文章來源：政(zheng)策法規局 發布時間：2017-05-04
千百年來，“和(he)平合作(zuo)、開放包容、互(hu)學互(hu)鑒、互(hu)利共贏(ying)”的絲綢之路精神(shen)薪火(huo)相(xiang)傳。
進入21世紀，和(he)平、發展(zhan)、合作、共贏成(cheng)為時代主題，傳(chuan)承和(he)弘揚絲(si)綢(chou)之路精神顯得更(geng)為重要和(he)珍貴。
2013年9月和(he)10月，國(guo)家(jia)主席習(xi)近(jin)平在(zai)出(chu)訪中亞(ya)和(he)東南亞(ya)國(guo)家(jia)期間(jian)，先(xian)后提出(chu)共建“絲綢之路經濟帶(dai)”和(he)“21世(shi)紀海上絲綢之路”的(de)(de)重大(da)(da)倡議，得到國(guo)際社會高度關(guan)注(zhu)。國(guo)務院總理李(li)克強在(zai)參(can)加(jia)(jia)2013年中國(guo)－東盟博覽會時強調(diao)，加(jia)(jia)快“一帶(dai)一路”建設(she)，有(you)利于促進沿線各國(guo)經濟繁榮與區域經濟合作(zuo)，是一項造福世(shi)界各國(guo)人民的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)事(shi)業。
有了(le)這樣跨(kua)越時空的(de)宏偉(wei)構想，新絲(si)綢之路不斷從藍圖變為(wei)現實。
隨著“一帶一路”戰略(lve)以及國際產(chan)能和裝備制造(zao)合作的(de)(de)深(shen)入實施，國有(you)企業(ye)在“一帶一路”沿(yan)線國家的(de)(de)投資貿易(yi)活(huo)動日益頻繁，涵蓋了(le)電力、交通、建材、通信等多個領域(yu)。
“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線(xian)(xian)國(guo)家(jia)(jia)大多是處于轉型中(zhong)的(de)(de)發展中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)，在(zai)市場準入、政府(fu)管(guan)制(zhi)(zhi)等(deng)方(fang)面的(de)(de)法律制(zhi)(zhi)度(du)各有不(bu)(bu)同，有的(de)(de)沿線(xian)(xian)國(guo)家(jia)(jia)在(zai)國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)審查、反(fan)壟斷、反(fan)傾銷、反(fan)補貼(tie)等(deng)方(fang)面仍存在(zai)各種不(bu)(bu)確定因素。防范好參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設中(zhong)的(de)(de)法律風險，直接關系到國(guo)有企業(ye)境(jing)外資產安全(quan)和國(guo)際化經營的(de)(de)成敗(bai)。
國(guo)務院國(guo)資委對此高(gao)(gao)度重(zhong)視，黨委書記張毅要求(qiu)：“企(qi)業(ye)在積(ji)極參與‘一帶一路’等國(guo)家(jia)戰略、加快(kuai)‘走(zou)出(chu)(chu)去(qu)’步伐的同時，要嚴格遵守國(guo)際規則和(he)所在國(guo)法律，切實加強法律風險防(fang)范(fan)。”主(zhu)任肖亞慶做(zuo)出(chu)(chu)批示：“高(gao)(gao)度關注(zhu)中央企(qi)業(ye)‘走(zou)出(chu)(chu)去(qu)’過程中各類法律風險防(fang)范(fan)問(wen)題(ti)”。副主(zhu)任王文斌強調指出(chu)(chu)，做(zuo)好(hao)境外法律風險防(fang)范(fan)工作(zuo)，必須準確把握面臨的新形勢新要求(qiu)，切實增強責任感和(he)使命(ming)感。
國資委法規(gui)局(ju)組織(zhi)相關專家(jia)編(bian)寫了《“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)法律風險防(fang)范指引》系列(lie)叢(cong)書(shu)(shu)。叢(cong)書(shu)(shu)由國資委副主(zhu)任(ren)王文(wen)斌擔任(ren)編(bian)委會主(zhu)任(ren)，政策法規(gui)局(ju)局(ju)長郭祥玉(yu)擔任(ren)副主(zhu)任(ren)。
叢書(shu)總結(jie)了“一帶一路”沿線國家投資、貿易、工程承包、勞(lao)動合(he)作、財(cai)稅(shui)金融、知識產權、爭議(yi)解決等(deng)領域(yu)的法律制度、法律風險和(he)(he)典型案例，具有很強的實踐性和(he)(he)參(can)考價(jia)值。范(fan)圍覆蓋中(zhong)東(dong)歐、北非、西亞(ya)、中(zhong)亞(ya)、南亞(ya)和(he)(he)東(dong)南亞(ya)等(deng)各個(ge)區域(yu)，計劃分(fen)三期共介(jie)紹27個(ge)國家，由中(zhong)國財(cai)經出(chu)版(ban)(ban)傳媒集團旗(qi)下經濟科學出(chu)版(ban)(ban)社出(chu)版(ban)(ban)。
第(di)一(yi)期(qi)出(chu)版的《“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)企(qi)業(ye)法律風險防范(fan)指引》共(gong)涉及(ji)9個(ge)國家(jia)，分別為：白(bai)俄(e)羅斯、巴基斯坦、緬(mian)甸、沙(sha)特、蒙古、印度尼西亞、泰國、埃及(ji)、俄(e)羅斯。由中(zhong)國機械工業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國電力建設集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國有色礦業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國石油化工集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)、神華集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國鐵道建筑(zhu)總公(gong)(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國建筑(zhu)工程總公(gong)(gong)(gong)司(si)牽頭編寫。
希望這套叢書(shu)的推出，能為(wei)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”戰略的實施盡一(yi)份力(li)，同時助(zhu)力(li)企(qi)業走得(de)(de)更穩(wen)、走得(de)(de)更遠。
