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   指導監督地方國資工作

   簡 　報

         第50期

國務院國資(zi)委指(zhi)導(dao)監督地(di)方國資(zi)工作領導(dao)小組辦公室(shi)                   2016年7月7日(ri)

編者(zhe)按: 《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央 國務院(yuan)關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)深化國有企(qi)(qi)業(ye)改革的(de)(de)指(zhi)導意見(jian)》（中(zhong)(zhong)發(fa)〔2015〕22號）明確(que)要求，發(fa)揮企(qi)(qi)業(ye)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)在經營(ying)(ying)管理(li)(li)中(zhong)(zhong)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)核把(ba)關(guan)(guan)作用，推進(jin)(jin)企(qi)(qi)業(ye)依法(fa)經營(ying)(ying)、合規管理(li)(li)。《關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)推行(xing)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和公(gong)(gong)職(zhi)律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)公(gong)(gong)司律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)意見(jian)》（中(zhong)(zhong)辦(ban)發(fa)〔2016〕30號）、《關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)全面推進(jin)(jin)法(fa)治央企(qi)(qi)建(jian)(jian)設的(de)(de)意見(jian)》（國資發(fa)法(fa)規〔2015〕166號）也對(dui)包括總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設在內的(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)法(fa)治工作提出了進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)要求。落實(shi)系列文(wen)件精(jing)神(shen)，山東(dong)省(sheng)國資委近日印發(fa)了《關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)推行(xing)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設的(de)(de)意見(jian)》，明確(que)在省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)及其重(zhong)(zhong)要子企(qi)(qi)業(ye)普(pu)遍建(jian)(jian)立總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，落實(shi)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)的(de)(de)崗位職(zhi)責，規范選聘(pin)程(cheng)序和管理(li)(li)方式，加強法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事務機構建(jian)(jian)設，強化企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)大經營(ying)(ying)決策的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)核等。現將(jiang)該文(wen)件刊發(fa)，供各地借(jie)鑒(jian)。

山東省國資委

關于進一步推行總法律顧問制度的意見

為深入(ru)貫徹落實中(zhong)央(yang)、省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)關于(yu)深化國(guo)有企業改(gai)革各項決策部署，大力(li)推(tui)進依法(fa)(fa)治企工作，依據中(zhong)央(yang)全(quan)面深化改(gai)革領導小組審議(yi)通過的(de)《關于(yu)推(tui)行法(fa)(fa)律顧問(wen)制(zhi)度和公職律師公司律師制(zhi)度的(de)意見》和《國(guo)有企業法(fa)(fa)律顧問(wen)管理辦法(fa)(fa)》等(deng)文件(jian)要(yao)求，結合實際，現就省(sheng)屬企業進一(yi)步推(tui)行總法(fa)(fa)律顧問(wen)制(zhi)度，提出以下意見。

一、充分認識進一步推行總法律顧問制度的重要意義

總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問制度(du)是企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)法(fa)(fa)經(jing)(jing)營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)維權的組織和制度(du)保障。總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問是企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的高級(ji)管(guan)理人(ren)員(yuan)，是企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)治工作(zuo)的領軍人(ren)物。《中共中央 國(guo)務(wu)院關(guan)于深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)的指(zhi)導意見(jian)》（中發(fa)﹝2015﹞22號）中明確(que)要求，進一步發(fa)揮(hui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問在經(jing)(jing)營管(guan)理中的法(fa)(fa)律(lv)審核把關(guan)作(zuo)用(yong)，推進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)經(jing)(jing)營、合規管(guan)理。我省(sheng)自2006年推行總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問制度(du)以來(lai)，在維護國(guo)有(you)資產安全、提升國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理水平、防(fang)控企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)等方面發(fa)揮(hui)了重(zhong)要作(zuo)用(yong)。但工作(zuo)進展不均衡，在有(you)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)甚(shen)至(zhi)被削弱。如有(you)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問長期空崗，職責權力落實不到位；有(you)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)事務(wu)機構被合并，甚(shen)至(zhi)撤銷(xiao)；有(you)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)工作(zuo)人(ren)員(yuan)比例低、兼職多，這些都嚴重(zhong)影響了依(yi)(yi)法(fa)(fa)治企(qi)(qi)(qi)(qi)工作(zuo)。近幾年，省(sheng)管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)法(fa)(fa)律(lv)糾紛案件數量(liang)不斷(duan)增加，涉案金額持續(xu)上(shang)升，大(da)額案件明顯(xian)增多，給企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展帶來(lai)較大(da)風(feng)險(xian)，也(ye)反映(ying)出(chu)部分企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)治思維不強、風(feng)險(xian)意識薄弱等問題。新形勢下，省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防(fang)范的任務(wu)十分艱巨。健全總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問制度(du)，有(you)助(zhu)于企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強化風(feng)險(xian)意識，健全防(fang)控體(ti)系，化解經(jing)(jing)營風(feng)險(xian)，維護國(guo)有(you)資產安全，最終實現企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩健發(fa)展。

二、總體要求

（一）指導(dao)思想。貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)十(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神，積極適應經(jing)濟新常態(tai)和依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)新形勢(shi)，以“法(fa)(fa)(fa)治國(guo)企(qi)”建設為總抓手(shou)，以有效化解(jie)風(feng)險(xian)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)合規經(jing)營為目標，通過普遍建立總法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)制(zhi)度和加(jia)強法(fa)(fa)(fa)治工作隊伍(wu)建設，進一步完善企(qi)業(ye)(ye)內部規章制(zhi)度，健全(quan)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)工作體系，促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)經(jing)營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)維(wei)權(quan)，全(quan)面(mian)提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)治水平。

（二）工作目(mu)標(biao)。到(dao)2018年(nian)，總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)制(zhi)度在集團公司(si)及其重要子(zi)企業得到(dao)全面落實(shi)，總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)在崗率(lv)達到(dao)100%，企業重大(da)經(jing)營(ying)決策、重要規章制(zhi)度、重大(da)合同的法(fa)(fa)律(lv)審核率(lv)分(fen)別達到(dao)100%，依(yi)法(fa)(fa)經(jing)營(ying)、合規管(guan)理水平得到(dao)全面提(ti)升(sheng)，為實(shi)現(xian)“法(fa)(fa)治(zhi)國企”三(san)個(ge)(ge)深化(hua)、四個(ge)(ge)提(ti)升(sheng)的總(zong)目(mu)標(biao)打下(xia)堅實(shi)基礎。

（三）基本原則。

1.全(quan)面覆蓋、分層推進。在集團(tuan)公司及(ji)其(qi)重要子(zi)企業積極推進總法律(lv)顧問(wen)制度，普遍設置總法律(lv)顧問(wen)工(gong)作(zuo)崗位，全(quan)面負責企業法律(lv)風險防(fang)控工(gong)作(zuo)；所屬其(qi)他企業可根據實際情況(kuang)，合理配備總法律(lv)顧問(wen)和法律(lv)工(gong)作(zuo)人員。

2.統籌兼顧、突出重點(dian)。總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧問制度(du)涉及企業(ye)的機構設置、隊(dui)伍建設、配(pei)(pei)套制度(du)等方面。各企業(ye)要結合精簡機構、人員予(yu)以統籌推進，以配(pei)(pei)強配(pei)(pei)齊(qi)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧問人選為(wei)重點(dian)，進一步完(wan)善法(fa)律(lv)(lv)工(gong)作體系，規(gui)范法(fa)律(lv)(lv)工(gong)作流程。

3.專(zhuan)兼結合(he)、側重專(zhuan)業。結合(he)國家(jia)有關規定和(he)企業實際情況，以設置專(zhuan)職總法律(lv)顧問為(wei)原則，兼職總法律(lv)顧問為(wei)補充。

4.風(feng)(feng)險(xian)導向、一(yi)專多能。以(yi)風(feng)(feng)險(xian)為導向，把企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律事務(wu)工(gong)作(zuo)從(cong)事后補救向事前防(fang)范、事中控(kong)制為主轉變。建立(li)以(yi)總法(fa)(fa)律顧問為核心的法(fa)(fa)律工(gong)作(zuo)體系，結合風(feng)(feng)險(xian)內(nei)控(kong)、合規管理、知識(shi)產權、工(gong)商合同、糾紛案件(jian)、普法(fa)(fa)宣傳(chuan)等(deng)工(gong)作(zuo)，有效防(fang)范企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律風(feng)(feng)險(xian)。

三、主要任務

（一）全(quan)面落實總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問制(zhi)度(du)。在省(sheng)屬企業及其(qi)重(zhong)要(yao)子企業普遍建立總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問制(zhi)度(du)，將(jiang)(jiang)總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問制(zhi)度(du)納入(ru)企業內(nei)部規(gui)章制(zhi)度(du)，明(ming)確總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問的職能定位，健全(quan)總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問參與重(zhong)大(da)(da)經營決策(ce)(ce)的法(fa)律(lv)(lv)審核(he)機制(zhi)。優化重(zhong)大(da)(da)經營決策(ce)(ce)流程，運(yun)用信息化手段，將(jiang)(jiang)法(fa)律(lv)(lv)審核(he)作為關鍵(jian)節點嵌(qian)入(ru)決策(ce)(ce)流程中并成為剛性約束(shu)。

（二）普遍設置總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)工作(zuo)崗(gang)位。在(zai)省屬企業及其(qi)重(zhong)要(yao)子企業普遍設置總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)工作(zuo)崗(gang)位，并在(zai)公(gong)司章(zhang)程中予以(yi)明確，盡快(kuai)配(pei)齊(qi)配(pei)強相(xiang)關人選。分管(guan)法律(lv)(lv)(lv)(lv)事務的企業領導可以(yi)兼任總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)，但(dan)應同時配(pei)備具有(you)法學專業背(bei)景或(huo)法律(lv)(lv)(lv)(lv)相(xiang)關職(zhi)業資格的副總(zong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)或(huo)法律(lv)(lv)(lv)(lv)事務機構負責人。

（三）加強法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)建設(she)(she)。從(cong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)設(she)(she)置、人員配備、職能發(fa)揮等方(fang)(fang)面(mian)同步推進法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)建設(she)(she)。有條件的企業應設(she)(she)置獨(du)立(li)的法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)，未設(she)(she)置獨(du)立(li)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)的單位應設(she)(she)立(li)專門崗位并配備專業人員。科學界定(ding)企業法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務機(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務、法(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)控、法(fa)(fa)律(lv)(lv)監督等方(fang)(fang)面(mian)的職責，持續(xu)推進法(fa)(fa)律(lv)(lv)工作與(yu)其他經營管(guan)理的有效(xiao)融合。

（四）規(gui)范總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)程序和管理(li)方(fang)式。總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問作為企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)級管理(li)人(ren)員(yuan)，由董事會按市場化(hua)原(yuan)則選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)、考核和分配薪(xin)酬(chou)。總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問的(de)職(zhi)務設置(zhi)、選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)辦法(fa)(fa)(fa)、人(ren)員(yuan)聘(pin)(pin)任(ren)等(deng)，按規(gui)定報有(you)(you)關(guan)部門備(bei)案。重要子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聘(pin)(pin)任(ren)總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問前，應(ying)事前征詢(xun)上一級企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨委組織(zhi)部門及總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問的(de)意(yi)見。選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)條件執(zhi)(zhi)行《國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問管理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》的(de)規(gui)定。同時，根據國家取消企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)統一考試和注冊(ce)的(de)實際情況，適當調整專職(zhi)總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問的(de)任(ren)職(zhi)條件，不再執(zhi)(zhi)行“具有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)”的(de)規(gui)定，但(dan)其應(ying)當具有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)學(xue)專業(ye)(ye)背景或(huo)者法(fa)(fa)(fa)律相關(guan)職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)。

（五）落實(shi)總法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問的(de)職責(ze)。總法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問全面負責(ze)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務工作(zuo)，參與企(qi)(qi)業(ye)重大經營決策，參加或列(lie)席相關會(hui)議，保證(zheng)決策的(de)合規合法(fa)性(xing)，防范相關法(fa)律(lv)(lv)(lv)風險。企(qi)(qi)業(ye)應認真落實(shi)《國有企(qi)(qi)業(ye)法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問管理(li)辦(ban)法(fa)》有關規定(ding)，制定(ding)專(zhuan)門的(de)制度，為總法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問行權(quan)履職創(chuang)造必要的(de)工作(zuo)條件。

（六）強化企(qi)業重(zhong)大經(jing)營決策的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核。企(qi)業決策機(ji)構(gou)審(shen)議的(de)(de)(de)重(zhong)大經(jing)營事項必(bi)須事前經(jing)過法(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核。法(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核由總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問牽頭負責，必(bi)要時可以組織有關機(ji)構(gou)、專(zhuan)業人員(yuan)參加的(de)(de)(de)專(zhuan)門論證。企(qi)業應當為法(fa)律(lv)(lv)(lv)審(shen)核預(yu)留(liu)必(bi)要的(de)(de)(de)時間(jian)。

四、保障措施

（一）健全(quan)法(fa)律(lv)意(yi)(yi)見書制度(du)。法(fa)律(lv)審(shen)核可(ke)采用法(fa)律(lv)意(yi)(yi)見書等方式。法(fa)律(lv)意(yi)(yi)見書作為重(zhong)(zhong)大經營決(jue)策的重(zhong)(zhong)要依據，應當在企(qi)業(ye)決(jue)策機構審(shen)議有(you)關事項(xiang)前出具。企(qi)業(ye)自行決(jue)策的重(zhong)(zhong)大事項(xiang)，經法(fa)律(lv)審(shen)核并出具法(fa)律(lv)意(yi)(yi)見書，由總(zong)法(fa)律(lv)顧問(wen)簽(qian)字后存檔。報送省國資審(shen)批核準(zhun)的重(zhong)(zhong)大事項(xiang)，應當附(fu)有(you)總(zong)法(fa)律(lv)顧問(wen)簽(qian)字的法(fa)律(lv)意(yi)(yi)見書。

（二）建立總(zong)(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)工作(zuo)報(bao)(bao)告(gao)制度。企業(ye)要定期(qi)聽取(qu)下屬單位(wei)總(zong)(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)的(de)(de)工作(zuo)報(bao)(bao)告(gao)，并(bing)就其履(lv)職情況(kuang)進行評價。對發現(xian)的(de)(de)違反法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)章程(cheng)的(de)(de)行為應當(dang)提出糾正意見，并(bing)監(jian)督有關單位(wei)進行整改。省國資委每年聽取(qu)省屬企業(ye)總(zong)(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)的(de)(de)工作(zuo)匯報(bao)(bao)。

（三）加強企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)才隊伍(wu)建設(she)。將(jiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)納入企業(ye)人(ren)(ren)才培養體系，提升法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)隊伍(wu)專職(zhi)化、專業(ye)化水平。探索(suo)開展企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)職(zhi)業(ye)崗位(wei)等級評審工(gong)作，實行與職(zhi)級、等級相匹配的差異化薪酬分配辦法(fa)(fa)。疏通企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)才流動渠道，將(jiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)才納入省屬企業(ye)職(zhi)業(ye)經理人(ren)(ren)人(ren)(ren)才庫，為總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)制度建設(she)提供人(ren)(ren)才支持。

（四）加強組(zu)(zu)織(zhi)領導，做(zuo)好方案設(she)計。各企業要(yao)充分認識這項工作(zuo)的重要(yao)性，主(zhu)要(yao)領導親自謀劃、親自組(zu)(zu)織(zhi)，根據本《意見》和單位實際，針對法治建(jian)設(she)存在的問題(ti)，研究制定具有系統(tong)性、針對性的工作(zuo)方案和推進措(cuo)施，認真(zhen)抓好落實。

（五(wu)）完善獎懲機(ji)(ji)制(zhi)，強化監督檢(jian)查。各企業(ye)對(dui)(dui)在(zai)促進依法(fa)(fa)(fa)經(jing)營、防范重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)風險、避免(mian)或挽回重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)經(jing)濟損(sun)失(shi)等方面做出重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)貢獻的(de)(de)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務機(ji)(ji)構(gou)和有關(guan)人(ren)員，應給予(yu)表(biao)彰獎勵；對(dui)(dui)玩忽職守、濫(lan)用職權、謀(mou)取私利，給企業(ye)造(zao)成較大(da)(da)(da)損(sun)失(shi)的(de)(de)，要(yao)取消其法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)工(gong)作資格，并依法(fa)(fa)(fa)追(zhui)(zhui)究責任(ren)。省國資委將加強對(dui)(dui)各企業(ye)推進總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du)情(qing)況的(de)(de)監督檢(jian)查，對(dui)(dui)未設(she)置總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)崗位、未建立(li)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)經(jing)營決策(ce)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)核制(zhi)度(du)、不規(gui)范執(zhi)行法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)意見書(shu)制(zhi)度(du)的(de)(de)企業(ye)予(yu)以通報；對(dui)(dui)違反法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)，造(zao)成重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)社會影響或國有資產損(sun)失(shi)的(de)(de)，依據有關(guan)規(gui)定嚴(yan)肅追(zhui)(zhui)究責任(ren)。