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中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)局２月(yue)２３日(ri)下午(wu)就全面(mian)(mian)推進(jin)依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)進(jin)行第四次集體學(xue)(xue)習。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書(shu)記習近平在主持學(xue)(xue)習時強調，全面(mian)(mian)建成小(xiao)康社會對依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)提出了更高要(yao)求。我們要(yao)全面(mian)(mian)貫徹(che)落實黨的(de)十八(ba)大精(jing)神，以鄧小(xiao)平理論、“三個(ge)代表”重要(yao)思想、科(ke)學(xue)(xue)發展觀為指導(dao)，全面(mian)(mian)推進(jin)科(ke)學(xue)(xue)立法、嚴(yan)格執法、公正司(si)法、全民守法，堅(jian)持依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)、依法執政(zheng)(zheng)、依法行政(zheng)(zheng)共同(tong)推進(jin)，堅(jian)持法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)、法治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府、法治(zhi)(zhi)(zhi)社會一體建設，不斷開創依法治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)新(xin)局面(mian)(mian)。

全國人(ren)大常(chang)委會法(fa)工委主(zhu)任李適時、最(zui)高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)副院(yuan)長沈德詠、最(zui)高人(ren)民(min)檢察院(yuan)副檢察長胡澤君、司(si)法(fa)部部長吳(wu)愛英、國務院(yuan)法(fa)制辦主(zhu)任宋大涵結合實際工作，就這(zhe)個問題發(fa)表了(le)意見。

中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局各位同志認真聽取了(le)他們的講解，并(bing)就有(you)關問題進行(xing)了(le)討論。

習近平(ping)在主(zhu)(zhu)持學(xue)習時發(fa)表了講話。他(ta)強調，我(wo)國(guo)形成了以(yi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)統(tong)帥的(de)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，我(wo)們(men)國(guo)家和社(she)會生活各方面(mian)總體上實(shi)現了有法(fa)(fa)(fa)(fa)可依，這是我(wo)們(men)取得的(de)重大成就。實(shi)踐是法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)基礎，法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)要隨著實(shi)踐發(fa)展(zhan)(zhan)而發(fa)展(zhan)(zhan)。要完善立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)規劃，突出立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)重點，堅持立(li)改(gai)廢并舉，提高(gao)(gao)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)科學(xue)化、民主(zhu)(zhu)化水(shui)平(ping)，提高(gao)(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)針對(dui)性(xing)、及時性(xing)、系統(tong)性(xing)。要完善立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作機制和程(cheng)序(xu)，擴(kuo)大公眾有序(xu)參與，充分(fen)聽(ting)取各方面(mian)意見，使法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)準確反映經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)要求，更好協調利益關(guan)系，發(fa)揮立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)引領和推動作用。

習(xi)近平指出，要加強憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律實(shi)施(shi)，維護(hu)社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)制的(de)(de)統一、尊(zun)嚴(yan)、權威，形成人們(men)不愿違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)、不能違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)、不敢違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)環境，做到(dao)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)必依、執法(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴(yan)、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)必究(jiu)。行政機(ji)關是實(shi)施(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)重要主(zhu)體(ti)，要帶頭嚴(yan)格執法(fa)(fa)(fa)(fa)，維護(hu)公共(gong)利益、人民權益和(he)社會秩(zhi)序(xu)。執法(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)必須(xu)忠實(shi)于法(fa)(fa)(fa)(fa)律。各級領導機(ji)關和(he)領導干部要提高(gao)運(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式的(de)(de)能力，努力以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)凝聚改革共(gong)識(shi)、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和(he)諧。要加強對執法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)(de)監督(du)，堅(jian)決排除對執法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)動的(de)(de)非法(fa)(fa)(fa)(fa)干預，堅(jian)決防止和(he)克服地方保護(hu)主(zhu)義和(he)部門保護(hu)主(zhu)義，堅(jian)決懲治(zhi)腐敗現象，做到(dao)有(you)權必有(you)責、用權受(shou)監督(du)、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)必追究(jiu)。

習近平強調，我們(men)提(ti)出要(yao)(yao)(yao)努力(li)讓人民群眾(zhong)在每一個(ge)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)案件中(zhong)都感(gan)受到公(gong)平正義(yi)，所有司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)都要(yao)(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)這(zhe)個(ge)目標(biao)來改進工作(zuo)，重(zhong)點解決影(ying)響司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)正和制(zhi)約(yue)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)能(neng)力(li)的深(shen)層次(ci)問題(ti)。要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)為民，改進司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)作(zuo)風，通過熱情服務，切實(shi)解決好(hao)老百姓打官司(si)難問題(ti)，特別是要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對困難群眾(zhong)維護合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益的法(fa)(fa)(fa)(fa)律援(yuan)助。司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)者要(yao)(yao)(yao)密切聯(lian)系群眾(zhong)，規范司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)行為，加大(da)(da)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)開力(li)度，回應人民群眾(zhong)對司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)正公(gong)開的關(guan)(guan)注(zhu)和期待。要(yao)(yao)(yao)確保審(shen)判機(ji)關(guan)(guan)、檢(jian)察機(ji)關(guan)(guan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)獨立公(gong)正行使審(shen)判權、檢(jian)察權。

習近平(ping)指出(chu)，任何組織或(huo)者(zhe)個人都必須在憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)范圍(wei)內活(huo)動(dong)，任何公民、社會(hui)組織和(he)國家機關都要以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)行為(wei)準(zhun)則，依照憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)行使權(quan)利或(huo)權(quan)力(li)、履行義務或(huo)職責。要深入開展法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教育，在全社會(hui)弘揚社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神，引導全體人民遵守法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)、有問題依靠法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)來(lai)解決(jue)，形成守法(fa)(fa)(fa)(fa)光榮的良(liang)好氛圍(wei)。要堅持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)制教育與法(fa)(fa)(fa)(fa)治實踐相(xiang)結合(he)，廣泛開展依法(fa)(fa)(fa)(fa)治理活(huo)動(dong)，提(ti)高社會(hui)管(guan)理法(fa)(fa)(fa)(fa)治化水平(ping)。要堅持(chi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國和(he)以德治國相(xiang)結合(he)，把(ba)法(fa)(fa)(fa)(fa)治建設和(he)道德建設緊密(mi)(mi)結合(he)起來(lai)，把(ba)他律(lv)(lv)(lv)(lv)和(he)自(zi)律(lv)(lv)(lv)(lv)緊密(mi)(mi)結合(he)起來(lai)，做到法(fa)(fa)(fa)(fa)治和(he)德治相(xiang)輔(fu)相(xiang)成、相(xiang)互促進。

習近平(ping)強調(diao)，我們(men)黨(dang)(dang)(dang)是執政黨(dang)(dang)(dang)，堅持(chi)依法(fa)(fa)執政，對全面推進依法(fa)(fa)治國具有(you)重大作(zuo)用。要堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)、人民當家作(zuo)主、依法(fa)(fa)治國有(you)機統一，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)貫徹到依法(fa)(fa)治國全過程。各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織必須堅持(chi)在憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律范圍內活動(dong)。各級(ji)領導(dao)干部要帶頭(tou)(tou)依法(fa)(fa)辦事，帶頭(tou)(tou)遵守(shou)法(fa)(fa)律。各級(ji)組織部門要把(ba)能(neng)不能(neng)依法(fa)(fa)辦事、遵守(shou)法(fa)(fa)律作(zuo)為考(kao)察識別干部的重要條件。