文章來源：中國網 發布時間：2017-03-12
主(zhu)(zhu)持人 祝壽臣:各位記者(zhe)朋(peng)友，大(da)(da)家下午好。歡(huan)迎(ying)參加十二(er)屆全國(guo)人大(da)(da)四次會議記者(zhe)會。本(ben)次記者(zhe)會的主(zhu)(zhu)題(ti)是深化國(guo)企改革。今天我們很高興邀請到國(guo)務院國(guo)有(you)(you)資產監(jian)督管(guan)理委員會主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)肖(xiao)亞慶(qing)先(xian)生(sheng)，副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)黃丹華女士，副(fu)秘書長、新聞(wen)發(fa)言人彭華崗先(xian)生(sheng)，圍(wei)繞這一主(zhu)(zhu)題(ti)回答大(da)(da)家的提問。首先(xian)，有(you)(you)請肖(xiao)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)。
肖亞慶:女士們(men)(men)、先生們(men)(men)，各(ge)(ge)位記者朋友們(men)(men)，大家下午好！今天是周末，大家不辭(ci)辛(xin)苦來到(dao)這里，說(shuo)明大家對國企改(gai)革十(shi)分(fen)關(guan)心(xin)(xin)、十(shi)分(fen)關(guan)注。在此，請允(yun)許(xu)我代表國資委對各(ge)(ge)位表示衷心(xin)(xin)的(de)感謝。
大家(jia)都知道，黨中央(yang)、國務院歷來(lai)高度重(zhong)視國企改革(ge)(ge)，習近平總(zong)書記(ji)多次作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)重(zhong)要指示，就在前不久3月7日上午，在參(can)加黑龍江省代(dai)表團審議時(shi)還特別(bie)指出(chu)(chu)，國有企業要深化(hua)改革(ge)(ge)，要“借東(dong)風”，激(ji)發內生(sheng)動(dong)力，在競爭中增強(qiang)實力。李(li)克強(qiang)總(zong)理在《政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報告(gao)》中也要求(qiu)以改革(ge)(ge)促發展(zhan)，并對國企改革(ge)(ge)的(de)各項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務提出(chu)(chu)了(le)要求(qiu)。我們(men)要主動(dong)作(zuo)(zuo)為，狠抓落實，堅韌不拔(ba)，推(tui)進國企改革(ge)(ge)各項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)。
肖亞慶:我和我的同事們今天(tian)在(zai)這里(li)愿(yuan)意就國(guo)企改革的有(you)關問(wen)題和大家(jia)進行(xing)探討。謝(xie)謝(xie)各位。
主持人 祝壽臣:現在開始提(ti)問。
中國(guo)(guo)網記者:國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革這一(yi)重大(da)議題受到了(le)全社(she)會的廣泛關(guan)注，這其(qi)中也有不(bu)少議論，認(ren)為(wei)(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革出臺(tai)的文件不(bu)少，但(dan)是真正落地(di)的卻并(bing)不(bu)多，改(gai)革進展不(bu)大(da)。也有觀點認(ren)為(wei)(wei)，國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革現在是上面熱、下面冷，很(hen)多企(qi)(qi)業還處于等(deng)待和觀望之(zhi)中。請問對此您怎么看？推進國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)革下一(yi)步還會有哪些具體的舉(ju)措？
肖亞慶(qing):謝(xie)謝(xie)您提問(wen)。關于國企改革的有關問(wen)題，我想(xiang)向你介紹幾個情況。
一、頂層設計的文件已經(jing)出(chu)(chu)臺(tai)，標志是“1+12”個文件印發，主體框(kuang)架已經(jing)搭出(chu)(chu)來了。
二(er)、現在(zai)很多(duo)(duo)重(zhong)要的(de)(de)改革措(cuo)施已經有了實質性(xing)的(de)(de)步(bu)伐(fa)。比(bi)(bi)如，關于(yu)國(guo)有企(qi)業分(fen)類(lei)，我們已經有12個省把分(fen)類(lei)工(gong)作落實到(dao)了具體企(qi)業。比(bi)(bi)如重(zhong)組(zu)(zu)，去年也向(xiang)大家通(tong)報了，中央企(qi)業有6對12家企(qi)業完成(cheng)了重(zhong)組(zu)(zu)，這個效(xiao)果現在(zai)看已初步(bu)顯現。還比(bi)(bi)如，下(xia)(xia)放、精(jing)簡各(ge)種(zhong)審批權力，各(ge)省市國(guo)資委(wei)在(zai)這方面都做了大量工(gong)作，也都下(xia)(xia)放了一(yi)些權力。國(guo)資委(wei)自身也在(zai)下(xia)(xia)放權力，經過清理(li)，取(qu)消(xiao)、下(xia)(xia)放了20多(duo)(duo)項(xiang)審批權力。其他的(de)(de)我們還在(zai)清理(li)當中，隨著清理(li)的(de)(de)推(tui)進，隨著改革的(de)(de)進展，該放下(xia)(xia)去的(de)(de)一(yi)定(ding)要放到(dao)位，該取(qu)消(xiao)的(de)(de)一(yi)定(ding)要取(qu)消(xiao)。
三、一些重點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)問(wen)題取得了(le)(le)初步進展(zhan)。比如，中央企業(ye)積極探索開展(zhan)了(le)(le)多層次(ci)的(de)(de)(de)(de)試點(dian)(dian)，比如投資公(gong)司、運營(ying)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)試點(dian)(dian)，國(guo)(guo)投、中糧集團兩個公(gong)司都進行了(le)(le)試點(dian)(dian)。從企業(ye)反映的(de)(de)(de)(de)情況看，他(ta)們的(de)(de)(de)(de)積極性也(ye)比較高(gao)，試的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)也(ye)不錯。比如開展(zhan)落(luo)實董事(shi)會職(zhi)(zhi)權的(de)(de)(de)(de)試點(dian)(dian)，我們在(zai)國(guo)(guo)藥集團、中國(guo)(guo)建材(cai)、中國(guo)(guo)節能、新(xin)興際(ji)華集團開展(zhan)了(le)(le)落(luo)實董事(shi)會職(zhi)(zhi)權試點(dian)(dian)，真正(zheng)把(ba)權力放在(zai)董事(shi)會，特別是(shi)新(xin)興際(ji)華集團的(de)(de)(de)(de)試點(dian)(dian)更先(xian)走一步，總(zong)經(jing)理(li)由董事(shi)會聘任(ren)，所以總(zong)經(jing)理(li)壓力很(hen)大，經(jing)理(li)班(ban)子壓力也(ye)很(hen)大，因為有任(ren)期(qi)制，在(zai)原有基礎上，在(zai)考(kao)核的(de)(de)(de)(de)問(wen)題上往前進了(le)(le)一步。在(zai)中央企業(ye)的(de)(de)(de)(de)集團層面還是(shi)第一次(ci)。
當然(ran)(ran)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)不(bu)是(shi)一(yi)件容易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事。總(zong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看，中央企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負責人對改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)還是(shi)充滿了(le)熱情，大(da)(da)(da)家改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極性(xing)還是(shi)非常高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)(zhe)里面(mian)既有(you)(you)外(wai)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)自(zi)身(shen)有(you)(you)壓力。中央企(qi)(qi)業有(you)(you)106家，但是(shi)從企(qi)(qi)業自(zi)身(shen)來看，現在(zai)無論是(shi)機制體(ti)制，還是(shi)管理(li)(li)(li)能(neng)力，與經濟發展新常態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)還有(you)(you)很多不(bu)適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)。舉個(ge)(ge)例子，比(bi)如現在(zai)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)層(ceng)級還比(bi)較(jiao)多，四五級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)部(bu)分都是(shi)，還有(you)(you)更多層(ceng)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)改(gai)(gai)怎(zen)么行？肯定要(yao)改(gai)(gai)。我(wo)們(men)再(zai)看一(yi)看優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨國(guo)公司，再(zai)看一(yi)看優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營(ying)企(qi)(qi)業，它(ta)們(men)在(zai)市場競(jing)爭(zheng)中跑在(zai)前面(mian)。國(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)者自(zi)己就講(jiang)，“我(wo)們(men)要(yao)和(he)他們(men)比(bi)，要(yao)和(he)他們(men)在(zai)一(yi)起市場競(jing)爭(zheng)”。內生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動力自(zi)然(ran)(ran)就產生了(le)，必(bi)須要(yao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，要(yao)壓縮層(ceng)級。所(suo)以(yi)，總(zong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看，大(da)(da)(da)家熱情很高，克(ke)服困難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)也(ye)很大(da)(da)(da)，對改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)取得成效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信心(xin)也(ye)很大(da)(da)(da)。當然(ran)(ran)，我(wo)們(men)也(ye)不(bu)否認，有(you)(you)極個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人、極個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)者對改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)可能(neng)認識不(bu)到位，可能(neng)有(you)(you)極個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人對改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難遇到了(le)阻力，擔當精(jing)神(shen)不(bu)夠，還會有(you)(you)這(zhe)(zhe)(zhe)樣那樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顧慮，但這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。對于這(zhe)(zhe)(zhe)些個(ge)(ge)別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人，我(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)回答只有(you)(you)一(yi)句話：先出清。必(bi)須把改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)做好，這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)絕大(da)(da)(da)部(bu)分企(qi)(qi)業管理(li)(li)(li)者現在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心(xin)情。
肖亞慶:剛才問到(dao)下一步我們(men)要(yao)做什(shen)么，我想簡要(yao)講一下。我們(men)改革的任務很重，今(jin)年黨(dang)中央(yang)、國務院都做了(le)部署(shu)，國資委(wei)主要(yao)做以下幾項(xiang)工作：
一(yi)是要進(jin)一(yi)步完善文件(jian)體系，同時要研究一(yi)些規范性文件(jian)，使得我們的改革政策更加(jia)具體、更加(jia)可操作、行之有(you)效。
二(er)是要深入推進十項改革試點。
三(san)是要推(tui)進國(guo)資監管機構職能轉(zhuan)變(bian)，國(guo)資委(wei)監管權力清單和(he)責任清單要理清。
四是(shi)完(wan)成國有(you)企(qi)業(ye)功能界定和分類。
五是加(jia)大公司(si)制和股份制改(gai)革力度。我們現在(zai)(zai)還有(you)一些(xie)企(qi)(qi)業不(bu)是公司(si)制，以《企(qi)(qi)業法》注冊。在(zai)(zai)這(zhe)種情況(kuang)下，我們要加(jia)大股權多元化(hua)，包括積極推(tui)進發展混合所有(you)制經濟。
六是推進規范董事會建設。我剛才舉例(li)子也(ye)談到了(le)這(zhe)一點。
七是推動中央企業(ye)的(de)調整(zheng)重(zhong)組(zu)，優(you)化布局結(jie)構。去(qu)年(nian)6對12家中央企業(ye)重(zhong)組(zu)，效果不(bu)錯。今年(nian)我們會(hui)加大(da)力度。
八是要加強和(he)改進(jin)外派監事會工作，進(jin)一步提高監督(du)的針對性(xing)、科(ke)學(xue)性(xing)和(he)有(you)效性(xing)。
九是加強國有(you)企(qi)業黨建工作，進(jin)一步明確黨組(zu)織在公(gong)司法(fa)人治(zhi)理結(jie)構中的地位，把黨建工作總體要求納入公(gong)司章程。
國企(qi)改革工(gong)作是一(yi)(yi)個非常復雜的系(xi)統工(gong)程，我(wo)想我(wo)們(men)只(zhi)有一(yi)(yi)任(ren)接著(zhu)一(yi)(yi)任(ren)干(gan)，一(yi)(yi)棒接著(zhu)一(yi)(yi)棒傳，一(yi)(yi)件事一(yi)(yi)件事地做(zuo)好，持之以(yi)恒、久久為(wei)功(gong)，才能(neng)取得成效。謝謝。
中央(yang)(yang)電視(shi)臺、央(yang)(yang)視(shi)網、央(yang)(yang)視(shi)新(xin)聞客(ke)戶端記(ji)者(zhe):我這幾天一直在(zai)旁聽全國(guo)(guo)(guo)政協(xie)經濟(ji)界(jie)委員的(de)小組(zu)討(tao)論，有不少應(ying)該是(shi)您的(de)同事，都(dou)是(shi)過(guo)去央(yang)(yang)企的(de)負責人，他(ta)(ta)們(men)(men)在(zai)會(hui)上(shang)紛(fen)紛(fen)吐(tu)苦水，感覺現(xian)在(zai)對他(ta)(ta)們(men)(men)的(de)管(guan)(guan)理太細了(le)，以至于感覺自(zi)己(ji)像一個車間，不像一個企業(ye)。您曾經也做(zuo)過(guo)央(yang)(yang)企的(de)主(zhu)要負責人，現(xian)在(zai)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)(men)(men)的(de)掌門(men)(men)(men)人，您對他(ta)(ta)們(men)(men)的(de)這種感觸有何看法(fa)？我們(men)(men)知道(dao)，十八屆(jie)三中全會(hui)對國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)(men)(men)提出了(le)角色轉(zhuan)變(bian)，要從管(guan)(guan)人管(guan)(guan)事管(guan)(guan)資產(chan)向管(guan)(guan)資本轉(zhuan)變(bian)。對國(guo)(guo)(guo)資委來說(shuo)，實際上(shang)轉(zhuan)變(bian)就意(yi)味著簡政放(fang)權、自(zi)我革命。剛(gang)才你們(men)(men)談到了(le)下(xia)放(fang)了(le)多少權利，可是(shi)外(wai)界(jie)實際上(shang)感覺到我們(men)(men)似乎在(zai)自(zi)我革命這塊動靜不是(shi)很大(da)，請問肖(xiao)主(zhu)任，今年在(zai)這方面有什么新(xin)的(de)突破，未來有什么計劃(hua)和打算？
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您提問，感謝(xie)您經常(chang)傾聽企業負責人的聲音。就(jiu)監(jian)管(guan)(guan)來(lai)講，現在您說的有一部分是贊成(cheng)(cheng)的，就(jiu)是管(guan)(guan)的太(tai)細了，需要下一步改革，讓企業真(zhen)正能夠成(cheng)(cheng)為市場(chang)主(zhu)體(ti)。但同時還有另外一方面(mian)我要講，就(jiu)是管(guan)(guan)得太(tai)弱了，還有很多監(jian)管(guan)(guan)不(bu)到位的地方，所(suo)以這(zhe)樣那(nei)樣的問題出來(lai)，有各種各樣的原因，但是和我們監(jian)管(guan)(guan)不(bu)到位也是有關(guan)系的。
這種(zhong)情況說明，這次國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)如此艱巨(ju)的情況下，國(guo)資委自身的改(gai)(gai)革(ge)(ge)應(ying)該是(shi)一個關系(xi)全局的要(yao)(yao)(yao)(yao)點(dian)。所以(yi)，我們對(dui)這個問(wen)題一直(zhi)在(zai)(zai)思考(kao)，一直(zhi)在(zai)(zai)謀劃，也(ye)一直(zhi)在(zai)(zai)推進。怎么改(gai)(gai)？剛才您提到我們現在(zai)(zai)的權力(li)、現在(zai)(zai)的規范、現在(zai)(zai)的一些事項(xiang)要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步清(qing)(qing)理。一是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)轉變(bian)定位，要(yao)(yao)(yao)(yao)向以(yi)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)向管(guan)(guan)資本為(wei)主(zhu)轉變(bian)，要(yao)(yao)(yao)(yao)優化、精簡(jian)、調整國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)事項(xiang)。二是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)把兩個清(qing)(qing)單(dan)搞清(qing)(qing)楚，一個是(shi)權力(li)清(qing)(qing)單(dan)，再一個是(shi)責任清(qing)(qing)單(dan)。做到該管(guan)(guan)的要(yao)(yao)(yao)(yao)科學管(guan)(guan)理，堅決(jue)到位；不該管(guan)(guan)的要(yao)(yao)(yao)(yao)退出來，讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)作為(wei)市場競爭(zheng)的主(zhu)體。
肖亞慶:剛才您談(tan)到(dao)的(de)(de)(de)有(you)(you)三個(ge)(ge)歸位(wei)(wei)的(de)(de)(de)問題。依法(fa)由企(qi)(qi)業(ye)自(zi)(zi)主經營決(jue)策的(de)(de)(de)事項(xiang)要(yao)(yao)歸位(wei)(wei)于(yu)企(qi)(qi)業(ye)，這個(ge)(ge)我們(men)(men)也(ye)(ye)在(zai)(zai)清理(li)(li)當中。還有(you)(you)一些事項(xiang)已經延伸到(dao)企(qi)(qi)業(ye)下面了(le)(le)，就是一級(ji)、二級(ji)甚(shen)至三級(ji)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)收回，職(zhi)責到(dao)哪兒(er)就監管(guan)到(dao)哪兒(er)，這個(ge)(ge)原則(ze)上要(yao)(yao)歸位(wei)(wei)于(yu)一級(ji)企(qi)(qi)業(ye)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)現在(zai)(zai)承擔的(de)(de)(de)公共管(guan)理(li)(li)職(zhi)能(neng)，這也(ye)(ye)在(zai)(zai)梳理(li)(li)，就是歸位(wei)(wei)于(yu)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門。政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門的(de)(de)(de)一些職(zhi)能(neng)也(ye)(ye)在(zai)(zai)理(li)(li)順，進行調整。以后(hou)我們(men)(men)重(zhong)點要(yao)(yao)監管(guan)好國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)布局，規范資(zi)(zi)(zi)本運作，提高(gao)資(zi)(zi)(zi)本回報，維護資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)安全。所以，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)(de)改革任務(wu)(wu)是很重(zhong)的(de)(de)(de)，我們(men)(men)自(zi)(zi)身(shen)也(ye)(ye)在(zai)(zai)學習，也(ye)(ye)在(zai)(zai)提高(gao)，也(ye)(ye)在(zai)(zai)梳理(li)(li)，也(ye)(ye)在(zai)(zai)改革。對國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)自(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)改革，我們(men)(men)堅(jian)定不移，堅(jian)決(jue)貫徹(che)落(luo)實中央的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)2015年就提出，要(yao)(yao)有(you)(you)壯士(shi)斷腕的(de)(de)(de)決(jue)心，不該管(guan)的(de)(de)(de)堅(jian)決(jue)去掉(diao)。我們(men)(men)也(ye)(ye)成(cheng)(cheng)立了(le)(le)專(zhuan)門的(de)(de)(de)工作小組(zu)正在(zai)(zai)研究，以適應改革的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，以完(wan)成(cheng)(cheng)改革的(de)(de)(de)任務(wu)(wu)。謝(xie)謝(xie)。
新華社記者:我們知(zhi)道(dao)，去(qu)產能是(shi)今年經濟(ji)工作的(de)五大任務(wu)之首(shou)，近期(qi)(qi)國務(wu)院(yuan)的(de)一(yi)些(xie)文(wen)件(jian)中也明確了(le)國資委(wei)和(he)各級政府對(dui)去(qu)產能負(fu)總責。請(qing)問您作為(wei)國資委(wei)主任，對(dui)負(fu)總責如何去(qu)做？我們注意到(dao)，長期(qi)(qi)以來央(yang)企是(shi)對(dui)外(wai)投資的(de)主體，請(qing)您介紹一(yi)下境外(wai)國有資產的(de)審計和(he)監管(guan)方面的(de)情況。
肖亞慶:謝(xie)謝(xie)您提問(wen)。我理解，你(ni)想(xiang)問(wen)的(de)問(wen)題是，現(xian)在國有企(qi)(qi)業，特別是央企(qi)(qi)的(de)產(chan)業結構(gou)偏重(zhong)，供給側結構(gou)性改(gai)革任務也很重(zhong)，央企(qi)(qi)重(zhong)化工(gong)領域(yu)資產(chan)總額接近70%。央企(qi)(qi)在供給側結構(gou)性改(gai)革中要主動作為，有幾個方面。
一是(shi)要(yao)抓好“三個一批”：創(chuang)新(xin)(xin)發展一批、重組(zu)整合一批、清理退出一批。對(dui)(dui)于國(guo)家戰略(lve)需要(yao)、央企有優勢的(de)產(chan)(chan)業和戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業，比如航(hang)空(kong)航(hang)天、核(he)電、高鐵、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、智(zhi)能電網等，要(yao)加(jia)(jia)大投入(ru)力度。對(dui)(dui)于央企長(chang)期虧(kui)損和資不抵(di)債的(de)低效無效資產(chan)(chan)，要(yao)加(jia)(jia)大處置力度，積極化解過剩產(chan)(chan)能。
肖亞慶:二是(shi)(shi)(shi)要(yao)講“三個(ge)創(chuang)新(xin)”：科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)、管(guan)理創(chuang)新(xin)和商業(ye)(ye)模式(shi)(shi)創(chuang)新(xin)。在(zai)(zai)這方(fang)面(mian)，還有很多事情要(yao)做。雖然(ran)央(yang)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)實(shi)力很強，成果也很多，比如去年全國科技(ji)(ji)大會獎(jiang)(jiang)勵的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)進(jin)(jin)步獎(jiang)(jiang)，一等(deng)獎(jiang)(jiang)、特等(deng)獎(jiang)(jiang)幾(ji)乎都是(shi)(shi)(shi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)獲得(de)的(de)(de)(de)，獎(jiang)(jiang)項總數的(de)(de)(de)34%是(shi)(shi)(shi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)取得(de)的(de)(de)(de)，但是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)這方(fang)面(mian)還有很多事情要(yao)做。再(zai)比如商業(ye)(ye)模式(shi)(shi)創(chuang)新(xin)，如何(he)在(zai)(zai)互(hu)聯網(wang)時代(dai)、大數據時代(dai)，使得(de)央(yang)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)商業(ye)(ye)模式(shi)(shi)能(neng)夠在(zai)(zai)原有基礎上更(geng)進(jin)(jin)一步，都有很多事情可(ke)以做。再(zai)比如創(chuang)新(xin)驅動，大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)如何(he)開(kai)展“雙創(chuang)”，如何(he)把“互(hu)聯網(wang)+”這樣一個(ge)大的(de)(de)(de)戰略做好(hao)，如何(he)在(zai)(zai)“中國制造(zao)2025”這樣一個(ge)大戰略中，讓央(yang)企(qi)(qi)(qi)發揮(hui)更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)作用，這方(fang)面(mian)都需(xu)要(yao)我們(men)在(zai)(zai)管(guan)理、技(ji)(ji)術，甚至在(zai)(zai)商業(ye)(ye)模式(shi)(shi)上有新(xin)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)。
肖亞慶:三是(shi)抓好(hao)“三品(pin)(pin)(pin)”：品(pin)(pin)(pin)種、品(pin)(pin)(pin)質和品(pin)(pin)(pin)牌。這方(fang)面央(yang)企(qi)要率先帶頭。我(wo)們(men)現在產品(pin)(pin)(pin)不(bu)少(shao)，種類也不(bu)少(shao)，但是(shi)精品(pin)(pin)(pin)不(bu)多，品(pin)(pin)(pin)牌更(geng)少(shao)。我(wo)看了(le)一下，國(guo)際(ji)品(pin)(pin)(pin)牌集團評選(xuan)的(de)品(pin)(pin)(pin)牌100強(qiang)當中，央(yang)企(qi)現在還沒有(you)，世(shi)(shi)界品(pin)(pin)(pin)牌實驗室2015年的(de)世(shi)(shi)界500強(qiang)中，央(yang)企(qi)只有(you)11個，而央(yang)企(qi)進入世(shi)(shi)界500強(qiang)的(de)有(you)47家(jia)。從老百姓需求來(lai)看，很多質量、品(pin)(pin)(pin)種遠(yuan)遠(yuan)滿足(zu)不(bu)了(le)，也包括央(yang)企(qi)從事(shi)的(de)行業所提供的(de)服務。這方(fang)面就是(shi)我(wo)們(men)的(de)潛力，要把(ba)這個做好(hao)。
至于您談到的(de)海外資產的(de)監(jian)(jian)管，央企(qi)海外機(ji)構大(da)致有(you)8000多家，在全世界(jie)150多個(ge)國(guo)家和(he)地區有(you)投資。這些年(nian)來(lai)一直在加(jia)大(da)這方(fang)面(mian)的(de)監(jian)(jian)管力度。我們會在這一輪改革中把(ba)這件事作為重點加(jia)以研究和(he)推動。謝謝。
金融時報(bao)記(ji)者:我有兩個(ge)問題(ti)，昨天傅成玉先生提到(dao)石油(you)的(de)(de)三(san)大(da)公司(si)，他說從外面(mian)看(kan)是(shi)三(san)大(da)公司(si)，內部看(kan)每個(ge)公司(si)是(shi)一(yi)個(ge)領域，效率很低。所以(yi)我想問一(yi)下肖主任(ren)有沒有一(yi)些計劃(hua)，關于(yu)石油(you)行(xing)業具(ju)體的(de)(de)藍(lan)圖(tu)改革，能不能給我們透露一(yi)下？第二個(ge)問題(ti)有點相關，現在新(xin)一(yi)步的(de)(de)國有企業改革，怎么避(bi)免大(da)而不強的(de)(de)問題(ti)變得更嚴重？
肖亞(ya)慶:謝謝您提問(wen)(wen)。傅成(cheng)玉委員提的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題從(cong)反(fan)方向來看也是(shi)有答案的(de)(de)(de)(de)，從(cong)我們(men)(men)中央(yang)企業(ye)內部來看，昨天他講的(de)(de)(de)(de)是(shi)“三大(da)油(you)(you)”縱向產業(ye)鏈都是(shi)完(wan)整的(de)(de)(de)(de)，外面是(shi)三個(ge)石油(you)(you)公(gong)司(si)，各有分工(gong)不同(tong)。在(zai)(zai)內部看，很(hen)多(duo)都是(shi)重復的(de)(de)(de)(de)。這個(ge)問(wen)(wen)題不僅在(zai)(zai)“三大(da)油(you)(you)”存在(zai)(zai)，在(zai)(zai)其他企業(ye)也有類似的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題，所(suo)以這也是(shi)我們(men)(men)下一(yi)(yi)步改革(ge)需要(yao)完(wan)成(cheng)和解決(jue)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題。舉個(ge)例子，去年移動、電信(xin)和聯通建(jian)(jian)立了(le)(le)鐵塔公(gong)司(si)，原(yuan)來三大(da)通信(xin)公(gong)司(si)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)發射塔都選(xuan)擇了(le)(le)某一(yi)(yi)個(ge)最佳地區(qu)，一(yi)(yi)家(jia)建(jian)(jian)一(yi)(yi)個(ge)，周邊的(de)(de)(de)(de)居(ju)民有意見，還(huan)浪(lang)費(fei)了(le)(le)很(hen)多(duo)資源(yuan)。所(suo)以每(mei)家(jia)出一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)股份共同(tong)享用這些技術資源(yuan)，就減少了(le)(le)很(hen)多(duo)浪(lang)費(fei)，又給(gei)社會提供(gong)了(le)(le)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)服務。
其他(ta)央企此(ci)類事還比較(jiao)多(duo)(duo)(duo)，可以改革的(de)(de)(de)地(di)方(fang)還不(bu)少。我(wo)們正在努力消除各(ge)個(ge)縱向的(de)(de)(de)、多(duo)(duo)(duo)余的(de)(de)(de)環(huan)節。從橫(heng)向來講，中間(jian)的(de)(de)(de)隔(ge)閡也要(yao)盡可能(neng)用市(shi)(shi)場(chang)(chang)化的(de)(de)(de)辦法(fa)消除掉，使內部的(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)更加(jia)提(ti)高，既搞(gao)產業(ye)(ye)鏈上的(de)(de)(de)縱向整(zheng)(zheng)合，也在同行業(ye)(ye)之間(jian)做(zuo)一些橫(heng)向的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)合，使我(wo)們的(de)(de)(de)資(zi)源能(neng)夠(gou)(gou)共享、服務更加(jia)優質、價格能(neng)夠(gou)(gou)降下來，使得(de)企業(ye)(ye)運行更加(jia)順暢，特別(bie)是對市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)反應(ying)更快。比如我(wo)們前幾年做(zuo)的(de)(de)(de)嘗試，電(dian)力建(jian)設(she)公司和電(dian)力投(tou)資(zi)公司，很多(duo)(duo)(duo)發電(dian)企業(ye)(ye)既搞(gao)電(dian)廠(chang)、又搞(gao)電(dian)力設(she)備制造(zao)、還搞(gao)電(dian)力建(jian)設(she)，規(gui)模都不(bu)大，自成體系，內部循環(huan)。這(zhe)本身與市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)規(gui)律就不(bu)相符合。所(suo)以這(zhe)個(ge)問題很重要(yao)，在今年和今后一段(duan)時間(jian)，我(wo)相信肯定會有更多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)成果。
肖亞慶:您講的(de)(de)大(da)(da)(da)而不強(qiang)的(de)(de)問題。我(wo)(wo)們(men)現在(zai)(zai)是要把做強(qiang)做優(you)擺在(zai)(zai)更(geng)(geng)加突出的(de)(de)位置。體量(liang)的(de)(de)擴張(zhang)有(you)個(ge)歷史(shi)的(de)(de)過(guo)(guo)程，現在(zai)(zai)在(zai)(zai)這(zhe)方(fang)面我(wo)(wo)們(men)要進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加大(da)(da)(da)力度，使大(da)(da)(da)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)變得更(geng)(geng)強(qiang)更(geng)(geng)優(you)。有(you)些企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)(guo)兼并(bing)重組，進(jin)(jin)入更(geng)(geng)符合(he)市場競爭的(de)(de)其(qi)他產(chan)業(ye)(ye)鏈當中。舉一(yi)(yi)個(ge)例(li)子(zi)，現在(zai)(zai)106家企(qi)(qi)業(ye)(ye)，最(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)產(chan)超過(guo)(guo)4萬(wan)億，最(zui)小的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)產(chan)47.1億，最(zui)大(da)(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)職工人(ren)數152萬(wan)，最(zui)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)職工人(ren)數以千計(ji)，所以差別很(hen)(hen)(hen)大(da)(da)(da)。由此看(kan)來，我(wo)(wo)們(men)改(gai)革(ge)的(de)(de)任務很(hen)(hen)(hen)重，改(gai)革(ge)的(de)(de)內容很(hen)(hen)(hen)多，改(gai)革(ge)的(de)(de)事(shi)項也很(hen)(hen)(hen)繁雜。我(wo)(wo)們(men)就(jiu)是要從這(zhe)些事(shi)情(qing)一(yi)(yi)點一(yi)(yi)滴入手，把它(ta)解決(jue)好。謝謝。
經(jing)濟參考報記者:我想請問肖主任，我們可以看(kan)到，今年整(zheng)個(ge)經(jing)濟下(xia)行壓力越來越大，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)經(jing)濟效益(yi)也(ye)在下(xia)滑，特(te)別是(shi)中央企(qi)業(ye)也(ye)出現了(le)負增長(chang)，今年中央企(qi)業(ye)是(shi)不是(shi)有(you)可能扭(niu)轉這(zhe)樣(yang)的下(xia)滑趨勢，會有(you)怎樣(yang)的具體措施和(he)計劃？
肖(xiao)亞(ya)慶(qing):謝謝你提問。去年(nian)(nian)中央企(qi)(qi)業整體利潤出(chu)現了負增長，負增長6.9%。一個重(zhong)要的(de)(de)原(yuan)因就(jiu)是(shi)原(yuan)油價格(ge)去年(nian)(nian)全年(nian)(nian)通算下(xia)來下(xia)降了47%左右，再加上(shang)其他大宗商品，比(bi)如鋼鐵價格(ge)的(de)(de)大幅度下(xia)滑，影(ying)響是(shi)比(bi)較大的(de)(de)。如果剔除石(shi)油價格(ge)的(de)(de)影(ying)響，去年(nian)(nian)央企(qi)(qi)總(zong)的(de)(de)利潤是(shi)增長7.5%。但不管怎么(me)說，央企(qi)(qi)在經濟下(xia)行壓(ya)力(li)下(xia)同樣感覺到了壓(ya)力(li)。
今(jin)(jin)年以來，大家(jia)對(dui)壓力的(de)(de)感覺已經變成了動力，正(zheng)在努(nu)力。今(jin)(jin)天給(gei)大家(jia)報告一下(xia)(xia)，到目前(qian)為止央(yang)企的(de)(de)狀況。1—2月(yue)份，總的(de)(de)央(yang)企的(de)(de)利潤增(zeng)長了4.7%，去年同(tong)期同(tong)比(bi)(bi)下(xia)(xia)降了32%左(zuo)右(you)，央(yang)企今(jin)(jin)年的(de)(de)情況相(xiang)對(dui)穩定。當(dang)然，利潤去年同(tong)期的(de)(de)基數(shu)比(bi)(bi)較低，有這個(ge)原因。也要看(kan)到各個(ge)央(yang)企在穩增(zeng)長當(dang)中(zhong)、在提效益當(dang)中(zhong)做了大量工(gong)作。央(yang)企的(de)(de)增(zeng)加值占到全(quan)國GDP的(de)(de)近(jin)1/10，上(shang)繳(jiao)的(de)(de)稅費占全(quan)國財政收入(ru)的(de)(de)比(bi)(bi)例也比(bi)(bi)較大，所以央(yang)企理應在穩增(zeng)長當(dang)中(zhong)率先(xian)努(nu)力做出(chu)貢獻。
但是(shi)，我們(men)(men)也(ye)要(yao)(yao)看(kan)現在(zai)(zai)的經濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行(xing)壓(ya)力，一方(fang)面確實(shi)是(shi)需(xu)求不旺(wang)，一方(fang)面需(xu)要(yao)(yao)改革。我感到(dao)，下(xia)(xia)行(xing)壓(ya)力到(dao)底有(you)多大(da)(da)，大(da)(da)家都有(you)預期，但超過(guo)合理的預期就是(shi)恐(kong)慌。今(jin)年(nian)2月29日(ri)我們(men)(men)召開(kai)了中(zhong)央企(qi)業提質增(zeng)效動員會(hui)(hui)(hui)，會(hui)(hui)(hui)后聽大(da)(da)家在(zai)(zai)談到(dao)今(jin)年(nian)經濟(ji)(ji)時，你們(men)(men)也(ye)看(kan)到(dao)了幾個(ge)大(da)(da)的企(qi)業在(zai)(zai)“兩會(hui)(hui)(hui)”之前(qian)對本企(qi)業、本行(xing)業的情況以(yi)及未(wei)來發展的態勢都在(zai)(zai)做詳細的分析(xi)，可以(yi)說他們(men)(men)都是(shi)心(xin)中(zhong)有(you)定力、心(xin)中(zhong)有(you)數的，在(zai)(zai)經濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行(xing)、市場價(jia)格較低(di)的情況下(xia)(xia)，怎(zen)么樣保增(zeng)長、怎(zen)么樣穩住市場，都有(you)自己很(hen)多具體的措施，也(ye)請大(da)(da)家關注各個(ge)企(qi)業。
但(dan)我(wo)(wo)要(yao)(yao)(yao)說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，就(jiu)部分(fen)行(xing)(xing)業(ye)(ye)目前所處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況來看(kan)，恐慌心理比(bi)下行(xing)(xing)壓力(li)更(geng)可(ke)怕，會帶(dai)來更(geng)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)下行(xing)(xing)。大(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)包括(kuo)石油，超低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)，我(wo)(wo)認為不(bu)正(zheng)常。很多(duo)(duo)商品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)已(yi)經(jing)遠低于它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制造成(cheng)(cheng)本(ben)，怎么能(neng)夠持續下去？我(wo)(wo)們(men)(men)13億(yi)人(ren)，是最大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展中國(guo)家，現在(zai)人(ren)均(jun)消耗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)源量、人(ren)均(jun)擁有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源量遠低于發(fa)達(da)國(guo)家，我(wo)(wo)們(men)(men)用氣、用電量從全(quan)球看(kan)依然是比(bi)較低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。簡單(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子，就(jiu)是我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階梯(ti)電價(jia)(jia)，第一級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)電量也只有(you)100多(duo)(duo)度(du)、200度(du)。看(kan)看(kan)發(fa)達(da)國(guo)家，或者(zhe)是同樣(yang)和我(wo)(wo)們(men)(men)人(ren)均(jun)GDP差不(bu)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家，它們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)源消耗是多(duo)(duo)少？我(wo)(wo)們(men)(men)現在(zai)13億(yi)人(ren)奔小康，要(yao)(yao)(yao)全(quan)面建成(cheng)(cheng)小康社會，還有(you)很大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距。所以(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場大(da)(da)(da)(da)得很，關鍵是從央(yang)企開始，從我(wo)(wo)們(men)(men)做起，要(yao)(yao)(yao)振奮(fen)精神，要(yao)(yao)(yao)真抓(zhua)實干，要(yao)(yao)(yao)把(ba)產(chan)品(pin)(pin)質量提高(gao)，把(ba)成(cheng)(cheng)本(ben)降下來，給人(ren)民(min)提供更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)、更(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務。所以(yi)(yi)，總體上(shang)看(kan)有(you)這樣(yang)那樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難和問題，但(dan)我(wo)(wo)們(men)(men)還在(zai)努(nu)力(li)，正(zheng)在(zai)努(nu)力(li)，央(yang)企、國(guo)有(you)企業(ye)(ye)一定要(yao)(yao)(yao)在(zai)穩增長中率先(xian)作貢獻，克服當前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難，努(nu)力(li)把(ba)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事情做好。謝(xie)謝(xie)。
上海第一財經記者:有(you)個問(wen)(wen)題(ti)(ti)問(wen)(wen)肖主任(ren)，有(you)媒體報(bao)道有(you)30家央企上市公司在2015年的(de)(de)(de)預計(ji)業(ye)績是虧損的(de)(de)(de)，央企將成為年報(bao)虧損重災區。也(ye)有(you)人認為有(you)相當一批國企低效(xiao)，缺乏競(jing)爭(zheng)力。請問(wen)(wen)您(nin)是怎(zen)么看待國有(you)企業(ye)的(de)(de)(de)效(xiao)率問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)？您(nin)是怎(zen)么評(ping)價的(de)(de)(de)？
肖亞慶:謝謝您提問，請黃(huang)丹華副主任就上市公司業(ye)績的情況介(jie)紹一(yi)些細節(jie)。
黃丹華:謝謝亞慶主任，也謝謝記者提問。剛才說到上市(shi)(shi)公司(si)的(de)情況(kuang)。在滬深兩市(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)業控股(gu)上市(shi)(shi)公司(si)有(you)286戶(hu)，占上市(shi)(shi)公司(si)總(zong)數的(de)10%，在總(zong)市(shi)(shi)值中(zhong)占20%。國資(zi)委對(dui)中(zhong)央企(qi)業控股(gu)的(de)上市(shi)(shi)公司(si)，一直(zhi)致力于培育推動上市(shi)(shi)公司(si)成為有(you)市(shi)(shi)場競(jing)爭力、而且能夠給(gei)投資(zi)者以長(chang)期穩(wen)定回報(bao)的(de)優質的(de)上市(shi)(shi)公司(si)。
我們也注意到(dao)了剛才這位記者先生提到(dao)的(de)(de)企業虧(kui)損情況。我們做過分(fen)析，主要(yao)還(huan)是(shi)在煤炭、鋼鐵、有(you)色這些產(chan)能(neng)(neng)嚴重過剩的(de)(de)行(xing)業。企業虧(kui)損和(he)行(xing)業有(you)關，同(tong)時也有(you)自身經(jing)營的(de)(de)問題。國資委(wei)推動(dong)這些企業提質增效，調(diao)整布局(ju)結(jie)構，加大重組(zu)力(li)度(du)，整合(he)優質資產(chan)，同(tong)時采取一系列措(cuo)施，包括降本增效、增強(qiang)創新(xin)能(neng)(neng)力(li)，努力(li)推動(dong)控股上(shang)市公司(si)成(cheng)為優質上(shang)市公司(si)。謝(xie)謝(xie)。
中(zhong)國日報社記者:我們(men)知道今年有可能是(shi)十年來最大力(li)度的(de)(de)國資改革。國資委目前已經成為新一輪改革的(de)(de)風口浪尖和(he)前沿(yan)陣地。在現(xian)實過程(cheng)中(zhong)牽涉各方利益，國資委自身(shen)應該如何與(yu)央(yang)企建立一個適應新要求(qiu)的(de)(de)新關系和(he)新秩序？如何看待各方利益的(de)(de)不(bu)同需求(qiu)？
肖(xiao)亞慶(qing):謝(xie)謝(xie)你提(ti)問(wen)。剛(gang)才(cai)我(wo)(wo)已經做過介(jie)紹，國資委(wei)在(zai)(zai)下一(yi)步(bu)改革(ge)(ge)中，自身一(yi)定要(yao)做好(hao)轉(zhuan)變的(de)問(wen)題，從管(guan)(guan)企業向管(guan)(guan)資本轉(zhuan)變，比如權力(li)清單和責(ze)任清單兩(liang)個清單要(yao)明確列出，在(zai)(zai)改革(ge)(ge)當中我(wo)(wo)們自身哪(na)些職(zhi)能(neng)要(yao)進行(xing)調整(zheng)，這方面我(wo)(wo)們正在(zai)(zai)抓緊工(gong)作。
我(wo)(wo)(wo)想，方方面(mian)面(mian)的利(li)益平衡肯(ken)定是任何(he)改(gai)革(ge)都要面(mian)對的，但(dan)我(wo)(wo)(wo)們有(you)(you)一(yi)個共同(tong)目標，通過深化國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)，使國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)增(zeng)強(qiang)(qiang)活(huo)力(li)、控(kong)制力(li)、影響(xiang)力(li)，同(tong)時也使國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)的抗風險能力(li)在現(xian)有(you)(you)基礎(chu)上(shang)進(jin)(jin)一(yi)步增(zeng)強(qiang)(qiang)。所以，這(zhe)個利(li)益是共同(tong)的，這(zhe)個利(li)益也是我(wo)(wo)(wo)們大家努力(li)的最終方向。國企的改(gai)革(ge)不(bu)是把企業(ye)(ye)(ye)搞弱了、搞小了、搞僵化了，而是進(jin)(jin)一(yi)步在活(huo)力(li)、控(kong)制力(li)、影響(xiang)力(li)、競爭(zheng)力(li)上(shang)下功(gong)夫，使國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)更加(jia)適應(ying)經濟(ji)發(fa)展新常態(tai)的要求，引領(ling)經濟(ji)發(fa)展新常態(tai)，在市(shi)場競爭(zheng)中的主體地位得到進(jin)(jin)一(yi)步發(fa)揮(hui)。謝謝。
香港中評社中評網記者:我(wo)們注意(yi)到“十三五(wu)”規劃中特別提到了建設(she)“京臺(tai)高(gao)(gao)鐵”這部分(fen)，我(wo)們知道這部分(fen)肯定(ding)需要大(da)量的資(zi)金和(he)先進技術來(lai)支(zhi)(zhi)持(chi)，我(wo)想請問肖主任(ren)，國(guo)資(zi)委在下一步會有什(shen)么樣具(ju)體的措施和(he)方案來(lai)支(zhi)(zhi)持(chi)京臺(tai)高(gao)(gao)鐵的建設(she)？
肖(xiao)亞慶:謝謝你(ni)提問。問到高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)公(gong)司(si)屬(shu)中國(guo)鐵(tie)(tie)路公(gong)司(si)，目前不是國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)的(de)(de)企業(ye)(ye)。但是談到高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，我有(you)興趣(qu)說兩句。第一，高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)是中國(guo)一張非常靚麗的(de)(de)品牌，我多次乘坐高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，非常好，非常快(kuai)，也非常舒適。作為國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)的(de)(de)企業(ye)(ye)來(lai)(lai)講，如果有(you)需要，我們支(zhi)持(chi)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)的(de)(de)建設和(he)發(fa)展，中國(guo)中車是國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)的(de)(de)企業(ye)(ye)，南車、北車合并以后，企業(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)新能(neng)力更(geng)(geng)強了，現在(zai)坐高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)，380比原來(lai)(lai)更(geng)(geng)漂亮了、更(geng)(geng)快(kuai)了、更(geng)(geng)安(an)全(quan)了，高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)的(de)(de)通信和(he)信息化(hua)的(de)(de)公(gong)司(si)也在(zai)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)，這些方面他們正在(zai)研究更(geng)(geng)新的(de)(de)技術，使得高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)在(zai)原有(you)基礎上更(geng)(geng)加(jia)安(an)全(quan)、更(geng)(geng)加(jia)穩定(ding)、更(geng)(geng)加(jia)可靠。
我(wo)還要說(shuo)的(de)(de)是，高速鐵(tie)路中國現(xian)在已經到了1.9萬公里，占(zhan)全世(shi)界(jie)的(de)(de)60%以上，我(wo)們還在發(fa)展。這樣發(fa)展讓老百(bai)姓的(de)(de)出行更加(jia)方便。作為(wei)國有(you)(you)企業，作為(wei)央企，只(zhi)要有(you)(you)投資的(de)(de)機(ji)會，有(you)(you)發(fa)展機(ji)會，國家支持的(de)(de)項(xiang)目我(wo)們肯(ken)定(ding)支持。謝謝。
香港紫(zi)荊雜志和紫(zi)荊網新媒體記者:肖主任你好，90年代中后期以及本世紀初的國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)曾引發了(le)一輪下(xia)崗潮(chao)，特別是地(di)方國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)造成下(xia)崗的現象更(geng)為嚴(yan)重。隨(sui)著2016年新一輪國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的全(quan)面啟動(dong)，會不(bu)會出現新一輪的下(xia)崗潮(chao)？對此(ci)有何(he)應(ying)對措施(shi)？此(ci)外也有聲音(yin)提到，中國(guo)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)要達到目的，其關(guan)鍵(jian)在(zai)于(yu)政企(qi)分開，您(nin)如何(he)看待這個問題？
肖亞慶:謝謝你提問(wen)。可(ke)以(yi)肯(ken)定的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，深化(hua)改(gai)革，各(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)能夠得到平(ping)(ping)衡發(fa)展(zhan)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)要(yao)保(bao)護員工的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)。作為國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)，作為央企(qi)，更應(ying)(ying)該(gai)是(shi)(shi)(shi)這樣。90年(nian)代的(de)(de)(de)(de)情況和現(xian)在(zai)(zai)大(da)(da)有(you)(you)不同，我(wo)們(men)幾位在(zai)(zai)90年(nian)代可(ke)能都在(zai)(zai)企(qi)業(ye)，經歷過那一(yi)輪(lun)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革，我(wo)想很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)不同，一(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)現(xian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)底子比原來厚實多了(le)。90年(nian)代的(de)(de)(de)(de)時候，我(wo)們(men)在(zai)(zai)座(zuo)的(de)(de)(de)(de)各(ge)位可(ke)以(yi)想像，人均(jun)收(shou)入水平(ping)(ping)，包括員工的(de)(de)(de)(de)收(shou)入水平(ping)(ping)，當時整(zheng)體(ti)的(de)(de)(de)(de)經濟實力，也(ye)包括各(ge)個(ge)企(qi)業(ye)所擁有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)財(cai)力，整(zheng)體(ti)市場(chang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)程度(du)都有(you)(you)了(le)很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)變化(hua)。更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，我(wo)們(men)現(xian)在(zai)(zai)企(qi)業(ye)管理者經歷過幾輪(lun)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)波動以(yi)后(hou)，對如何(he)在(zai)(zai)新的(de)(de)(de)(de)經濟形(xing)勢下，如何(he)在(zai)(zai)市場(chang)競爭中，處理好企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)、員工利(li)益(yi)和市場(chang)競爭等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)關系，把握的(de)(de)(de)(de)能力、掌控的(de)(de)(de)(de)能力應(ying)(ying)該(gai)說都日(ri)臻成(cheng)熟。所以(yi)，保(bao)護員工的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)始終是(shi)(shi)(shi)下一(yi)步改(gai)革的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重要(yao)方(fang)面，多兼并(bing)重組，盡可(ke)能少(shao)破產，這也(ye)是(shi)(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)方(fang)向(xiang)。
任何改(gai)革涉(she)及到職工利(li)(li)益時，要(yao)穩(wen)妥地處理(li)好(hao)。我(wo)相信，不會(hui)(hui)出現下崗潮，不會(hui)(hui)出現您想象的90年代那(nei)種(zhong)情況(kuang)，我(wo)相信企業(ye)會(hui)(hui)處理(li)好(hao)。作(zuo)為監管部(bu)門，也要(yao)求企業(ye)要(yao)處理(li)好(hao)這方面的關系，確保各方面利(li)(li)益。
政企(qi)分開(kai)是改(gai)革的基本(ben)要求，在這方面我剛(gang)才(cai)介紹了很多了。隨著改(gai)革的深入，我們(men)企(qi)業的市(shi)場主體地位會(hui)(hui)進一(yi)步(bu)發揮，同時監管的力量也會(hui)(hui)進一(yi)步(bu)加強，相得益彰，共同推進，促進改(gai)革深入推進下去。謝謝。
謝(xie)謝(xie)各(ge)位記者，今天由(you)于主(zhu)持人(ren)給的時間(jian)不夠，我看(kan)很多記者沒有機會提問，歡迎大家繼(ji)續關注國(guo)企，繼(ji)續關注國(guo)資改革，我們會經常創(chuang)造機會和大家交流。謝(xie)謝(xie)大家。
主持人(ren) 祝壽臣:由于時(shi)間關系，本次記者會(hui)到此結束(shu)，謝(xie)謝(xie)各(ge)位(wei)(wei)嘉賓，謝(xie)謝(xie)各(ge)位(wei)(wei)記者。
