文章(zhang)來源：中國網 發布時間：2017-03-12
主(zhu)持人(ren) 祝壽臣:各位(wei)記者朋(peng)友(you)，大家(jia)下午好。歡迎參加十二屆全國人(ren)大四次(ci)會(hui)議記者會(hui)。本次(ci)記者會(hui)的主(zhu)題是深化(hua)國企改革。今天(tian)我們很高興邀請到(dao)國務院國有(you)資產監督管理委(wei)員會(hui)主(zhu)任(ren)肖(xiao)亞慶先生，副(fu)主(zhu)任(ren)黃丹華女士，副(fu)秘書長(chang)、新聞發言人(ren)彭華崗先生，圍繞(rao)這一主(zhu)題回(hui)答大家(jia)的提問。首先，有(you)請肖(xiao)主(zhu)任(ren)。
肖亞慶:女士們、先生們，各(ge)位(wei)記者朋友們，大(da)家下午好！今天是周末，大(da)家不辭辛苦來(lai)到(dao)這里，說明大(da)家對國(guo)(guo)企(qi)改革十分關心、十分關注。在此，請允許我代表國(guo)(guo)資委(wei)對各(ge)位(wei)表示衷心的(de)感謝。
大(da)家都知道，黨中(zhong)央、國務(wu)院歷(li)來高度(du)重視國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)，習近平(ping)總書記多次作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)重要(yao)指(zhi)示，就在(zai)前不(bu)久(jiu)3月7日上午，在(zai)參加黑龍江(jiang)省(sheng)代表團審議時(shi)還特別指(zhi)出(chu)(chu)，國有企(qi)(qi)業要(yao)深化改(gai)革(ge)(ge)，要(yao)“借東風”，激(ji)發內(nei)生動力，在(zai)競(jing)爭中(zhong)增強實(shi)力。李克強總理在(zai)《政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)報告》中(zhong)也(ye)要(yao)求以改(gai)革(ge)(ge)促發展，并對國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)的各項工(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)提出(chu)(chu)了(le)要(yao)求。我們要(yao)主動作(zuo)(zuo)為，狠抓(zhua)落實(shi)，堅(jian)韌(ren)不(bu)拔，推(tui)進國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)各項工(gong)作(zuo)(zuo)。
肖亞慶:我和(he)我的(de)同事們(men)今天(tian)在(zai)這里愿意就國企改革的(de)有關問題和(he)大(da)家進(jin)行探(tan)討。謝謝各位(wei)。
主持人 祝壽臣:現在開始提問(wen)。
中國網記者:國企(qi)改革(ge)(ge)這(zhe)一(yi)重(zhong)大議題(ti)受到(dao)了全社(she)會的廣泛關注，這(zhe)其中也有不少議論，認為國企(qi)改革(ge)(ge)出臺的文件不少，但是(shi)真正落地的卻并不多，改革(ge)(ge)進(jin)展不大。也有觀點認為，國企(qi)改革(ge)(ge)現在是(shi)上面(mian)熱、下面(mian)冷(leng)，很多企(qi)業還處于等(deng)待和觀望之中。請問對此您(nin)怎么(me)看(kan)？推(tui)進(jin)國有企(qi)業改革(ge)(ge)下一(yi)步還會有哪些具體的舉措？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您提問(wen)。關于國企(qi)改革的有(you)關問(wen)題，我想向你介紹幾個情況。
一(yi)、頂層設計的文件已(yi)經(jing)出臺，標(biao)志是“1+12”個(ge)文件印發，主體框架已(yi)經(jing)搭出來了(le)。
二、現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)很多重要的改(gai)革措施已經(jing)有(you)(you)了實質性(xing)的步伐。比(bi)如(ru)(ru)，關于國有(you)(you)企(qi)(qi)業分(fen)類，我們(men)已經(jing)有(you)(you)12個省把分(fen)類工作落實到了具體企(qi)(qi)業。比(bi)如(ru)(ru)重組，去年也(ye)(ye)向大(da)家(jia)通報了，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業有(you)(you)6對12家(jia)企(qi)(qi)業完成(cheng)了重組，這(zhe)個效果現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)看已初步顯現(xian)。還(huan)比(bi)如(ru)(ru)，下(xia)放(fang)、精簡(jian)各種審批權(quan)(quan)力，各省市國資委在(zai)(zai)(zai)(zai)這(zhe)方面(mian)都做(zuo)了大(da)量工作，也(ye)(ye)都下(xia)放(fang)了一(yi)些(xie)權(quan)(quan)力。國資委自身(shen)也(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)下(xia)放(fang)權(quan)(quan)力，經(jing)過清(qing)理，取(qu)消、下(xia)放(fang)了20多項審批權(quan)(quan)力。其他(ta)的我們(men)還(huan)在(zai)(zai)(zai)(zai)清(qing)理當中(zhong)(zhong)，隨(sui)著清(qing)理的推進(jin)(jin)，隨(sui)著改(gai)革的進(jin)(jin)展，該放(fang)下(xia)去的一(yi)定(ding)要放(fang)到位(wei)，該取(qu)消的一(yi)定(ding)要取(qu)消。
三、一(yi)些(xie)重點(dian)難點(dian)問(wen)題取得了(le)初步進(jin)展(zhan)。比如，中央(yang)企業積極(ji)探索開(kai)展(zhan)了(le)多層次(ci)的試(shi)點(dian)，比如投(tou)(tou)資(zi)公司(si)、運營公司(si)的試(shi)點(dian)，國投(tou)(tou)、中糧集(ji)團兩(liang)個(ge)公司(si)都進(jin)行了(le)試(shi)點(dian)。從企業反映的情況看(kan)，他們(men)的積極(ji)性(xing)也比較高，試(shi)的效果也不錯(cuo)。比如開(kai)展(zhan)落實董(dong)事(shi)會職權(quan)的試(shi)點(dian)，我們(men)在(zai)國藥集(ji)團、中國建材(cai)、中國節(jie)能、新興際華集(ji)團開(kai)展(zhan)了(le)落實董(dong)事(shi)會職權(quan)試(shi)點(dian)，真正把權(quan)力放在(zai)董(dong)事(shi)會，特別是新興際華集(ji)團的試(shi)點(dian)更(geng)先(xian)走一(yi)步，總經(jing)理(li)由董(dong)事(shi)會聘任，所以總經(jing)理(li)壓力很大，經(jing)理(li)班(ban)子壓力也很大，因為有(you)任期(qi)制，在(zai)原有(you)基礎上(shang)(shang)，在(zai)考核的問(wen)題上(shang)(shang)往前(qian)進(jin)了(le)一(yi)步。在(zai)中央(yang)企業的集(ji)團層面還是第一(yi)次(ci)。
當然(ran)，改(gai)(gai)革(ge)不(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)件容易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事。總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負責人對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)還(huan)是(shi)充滿了(le)熱(re)情(qing)，大(da)家改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極性(xing)還(huan)是(shi)非常高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這里(li)面既有(you)外在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，更(geng)重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)自(zi)(zi)身有(you)壓力(li)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)有(you)106家，但是(shi)從企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)(zi)身來看，現在(zai)(zai)無論是(shi)機(ji)制體制，還(huan)是(shi)管(guan)理(li)(li)能(neng)力(li)，與經濟發(fa)展新常態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求還(huan)有(you)很(hen)(hen)多(duo)(duo)不(bu)(bu)(bu)適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方。舉個(ge)(ge)例(li)子，比如現在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)層(ceng)級(ji)還(huan)比較多(duo)(duo)，四五級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)部分(fen)都是(shi)，還(huan)有(you)更(geng)多(duo)(duo)層(ceng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)改(gai)(gai)怎么行？肯定要(yao)(yao)(yao)(yao)改(gai)(gai)。我們再(zai)看一(yi)看優(you)秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨國(guo)公司，再(zai)看一(yi)看優(you)秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)，它們在(zai)(zai)市(shi)場(chang)競(jing)爭中(zhong)跑在(zai)(zai)前面。國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)者(zhe)自(zi)(zi)己就講，“我們要(yao)(yao)(yao)(yao)和他(ta)們比，要(yao)(yao)(yao)(yao)和他(ta)們在(zai)(zai)一(yi)起市(shi)場(chang)競(jing)爭”。內(nei)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)自(zi)(zi)然(ran)就產(chan)生了(le)，必(bi)須(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)改(gai)(gai)革(ge)，要(yao)(yao)(yao)(yao)壓縮(suo)層(ceng)級(ji)。所以，總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看，大(da)家熱(re)情(qing)很(hen)(hen)高，克服困難(nan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)也(ye)(ye)很(hen)(hen)大(da)，對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)取得成(cheng)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信心(xin)也(ye)(ye)很(hen)(hen)大(da)。當然(ran)，我們也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)否(fou)認(ren)，有(you)極個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人、極個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)者(zhe)對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)可能(neng)認(ren)識不(bu)(bu)(bu)到位(wei)，可能(neng)有(you)極個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難(nan)遇到了(le)阻力(li)，擔當精神不(bu)(bu)(bu)夠，還(huan)會有(you)這樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顧慮，但這是(shi)個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。對(dui)(dui)于這些個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人，我的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)回答只有(you)一(yi)句話：先出清。必(bi)須(xu)把改(gai)(gai)革(ge)做好(hao)，這是(shi)絕大(da)部分(fen)企(qi)(qi)(qi)業(ye)管(guan)理(li)(li)者(zhe)現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)情(qing)。
肖(xiao)亞慶(qing):剛才問到下(xia)一(yi)(yi)步(bu)我(wo)們(men)要(yao)做什么，我(wo)想簡(jian)要(yao)講一(yi)(yi)下(xia)。我(wo)們(men)改革(ge)的(de)任務(wu)很重(zhong)，今年黨(dang)中央、國務(wu)院都做了部(bu)署(shu)，國資委主要(yao)做以(yi)下(xia)幾項工作(zuo)：
一(yi)是要進一(yi)步完善文件體系，同時要研究一(yi)些規范性文件，使(shi)得我們的改革政(zheng)策(ce)更(geng)(geng)加(jia)具體、更(geng)(geng)加(jia)可操(cao)作、行(xing)之有效。
二是要深入推進十項改革試(shi)點(dian)。
三是要(yao)推進國(guo)資監管(guan)機構職能轉變，國(guo)資委監管(guan)權力清(qing)單和責任清(qing)單要(yao)理清(qing)。
四是(shi)完成國有企業(ye)功能界定和(he)分類。
五是(shi)加大(da)(da)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)和股份制(zhi)(zhi)改革力度(du)。我(wo)們現在還有一些企業不是(shi)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)，以《企業法》注(zhu)冊。在這種情(qing)況(kuang)下，我(wo)們要加大(da)(da)股權多元化(hua)，包括積極(ji)推進發展(zhan)混合所(suo)有制(zhi)(zhi)經濟(ji)。
六(liu)是推進規范(fan)董事會(hui)建設。我剛才舉例子也談到了(le)這一點(dian)。
七是推動中央企業的調整(zheng)重組，優(you)化布局(ju)結構。去年6對(dui)12家中央企業重組，效果(guo)不錯。今年我們會(hui)加(jia)大力度(du)。
八是(shi)要加強和(he)改進外派監(jian)事會工作(zuo)，進一(yi)步提高監(jian)督的針對性(xing)(xing)、科學性(xing)(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)(xing)。
九是加強國(guo)有企業黨建工作，進一步明確黨組織(zhi)在公司(si)法人(ren)治理(li)結構中的地(di)位(wei)，把黨建工作總體要求(qiu)納入公司(si)章(zhang)程。
國(guo)企(qi)改革(ge)工(gong)(gong)作是一(yi)(yi)個非常復雜(za)的系統工(gong)(gong)程，我想我們只有一(yi)(yi)任接著一(yi)(yi)任干，一(yi)(yi)棒(bang)接著一(yi)(yi)棒(bang)傳，一(yi)(yi)件(jian)事一(yi)(yi)件(jian)事地做(zuo)好，持之(zhi)以恒、久(jiu)久(jiu)為功(gong)，才能取得(de)成效(xiao)。謝謝。
中央(yang)電視臺、央(yang)視網、央(yang)視新聞客戶(hu)端記者:我(wo)這幾(ji)天一(yi)(yi)直在(zai)旁聽全國(guo)政協經濟(ji)界委(wei)員的(de)(de)小(xiao)組討論，有(you)(you)不(bu)少(shao)應該是您的(de)(de)同(tong)事，都(dou)是過去央(yang)企(qi)的(de)(de)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)，他們(men)(men)在(zai)會上(shang)紛(fen)紛(fen)吐苦水，感覺現在(zai)對他們(men)(men)的(de)(de)管(guan)理太細了(le)(le)，以至于感覺自己像一(yi)(yi)個車間，不(bu)像一(yi)(yi)個企(qi)業(ye)。您曾(ceng)經也做過央(yang)企(qi)的(de)(de)主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)人(ren)(ren)，現在(zai)是國(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)督(du)管(guan)理部門的(de)(de)掌門人(ren)(ren)，您對他們(men)(men)的(de)(de)這種感觸有(you)(you)何看法？我(wo)們(men)(men)知道，十八屆(jie)三中全會對國(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)督(du)管(guan)理部門提出了(le)(le)角色轉變，要從(cong)管(guan)人(ren)(ren)管(guan)事管(guan)資(zi)產向管(guan)資(zi)本(ben)轉變。對國(guo)資(zi)委(wei)來說，實際上(shang)轉變就意味著簡政放權、自我(wo)革命(ming)(ming)。剛才(cai)你們(men)(men)談到了(le)(le)下放了(le)(le)多少(shao)權利，可是外界實際上(shang)感覺到我(wo)們(men)(men)似(si)乎在(zai)自我(wo)革命(ming)(ming)這塊動靜不(bu)是很大，請問(wen)肖主(zhu)任，今(jin)年在(zai)這方面有(you)(you)什么新的(de)(de)突破，未來有(you)(you)什么計劃和打算？
肖亞慶:謝謝您提問(wen)，感謝您經常(chang)傾聽企業(ye)負責人的(de)(de)聲音。就(jiu)監(jian)(jian)管(guan)來(lai)講，現(xian)在您說的(de)(de)有(you)一(yi)(yi)部分(fen)是(shi)贊成的(de)(de)，就(jiu)是(shi)管(guan)的(de)(de)太細了，需(xu)要下一(yi)(yi)步(bu)改(gai)革(ge)，讓企業(ye)真正能夠成為市場(chang)主體。但同時還(huan)有(you)另(ling)外一(yi)(yi)方面我要講，就(jiu)是(shi)管(guan)得太弱了，還(huan)有(you)很多監(jian)(jian)管(guan)不(bu)到位(wei)的(de)(de)地方，所以這樣那(nei)樣的(de)(de)問(wen)題出(chu)來(lai)，有(you)各種各樣的(de)(de)原因，但是(shi)和(he)我們監(jian)(jian)管(guan)不(bu)到位(wei)也是(shi)有(you)關系的(de)(de)。
這種情況說明，這次國(guo)有企(qi)業改革(ge)任務如此艱巨的(de)(de)情況下，國(guo)資委自身(shen)的(de)(de)改革(ge)應該是(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)關(guan)系(xi)全局(ju)的(de)(de)要(yao)點。所以(yi)，我們(men)對這個(ge)(ge)(ge)問題一(yi)(yi)直(zhi)在(zai)(zai)思考，一(yi)(yi)直(zhi)在(zai)(zai)謀劃，也一(yi)(yi)直(zhi)在(zai)(zai)推進(jin)。怎么改？剛(gang)才您(nin)提到我們(men)現在(zai)(zai)的(de)(de)權(quan)力(li)、現在(zai)(zai)的(de)(de)規范、現在(zai)(zai)的(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)事項要(yao)進(jin)一(yi)(yi)步清(qing)(qing)理。一(yi)(yi)是(shi)要(yao)轉變(bian)定位，要(yao)向以(yi)管(guan)企(qi)業為(wei)主(zhu)向管(guan)資本(ben)為(wei)主(zhu)轉變(bian)，要(yao)優(you)化(hua)、精簡、調(diao)整國(guo)資監管(guan)事項。二是(shi)要(yao)把兩(liang)個(ge)(ge)(ge)清(qing)(qing)單(dan)搞清(qing)(qing)楚，一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)權(quan)力(li)清(qing)(qing)單(dan)，再一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)責任清(qing)(qing)單(dan)。做到該管(guan)的(de)(de)要(yao)科學管(guan)理，堅決到位；不該管(guan)的(de)(de)要(yao)退(tui)出來(lai)，讓企(qi)業作為(wei)市場競(jing)爭(zheng)的(de)(de)主(zhu)體(ti)。
肖亞(ya)慶:剛才(cai)您談到的(de)(de)有(you)(you)三(san)個歸(gui)位的(de)(de)問題。依法由(you)企(qi)業(ye)(ye)自主經營(ying)決策的(de)(de)事項要歸(gui)位于(yu)企(qi)業(ye)(ye)，這個我(wo)們(men)也在(zai)清理當中。還(huan)有(you)(you)一(yi)些(xie)事項已經延(yan)伸到企(qi)業(ye)(ye)下面了(le)，就是一(yi)級(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)甚(shen)至三(san)級(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)要收回，職(zhi)責到哪(na)(na)兒就監(jian)管(guan)(guan)到哪(na)(na)兒，這個原則上(shang)要歸(gui)位于(yu)一(yi)級(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)。國資(zi)委現在(zai)承擔的(de)(de)公(gong)共管(guan)(guan)理職(zhi)能，這也在(zai)梳理，就是歸(gui)位于(yu)政府(fu)相關(guan)部門(men)(men)。政府(fu)相關(guan)部門(men)(men)的(de)(de)一(yi)些(xie)職(zhi)能也在(zai)理順，進行(xing)調整。以后我(wo)們(men)重點(dian)要監(jian)管(guan)(guan)好國有(you)(you)資(zi)本的(de)(de)布局，規范資(zi)本運作，提高資(zi)本回報，維護資(zi)本的(de)(de)安全。所以，國資(zi)委的(de)(de)改革(ge)任務是很重的(de)(de)，我(wo)們(men)自身也在(zai)學習，也在(zai)提高，也在(zai)梳理，也在(zai)改革(ge)。對(dui)國資(zi)委自身的(de)(de)改革(ge)，我(wo)們(men)堅(jian)(jian)定不(bu)移，堅(jian)(jian)決貫徹落實中央(yang)的(de)(de)要求，國資(zi)委2015年就提出，要有(you)(you)壯士斷(duan)腕的(de)(de)決心，不(bu)該管(guan)(guan)的(de)(de)堅(jian)(jian)決去掉(diao)。我(wo)們(men)也成(cheng)立(li)了(le)專門(men)(men)的(de)(de)工(gong)作小(xiao)組正在(zai)研究，以適應改革(ge)的(de)(de)要求，以完成(cheng)改革(ge)的(de)(de)任務。謝謝。
新華社(she)記者(zhe):我們知道，去產能(neng)是(shi)(shi)今年經(jing)濟工作的五(wu)大任(ren)務之(zhi)首，近期(qi)(qi)國(guo)務院的一(yi)些(xie)文件中也明確(que)了(le)國(guo)資(zi)委(wei)和(he)各級政府對去產能(neng)負(fu)總責。請問您作為(wei)國(guo)資(zi)委(wei)主任(ren)，對負(fu)總責如何去做？我們注意到，長期(qi)(qi)以來央(yang)企是(shi)(shi)對外(wai)投資(zi)的主體，請您介紹一(yi)下境外(wai)國(guo)有資(zi)產的審計和(he)監管方面的情況。
肖亞慶(qing):謝謝您(nin)提問。我理解，你想問的問題是，現在國有企(qi)業，特別是央企(qi)的產業結構偏重(zhong)，供給(gei)側結構性改(gai)革任務(wu)也(ye)很(hen)重(zhong)，央企(qi)重(zhong)化工領域資產總額接(jie)近70%。央企(qi)在供給(gei)側結構性改(gai)革中要主動作為，有幾(ji)個方(fang)面。
一(yi)是(shi)要(yao)抓好“三個(ge)一(yi)批(pi)”：創新發(fa)展一(yi)批(pi)、重組整合(he)一(yi)批(pi)、清(qing)理退出(chu)一(yi)批(pi)。對于(yu)國(guo)家(jia)戰略需要(yao)、央(yang)企有優勢的產業(ye)和(he)(he)戰略性新興產業(ye)，比如航空航天、核電、高(gao)鐵、新能源(yuan)、新材(cai)料、智能電網等，要(yao)加大投入(ru)力度。對于(yu)央(yang)企長期虧損和(he)(he)資(zi)不抵債的低效無效資(zi)產，要(yao)加大處置力度，積極化解過剩(sheng)產能。
肖(xiao)亞慶:二是(shi)(shi)要(yao)講“三個創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”：科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管(guan)理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。在(zai)這方面(mian)，還有(you)很(hen)多事情(qing)要(yao)做(zuo)。雖然央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)實力很(hen)強，成果也(ye)很(hen)多，比如(ru)(ru)去年全國科技大(da)(da)會(hui)獎勵的(de)(de)(de)科技進(jin)步獎，一(yi)等獎、特等獎幾(ji)乎都是(shi)(shi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)獲(huo)得(de)(de)(de)的(de)(de)(de)，獎項總數(shu)(shu)的(de)(de)(de)34%是(shi)(shi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)取得(de)(de)(de)的(de)(de)(de)，但是(shi)(shi)在(zai)這方面(mian)還有(you)很(hen)多事情(qing)要(yao)做(zuo)。再比如(ru)(ru)商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，如(ru)(ru)何在(zai)互聯(lian)網(wang)(wang)時代(dai)、大(da)(da)數(shu)(shu)據時代(dai)，使得(de)(de)(de)央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)能夠在(zai)原有(you)基礎上更(geng)進(jin)一(yi)步，都有(you)很(hen)多事情(qing)可以做(zuo)。再比如(ru)(ru)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動，大(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如(ru)(ru)何開展“雙創(chuang)(chuang)”，如(ru)(ru)何把“互聯(lian)網(wang)(wang)+”這樣一(yi)個大(da)(da)的(de)(de)(de)戰略做(zuo)好，如(ru)(ru)何在(zai)“中國制造2025”這樣一(yi)個大(da)(da)戰略中，讓央(yang)(yang)企(qi)(qi)發(fa)揮(hui)更(geng)好的(de)(de)(de)作用(yong)，這方面(mian)都需要(yao)我們(men)在(zai)管(guan)理(li)、技術，甚至在(zai)商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)上有(you)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。
肖亞(ya)慶:三是抓(zhua)好“三品(pin)(pin)”：品(pin)(pin)種、品(pin)(pin)質和品(pin)(pin)牌。這方面(mian)央(yang)(yang)企(qi)要率(lv)先(xian)帶(dai)頭。我(wo)(wo)們(men)現在產品(pin)(pin)不(bu)(bu)少(shao)，種類(lei)也不(bu)(bu)少(shao)，但是精(jing)品(pin)(pin)不(bu)(bu)多(duo)，品(pin)(pin)牌更少(shao)。我(wo)(wo)看了(le)一(yi)下，國際(ji)品(pin)(pin)牌集團評選的品(pin)(pin)牌100強(qiang)(qiang)當(dang)中，央(yang)(yang)企(qi)現在還沒有(you)，世界(jie)品(pin)(pin)牌實驗室2015年的世界(jie)500強(qiang)(qiang)中，央(yang)(yang)企(qi)只(zhi)有(you)11個，而央(yang)(yang)企(qi)進入世界(jie)500強(qiang)(qiang)的有(you)47家。從老百(bai)姓需求來看，很多(duo)質量、品(pin)(pin)種遠遠滿(man)足不(bu)(bu)了(le)，也包(bao)括央(yang)(yang)企(qi)從事的行業所(suo)提(ti)供的服務(wu)。這方面(mian)就是我(wo)(wo)們(men)的潛力，要把這個做好。
至于您談到的海外資產的監管，央企海外機構大致有(you)8000多家，在全世(shi)界(jie)150多個(ge)國家和(he)地區有(you)投(tou)資。這(zhe)些年(nian)來(lai)一(yi)直(zhi)在加大這(zhe)方(fang)面的監管力(li)度。我們(men)會在這(zhe)一(yi)輪改(gai)革中把這(zhe)件事作為重點加以研究和(he)推動。謝謝。
金(jin)融時報記者:我(wo)有(you)(you)兩(liang)個問(wen)題(ti)(ti)，昨(zuo)天傅成玉先生(sheng)提到石油的三大公司(si)，他說從外面看是(shi)三大公司(si)，內部(bu)看每個公司(si)是(shi)一(yi)個領域，效(xiao)率(lv)很低。所以我(wo)想問(wen)一(yi)下肖(xiao)主任(ren)有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)一(yi)些計劃，關(guan)于石油行業具(ju)體的藍圖改革，能不(bu)能給我(wo)們透(tou)露一(yi)下？第二個問(wen)題(ti)(ti)有(you)(you)點相關(guan)，現在新(xin)一(yi)步的國有(you)(you)企業改革，怎么避免大而不(bu)強的問(wen)題(ti)(ti)變得更嚴重(zhong)？
肖亞(ya)慶:謝(xie)謝(xie)您提問(wen)。傅成玉委(wei)員提的問(wen)題從反方(fang)向來看(kan)也(ye)(ye)是(shi)(shi)有答案的，從我們中央企(qi)業內部(bu)來看(kan)，昨天他講的是(shi)(shi)“三(san)大油”縱(zong)向產業鏈都(dou)是(shi)(shi)完整(zheng)的，外(wai)面(mian)是(shi)(shi)三(san)個(ge)石油公司(si)，各有分工不(bu)同。在(zai)(zai)內部(bu)看(kan)，很(hen)多都(dou)是(shi)(shi)重復的。這(zhe)(zhe)個(ge)問(wen)題不(bu)僅在(zai)(zai)“三(san)大油”存在(zai)(zai)，在(zai)(zai)其他企(qi)業也(ye)(ye)有類似的問(wen)題，所以(yi)這(zhe)(zhe)也(ye)(ye)是(shi)(shi)我們下一(yi)(yi)(yi)步改革需要完成和(he)解決的問(wen)題。舉個(ge)例子，去年(nian)移動(dong)、電(dian)信和(he)聯(lian)通建立了鐵(tie)塔(ta)公司(si)，原(yuan)來三(san)大通信公司(si)建的發射塔(ta)都(dou)選擇了某(mou)一(yi)(yi)(yi)個(ge)最(zui)佳地區(qu)，一(yi)(yi)(yi)家建一(yi)(yi)(yi)個(ge)，周邊的居民有意見(jian)，還浪(lang)(lang)費(fei)了很(hen)多資(zi)源(yuan)。所以(yi)每家出一(yi)(yi)(yi)定的股份共同享用這(zhe)(zhe)些(xie)技術資(zi)源(yuan)，就(jiu)減少了很(hen)多浪(lang)(lang)費(fei)，又給(gei)社會提供了很(hen)好的服務。
其他央企(qi)此類事(shi)還比較多，可以改革的(de)(de)(de)地方還不(bu)少。我們(men)正在(zai)努力(li)消除各個縱向(xiang)的(de)(de)(de)、多余(yu)的(de)(de)(de)環節。從橫向(xiang)來(lai)講，中間(jian)(jian)的(de)(de)(de)隔閡也要(yao)盡可能用市(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)辦法消除掉(diao)，使內(nei)(nei)部(bu)的(de)(de)(de)效率更(geng)加(jia)(jia)提高，既搞(gao)(gao)(gao)產業(ye)鏈(lian)上(shang)的(de)(de)(de)縱向(xiang)整合，也在(zai)同行業(ye)之(zhi)間(jian)(jian)做一些橫向(xiang)的(de)(de)(de)整合，使我們(men)的(de)(de)(de)資源(yuan)能夠共享、服務更(geng)加(jia)(jia)優質、價格能夠降(jiang)下來(lai)，使得企(qi)業(ye)運(yun)行更(geng)加(jia)(jia)順(shun)暢，特別(bie)是對市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)反應更(geng)快。比如我們(men)前幾年做的(de)(de)(de)嘗試，電(dian)力(li)建(jian)設公(gong)司(si)和電(dian)力(li)投資公(gong)司(si)，很多發電(dian)企(qi)業(ye)既搞(gao)(gao)(gao)電(dian)廠、又搞(gao)(gao)(gao)電(dian)力(li)設備制(zhi)造、還搞(gao)(gao)(gao)電(dian)力(li)建(jian)設，規模都(dou)不(bu)大，自(zi)成(cheng)體系，內(nei)(nei)部(bu)循環。這本身與市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)規律就不(bu)相(xiang)符合。所(suo)以這個問題(ti)很重(zhong)要(yao)，在(zai)今(jin)(jin)年和今(jin)(jin)后一段時(shi)間(jian)(jian)，我相(xiang)信肯(ken)定會有更(geng)多的(de)(de)(de)成(cheng)果。
肖(xiao)亞慶(qing):您講的(de)大(da)(da)而不強的(de)問題。我(wo)們現在是(shi)要把(ba)做(zuo)強做(zuo)優擺在更(geng)加突出的(de)位置(zhi)。體量的(de)擴張有(you)個歷(li)史(shi)的(de)過(guo)程，現在在這(zhe)方面我(wo)們要進(jin)一步加大(da)(da)力度(du)，使大(da)(da)的(de)企(qi)(qi)(qi)業變得更(geng)強更(geng)優。有(you)些企(qi)(qi)(qi)業通過(guo)兼并重組，進(jin)入更(geng)符合市(shi)場競(jing)爭的(de)其(qi)他產(chan)業鏈當中(zhong)。舉一個例子，現在106家企(qi)(qi)(qi)業，最大(da)(da)的(de)企(qi)(qi)(qi)業資產(chan)超過(guo)4萬億，最小的(de)企(qi)(qi)(qi)業資產(chan)47.1億，最大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業的(de)職工人(ren)數152萬，最小企(qi)(qi)(qi)業職工人(ren)數以千計，所以差別很大(da)(da)。由此看來，我(wo)們改(gai)(gai)革(ge)的(de)任(ren)務很重，改(gai)(gai)革(ge)的(de)內容很多，改(gai)(gai)革(ge)的(de)事(shi)項(xiang)也(ye)很繁雜。我(wo)們就是(shi)要從這(zhe)些事(shi)情一點(dian)一滴(di)入手，把(ba)它解決(jue)好。謝謝。
經濟參考報記者:我想(xiang)請問肖主任，我們可(ke)以看到，今年(nian)整個經濟下行壓力越來(lai)越大，國有企業經濟效益也在下滑，特別是(shi)(shi)中央(yang)企業也出現了(le)負(fu)增(zeng)長，今年(nian)中央(yang)企業是(shi)(shi)不是(shi)(shi)有可(ke)能扭轉(zhuan)這樣(yang)的下滑趨勢(shi)，會有怎樣(yang)的具(ju)體(ti)措(cuo)施和計劃？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)你(ni)提問。去(qu)年(nian)中央(yang)企(qi)業整體利潤出現(xian)了(le)負增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，負增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.9%。一個重要的(de)(de)原(yuan)因就(jiu)是原(yuan)油(you)價(jia)格去(qu)年(nian)全年(nian)通算下(xia)(xia)來下(xia)(xia)降了(le)47%左右(you)，再加上其他大宗商品(pin)，比如鋼鐵價(jia)格的(de)(de)大幅度下(xia)(xia)滑，影響是比較大的(de)(de)。如果(guo)剔除石油(you)價(jia)格的(de)(de)影響，去(qu)年(nian)央(yang)企(qi)總(zong)的(de)(de)利潤是增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.5%。但不管怎(zen)么說，央(yang)企(qi)在經(jing)濟(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)力下(xia)(xia)同樣感覺到(dao)了(le)壓(ya)力。
今年(nian)(nian)以來，大(da)(da)家對壓力(li)的(de)感覺已經變成了動力(li)，正在(zai)努力(li)。今天給(gei)大(da)(da)家報(bao)告(gao)一下，到目(mu)前為止央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)狀況。1—2月份，總的(de)央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)利潤增(zeng)長(chang)了4.7%，去(qu)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)同(tong)比(bi)下降(jiang)了32%左右(you)，央(yang)(yang)企(qi)(qi)今年(nian)(nian)的(de)情況相對穩(wen)定。當(dang)(dang)(dang)然，利潤去(qu)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)的(de)基數比(bi)較(jiao)低，有這個(ge)原因(yin)。也(ye)要看到各(ge)個(ge)央(yang)(yang)企(qi)(qi)在(zai)穩(wen)增(zeng)長(chang)當(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)、在(zai)提效(xiao)益當(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)做了大(da)(da)量(liang)工作。央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)增(zeng)加值占到全國(guo)GDP的(de)近(jin)1/10，上繳(jiao)的(de)稅費占全國(guo)財政(zheng)收(shou)入的(de)比(bi)例也(ye)比(bi)較(jiao)大(da)(da)，所以央(yang)(yang)企(qi)(qi)理應(ying)在(zai)穩(wen)增(zeng)長(chang)當(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)率(lv)先努力(li)做出貢獻。
但是(shi)(shi)，我們(men)也要(yao)看現在的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)(xing)壓(ya)力(li)，一(yi)方面(mian)確實是(shi)(shi)需求不旺，一(yi)方面(mian)需要(yao)改革。我感到(dao)，下(xia)行(xing)(xing)壓(ya)力(li)到(dao)底有(you)多(duo)大，大家都有(you)預(yu)期(qi)，但超過合理的(de)(de)(de)(de)預(yu)期(qi)就是(shi)(shi)恐慌。今年(nian)2月29日(ri)我們(men)召開了(le)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業提質(zhi)增效動(dong)員(yuan)會(hui)，會(hui)后聽大家在談到(dao)今年(nian)經濟(ji)(ji)(ji)時(shi)，你們(men)也看到(dao)了(le)幾(ji)個大的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業在“兩會(hui)”之(zhi)前對本(ben)企(qi)(qi)(qi)業、本(ben)行(xing)(xing)業的(de)(de)(de)(de)情況以及(ji)未來發展的(de)(de)(de)(de)態(tai)勢都在做(zuo)詳(xiang)細(xi)的(de)(de)(de)(de)分析，可(ke)以說他們(men)都是(shi)(shi)心中(zhong)有(you)定力(li)、心中(zhong)有(you)數(shu)的(de)(de)(de)(de)，在經濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行(xing)(xing)、市場(chang)價(jia)格較低的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，怎么樣保增長、怎么樣穩(wen)住市場(chang)，都有(you)自(zi)己很(hen)多(duo)具體的(de)(de)(de)(de)措施，也請大家關注各個企(qi)(qi)(qi)業。
但我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)要(yao)說(shuo)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，就部(bu)分行(xing)業(ye)(ye)目前所處的(de)(de)(de)狀況來看，恐(kong)慌心理(li)比(bi)下(xia)行(xing)壓力(li)(li)更可怕，會帶來更大(da)(da)的(de)(de)(de)下(xia)行(xing)。大(da)(da)宗商品(pin)包(bao)括石油，超低(di)的(de)(de)(de)價(jia)格，我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)認為不(bu)正常。很(hen)多(duo)商品(pin)價(jia)格已經遠(yuan)低(di)于(yu)它(ta)的(de)(de)(de)制造成(cheng)本(ben)，怎么能(neng)夠持續下(xia)去？我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)13億(yi)人(ren)(ren)，是(shi)(shi)最大(da)(da)的(de)(de)(de)發展(zhan)中國(guo)家，現在(zai)人(ren)(ren)均(jun)消(xiao)耗的(de)(de)(de)能(neng)源量(liang)、人(ren)(ren)均(jun)擁有(you)(you)的(de)(de)(de)資源量(liang)遠(yuan)低(di)于(yu)發達國(guo)家，我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)用氣(qi)、用電(dian)量(liang)從全球(qiu)看依然是(shi)(shi)比(bi)較低(di)的(de)(de)(de)。簡單的(de)(de)(de)例(li)子，就是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)階梯電(dian)價(jia)，第一級的(de)(de)(de)電(dian)量(liang)也只有(you)(you)100多(duo)度(du)(du)、200度(du)(du)。看看發達國(guo)家，或者是(shi)(shi)同樣(yang)和(he)我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)人(ren)(ren)均(jun)GDP差不(bu)多(duo)的(de)(de)(de)國(guo)家，它(ta)們(men)的(de)(de)(de)能(neng)源消(xiao)耗是(shi)(shi)多(duo)少？我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)現在(zai)13億(yi)人(ren)(ren)奔小康，要(yao)全面建成(cheng)小康社會，還有(you)(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)差距。所以(yi)我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)市場大(da)(da)得很(hen)，關鍵是(shi)(shi)從央企開始，從我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)做起，要(yao)振奮精(jing)神，要(yao)真抓(zhua)實干，要(yao)把(ba)產(chan)品(pin)質量(liang)提(ti)高，把(ba)成(cheng)本(ben)降下(xia)來，給人(ren)(ren)民提(ti)供更多(duo)的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)、更好的(de)(de)(de)服務。所以(yi)，總(zong)體上(shang)看有(you)(you)這(zhe)樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)困難(nan)(nan)和(he)問題，但我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)還在(zai)努力(li)(li)，正在(zai)努力(li)(li)，央企、國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)一定要(yao)在(zai)穩增長中率(lv)先(xian)作貢獻，克服當(dang)前的(de)(de)(de)困難(nan)(nan)，努力(li)(li)把(ba)自(zi)己的(de)(de)(de)事情做好。謝(xie)謝(xie)。
上海第一(yi)財經(jing)記者:有(you)個問題問肖(xiao)主任，有(you)媒體報道(dao)有(you)30家央(yang)企(qi)上市公(gong)司在2015年(nian)的(de)預計業績是(shi)(shi)虧損的(de)，央(yang)企(qi)將(jiang)成為年(nian)報虧損重災區。也有(you)人認為有(you)相當一(yi)批國企(qi)低效(xiao)，缺(que)乏競爭力。請問您(nin)是(shi)(shi)怎(zen)么(me)看待(dai)國有(you)企(qi)業的(de)效(xiao)率問題的(de)？您(nin)是(shi)(shi)怎(zen)么(me)評價的(de)？
肖(xiao)亞慶:謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)您提問，請黃丹華副主任就上市公(gong)司業績的情況介紹一(yi)些細節。
黃丹華:謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)亞慶(qing)主任，也謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)記者提問。剛才說到上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)的情況。在(zai)(zai)滬深(shen)兩(liang)市(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)業(ye)控股上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)有286戶(hu)，占上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)總數(shu)的10%，在(zai)(zai)總市(shi)(shi)值中(zhong)占20%。國資(zi)委對中(zhong)央企(qi)業(ye)控股的上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)，一直致力于培育推(tui)動上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)成為有市(shi)(shi)場競(jing)爭力、而(er)且能(neng)夠(gou)給投資(zi)者以長期穩定回報(bao)的優質(zhi)的上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)。
我們也(ye)(ye)注意到(dao)了剛才這位(wei)記者先生提(ti)到(dao)的企業虧損(sun)情(qing)況(kuang)。我們做過(guo)分析，主要還是在煤炭、鋼鐵、有色這些產能(neng)嚴重過(guo)剩的行(xing)業。企業虧損(sun)和行(xing)業有關(guan)，同時也(ye)(ye)有自身經營的問題。國(guo)資委(wei)推動這些企業提(ti)質(zhi)增效(xiao)，調整(zheng)布局結構，加大重組力度，整(zheng)合優質(zhi)資產，同時采取一(yi)系列措施，包(bao)括降本增效(xiao)、增強創(chuang)新(xin)能(neng)力，努力推動控股上(shang)市公(gong)司(si)成為優質(zhi)上(shang)市公(gong)司(si)。謝(xie)謝(xie)。
中國日報社(she)記(ji)者(zhe):我們知道今年有可(ke)能是十年來最大力度(du)的國資(zi)改革(ge)。國資(zi)委(wei)目前已經成為新(xin)一輪改革(ge)的風口浪尖和(he)前沿陣地。在現實過程中牽(qian)涉各(ge)方(fang)利益(yi)，國資(zi)委(wei)自身應(ying)(ying)該如何(he)與央(yang)企建立一個適(shi)應(ying)(ying)新(xin)要求的新(xin)關系和(he)新(xin)秩序？如何(he)看待各(ge)方(fang)利益(yi)的不同需求？
肖(xiao)亞慶:謝(xie)謝(xie)你提(ti)問(wen)(wen)。剛才我(wo)已經做(zuo)過(guo)介(jie)紹，國資委在(zai)(zai)下一步改(gai)革(ge)中(zhong)，自身一定(ding)要(yao)做(zuo)好轉變的問(wen)(wen)題(ti)，從管(guan)企業(ye)向管(guan)資本轉變，比(bi)如權力清單和責任清單兩個清單要(yao)明確列出，在(zai)(zai)改(gai)革(ge)當中(zhong)我(wo)們自身哪些職能要(yao)進行調整，這方面我(wo)們正在(zai)(zai)抓(zhua)緊工(gong)作。
我想，方方面面的(de)(de)利益(yi)(yi)平(ping)衡肯定(ding)是(shi)(shi)任(ren)何改革都要面對的(de)(de)，但我們有(you)一(yi)個共同目(mu)標，通過深化國(guo)有(you)企業(ye)改革，使(shi)(shi)國(guo)有(you)企業(ye)增強(qiang)活力(li)(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)，同時也使(shi)(shi)國(guo)有(you)企業(ye)的(de)(de)抗(kang)風險能力(li)(li)(li)在(zai)現有(you)基(ji)礎上進一(yi)步(bu)(bu)增強(qiang)。所以，這個利益(yi)(yi)是(shi)(shi)共同的(de)(de)，這個利益(yi)(yi)也是(shi)(shi)我們大家(jia)努力(li)(li)(li)的(de)(de)最終方向。國(guo)企的(de)(de)改革不(bu)是(shi)(shi)把企業(ye)搞弱了(le)、搞小了(le)、搞僵化了(le)，而(er)是(shi)(shi)進一(yi)步(bu)(bu)在(zai)活力(li)(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)、競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)上下功夫，使(shi)(shi)國(guo)有(you)企業(ye)更加適(shi)應(ying)經濟發展新(xin)常態(tai)的(de)(de)要求(qiu)，引領(ling)經濟發展新(xin)常態(tai)，在(zai)市(shi)場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)中的(de)(de)主體地位得到進一(yi)步(bu)(bu)發揮。謝(xie)謝(xie)。
香港(gang)中評社(she)中評網記者:我(wo)們(men)注(zhu)意到(dao)“十(shi)三五”規劃中特別(bie)提到(dao)了建(jian)(jian)設“京(jing)臺高(gao)鐵”這部分，我(wo)們(men)知道(dao)這部分肯定需要大(da)量的(de)資金和先進技術來支(zhi)持，我(wo)想請問肖主任，國資委在(zai)下一步會有什(shen)么樣具體的(de)措(cuo)施和方案來支(zhi)持京(jing)臺高(gao)鐵的(de)建(jian)(jian)設？
肖亞慶:謝謝你提問。問到(dao)(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)公(gong)(gong)司屬中國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路公(gong)(gong)司，目前不(bu)是(shi)國(guo)資委監管的(de)企業(ye)。但是(shi)談到(dao)(dao)高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，我(wo)有(you)興(xing)趣說兩句(ju)。第一，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)是(shi)中國(guo)一張非(fei)常(chang)(chang)靚麗的(de)品牌，我(wo)多(duo)次乘坐高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，非(fei)常(chang)(chang)好(hao)，非(fei)常(chang)(chang)快，也非(fei)常(chang)(chang)舒(shu)適。作(zuo)為國(guo)資委監管的(de)企業(ye)來講，如果有(you)需(xu)要，我(wo)們(men)支持高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)的(de)建(jian)設和(he)發(fa)展，中國(guo)中車(che)是(shi)國(guo)資委監管的(de)企業(ye)，南車(che)、北車(che)合并以后，企業(ye)的(de)創新能(neng)力更(geng)(geng)強了(le)(le)，現在(zai)坐高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)，380比(bi)原來更(geng)(geng)漂亮了(le)(le)、更(geng)(geng)快了(le)(le)、更(geng)(geng)安(an)全了(le)(le)，高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)的(de)通信和(he)信息化的(de)公(gong)(gong)司也在(zai)國(guo)資委監管，這些方面他(ta)們(men)正(zheng)在(zai)研究更(geng)(geng)新的(de)技術，使得高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)在(zai)原有(you)基礎上更(geng)(geng)加(jia)(jia)安(an)全、更(geng)(geng)加(jia)(jia)穩定(ding)、更(geng)(geng)加(jia)(jia)可(ke)靠。
我(wo)還要說(shuo)的(de)是(shi)，高速(su)鐵路中(zhong)國現(xian)在已經到了1.9萬公里，占全世(shi)界的(de)60%以(yi)上，我(wo)們(men)還在發展(zhan)。這樣(yang)發展(zhan)讓老百姓(xing)的(de)出行更加方便。作為(wei)國有(you)(you)企(qi)業，作為(wei)央企(qi)，只要有(you)(you)投資的(de)機(ji)會，有(you)(you)發展(zhan)機(ji)會，國家支(zhi)持(chi)的(de)項目我(wo)們(men)肯定(ding)支(zhi)持(chi)。謝謝。
香港紫(zi)荊雜志和紫(zi)荊網新媒體記者:肖主任(ren)你好，90年(nian)代中(zhong)后期以(yi)及本世紀(ji)初的(de)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革曾引發了一輪(lun)下(xia)崗(gang)(gang)潮，特別是(shi)地方國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革造成(cheng)下(xia)崗(gang)(gang)的(de)現象更(geng)為嚴重。隨(sui)著2016年(nian)新一輪(lun)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革的(de)全面(mian)啟動，會不會出現新一輪(lun)的(de)下(xia)崗(gang)(gang)潮？對(dui)此(ci)有何應對(dui)措施(shi)？此(ci)外(wai)也有聲音提到，中(zhong)國國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革要達到目的(de)，其關鍵在于政企(qi)(qi)分開，您如何看待這個問題？
肖亞(ya)慶:謝(xie)謝(xie)你提問。可(ke)(ke)以肯定的(de)(de)(de)(de)是(shi)，深化改革，各方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)利(li)益能夠(gou)得到平衡發(fa)展(zhan)，特別是(shi)要(yao)保(bao)護員工的(de)(de)(de)(de)利(li)益。作為國(guo)(guo)有企(qi)業，作為央企(qi)，更應該是(shi)這樣。90年代(dai)的(de)(de)(de)(de)情況和(he)現在(zai)大有不(bu)同，我們幾位在(zai)90年代(dai)可(ke)(ke)能都在(zai)企(qi)業，經(jing)(jing)歷過那一(yi)輪的(de)(de)(de)(de)改革，我想很大的(de)(de)(de)(de)不(bu)同，一(yi)個(ge)是(shi)我們現在(zai)的(de)(de)(de)(de)底子比原來(lai)厚實(shi)多了(le)。90年代(dai)的(de)(de)(de)(de)時(shi)候，我們在(zai)座的(de)(de)(de)(de)各位可(ke)(ke)以想像，人均(jun)收入水(shui)平，包括員工的(de)(de)(de)(de)收入水(shui)平，當(dang)時(shi)整體的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟實(shi)力(li)，也(ye)包括各個(ge)企(qi)業所擁有的(de)(de)(de)(de)財力(li)，整體市(shi)(shi)(shi)(shi)場發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)程度(du)都有了(le)很大的(de)(de)(de)(de)變(bian)化。更重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)，我們現在(zai)企(qi)業管理(li)者經(jing)(jing)歷過幾輪的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場波動以后，對如何在(zai)新(xin)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟形勢(shi)下，如何在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場競爭中，處理(li)好企(qi)業發(fa)展(zhan)、員工利(li)益和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場競爭等方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)關系，把握的(de)(de)(de)(de)能力(li)、掌控的(de)(de)(de)(de)能力(li)應該說都日臻成(cheng)熟。所以，保(bao)護員工的(de)(de)(de)(de)利(li)益始終是(shi)下一(yi)步改革的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)方(fang)(fang)面(mian)，多兼并重(zhong)組，盡可(ke)(ke)能少破產，這也(ye)是(shi)國(guo)(guo)有企(qi)業改革的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)方(fang)(fang)向。
任何(he)改革涉及到職工(gong)利益(yi)時，要(yao)穩妥地處理(li)好。我相信，不會(hui)出現(xian)下崗潮，不會(hui)出現(xian)您想(xiang)象的90年代(dai)那(nei)種情況(kuang)，我相信企(qi)業(ye)會(hui)處理(li)好。作為監(jian)管部門(men)，也(ye)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)要(yao)處理(li)好這方(fang)面的關系，確保各方(fang)面利益(yi)。
政企(qi)(qi)分開是改(gai)革(ge)的基本要求，在這方面我剛才介紹(shao)了很(hen)多了。隨著改(gai)革(ge)的深(shen)(shen)入(ru)，我們企(qi)(qi)業(ye)的市場主(zhu)體地(di)位會(hui)進一步發揮，同時監(jian)管(guan)的力(li)量也會(hui)進一步加強，相得(de)益彰，共同推(tui)進，促進改(gai)革(ge)深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進下(xia)去。謝謝。
謝(xie)謝(xie)各(ge)位(wei)記(ji)(ji)者，今天(tian)由(you)于主(zhu)持人給的(de)時間不夠，我看很多記(ji)(ji)者沒有(you)機會(hui)提問，歡迎大家繼續關注(zhu)國企(qi)，繼續關注(zhu)國資改革，我們會(hui)經常創造機會(hui)和大家交流。謝(xie)謝(xie)大家。
主持人 祝壽臣(chen):由于時(shi)間關系，本次記者(zhe)會到此(ci)結束，謝(xie)謝(xie)各位嘉賓，謝(xie)謝(xie)各位記者(zhe)。
