文章(zhang)來(lai)源:新(xin)華(hua)網 發(fa)布時間:2016-06-27
中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)治局6月26日下(xia)午就加強反(fan)腐(fu)倡(chang)廉法(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)建設進行第二十四次集體學(xue)習。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央總書記習近平在主持學(xue)習時強調,我們黨長期執政(zheng)(zheng),既具有(you)巨大政(zheng)(zheng)治優勢,也面臨嚴峻挑(tiao)戰,必須(xu)依(yi)靠黨的各(ge)級組(zu)織和(he)人民的力量,不(bu)(bu)斷加強和(he)改進黨的建設、管(guan)理、監督。鏟除不(bu)(bu)良(liang)作風和(he)腐(fu)敗現象滋生(sheng)蔓延(yan)的土壤(rang),根本上要(yao)靠法(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)。要(yao)加強反(fan)腐(fu)倡(chang)廉法(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)建設,把法(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)建設貫穿到反(fan)腐(fu)倡(chang)廉各(ge)個領(ling)域、落(luo)實到制(zhi)(zhi)約(yue)和(he)監督權(quan)力各(ge)個方面,發揮(hui)法(fa)(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)的激勵約(yue)束作用,推動形成不(bu)(bu)敢腐(fu)不(bu)(bu)能腐(fu)不(bu)(bu)想(xiang)腐(fu)的有(you)效機(ji)制(zhi)(zhi)。
中(zhong)央紀(ji)委宣傳部部長肖培就這個問題進(jin)行講解(jie),并談(tan)了意見(jian)和建議。
中共(gong)中央(yang)政治局各位同志認真(zhen)聽取(qu)了(le)(le)他的講(jiang)解,并就有關問題進行(xing)了(le)(le)討論(lun)。
習(xi)近(jin)平在主持(chi)學(xue)習(xi)時發表了講話。他指(zhi)出,再過幾(ji)天,我們(men)將迎來中國共產黨成立94周(zhou)年。今天,中央政(zheng)治局集體(ti)學(xue)習(xi)安排黨建(jian)方(fang)面(mian)的(de)內容,題目(mu)是加強反腐(fu)倡廉(lian)法規制(zhi)度建(jian)設(she),以此來紀念黨的(de)94歲(sui)生(sheng)日(ri)。
習近平強調,黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)是(shi)全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)的(de)重(zhong)要(yao)方面(mian),是(shi)新形(xing)勢下進行具有(you)許多新的(de)歷史(shi)特點的(de)偉大斗爭(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)內容(rong),是(shi)協調推(tui)進“四(si)個全(quan)面(mian)”戰略布局的(de)重(zhong)要(yao)保(bao)證。黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)來,我(wo)們黨(dang)(dang)順應黨(dang)(dang)心民(min)意(yi),堅持(chi)黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、從嚴治黨(dang)(dang),以(yi)猛藥去(qu)疴、重(zhong)典治亂的(de)決心,以(yi)刮骨療毒(du)、壯士(shi)斷腕(wan)的(de)勇氣,深入推(tui)進黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng),黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)取得了新的(de)重(zhong)大成效,黨(dang)(dang)風(feng)政(zheng)風(feng)為之(zhi)一新,黨(dang)(dang)心民(min)心為之(zhi)一振(zhen)。同時,我(wo)們也要(yao)看(kan)到,這些成效是(shi)階段性的(de),當前,黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設和(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)形(xing)勢依然嚴峻復雜。開弓沒(mei)有(you)回頭箭,反(fan)腐(fu)沒(mei)有(you)休(xiu)止符。我(wo)們必須保(bao)持(chi)政(zheng)治定力,以(yi)強烈的(de)歷史(shi)責任感、深沉的(de)使命憂思感、頑強的(de)意(yi)志品質,以(yi)抓鐵有(you)痕、踏(ta)石留(liu)印的(de)勁頭持(chi)續抓下去(qu)。
習(xi)近平指(zhi)出,黨中央對黨風廉政建設和反(fan)腐(fu)(fu)敗工作作出了總體部署。各(ge)級(ji)黨委要(yao)結合正在(zai)開展的“三嚴(yan)三實(shi)”專題教(jiao)育,繼續抓好(hao)黨的政治紀律和政治規矩集中教(jiao)育,繼續落實(shi)中央八項規定精神,繼續查處各(ge)種腐(fu)(fu)敗問(wen)題。同時,要(yao)在(zai)減少腐(fu)(fu)敗存(cun)量的同時,堅決遏制腐(fu)(fu)敗增量,推進反(fan)腐(fu)(fu)倡廉工作制度化、規范(fan)化。
習近平強調,法(fa)規制(zhi)度帶有(you)根本(ben)性(xing)(xing)(xing)、全(quan)局(ju)性(xing)(xing)(xing)、穩定(ding)性(xing)(xing)(xing)、長(chang)期(qi)(qi)性(xing)(xing)(xing)。要(yao)貫(guan)徹全(quan)面深化改革、全(quan)面依法(fa)治國(guo)的(de)(de)要(yao)求,加(jia)大反(fan)腐倡廉(lian)(lian)法(fa)規制(zhi)度建設(she)力(li)度,把中央(yang)要(yao)求、群眾期(qi)(qi)盼、實際(ji)需要(yao)、新鮮經驗結(jie)合起來,本(ben)著于(yu)(yu)法(fa)周延、于(yu)(yu)事有(you)效的(de)(de)原則制(zhi)定(ding)新的(de)(de)法(fa)規制(zhi)度、完善已有(you)的(de)(de)法(fa)規制(zhi)度、廢(fei)止不適應的(de)(de)法(fa)規制(zhi)度,努力(li)形成系(xi)統完備(bei)的(de)(de)反(fan)腐倡廉(lian)(lian)法(fa)規制(zhi)度體系(xi)。
習近(jin)平指出,反(fan)(fan)腐倡(chang)廉法(fa)規制度(du)建設系統性強(qiang),要(yao)(yao)(yao)堅持問(wen)題導(dao)向、突出重點(dian),充分體(ti)現科學性、針對性、可(ke)(ke)操作性。要(yao)(yao)(yao)堅持宏觀思考、總體(ti)規劃,既(ji)要(yao)(yao)(yao)注意體(ti)現黨章的(de)基本原則和精神,符合國家法(fa)律(lv)法(fa)規,也要(yao)(yao)(yao)同其(qi)他方面(mian)法(fa)規制度(du)相銜接,提升法(fa)規制度(du)整體(ti)效(xiao)應。要(yao)(yao)(yao)系統完備、銜接配套,立治有(you)體(ti)、施治有(you)序,把反(fan)(fan)腐倡(chang)廉法(fa)規制度(du)的(de)籠(long)子扎(zha)細扎(zha)密扎(zha)牢,做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集(ji)成。要(yao)(yao)(yao)務實管用(yong)、簡便易行,法(fa)規制度(du)在務實管用(yong)。要(yao)(yao)(yao)責任明(ming)確(que)、獎懲嚴明(ming),明(ming)確(que)責任主體(ti),確(que)保(bao)可(ke)(ke)執行、可(ke)(ke)監(jian)督、可(ke)(ke)檢查、可(ke)(ke)問(wen)責。
習近平強(qiang)調,法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)的生命(ming)力在于(yu)執(zhi)行(xing)。貫(guan)徹(che)(che)執(zhi)行(xing)法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)關鍵在真抓,靠的是嚴(yan)管。加強(qiang)反腐(fu)倡廉法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)建設,必須一手(shou)抓制(zhi)定完(wan)善,一手(shou)抓貫(guan)徹(che)(che)執(zhi)行(xing)。要強(qiang)化法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)意(yi)識(shi)(shi),在全黨開(kai)展法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)宣傳教育,引導廣大黨員(yuan)、干部牢(lao)固樹立法(fa)治(zhi)意(yi)識(shi)(shi)、制(zhi)度(du)(du)意(yi)識(shi)(shi)、紀(ji)律意(yi)識(shi)(shi),形成尊崇制(zhi)度(du)(du)、遵守制(zhi)度(du)(du)、捍衛制(zhi)度(du)(du)的良(liang)好氛圍,堅(jian)持(chi)法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)面前人(ren)人(ren)平等、遵守法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)沒(mei)有特(te)權(quan)、執(zhi)行(xing)法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)沒(mei)有例(li)外。要加大貫(guan)徹(che)(che)執(zhi)行(xing)力度(du)(du),讓鐵規(gui)(gui)(gui)發(fa)力、讓禁(jin)令生威(wei),確保各項法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)落(luo)地生根(gen)。要加強(qiang)監督(du)檢查,落(luo)實(shi)監督(du)制(zhi)度(du)(du),用(yong)監督(du)傳遞(di)壓力,用(yong)壓力推動(dong)落(luo)實(shi)。對違(wei)規(gui)(gui)(gui)違(wei)紀(ji)、破(po)壞法(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)度(du)(du)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的,要堅(jian)決(jue)嚴(yan)肅查處,不(bu)(bu)(bu)以(yi)(yi)權(quan)勢大而(er)(er)破(po)規(gui)(gui)(gui),不(bu)(bu)(bu)以(yi)(yi)問題小(xiao)而(er)(er)姑息,不(bu)(bu)(bu)以(yi)(yi)違(wei)者眾而(er)(er)放任(ren),不(bu)(bu)(bu)留“暗門”、不(bu)(bu)(bu)開(kai)“天窗”,堅(jian)決(jue)防止“破(po)窗效應”。
習近平(ping)指出,要(yao)健全問(wen)責(ze)(ze)(ze)機制(zhi),堅持有(you)(you)(you)責(ze)(ze)(ze)必問(wen)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)必嚴,把監(jian)督(du)檢查(cha)、目(mu)標(biao)考(kao)核、責(ze)(ze)(ze)任追究(jiu)(jiu)有(you)(you)(you)機結合起來,形成法規制(zhi)度(du)執行(xing)強大推動力。問(wen)責(ze)(ze)(ze)的(de)內(nei)容(rong)、對(dui)象、事項、主(zhu)體、程序(xu)、方式都(dou)要(yao)制(zhi)度(du)化(hua)、程序(xu)化(hua)。要(yao)把法規制(zhi)度(du)執行(xing)情況納入黨風廉政建設(she)責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)檢查(cha)考(kao)核和黨政領導干部述職述廉范圍(wei),通過嚴肅追究(jiu)(jiu)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任、監(jian)督(du)責(ze)(ze)(ze)任、領導責(ze)(ze)(ze)任,讓法規制(zhi)度(du)的(de)力量在反腐倡廉建設(she)中得到充(chong)分釋(shi)放。紀律檢查(cha)機關(guan)要(yao)加大監(jian)督(du)檢查(cha)力度(du),對(dui)有(you)(you)(you)令不行(xing)、有(you)(you)(you)禁不止的(de),不僅(jin)要(yao)嚴肅查(cha)處直接責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren),而(er)且要(yao)嚴肅追究(jiu)(jiu)相關(guan)領導人(ren)(ren)員的(de)責(ze)(ze)(ze)任。
