文章來源：政策法(fa)規局 發(fa)布時間：2017-08-17
冀國(guo)資字〔2014〕169號
省國(guo)資(zi)委監管企業，各(ge)設區市(shi)國(guo)資(zi)委，定州、辛(xin)集市(shi)國(guo)資(zi)監管機構：
為全面貫(guan)徹(che)黨的十八屆三中全會精(jing)神，進一步簡政放權(quan)(quan)，促(cu)進國(guo)家出資企業加快結構調(diao)整(zheng)，優(you)化產(chan)(chan)權(quan)(quan)配(pei)置，降低改(gai)革成本，按照國(guo)務院國(guo)資委《關(guan)(guan)于促(cu)進企業國(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)權(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)(you)關(guan)(guan)事項的通知》（國(guo)資發(fa)(fa)產(chan)(chan)權(quan)(quan)〔2014〕95號）規定(ding)，參照國(guo)務院國(guo)資委《關(guan)(guan)于中央企業國(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)權(quan)(quan)協議轉(zhuan)讓有(you)(you)關(guan)(guan)事項的通知》（國(guo)資發(fa)(fa)產(chan)(chan)權(quan)(quan)〔2010〕11號）精(jing)神，現將促(cu)進我(wo)省企業國(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)權(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)(you)關(guan)(guan)事項通知如下：
一(yi)、國有全資(zi)企業發生原股東(dong)增資(zi)、減資(zi)，經(jing)全體股東(dong)同(tong)意，可依據評(ping)估(gu)報告或(huo)最近(jin)一(yi)期審(shen)計(ji)報告確(que)認(ren)的(de)凈資(zi)產值(zhi)為基準（且(qie)不得低于經(jing)評(ping)估(gu)或(huo)審(shen)計(ji)的(de)凈資(zi)產值(zhi)，下(xia)同(tong)）確(que)定股權比例(li)。
本通知所稱國(guo)有(you)全資企業，是指全部由國(guo)有(you)資本形成的(de)企業。
二、國家(jia)出資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在本企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)實施資(zi)(zi)產重組中，直接(jie)(jie)采取協議方式轉讓(rang)(rang)所持產權(quan)（股權(quan)）的(de)，轉讓(rang)(rang)方和受讓(rang)(rang)方均(jun)為監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)其直接(jie)(jie)或間接(jie)(jie)全資(zi)(zi)擁有的(de)境內子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)，轉讓(rang)(rang)價格可依據資(zi)(zi)產評估或最近一期審計報告確(que)認的(de)凈資(zi)(zi)產值為基準確(que)定。
國(guo)有(you)控股的(de)企(qi)業(ye)(ye)與其(qi)直接(jie)、間接(jie)全資(zi)擁有(you)的(de)子企(qi)業(ye)(ye)，或其(qi)直接(jie)、間接(jie)全資(zi)擁有(you)的(de)子企(qi)業(ye)(ye)之(zhi)間轉讓所持股權(quan)，按照《中華(hua)人民(min)共和國(guo)公司(si)法》、公司(si)章程規定履行決策程序后，轉讓價格可(ke)依據評估報告(gao)或最近(jin)一期審計報告(gao)確(que)認的(de)凈資(zi)產值為(wei)基準確(que)定。
三(san)、國(guo)(guo)有(you)(you)全資(zi)企(qi)業之間或(huo)國(guo)(guo)有(you)(you)全資(zi)企(qi)業與(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)獨資(zi)企(qi)業、國(guo)(guo)有(you)(you)獨資(zi)公司(si)(si)之間，經雙方全體(ti)(ti)股(gu)東一致同意(yi)，其所(suo)持(chi)股(gu)權(quan)(quan)可以實施無償(chang)劃轉。具體(ti)(ti)程序(xu)按照《企(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)產權(quan)(quan)無償(chang)劃轉管理暫(zan)行辦(ban)法》（國(guo)(guo)資(zi)發產權(quan)(quan)〔2005〕239號）、《國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)東轉讓所(suo)持(chi)上市公司(si)(si)股(gu)份管理暫(zan)行辦(ban)法》（國(guo)(guo)資(zi)委、證監(jian)會令第19號）的規定辦(ban)理。
四、國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)東(dong)因破產、清算、注(zhu)銷(xiao)、合(he)并、分立等(deng)原因導致上市公(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)股(gu)(gu)份(fen)(fen)持(chi)(chi)有(you)(you)人變更(geng)，以及(ji)國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)東(dong)質(zhi)押所持(chi)(chi)上市公(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)股(gu)(gu)份(fen)(fen)，由國(guo)(guo)家出資(zi)企業依法辦(ban)理，并通(tong)過國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委上市公(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)權(quan)管理信息系統，取得《上市公(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)股(gu)(gu)份(fen)(fen)持(chi)(chi)有(you)(you)人變更(geng)備(bei)(bei)案(an)表》或《國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)東(dong)所持(chi)(chi)上市公(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)股(gu)(gu)份(fen)(fen)質(zhi)押備(bei)(bei)案(an)表》，到中國(guo)(guo)證券登記(ji)結算有(you)(you)限責(ze)任公(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)辦(ban)理相關手續(xu)。
五、國(guo)有(you)股(gu)東(dong)參股(gu)的非(fei)(fei)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)企業參與(yu)非(fei)(fei)國(guo)有(you)控股(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公司資(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)的，該國(guo)有(you)股(gu)東(dong)所涉(she)及的國(guo)有(you)股(gu)權管(guan)理(li)事項，由國(guo)家(jia)出資(zi)企業依法(fa)辦(ban)理(li)，重(zhong)組(zu)后(hou)國(guo)有(you)股(gu)東(dong)持有(you)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公司股(gu)份的，應按照《國(guo)有(you)單(dan)位受(shou)讓上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公司股(gu)份管(guan)理(li)暫行規(gui)定》（國(guo)資(zi)發產(chan)權〔2007〕109號）等相關(guan)規(gui)定報省國(guo)資(zi)委備案，對(dui)其證(zheng)券賬(zhang)戶標注“SS”標識。
六、省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)(jian)管企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)各市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)（含(han)定州、辛(xin)集市(shi)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管機構，下同）所出資(zi)企(qi)業(ye)(ye)在本(ben)企(qi)業(ye)(ye)內部實施資(zi)產(chan)重(zhong)組，符合國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)《關(guan)(guan)于企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權轉讓有(you)(you)關(guan)(guan)事(shi)項的(de)通(tong)知(zhi)》（國(guo)(guo)資(zi)發產(chan)權〔2006〕306號）規(gui)定的(de)境內企(qi)業(ye)(ye)協議轉讓事(shi)項，分別(bie)由省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)(jian)管企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)各市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)負責批準。其(qi)中涉及股(gu)份有(you)(you)限公司國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)份轉讓的(de)，按照國(guo)(guo)家和(he)(he)我省有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定辦理。
七、省國資委(wei)監(jian)管企業、各設區市國資委(wei)要嚴格執行相(xiang)關(guan)法(fa)律、法(fa)規及國務(wu)院國資委(wei)關(guan)于(yu)企業國有產權轉(zhuan)讓(rang)的相(xiang)關(guan)規定，不得(de)自行擴(kuo)大協議轉(zhuan)讓(rang)范圍，審批(pi)權限不得(de)下(xia)放。
八、省國(guo)資委(wei)監管(guan)企業(ye)應當根據企業(ye)國(guo)有產(chan)權(quan)(quan)轉讓(rang)相關(guan)法(fa)規及(ji)本通知要求完善(shan)企業(ye)內部國(guo)有產(chan)權(quan)(quan)轉讓(rang)管(guan)理制度，明(ming)確內部管(guan)理程序，建立健(jian)全產(chan)權(quan)(quan)轉讓(rang)檔案，落(luo)實工作責任。
九、本通(tong)知規定(ding)事項適用于境內企(qi)業。境外企(qi)業的國(guo)(guo)有(you)產(chan)權管(guan)理事項按照省國(guo)(guo)資(zi)委《關(guan)于印發〈省國(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管(guan)企(qi)業境外國(guo)(guo)有(you)產(chan)權管(guan)理暫(zan)行辦法〉的通(tong)知》（冀(ji)國(guo)(guo)資(zi)〔2012〕12號(hao)）及相關(guan)規定(ding)辦理。
省國資(zi)(zi)委監(jian)管(guan)企業、各市國資(zi)(zi)委在(zai)執(zhi)行本通知過程中，遇到(dao)問題應當及時向省國資(zi)(zi)委反映。
省國資委
2014年12月15日
