文章(zhang)來源：政策法規局 發布時間：2017-05-04
國資委系統法治工作
簡 報
第4期
國(guo)務院國(guo)資委政策(ce)法規(gui)局 2016年(nian)5月4日
國(guo)務院(yuan)國(guo)資委2016年政(zheng)策法規(gui)工作要(yao)點
【工 作 動 態】
地方國資(zi)委認(ren)真貫徹落實2015年度指導(dao)監督(du)工作研討培訓班精神
國務院國資委政策法規局組織中央企業參(can)與世(shi)貿(mao)組織第(di)六(liu)次對(dui)華(hua)貿(mao)易政策審議
上海貝(bei)爾股份有限公司注(zhu)重發揮知(zhi)識產(chan)權對(dui)自主創新的促(cu)進和(he)保障(zhang)作(zuo)用
【課 題 研 究】
TPP國有(you)企(qi)業(ye)條款主要內(nei)容
國(guo)務院國(guo)資委2016年政(zheng)策法規工作(zuo)要點
深(shen)入學習貫徹(che)黨(dang)的十八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)和習近平總書記系列重要講話(hua)精(jing)神，落(luo)實中(zhong)央企業、地方(fang)(fang)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)負(fu)責人會(hui)議要求，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞全(quan)(quan)(quan)面推(tui)進依法(fa)監管、依法(fa)治企這條主線，進一步提升政策研究、法(fa)律業務、綜(zong)合協(xie)調、開拓創(chuang)新四種能(neng)力(li)，扎實做好健全(quan)(quan)(quan)完善國(guo)資(zi)監管法(fa)規(gui)制度、研究推(tui)進國(guo)資(zi)監管體制完善、全(quan)(quan)(quan)面推(tui)進法(fa)治央企建(jian)設、指(zhi)導監督(du)地方(fang)(fang)國(guo)資(zi)工作、涉外(wai)政策法(fa)律工作、委(wei)(wei)機關法(fa)治建(jian)設等六方(fang)(fang)面工作，努力(li)開創(chuang)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)系統法(fa)治建(jian)設新局面。
（一）健全完善國(guo)資(zi)監管法規(gui)(gui)制度。編制并推動落(luo)實2016年度國(guo)資(zi)委(wei)立法工作計劃；開展國(guo)資(zi)委(wei)規(gui)(gui)章規(gui)(gui)范(fan)性文件清理(li)工作；完成國(guo)資(zi)委(wei)承擔(dan)的國(guo)務院文件清理(li)任(ren)務。
（二(er)）研究推(tui)進國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)體制完善(shan)(shan)。研究提出(chu)以管(guan)(guan)資(zi)本為主(zhu)推(tui)進國(guo)有資(zi)產監管(guan)(guan)機構職能轉變的(de)思路和建議；研究制訂(ding)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)權力清(qing)單和責任清(qing)單；完善(shan)(shan)國(guo)資(zi)委系統分(fen)事行權、分(fen)崗(gang)設權、分(fen)級授權及定期(qi)輪崗(gang)指導(dao)意見草(cao)案。
（三(san)）全面推(tui)進(jin)法(fa)治央(yang)企(qi)建設(she)(she)。加強調研督(du)導和(he)分類指(zhi)導，推(tui)動(dong)《關(guan)于(yu)全面推(tui)進(jin)法(fa)治央(yang)企(qi)建設(she)(she)的意見》的貫徹落實；修訂《國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)管(guan)理(li)辦法(fa)》、《國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)職(zhi)業(ye)(ye)崗位等級資格評審管(guan)理(li)暫行辦法(fa)》；開展(zhan)合規管(guan)理(li)體系建設(she)(she)、總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)述職(zhi)試點(dian)。
（四）做好指(zhi)(zhi)導(dao)監督(du)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)工(gong)作。編制2016年度國(guo)(guo)(guo)資(zi)委指(zhi)(zhi)導(dao)監督(du)工(gong)作計(ji)劃；推動省屬國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業落實(shi)法制工(gong)作第三(san)個三(san)年目(mu)標；指(zhi)(zhi)導(dao)監督(du)地方(fang)進(jin)一步深化聯系點工(gong)作。
（五）加強涉外政(zheng)策法律(lv)工作。參與中(zhong)(zhong)美投(tou)(tou)資(zi)協(xie)定(ding)、中(zhong)(zhong)歐投(tou)(tou)資(zi)協(xie)定(ding)、WTO政(zheng)府采(cai)購協(xie)定(ding)、中(zhong)(zhong)美經濟對話(hua)等雙邊(bian)、多邊(bian)談(tan)判對話(hua)；深入研究涉外國企(qi)議(yi)題以(yi)及TPP等有關國際規則；繼續(xu)編寫“一帶一路”沿線國家法律(lv)風險防(fang)范國別指引(yin)，指導中(zhong)(zhong)央企(qi)業加強境(jing)外法律(lv)風險防(fang)范。
（六）深入開展委(wei)(wei)機關法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)。研究(jiu)起草國資監(jian)管(guan)法(fa)治(zhi)(zhi)機構(gou)建(jian)設(she)實施方案(an);健全國資委(wei)(wei)重大決策合法(fa)性審查機制；加強(qiang)行政復議、信(xin)息公開、授權(quan)委(wei)(wei)托等法(fa)律(lv)審核；建(jian)立“國資監(jian)管(guan)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)網”，促進(jin)工作交流和對外宣傳。
【工 作 動 態】
● 各(ge)地國資委認(ren)真貫徹落實(shi)2015年度指(zhi)導監(jian)督工作研討培訓班精神
2015年全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)系統(tong)指導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作研討培訓(xun)班(ban)召開后，各地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)認真(zhen)學習，積極貫徹落實。一(yi)是(shi)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)能(neng)轉變(bian)。遼寧、黑龍江(jiang)等(deng)地(di)加快出(chu)臺了監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)權力清(qing)單(dan)責任(ren)(ren)清(qing)單(dan)。目(mu)前(qian)(qian)，制(zhi)(zhi)定權責清(qing)單(dan)的(de)(de)(de)(de)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)已達(da)19個。二是(shi)大(da)(da)(da)力推(tui)動(dong)經(jing)營性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。內蒙古印發專門文件，要(yao)求區本級黨(dang)政機(ji)(ji)關與直接(jie)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)企業(ye)脫(tuo)鉤。遼寧將集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)情況納入(ru)(ru)地(di)市政府工(gong)作實績考核(he)體系。三(san)是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)強化對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)革發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律支撐保障。福建、江(jiang)西等(deng)地(di)推(tui)動(dong)將國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理條例(li)列(lie)入(ru)(ru)省政府立(li)法(fa)(fa)計劃。浙江(jiang)省將法(fa)(fa)律審核(he)作為(wei)重大(da)(da)(da)改(gai)(gai)革方(fang)案出(chu)臺的(de)(de)(de)(de)必經(jing)前(qian)(qian)置程序。陜(shan)西、內蒙古等(deng)地(di)加快研究制(zhi)(zhi)訂(ding)全面推(tui)進(jin)(jin)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企建設(she)的(de)(de)(de)(de)實施(shi)意見。四是(shi)深入(ru)(ru)開展(zhan)(zhan)(zhan)指導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作。陜(shan)西、江(jiang)西等(deng)地(di)大(da)(da)(da)力推(tui)動(dong)地(di)市和(he)縣(xian)(xian)級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)建設(she)，明確(que)要(yao)求市州獨立(li)設(she)置、縣(xian)(xian)區明確(que)責任(ren)(ren)主(zhu)體。福建對(dui)地(di)市監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)企業(ye)改(gai)(gai)革發展(zhan)(zhan)(zhan)情況進(jin)(jin)行專題調(diao)研，推(tui)動(dong)地(di)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)革。浙江(jiang)省開展(zhan)(zhan)(zhan)《浙江(jiang)省地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)作指導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)實施(shi)辦法(fa)(fa)》執行情況監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)，嚴(yan)格落實備案、報(bao)告和(he)督(du)查(cha)等(deng)制(zhi)(zhi)度。
● 國(guo)務院國(guo)資委政策(ce)法規局(ju)組織中(zhong)央企業參與世貿組織第六(liu)次(ci)對華貿易政策(ce)審(shen)議
2016年7月(yue)19-21日，世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組織將(jiang)(jiang)對(dui)(dui)我(wo)(wo)國(guo)進行第(di)六(liu)次貿(mao)(mao)(mao)易(yi)政策(ce)(ce)審議(yi)，主(zhu)要審議(yi)兩年來我(wo)(wo)國(guo)相關(guan)領域(yu)經濟貿(mao)(mao)(mao)易(yi)體制和政策(ce)(ce)的發展變化情況。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委政策(ce)(ce)法(fa)規(gui)局配合商務(wu)部世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)司，組織中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)積極參(can)與。一方面(mian)對(dui)(dui)世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組織秘書處(chu)撰寫的《中(zhong)國(guo)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)政策(ce)(ce)報告(gao)》初稿中(zhong)涉(she)及國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的有(you)關(guan)評論研提修改意見建議(yi)，闡述(shu)我(wo)(wo)方看法(fa)和立場；另一方面(mian)參(can)加(jia)世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)組織秘書處(chu)訪華座談會，現場對(dui)(dui)秘書處(chu)提出的有(you)關(guan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)問(wen)題(ti)給予(yu)解答澄清，為其撰寫《中(zhong)國(guo)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)政策(ce)(ce)報告(gao)》中(zhong)的國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)章節提供參(can)考。預計(ji)2016年將(jiang)(jiang)會有(you)更(geng)多世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)成員國(guo)對(dui)(dui)我(wo)(wo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)等(deng)問(wen)題(ti)進行提問(wen)，政策(ce)(ce)法(fa)規(gui)局將(jiang)(jiang)繼續(xu)組織中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)做好相關(guan)研究(jiu)應對(dui)(dui)工作。
● 上(shang)海貝(bei)爾股份有限公司注重發(fa)揮知識產權對自主創(chuang)新的促進和(he)保障作用
上海(hai)貝(bei)爾股份(fen)有(you)(you)限(xian)公司作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)通信(xin)(xin)制造業(ye)第一(yi)家引入(ru)國(guo)際資本的(de)(de)(de)股份(fen)制企(qi)業(ye)，始終(zhong)高度(du)重視知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)工作(zuo)(zuo)，注重發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)對(dui)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)促進(jin)和保(bao)障作(zuo)(zuo)用(yong)。一(yi)是(shi)(shi)把“國(guo)際資源(yuan)為(wei)(wei)我所(suo)用(yong)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果為(wei)(wei)我所(suo)有(you)(you)”作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)核(he)心發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略。作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)阿爾卡(ka)特朗(lang)訊(xun)集團(tuan)全球唯一(yi)一(yi)家非(fei)其(qi)百(bai)分之百(bai)持股但獲準(zhun)加入(ru)其(qi)“技(ji)術總協議(yi)”的(de)(de)(de)成員單位，上海(hai)貝(bei)爾獨有(you)(you)的(de)(de)(de)與(yu)阿爾卡(ka)特朗(lang)訊(xun)集團(tuan)全面共(gong)享知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)、技(ji)術雙(shuang)向流動(dong)的(de)(de)(de)模(mo)式為(wei)(wei)業(ye)界獨創(chuang)(chuang)(chuang)，有(you)(you)力(li)支(zhi)撐了企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)持續創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。二是(shi)(shi)將(jiang)“大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)自主知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)、強(qiang)化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)質量建(jian)設、建(jian)立全面知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)體(ti)系”作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)長期(qi)目標。專(zhuan)利保(bao)護(hu)力(li)求覆(fu)蓋所(suo)有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)技(ji)術成果，并(bing)根據已有(you)(you)的(de)(de)(de)專(zhuan)利和公司創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)技(ji)術的(de)(de)(de)不同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)專(zhuan)利組合，制定不同的(de)(de)(de)專(zhuan)利保(bao)護(hu)戰(zhan)略，努(nu)力(li)實現(xian)技(ji)術專(zhuan)利化(hua)、專(zhuan)利標準(zhun)化(hua)、標準(zhun)市(shi)場(chang)化(hua)。三是(shi)(shi)完善知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)制度(du)體(ti)系和信(xin)(xin)息(xi)化(hua)工作(zuo)(zuo)機(ji)制。加強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管理信(xin)(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設, 增強(qiang)部門協同能力(li)，提高工作(zuo)(zuo)效率，實現(xian)專(zhuan)利的(de)(de)(de)有(you)(you)效維(wei)護(hu)。
【理 論 研 究】
●TPP國有企業條款主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)
TPP是“跨(kua)太平(ping)洋伙伴關系協定”的(de)(de)(de)(de)簡(jian)稱，2015年10月4日，澳大(da)利亞 、文萊、加拿大(da)、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘(mi)魯、新加坡、美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和越南等(deng)(deng)12個TPP締(di)(di)約(yue)方宣布(bu)完(wan)成談判。該(gai)協定第(di)(di)十七章(zhang)(zhang)專門針(zhen)對(dui)(dui)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和指(zhi)定壟斷”進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)規定，主要(yao)(yao)內容包(bao)括：（一）要(yao)(yao)求政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)不(bu)(bu)得(de)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)“非(fei)商(shang)業(ye)(ye)援(yuan)助”。該(gai)章(zhang)(zhang)第(di)(di)6條(tiao)(tiao)規定，締(di)(di)約(yue)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)不(bu)(bu)得(de)向國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)優惠貸款、擔保(bao)、免(mian)除債務(wu)等(deng)(deng)直接(jie)或間(jian)接(jie)的(de)(de)(de)(de)資金支持，不(bu)(bu)得(de)以有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)別于其(qi)他(ta)市場主體的(de)(de)(de)(de)優惠條(tiao)(tiao)件(jian)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)(xing)貨(huo)物(wu)和服(fu)務(wu)交易；（二）要(yao)(yao)求國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)市場經營完(wan)全基于“商(shang)業(ye)(ye)考慮”。該(gai)章(zhang)(zhang)第(di)(di)4條(tiao)(tiao)規定，各(ge)締(di)(di)約(yue)方政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)應保(bao)證國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)從事商(shang)業(ye)(ye)活(huo)動(dong)時基于商(shang)業(ye)(ye)考慮購買(mai)或銷(xiao)售貨(huo)物(wu)或服(fu)務(wu)；（三）要(yao)(yao)求政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)監管對(dui)(dui)各(ge)類(lei)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一視(shi)同仁、司法(fa)機(ji)構對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)享有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)管轄權。該(gai)章(zhang)(zhang)第(di)(di)5條(tiao)(tiao)規定，締(di)(di)約(yue)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)要(yao)(yao)確保(bao)行(xing)(xing)政部門以公正的(de)(de)(de)(de)方式管理國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和私營公司，法(fa)院對(dui)(dui)外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)領土內實施商(shang)業(ye)(ye)活(huo)動(dong)享有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)管轄權；（四）要(yao)(yao)求大(da)幅提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)透明度。該(gai)章(zhang)(zhang)第(di)(di)10條(tiao)(tiao)規定，成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)需要(yao)(yao)披露(lu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)名單、對(dui)(dui)某實體累計(ji)持有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)股權、投(tou)票權比例和不(bu)(bu)同于普通股份的(de)(de)(de)(de)特殊投(tou)票權，以及政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)非(fei)商(shang)業(ye)(ye)援(yuan)助信息、擔任董(dong)(dong)事會成員(yuan)的(de)(de)(de)(de)政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)官員(yuan)信息、根據法(fa)律享有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)免(mian)責和豁免(mian)、年度財務(wu)及審計(ji)報告等(deng)(deng)；（五）界定了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)概念。該(gai)章(zhang)(zhang)第(di)(di)1條(tiao)(tiao)“定義”中對(dui)(dui)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”規定了(le)兩方面要(yao)(yao)件(jian)，一是主要(yao)(yao)從事商(shang)業(ye)(ye)活(huo)動(dong)，二是政府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)擁有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)50%以上的(de)(de)(de)(de)股份，或者(zhe)控制50%以上的(de)(de)(de)(de)投(tou)票權，或者(zhe)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權任命絕大(da)多數董(dong)(dong)事會成員(yuan)。
