文章來源：政策法規局 發布(bu)時間：2016-03-05
各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市司法(fa)(fa)廳（局(ju)）、普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理領導小組辦公(gong)室(shi)(shi)(shi)，新疆(jiang)生產建設(she)兵團司法(fa)(fa)局(ju)、普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理領導小組辦公(gong)室(shi)(shi)(shi)，中(zhong)央和(he)國家(jia)機關各部（委(wei)、辦、局(ju)）普法(fa)(fa)辦公(gong)室(shi)(shi)(shi)，中(zhong)直機關工委(wei)、中(zhong)央國家(jia)機關工委(wei)普法(fa)(fa)辦公(gong)室(shi)(shi)(shi)：
《2015年(nian)全國普法依法治理(li)工(gong)作要(yao)點》已(yi)經(jing)全國普法辦領導同(tong)意(yi)，現印發(fa)給你們，請結合實際(ji)認真貫徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全國普法依(yi)法治理工作要點
2015年普(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理工(gong)作總的(de)思路是：深入學習(xi)貫徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)屆(jie)三中、四(si)中全(quan)(quan)會精(jing)神，深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平總書記系列重要(yao)講話精(jing)神，認真貫徹(che)落實中宣(xuan)(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)部(bu)、全(quan)(quan)國普(pu)法(fa)(fa)(fa)辦《關于認真學習(xi)貫徹(che)落實黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)四(si)中全(quan)(quan)會精(jing)神 深入開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)意見(jian)》(司發通(tong)[2014]128號(hao))，堅持圍繞中心(xin)、服務(wu)大(da)局(ju)，堅持創新形(xing)式(shi)、注重實效，堅持貼近(jin)基層、服務(wu)群眾，適應全(quan)(quan)面(mian)(mian)推進依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國的(de)新形(xing)勢，抓住全(quan)(quan)黨(dang)高(gao)度重視法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)新機遇，迎接普(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作轉型(xing)升級的(de)新挑戰，著力(li)(li)從頂層設計上完善法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)制度，著力(li)(li)加強涉及(ji)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)長(chang)遠和(he)全(quan)(quan)局(ju)的(de)基礎建設，努(nu)力(li)(li)開創法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新局(ju)面(mian)(mian)。
一、按照中(zhong)央有關(guan)分工方(fang)案(an)，完善法治宣傳教育制度
1、完(wan)善國家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)學(xue)法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度(du)。聯(lian)合有關(guan)部(bu)門制(zhi)定完(wan)善國家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)學(xue)法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度(du)的(de)指導性意(yi)見。協助(zhu)修訂(ding)干(gan)部(bu)教(jiao)育培(pei)訓(xun)條(tiao)例(li)及(ji)相關(guan)規章制(zhi)度(du)，強化法(fa)(fa)(fa)治教(jiao)育的(de)內容和要(yao)求，促(cu)進國家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)學(xue)法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)常態化。協調推動(dong)各(ge)級(ji)黨校、行(xing)政學(xue)院、干(gan)部(bu)學(xue)院、社會主義學(xue)院把憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律列為(wei)干(gan)部(bu)培(pei)訓(xun)必(bi)修課。
2、把法治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)納入國民教(jiao)育(yu)(yu)體系。協調有(you)關部門(men)編制(zhi)青少(shao)年法治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)大綱，推動在(zai)中小(xiao)學設立法治(zhi)(zhi)(zhi)知(zhi)識課(ke)程，組(zu)織編寫中小(xiao)學法治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)材。開展青少(shao)年法治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)實踐基地試點活動。
3、實行國家機關“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)(fa)”的普(pu)法(fa)(fa)(fa)責任制(zhi)。聯合有關部門制(zhi)定(ding)國家機關“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)(fa)”指導性意見，推(tui)動把執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)的過(guo)程(cheng)變(bian)為(wei)普(pu)法(fa)(fa)(fa)的過(guo)程(cheng)。推(tui)動有關部門制(zhi)定(ding)法(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)、檢察官(guan)(guan)、行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)人員、律師(shi)等以案釋法(fa)(fa)(fa)的辦法(fa)(fa)(fa)，形成以案釋法(fa)(fa)(fa)工作長(chang)效機制(zhi)。
4、把法治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)納入精神文(wen)(wen)明創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)內(nei)(nei)容。積極協調在文(wen)(wen)明城市(shi)、文(wen)(wen)明村鎮、文(wen)(wen)明行業創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)中(zhong)，把尊法學法守法用法情況作(zuo)為(wei)精神文(wen)(wen)明創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)的(de)重要內(nei)(nei)容，加大法治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)在全國文(wen)(wen)明創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)活動(dong)測評體(ti)系(xi)中(zhong)的(de)權(quan)重。大力弘揚(yang)社會主(zhu)義核心價值觀，以(yi)法治(zhi)(zhi)體(ti)現道(dao)德理念、強化(hua)法律(lv)對(dui)道(dao)德建(jian)(jian)設的(de)促進作(zuo)用，以(yi)道(dao)德滋(zi)養法治(zhi)(zhi)精神、強化(hua)道(dao)德對(dui)法治(zhi)(zhi)文(wen)(wen)化(hua)的(de)支撐作(zuo)用。
5、健全媒(mei)體(ti)公益(yi)(yi)(yi)普(pu)法(fa)(fa)制度。制定大眾傳媒(mei)開展公益(yi)(yi)(yi)普(pu)法(fa)(fa)的工作(zuo)方案，推動落實大眾傳媒(mei)公益(yi)(yi)(yi)普(pu)法(fa)(fa)責任。協調指(zhi)導廣播(bo)、電視、報刊(kan)、互聯(lian)網和手機(ji)媒(mei)體(ti)在重(zhong)要(yao)版面、重(zhong)要(yao)時段制作(zuo)刊(kan)播(bo)普(pu)法(fa)(fa)公益(yi)(yi)(yi)廣告，組織開展形式多樣的媒(mei)體(ti)公益(yi)(yi)(yi)普(pu)法(fa)(fa)活動。
6、推進多層次(ci)多領域(yu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)。完(wan)善(shan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)城市、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)縣(xian)（市、區(qu)(qu)）創建和民主法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范村（社區(qu)(qu)）創建指標體(ti)系和考核標準。探索(suo)建立基層組織和部門、行業依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)聯(lian)系示(shi)范點。做好第(di)三批(pi)(pi)全國(guo)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)縣(xian)（市、區(qu)(qu)）創建活動先進單位(wei)和第(di)六批(pi)(pi)全國(guo)民主法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范村（社區(qu)(qu)）評比表彰，發揮好杠桿作(zuo)用。
7、各地要因地制宜地完善法治宣(xuan)傳教育相關(guan)制度，制定(ding)實(shi)施(shi)辦法。鼓勵大膽探索、先(xian)行先(xian)試，努(nu)力(li)解決制約(yue)法治宣(xuan)傳教育工作發(fa)展的制度性(xing)、機制性(xing)問題。
二、認真(zhen)組織開展“學習憲法(fa) 尊法(fa)守(shou)法(fa)”主(zhu)題活動，增強法(fa)治宣傳教育實效
8、按(an)照中(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)部(bu)、全(quan)國(guo)普(pu)法(fa)辦(ban)聯(lian)合下發的(de)(de)通知要求，高度重視、精心組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展“學習憲法(fa) 尊(zun)法(fa)守(shou)法(fa)”主(zhu)題活動。把主(zhu)題活動作為重要載體(ti)(ti)，突出宣(xuan)傳(chuan)憲法(fa)，系統宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)法(fa)律體(ti)(ti)系，大力宣(xuan)傳(chuan)憲法(fa)法(fa)律至上、法(fa)律面前人(ren)人(ren)平等、權(quan)由法(fa)定、權(quan)依法(fa)使(shi)等基本法(fa)治觀念，推(tui)(tui)動“六五”普(pu)法(fa)各項任務落到實處，推(tui)(tui)動四中(zhong)全(quan)會提出的(de)(de)深入(ru)開(kai)(kai)展法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育各項政策措施落到實處。抓住領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)這個“關鍵少(shao)數(shu)”，開(kai)(kai)展黨委（黨組(zu)）中(zhong)心組(zu)憲法(fa)專題學習，推(tui)(tui)動領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)做尊(zun)法(fa)學法(fa)守(shou)法(fa)用(yong)(yong)法(fa)的(de)(de)模范。在青(qing)少(shao)年中(zhong)開(kai)(kai)展以(yi)憲法(fa)為主(zhu)題的(de)(de)第二課堂和(he)社會實踐活動。大力推(tui)(tui)動憲法(fa)進公(gong)共場(chang)所，努力讓憲法(fa)抬(tai)頭看得(de)見(jian)、用(yong)(yong)時(shi)找得(de)著。利用(yong)(yong)重要時(shi)間節(jie)點開(kai)(kai)展集中(zhong)宣(xuan)傳(chuan)，組(zu)織(zhi)策劃好“12˙4”國(guo)家憲法(fa)日暨全(quan)國(guo)法(fa)制宣(xuan)傳(chuan)日系列宣(xuan)傳(chuan)活動。
9、廣泛開展(zhan)群眾性(xing)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文化活動(dong)。充分(fen)(fen)運用(yong)公(gong)眾服務(wu)窗口(kou)開展(zhan)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育，推動(dong)政府(fu)機(ji)關、社會服務(wu)機(ji)構在窗口(kou)單位和(he)窗口(kou)崗位增加法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育功能。充分(fen)(fen)利用(yong)城市、鄉(xiang)村(cun)公(gong)共(gong)活動(dong)場(chang)所，融(rong)入法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)元素，建設法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)公(gong)園、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)廣場(chang)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)長廊(lang)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)欄和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)櫥窗等(deng)陣(zhen)地(di)。積極引導(dao)傳(chuan)統(tong)媒體辦(ban)好普法(fa)節目、專欄和(he)專題節目。
10、結合開展主(zhu)題(ti)活動(dong)，創(chuang)新普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理念和(he)思路(lu)。以(yi)弘(hong)揚法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神(shen)為(wei)重點，以(yi)群(qun)眾(zhong)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)，以(yi)互(hu)(hu)動(dong)參與、以(yi)案(an)釋(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)主(zhu)要方式，以(yi)新媒體為(wei)重要平臺，以(yi)“誰(shui)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”為(wei)責任主(zhu)體，創(chuang)新法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳教育理念和(he)思路(lu)。大(da)力開展網上普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，組織網上憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知(zhi)識(shi)競(jing)賽(sai)和(he)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳的(de)微電(dian)影、微故事、公益廣告、警(jing)言等(deng)項征(zheng)集展播活動(dong)，協調向(xiang)移動(dong)互(hu)(hu)聯(lian)網推送普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精品，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳的(de)主(zhu)動(dong)性(xing)、互(hu)(hu)動(dong)性(xing)和(he)生動(dong)性(xing)。
三、認真總結“六(liu)五”普法工作，科(ke)學謀劃“七五”普法規(gui)劃
11、抓緊完成好(hao)“六五(wu)”普(pu)法(fa)各項任務。按照(zhao)“六五(wu)”普(pu)法(fa)規劃的安(an)排部(bu)署(shu)，繼續(xu)抓好(hao)重點(dian)對象法(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)，全(quan)面深化“法(fa)律六進”。認真對照(zhao)“六五(wu)”普(pu)法(fa)規劃和全(quan)國人大常委(wei)會(hui)決議的要求，查漏補缺(que)，確保全(quan)面落實。
12、做(zuo)好“六五(wu)”普(pu)(pu)(pu)法(fa)總結(jie)(jie)。各(ge)地各(ge)部門(men)要及早(zao)著(zhu)手，全(quan)面系統總結(jie)(jie)“六五(wu)”普(pu)(pu)(pu)法(fa)，在10月底前將總結(jie)(jie)報(bao)告送全(quan)國普(pu)(pu)(pu)法(fa)辦。系列(lie)宣(xuan)傳“六五(wu)”普(pu)(pu)(pu)法(fa)的經(jing)驗和(he)成(cheng)效(xiao)，發揮典(dian)型示范作用。做(zuo)好“六五(wu)”普(pu)(pu)(pu)法(fa)先進(jin)集體和(he)先進(jin)個(ge)人的推薦、報(bao)送等工作。
13、研究(jiu)起(qi)草(cao)好“七五”普法規劃。緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小(xiao)康(kang)社會、全(quan)(quan)面(mian)深化改革、全(quan)(quan)面(mian)依法治(zhi)國、全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨的(de)(de)新(xin)要(yao)求，在新(xin)的(de)(de)起(qi)點上(shang)對(dui)法治(zhi)宣傳教(jiao)育進行頂層設(she)計。以創新(xin)的(de)(de)精神起(qi)草(cao)好“七五”普法規劃。各地各有關部門要(yao)積(ji)極獻計獻策，提出建(jian)(jian)設(she)性的(de)(de)意見建(jian)(jian)議。
四(si)、從長(chang)遠和(he)全局出發(fa)，大力加強(qiang)法治宣傳教育基(ji)礎建設
14、加(jia)強(qiang)普(pu)法平臺(tai)建設。推(tui)動中國普(pu)法網(wang)升級改(gai)版，強(qiang)化(hua)網(wang)絡普(pu)法平臺(tai)、外(wai)宣網(wang)上平臺(tai)和公共(gong)法律服務網(wang)上平臺(tai)的功能。加(jia)強(qiang)普(pu)法集(ji)群建設，建設全(quan)國和區域性普(pu)法網(wang)站、微博(bo)集(ji)群，上線普(pu)法微信公眾號和客戶端，建設普(pu)法微信矩陣。加(jia)強(qiang)與相關部(bu)門的溝通協調，拓(tuo)寬法治外(wai)宣平臺(tai)，加(jia)大(da)法治外(wai)宣力(li)度。
15、加強普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)信息(xi)建(jian)設。開展優秀普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)產品的征集活動，分門別類(lei)加以(yi)整理加工，篩選優秀普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)師資(zi)和(he)課件，運用大數(shu)據逐步建(jian)立(li)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)信息(xi)庫，推動全(quan)國普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)資(zi)源共享(xiang)。以(yi)四中(zhong)全(quan)會精神為指針(zhen)，以(yi)30年普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作實踐為素材，研究普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)基礎理論問(wen)題，探索新形(xing)勢下法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳教育基本規律(lv)。
16、加(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)隊伍(wu)建設(she)。健全普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)聯絡員制(zhi)度，加(jia)強(qiang)(qiang)對法(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)教育工作者的教育培(pei)訓，開闊(kuo)視野(ye)、轉變觀念(nian)、創新思路，提高新形勢下的普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)能力。關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作者，幫助解(jie)決實際困難。進一步加(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理領導機(ji)構(gou)和(he)工作機(ji)構(gou)建設(she)，理清(qing)職責，搞(gao)好(hao)調研，加(jia)強(qiang)(qiang)組織協調，加(jia)強(qiang)(qiang)指導考核，當好(hao)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)“導演”。加(jia)強(qiang)(qiang)講(jiang)師團、志愿者和(he)智庫建設(she)，善(shan)借(jie)外腦(nao)外力推進普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作。
