機關(guan)(guan)(guan)都要緊緊圍繞這個目標來改進工(gong)作，重點解決(jue)影響司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正(zheng)和制約(yue)司(si)法(fa)(fa)(fa)能(neng)力(li)的深層次問(wen)題。要堅持司(si)法(fa)(fa)(fa)為民(min)，改進司(si)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作作風，通過熱情(qing)服務，切(qie)實解決(jue)好老百姓打官(guan)司(si)難問(wen)題，特別是要加大對困難群(qun)眾維護合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益的法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)。司(si)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作者要密(mi)切(qie)聯系群(qun)眾，規范司(si)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為，加大司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)開力(li)度，回應人民(min)群(qun)眾對司(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)正(zheng)公(gong)開的關(guan)(guan)(guan)注(zhu)和期待。要確保審(shen)判機關(guan)(guan)(guan)、檢察(cha)機關(guan)(guan)(guan)依法(fa)(fa)(fa)獨立公(gong)正(zheng)行(xing)使(shi)審(shen)判權(quan)、檢察(cha)權(quan)。

習近平指(zhi)出，任(ren)何組織(zhi)或(huo)者個人都(dou)必須(xu)在憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)范圍內活動(dong)，任(ren)何公(gong)民、社(she)會組織(zhi)和(he)(he)(he)(he)國(guo)家機關都(dou)要(yao)(yao)以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)為行(xing)為準則，依(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)行(xing)使權利或(huo)權力、履行(xing)義(yi)務或(huo)職責。要(yao)(yao)深入開展法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教育(yu)，在全社(she)會弘(hong)揚社(she)會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精(jing)神，引導全體人民遵守(shou)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、有問(wen)題依(yi)靠法(fa)(fa)(fa)律(lv)來(lai)解(jie)決，形(xing)成(cheng)守(shou)法(fa)(fa)(fa)光(guang)榮的良好氛圍。要(yao)(yao)堅持法(fa)(fa)(fa)制教育(yu)與法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實踐(jian)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)，廣泛開展依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理活動(dong)，提高社(she)會管理法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化水平。要(yao)(yao)堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)和(he)(he)(he)(he)以德治(zhi)(zhi)國(guo)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)，把法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設和(he)(he)(he)(he)道德建設緊密(mi)結(jie)合(he)起來(lai)，把他律(lv)和(he)(he)(he)(he)自律(lv)緊密(mi)結(jie)合(he)起來(lai)，做(zuo)到(dao)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)德治(zhi)(zhi)相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成(cheng)、相(xiang)(xiang)互(hu)促進。

習近平(ping)強(qiang)調，我們黨(dang)是執政黨(dang)，堅持(chi)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)執政，對全面(mian)推進(jin)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國具(ju)有(you)重大作(zuo)(zuo)用。要(yao)堅持(chi)黨(dang)的(de)領導、人民當家作(zuo)(zuo)主、依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國有(you)機統一，把(ba)黨(dang)的(de)領導貫徹到依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國全過程(cheng)。各(ge)級黨(dang)組織(zhi)必須堅持(chi)在憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律范圍內活動。各(ge)級領導干部(bu)要(yao)帶(dai)頭(tou)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)辦事(shi)，帶(dai)頭(tou)遵(zun)守法(fa)(fa)律。各(ge)級組織(zhi)部(bu)門要(yao)把(ba)能不能依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)辦事(shi)、遵(zun)守法(fa)(fa)律作(zuo)(zuo)為考察識別干部(bu)的(de)重要(yao)條件。