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一、積極防(fang)范煤炭資源(yuan)整合項目交易風險(xian)。

年(nian)初以來，中(zhong)煤集團法(fa)律(lv)工(gong)作緊密配合(he)國務院國資委化(hua)解(jie)煤炭(tan)(tan)過剩產能平(ping)臺(tai)(tai)(tai)公(gong)司(si)建(jian)設(she)，深入(ru)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)公(gong)司(si)組建(jian)方案的設(she)計(ji)與實施，積極推進煤炭(tan)(tan)資源優化(hua)整合(he)。參與平(ping)臺(tai)(tai)(tai)公(gong)司(si)首單煤炭(tan)(tan)資產移交(jiao)項目-國投(tou)煤炭(tan)(tan)資產業(ye)(ye)務移交(jiao)工(gong)作，指(zhi)導和協(xie)助平(ping)臺(tai)(tai)(tai)公(gong)司(si)在一周時間內(nei)，完(wan)成了(le)對29家移交(jiao)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)調研，了(le)解(jie)移交(jiao)企(qi)業(ye)(ye)資質證(zheng)照、債權債務、人(ren)員結構、訴(su)訟糾紛、資源價款繳納(na)等(deng)情況，為企(qi)業(ye)(ye)決策提供堅實的法(fa)律(lv)基礎。全程參與移交(jiao)方案論證(zheng)，就人(ren)員分流安置、債務處(chu)置、上(shang)市合(he)規、關聯交(jiao)易等(deng)方案提出建(jian)議(yi)，預防和化(hua)解(jie)風險。國投(tou)煤炭(tan)(tan)業(ye)(ye)務并入(ru)后，全面開展集團總部(bu)與國投(tou)新集公(gong)司(si)法(fa)律(lv)工(gong)作對接(jie)，確保國投(tou)新集公(gong)司(si)法(fa)律(lv)管(guan)理正式納(na)入(ru)集團公(gong)司(si)法(fa)律(lv)管(guan)控體系中(zhong)。

二、妥善處(chu)理(li)(li)項(xiang)目清理(li)(li)過程中遺留問題，為(wei)“僵尸企(qi)業(ye)”處(chu)置、“沉淀項(xiang)目”清理(li)(li)及特困企(qi)業(ye)專項(xiang)治理(li)(li)提供(gong)法律保障。

參與(yu)沉(chen)淀(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)梳理(li)(li)(li)和(he)(he)處置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)，指導相關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)按照依(yi)法(fa)合規(gui)、損(sun)失最小的原則，審(shen)查(cha)項(xiang)(xiang)目(mu)退出方案，及時提示法(fa)律風(feng)險(xian)，協助相關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)妥善處理(li)(li)(li)爭議和(he)(he)遺(yi)留問題(ti)。加強(qiang)法(fa)律政策研究，扎(zha)實(shi)推進“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)”清理(li)(li)(li)處置(zhi)、“沉(chen)淀(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)”清理(li)(li)(li)和(he)(he)特(te)困企(qi)(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)，嚴(yan)格開展(zhan)合法(fa)性審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)，為清理(li)(li)(li)處置(zhi)過程(cheng)中涉(she)及破產、注銷(xiao)、人員安置(zhi)、債(zhai)權債(zhai)務等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)難點(dian)提供分類(lei)指導和(he)(he)意見，確保處置(zhi)程(cheng)序(xu)依(yi)法(fa)合規(gui)。目(mu)前(qian)，已納入集團公司(si)2016年(nian)清理(li)(li)(li)處置(zhi)的21戶“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)”和(he)(he)特(te)困企(qi)(qi)業(ye)(ye)，16戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)進入清理(li)(li)(li)、撤并程(cheng)序(xu)或基本完成(cheng)撤銷(xiao)，5戶企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現盈利或大大幅(fu)減虧。

三、助推(tui)集(ji)團公司“十三五”戰略和“兩商”戰略實施。

全力支(zhi)持集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)“兩商”戰略(lve)發(fa)展，為所屬綜合(he)(he)利用(yong)公(gong)(gong)司(si)與中節能六(liu)合(he)(he)天融公(gong)(gong)司(si)共同設(she)立節能環(huan)保公(gong)(gong)司(si)項目(mu)提供法(fa)(fa)律服務，就合(he)(he)作(zuo)中涉及(ji)的注冊資(zi)本(ben)的繳付(fu)時(shi)間、專利使用(yong)的機制(zhi)與約束、合(he)(he)作(zuo)方(fang)關鍵(jian)人(ren)員的競業禁止(zhi)、股(gu)東的不(bu)競爭(zheng)、利益(yi)(yi)分配等問(wen)題提出(chu)法(fa)(fa)律意見(jian)和(he)解決方(fang)案，充分維護企業權益(yi)(yi)，預防投資(zi)風險。集(ji)團(tuan)所屬企業充分發(fa)揮(hui)在(zai)主輔分離工作(zuo)中的法(fa)(fa)律服務功能，準確(que)界定(ding)管理邊界，為資(zi)產、業務、人(ren)員以及(ji)市場開發(fa)提供法(fa)(fa)律支(zhi)撐；在(zai)處(chu)理存量房產改造時(shi)加強對搬遷補(bu)償內容的審查(cha)，依法(fa)(fa)合(he)(he)規減(jian)少我(wo)方(fang)補(bu)償責任(ren)。

四(si)、充(chong)分發揮法律(lv)對投資重組(zu)項目的合規保障(zhang)作用。

參與中(zhong)煤(mei)能源股(gu)份公司下屬(shu)4家公司股(gu)權重組、股(gu)權轉(zhuan)讓等(deng)項(xiang)目，組織開展(zhan)法律調查并出(chu)具法律意見書，就(jiu)交易路徑(jing)的(de)合法性進行(xing)論(lun)證，為企(qi)業(ye)內部重組和經營目標的(de)實現(xian)提供法律保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。各級法律部門積極參加港口、煤(mei)機、煤(mei)層氣(qi)、煤(mei)化工(gong)板(ban)塊資產整合等(deng)項(xiang)目的(de)盡職調查工(gong)作，就(jiu)并購(gou)模式(shi)、實施(shi)路徑(jing)、治理結構等(deng)方面提出(chu)合理化解決方案，通過(guo)對股(gu)權收購(gou)、并購(gou)重組等(deng)項(xiang)目尋求合理稅收依據，有效節(jie)省稅收成(cheng)本，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)了企(qi)業(ye)合法權益。

五(wu)、建立海外項目(mu)評審(shen)機制，提(ti)升境外業(ye)務(wu)法律(lv)服務(wu)水平。

為適應海(hai)外(wai)業務快速發(fa)展(zhan)的需要，切實發(fa)揮(hui)法律(lv)(lv)服務和(he)保障作(zuo)用，組織對全集(ji)團近年來簽(qian)署的海(hai)外(wai)合同進行調(diao)研和(he)分析，完(wan)成《中(zhong)煤集(ji)團海(hai)外(wai)合同管(guan)理(li)情(qing)況調(diao)研報告》，逐一查找(zhao)重大(da)海(hai)外(wai)合同中(zhong)存(cun)在的問題和(he)風(feng)(feng)險隱患，指導各有關單位(wei)做好海(hai)外(wai)合同法律(lv)(lv)歸口管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。加(jia)快修訂海(hai)外(wai)合同管(guan)理(li)辦(ban)法，進一步完(wan)善海(hai)外(wai)項目(mu)(mu)合同管(guan)理(li)體系，建立海(hai)外(wai)項目(mu)(mu)評審機(ji)制，做到海(hai)外(wai)重大(da)項目(mu)(mu)法律(lv)(lv)人員提前參與，從初期就進入到項目(mu)(mu)組中(zhong)，嚴(yan)控法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險。