把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平
文章來源:新(xin)華網 發(fa)布時(shi)間:2013-12-04
首(shou)都各界12月4日下午在人(ren)民(min)大會(hui)堂集會(hui),隆重(zhong)紀念中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法公布(bu)施行(xing)30周年。中(zhong)共(gong)中(zhong)央總書記、中(zhong)央軍委主席習(xi)近平在大會(hui)上發表重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)。他強調指出,憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法與國家(jia)(jia)(jia)前途、人(ren)民(min)命(ming)運息(xi)息(xi)相關。維護憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法權威(wei),就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是維護黨(dang)和人(ren)民(min)共(gong)同意志(zhi)的權威(wei)。捍(han)衛(wei)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法尊嚴(yan),就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是捍(han)衛(wei)黨(dang)和人(ren)民(min)共(gong)同意志(zhi)的尊嚴(yan)。保(bao)(bao)證憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法實施,就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是保(bao)(bao)證人(ren)民(min)根本利益的實現。只要(yao)我們切(qie)實尊重(zhong)和有效實施憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法,人(ren)民(min)當家(jia)(jia)(jia)作主就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)有保(bao)(bao)證,黨(dang)和國家(jia)(jia)(jia)事業就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)能順(shun)利發展(zhan)。我們要(yao)更加自(zi)覺地(di)恪守憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法原則、弘揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法精神、履行(xing)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法使命(ming)。
大會(hui)由全(quan)國(guo)人大常委會(hui)委員長吳邦(bang)國(guo)主持(chi)。中共中央(yang)政治局常委李克強、張德江、俞(yu)正聲、劉(liu)云山出席(xi)。
大會在雄壯(zhuang)的(de)(de)(de)國(guo)歌聲中(zhong)開(kai)始。習近平發(fa)(fa)表講(jiang)話指出,歷(li)(li)(li)史(shi)總(zong)能(neng)給(gei)人(ren)以深刻啟(qi)示。回顧我(wo)國(guo)憲法制度(du)發(fa)(fa)展歷(li)(li)(li)程,我(wo)們愈(yu)加感到,我(wo)國(guo)憲法同(tong)黨(dang)和(he)(he)(he)人(ren)民進行的(de)(de)(de)艱苦奮斗和(he)(he)(he)創造(zao)的(de)(de)(de)輝煌成就緊密相(xiang)連,同(tong)黨(dang)和(he)(he)(he)人(ren)民開(kai)辟的(de)(de)(de)前(qian)進道(dao)路和(he)(he)(he)積累的(de)(de)(de)寶貴經驗緊密相(xiang)連。我(wo)國(guo)憲法以國(guo)家(jia)根本法的(de)(de)(de)形式,確立了中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義道(dao)路、中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義理論體系、中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義制度(du)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展成果,反映了我(wo)國(guo)各(ge)族人(ren)民的(de)(de)(de)共同(tong)意志和(he)(he)(he)根本利(li)益,成為歷(li)(li)(li)史(shi)新時期(qi)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)中(zhong)心工作、基本原則、重大方(fang)針、重要政策在國(guo)家(jia)法制上(shang)的(de)(de)(de)最高(gao)體現。
習近平(ping)強調(diao),在(zai)(zai)充分肯(ken)定成績的(de)(de)(de)同時,我(wo)們也要(yao)看到存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)不足,主要(yao)表現在(zai)(zai):保證憲法(fa)(fa)(fa)實施的(de)(de)(de)監(jian)督(du)機制和具體制度(du)還不健全(quan),有法(fa)(fa)(fa)不依(yi)、執法(fa)(fa)(fa)不嚴、違法(fa)(fa)(fa)不究現象在(zai)(zai)一些(xie)(xie)地方和部門依(yi)然存在(zai)(zai);關系人民(min)群(qun)眾切(qie)身利益的(de)(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)問題(ti)還比較(jiao)突出(chu);一些(xie)(xie)公(gong)(gong)職(zhi)人員濫(lan)用職(zhi)權、失職(zhi)瀆(du)職(zhi)、執法(fa)(fa)(fa)犯法(fa)(fa)(fa)甚至徇私枉法(fa)(fa)(fa)嚴重(zhong)損害國家法(fa)(fa)(fa)制權威;公(gong)(gong)民(min)包括一些(xie)(xie)領導干(gan)部的(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)(fa)意識還有待進一步提高。對這(zhe)些(xie)(xie)問題(ti),我(wo)們必須高度(du)重(zhong)視,切(qie)實加以解決。
習近(jin)平指出(chu),全面貫徹實施(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa),是建設(she)社會主義法(fa)(fa)(fa)治國(guo)家的(de)首要任務和基礎性工作(zuo)。憲(xian)法(fa)(fa)(fa)是國(guo)家的(de)根本法(fa)(fa)(fa),是治國(guo)安邦(bang)的(de)總章程,具有(you)(you)最高的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)地位、法(fa)(fa)(fa)律(lv)權威、法(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li),具有(you)(you)根本性、全局性、穩定性、長期性。任何(he)組織或者個人,都不得有(you)(you)超(chao)越(yue)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)特權。一切違(wei)反憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)行為,都必須予以追究。
習近(jin)平強調,憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)生命在(zai)于(yu)實(shi)施,憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)威也在(zai)于(yu)實(shi)施。我們(men)要(yao)(yao)堅持不懈抓好憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施工作,把全(quan)面(mian)貫徹(che)實(shi)施憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)提高到(dao)(dao)一(yi)(yi)個新(xin)水(shui)平。一(yi)(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)堅持正(zheng)(zheng)確政治方(fang)向(xiang),堅定(ding)不移走(zou)(zou)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)政治發展(zhan)(zhan)道路,堅持國(guo)家一(yi)(yi)切(qie)權(quan)(quan)(quan)力屬(shu)于(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理(li)念(nian),發展(zhan)(zhan)更(geng)(geng)加廣(guang)泛(fan)、更(geng)(geng)加充分、更(geng)(geng)加健全(quan)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu),最廣(guang)泛(fan)地動(dong)員和(he)(he)組織人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)依(yi)照(zhao)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規定(ding)行(xing)(xing)使(shi)(shi)國(guo)家權(quan)(quan)(quan)力,共同(tong)建設,共同(tong)享(xiang)有(you),共同(tong)發展(zhan)(zhan),成為(wei)(wei)國(guo)家、社(she)會(hui)和(he)(he)自(zi)己命運的(de)(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)(ren)(ren)。二是(shi)(shi)要(yao)(yao)落(luo)實(shi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)基本(ben)方(fang)略,加快建設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)家,以(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)最高法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規范,維護(hu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)和(he)(he)尊嚴,全(quan)面(mian)推(tui)進科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正(zheng)(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民(min)(min)(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進程(cheng),維護(hu)社(she)會(hui)公平正(zheng)(zheng)義(yi)。三是(shi)(shi)要(yao)(yao)堅持人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)體地位,切(qie)實(shi)保(bao)障公民(min)(min)(min)(min)享(xiang)有(you)權(quan)(quan)(quan)利(li)和(he)(he)履行(xing)(xing)義(yi)務(wu),憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)根基在(zai)于(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)發自(zi)內心的(de)(de)(de)(de)擁護(hu),憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)偉(wei)力在(zai)于(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)出自(zi)真誠的(de)(de)(de)(de)信(xin)仰,只有(you)保(bao)證公民(min)(min)(min)(min)在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)面(mian)前一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)平等,尊重和(he)(he)保(bao)障人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan),保(bao)證人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)享(xiang)有(you)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)和(he)(he)自(zi)由,憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)才能深入人(ren)(ren)(ren)心,走(zou)(zou)入人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong),憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施才能真正(zheng)(zheng)成為(wei)(wei)全(quan)體人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)自(zi)覺行(xing)(xing)動(dong)。要(yao)(yao)在(zai)全(quan)社(she)會(hui)牢固(gu)樹立憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)威,讓(rang)廣(guang)大人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)充分相信(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)、自(zi)覺運用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv),使(shi)(shi)廣(guang)大人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)認(ren)識到(dao)(dao)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不僅(jin)是(shi)(shi)全(quan)體公民(min)(min)(min)(min)必(bi)須遵(zun)循的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)規范,而(er)且是(shi)(shi)保(bao)障公民(min)(min)(min)(min)權(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)武(wu)器(qi)。四是(shi)(shi)要(yao)(yao)堅持黨的(de)(de)(de)(de)領導,更(geng)(geng)加注(zhu)重改進黨的(de)(de)(de)(de)領導方(fang)式和(he)(he)執政方(fang)式,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)首先是(shi)(shi)依(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)治國(guo),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政關鍵(jian)是(shi)(shi)依(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)執政,黨領導人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)制(zhi)定(ding)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv),黨自(zi)身必(bi)須在(zai)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)范圍內活(huo)動(dong),真正(zheng)(zheng)做(zuo)到(dao)(dao)黨領導立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保(bao)證執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、帶頭守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。要(yao)(yao)健全(quan)權(quan)(quan)(quan)力運行(xing)(xing)制(zhi)約和(he)(he)監督(du)體系,有(you)權(quan)(quan)(quan)必(bi)有(you)責,用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)受監督(du),失職要(yao)(yao)問責,違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)要(yao)(yao)追究,保(bao)證人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)賦予的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)力始終用(yong)(yong)來為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)謀(mou)利(li)益。
習近(jin)平最后強調(diao),要堅持(chi)(chi)依(yi)法(fa)治國(guo)、依(yi)法(fa)執政(zheng)(zheng)、依(yi)法(fa)行政(zheng)(zheng)共同推(tui)進,堅持(chi)(chi)法(fa)治國(guo)家、法(fa)治政(zheng)(zheng)府、法(fa)治社會(hui)一體建設,扎(zha)扎(zha)實實把黨的十八大精神落實到各(ge)項工(gong)作中去,為(wei)全面建成小康社會(hui)、開創中國(guo)特色(se)社會(hui)主義事業新(xin)局(ju)面而努力奮斗。(講話(hua)全文另發)
吳邦國(guo)(guo)在主持大會(hui)(hui)時(shi)指出,習近(jin)平同(tong)志發表(biao)了(le)十(shi)分重(zhong)要(yao)的(de)講話,對于(yu)我們(men)(men)(men)全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八大精神(shen)(shen),堅持走中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)發展(zhan)(zhan)道路(lu),擴大社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)民主,加快建設社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia),發展(zhan)(zhan)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)文明(ming),具有(you)十(shi)分重(zhong)要(yao)的(de)指導意義(yi)(yi)。我們(men)(men)(men)一定要(yao)認真(zhen)學習、深刻領會(hui)(hui),把講話精神(shen)(shen)貫徹(che)落實(shi)到黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)家(jia)各項工作中(zhong)去(qu)。讓(rang)我們(men)(men)(men)緊密團結在以(yi)習近(jin)平同(tong)志為(wei)總書記的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央周圍,高舉中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)偉大旗幟,以(yi)鄧(deng)小平理論、“三個代表(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)想、科(ke)學發展(zhan)(zhan)觀(guan)為(wei)指導,全(quan)面(mian)貫徹(che)依法治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)基本方略(lve),為(wei)奪取全(quan)面(mian)建成小康(kang)社(she)會(hui)(hui)新勝利而(er)奮斗。
我國現行(xing)憲(xian)法是(shi)在1954年(nian)憲(xian)法的(de)基礎上,根據(ju)黨的(de)十一(yi)屆(jie)三中全(quan)會(hui)確定的(de)路線方針政策,總結新(xin)中國成立以(yi)來建(jian)設社會(hui)主義的(de)長期(qi)實踐(jian)經(jing)驗(yan),經(jing)過全(quan)民討論、全(quan)面修(xiu)改,于1982年(nian)12月4日由五屆(jie)全(quan)國人(ren)大(da)五次會(hui)議(yi)通過并公布施行(xing)的(de)。
馬(ma)凱、王(wang)(wang)剛、王(wang)(wang)兆國、李建國、范長龍(long)(long)、孟(meng)建柱、趙樂際、栗戰書(shu)、郭金龍(long)(long)、杜青林、華建敏、陳(chen)至立(li)(li)、周(zhou)鐵(tie)農、司馬(ma)義·鐵(tie)力瓦(wa)爾地(di)、陳(chen)昌智、嚴(yan)雋(jun)琪(qi)、桑國衛、王(wang)(wang)勝俊、曹建明、白立(li)(li)忱、黃(huang)孟(meng)復、張梅穎、李金華、鄭萬通、羅富和、陳(chen)宗興,中(zhong)央(yang)黨政軍群有關(guan)部門負責人(ren)和首都各界群眾(zhong)代(dai)表(biao)約3000人(ren)出(chu)席了紀念大會。
全國(guo)人大常委會法(fa)工委主(zhu)任李適時、國(guo)務(wu)院(yuan)法(fa)制辦主(zhu)任宋大涵、最高人民(min)法(fa)院(yuan)常務(wu)副(fu)院(yuan)長(chang)(chang)沈德詠(yong)、最高人民(min)檢(jian)察院(yuan)常務(wu)副(fu)檢(jian)察長(chang)(chang)胡澤君、北京市人大常委會主(zhu)任杜德印分(fen)別在大會上發言。
