向二級企業委派財務總監工作的指導意見(試行)
文(wen)章來源:政(zheng)策法規(gui)局 發布(bu)時間:2017-08-03
津國(guo)資財經〔2014〕32號
為適應(ying)新形勢下深化國(guo)有(you)企業改革發展的需要,建(jian)立“規范(fan)、穩(wen)健、高效”的財務監(jian)督管(guan)理機制(zhi),提高財務管(guan)理水(shui)平,增強集團核心管(guan)控力,發揮反腐倡廉監(jian)督約束作用,培養復合型高層次財會(hui)人(ren)員隊伍,根據國(guo)家和我市有(you)關規定(ding),現就市管(guan)企業(市管(guan)金融企業除外)試行向二級企業委派財務總監(jian)工作提出如下意見(jian):
一、充分(fen)認(ren)識委派財務(wu)總(zong)監的重要意義,切實(shi)做好推動落(luo)實(shi)
(一(yi))目的意(yi)義。本意(yi)見財務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)委派(pai)制(zhi)是指由市(shi)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)向二(er)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(含視同(tong)二(er)級(ji)管理的重要(yao)子企(qi)(qi)業(ye)(ye),以下稱(cheng)為“受(shou)派(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”)委派(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高級(ji)管理人(ren)員,依法(fa)對受(shou)派(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財務(wu)(wu)及(ji)相(xiang)關(guan)經(jing)濟(ji)活動進行監(jian)(jian)(jian)督(du)與管理的制(zhi)度。在深化國(guo)企(qi)(qi)改革的過程中,發揮好委派(pai)財務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)的監(jian)(jian)(jian)督(du)、管理和服務(wu)(wu)職(zhi)能,具有(you)(you)(you)十(shi)分重要(yao)的意(yi)義。財務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)(jian)委派(pai)制(zhi)是完善國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理體制(zhi),推(tui)動國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)型發展,維護國(guo)有(you)(you)(you)出(chu)資人(ren)合(he)法(fa)權益(yi),確保國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)的必(bi)然要(yao)求;是增(zeng)強集團管控力,健(jian)全企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部監(jian)(jian)(jian)管機制(zhi),規(gui)范(fan)被投資單(dan)位(wei)經(jing)營運作,提(ti)(ti)升資源配置(zhi)效率(lv)和投資效益(yi)的客觀需要(yao);是優化財務(wu)(wu)人(ren)員結構,提(ti)(ti)升財會干部隊伍素質(zhi),實(shi)現優勢互補的有(you)(you)(you)效途徑;也是積極推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)干部人(ren)事制(zhi)度改革,加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導(dao)班子建設,防治腐敗的一(yi)項重要(yao)舉(ju)措。
(二)工作原則。市管企業(ye)(ye)試行向二級企業(ye)(ye)委派財務(wu)總(zong)監應當(dang)遵循“切合實際、平穩(wen)有效(xiao)、分步實施”的原則。
切合實(shi)際原則:市管企(qi)業應當結(jie)合自身(shen)實(shi)際,認真分析集團及所屬二(er)級企(qi)業的戰略規劃、法(fa)人(ren)治(zhi)理結(jie)構、高級管理人(ren)員隊伍建設、財務(wu)管控(kong)水平、經(jing)營狀況等(deng)具體(ti)情況,選(xuan)擇(ze)適當的財務(wu)總監委派(pai)方式。
平穩(wen)有效原則(ze)(ze):市管企業應當以維護企業穩(wen)定、促進(jin)企業發展和(he)提高企業運行效率(lv)為(wei)原則(ze)(ze),積極穩(wen)妥推(tui)動委派財(cai)務總(zong)監工(gong)作,確保試行工(gong)作各個環節銜接順暢,取得實效。
分(fen)(fen)步(bu)實施(shi)原則(ze):市管(guan)企業(ye)試(shi)行向二級企業(ye)委派財務總監(jian),應當在明(ming)確整體(ti)(ti)工作目標和具體(ti)(ti)工作任務的前提下,按計劃分(fen)(fen)步(bu)驟開展。以試(shi)點企業(ye)為基礎,以點帶面,推廣經驗做(zuo)法,逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大試(shi)行范圍,積極(ji)推動委派工作不(bu)斷深化(hua)。
(三(san))工作(zuo)目(mu)標。市管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)應當結合國(guo)企(qi)調整重組戰略,積極試行(xing)向(xiang)二級企(qi)業(ye)(ye)委派(pai)財務(wu)(wu)總(zong)監(jian),并(bing)大(da)力推動所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施(shi)逐級委派(pai)財務(wu)(wu)總(zong)監(jian)。用2至3年的(de)時(shi)間,具備條件(jian)的(de)市管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)面實(shi)施(shi)財務(wu)(wu)總(zong)監(jian)委派(pai)制,形成一批財務(wu)(wu)管(guan)(guan)理水(shui)平高、風險(xian)防范意識強、內控(kong)體制健全(quan)、集(ji)團管(guan)(guan)控(kong)有(you)力、運行(xing)效益良好的(de)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團。對尚不(bu)具備委派(pai)條件(jian)或不(bu)適合委派(pai)財務(wu)(wu)總(zong)監(jian)的(de)市管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye),應當積極探索并(bing)采取其(qi)他更為有(you)效的(de)財務(wu)(wu)監(jian)管(guan)(guan)方(fang)式,促進提高管(guan)(guan)理水(shui)平,增強集(ji)團管(guan)(guan)控(kong)力。
二、明(ming)確(que)職責權限,構建有(you)效(xiao)的財務(wu)監督機制
(四)委(wei)(wei)(wei)派(pai)企業(ye)(ye)職責。市管(guan)(guan)(guan)企業(ye)(ye)負(fu)責委(wei)(wei)(wei)派(pai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)的任聘(pin)(pin)解(jie)聘(pin)(pin)、考(kao)核評價、薪酬(chou)管(guan)(guan)(guan)理、晉升獎(jiang)懲和教(jiao)育培訓等管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo),要建立健全委(wei)(wei)(wei)派(pai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)的相(xiang)關(guan)規章(zhang)制度,促進委(wei)(wei)(wei)派(pai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)依(yi)法依(yi)規開展(zhan)。市管(guan)(guan)(guan)企業(ye)(ye)應當給予委(wei)(wei)(wei)派(pai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)明確的職級和地位,委(wei)(wei)(wei)派(pai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)受派(pai)企業(ye)(ye)的高級管(guan)(guan)(guan)理人員(yuan),按照(zhao)受派(pai)企業(ye)(ye)的副職進行管(guan)(guan)(guan)理,直接對市管(guan)(guan)(guan)企業(ye)(ye)負(fu)責。鼓(gu)勵委(wei)(wei)(wei)派(pai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)依(yi)照(zhao)法定程序進入受派(pai)企業(ye)(ye)董事(shi)會(hui)或相(xiang)應的決策機構。
(五(wu))財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)的(de)(de)職責(ze)(ze)。市管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業應當(dang)參(can)照《天津(jin)市國資(zi)委(wei)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業總(zong)會計師(shi)工作職責(ze)(ze)管(guan)(guan)(guan)理(li)暫(zan)行辦法》(津(jin)國資(zi)預算[2006]8號)明確財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)的(de)(de)會計管(guan)(guan)(guan)理(li)、財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)與監(jian)(jian)督(du)、財(cai)(cai)(cai)會內控機制建設和(he)重大(da)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)事(shi)項監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)等主要(yao)職責(ze)(ze),并賦予相應的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)。委(wei)派(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)總(zong)監(jian)(jian)享有(you)對(dui)受(shou)派(pai)企(qi)(qi)業重大(da)決策的(de)(de)知情(qing)權(quan)(quan)(quan)、參(can)與權(quan)(quan)(quan),對(dui)重大(da)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)事(shi)項的(de)(de)聯(lian)(lian)審聯(lian)(lian)簽權(quan)(quan)(quan),向委(wei)派(pai)集團(tuan)、受(shou)派(pai)企(qi)(qi)業董(dong)事(shi)會的(de)(de)報告權(quan)(quan)(quan),對(dui)經營活動和(he)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)收支(zhi)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)權(quan)(quan)(quan)和(he)人事(shi)建議權(quan)(quan)(quan)等權(quan)(quan)(quan)利(li),要(yao)樹立“寓監(jian)(jian)督(du)于(yu)管(guan)(guan)(guan)理(li)之中”的(de)(de)理(li)念,認真履(lv)行職責(ze)(ze),正(zheng)確行使各項權(quan)(quan)(quan)利(li),充分(fen)發揮管(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)監(jian)(jian)督(du)作用。
(六)受派企業(ye)的(de)職責(ze)。受派企業(ye)依(yi)法行(xing)使(shi)經營自(zi)主(zhu)權,維護國有資產(chan)的(de)安全完整。要(yao)(yao)支(zhi)持財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)開展工(gong)(gong)作,自(zi)覺(jue)接受監(jian)(jian)(jian)(jian)督,試行(xing)委(wei)(wei)派制的(de)受派企業(ye)不再設置(zhi)分(fen)管財務(wu)工(gong)(gong)作的(de)分(fen)管領導(dao)或總(zong)(zong)會計(ji)師職位,要(yao)(yao)為委(wei)(wei)派財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)創造良(liang)好的(de)工(gong)(gong)作環(huan)境,不干(gan)預、不阻(zu)礙(ai)財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)履職,不得(de)隱瞞經濟事項(xiang),保證(zheng)委(wei)(wei)派財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)各項(xiang)權利正(zheng)常行(xing)使(shi)。提供與(yu)其(qi)他經理層副職同等工(gong)(gong)作條件和(he)辦(ban)公待(dai)遇(yu)。受派企業(ye)可以(yi)對委(wei)(wei)派財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)提出工(gong)(gong)作建議,對委(wei)(wei)派財務(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)違法違規行(xing)為予以(yi)糾正(zheng),必要(yao)(yao)時可以(yi)向市管企業(ye)報告(gao)。
三、規范委(wei)派程序,依(yi)法保(bao)障出資人權利
(七)嚴格財(cai)務(wu)總(zong)監(jian)任職資格。委派(pai)的(de)財(cai)務(wu)總(zong)監(jian)必(bi)須符合相關規定的(de)任職資格和(he)基本條件,具有較高的(de)政(zheng)(zheng)治素質、遵紀(ji)守法(fa)(fa)意識強(qiang),具有履(lv)職所必(bi)備的(de)企業財(cai)務(wu)會計專(zhuan)業知識和(he)實(shi)踐經(jing)(jing)驗,熟悉(xi)企業經(jing)(jing)營管理,能(neng)夠(gou)依法(fa)(fa)依規履(lv)行(xing)(xing)職權。黨紀(ji)、政(zheng)(zheng)紀(ji)以及法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定禁止擔任企業財(cai)務(wu)負責人(ren)的(de)人(ren)員,不得擔任委派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監(jian)。委派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監(jian)實(shi)行(xing)(xing)任職回避制度(du)。
(八)履(lv)行(xing)(xing)相(xiang)應(ying)(ying)人事任免程(cheng)序。市管企業派(pai)出財(cai)務(wu)總監(jian)(jian),應(ying)(ying)嚴格執行(xing)(xing)干部(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任用程(cheng)序。通過組(zu)織(zhi)(zhi)推薦(jian)、公開選(xuan)(xuan)拔(ba)、市場化招聘(pin)等方式擇優(you)選(xuan)(xuan)聘(pin)符合(he)條件的人員作為財(cai)務(wu)總監(jian)(jian)人選(xuan)(xuan)。選(xuan)(xuan)聘(pin)委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總監(jian)(jian)必須履(lv)行(xing)(xing)相(xiang)應(ying)(ying)的民(min)主(zhu)推薦(jian)、組(zu)織(zhi)(zhi)考察、研究決(jue)定、委(wei)派(pai)任命等規定程(cheng)序。委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總監(jian)(jian)應(ying)(ying)當簽(qian)訂委(wei)托(tuo)書(shu),實行(xing)(xing)持證上崗、試用期(qi)(qi)制和任期(qi)(qi)制。
(九)鼓勵向(xiang)重要(yao)參股企(qi)業(ye)委(wei)派財務總(zong)監。市管企(qi)業(ye)要(yao)積極探(tan)索向(xiang)重要(yao)參股企(qi)業(ye)依法依規地試行(xing)委(wei)派財務總(zong)監,改變對參股企(qi)業(ye)管理薄弱、知情(qing)權(quan)話語(yu)權(quan)受限以及信息(xi)不對稱的(de)現狀,增強對參股企(qi)業(ye)的(de)監督約束。
四、強化日常管理(li),增強財(cai)務總監履職效果
(十)加強財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)部門業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理。市管(guan)企業(ye)(ye)的財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)機構負(fu)責對委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)的日常業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理,要及時了解委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)履職(zhi)(zhi)情(qing)況,開展業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)咨詢(xun)與指導,監(jian)督委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)履職(zhi)(zhi)情(qing)況,幫助委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)協調解決業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)開展中存(cun)在的問題,增強委(wei)派(pai)(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)監(jian)履職(zhi)(zhi)效果。
(十(shi)一)實(shi)施重大(da)財(cai)務事(shi)項(xiang)聯(lian)(lian)審聯(lian)(lian)簽(qian)(qian)。受派企業(ye)(ye)發生重大(da)財(cai)務事(shi)項(xiang)和(he)大(da)額資金支出時,委派財(cai)務總監與(yu)企業(ye)(ye)負責人應當(dang)實(shi)施聯(lian)(lian)審聯(lian)(lian)簽(qian)(qian),共同審批并簽(qian)(qian)署意見。市管企業(ye)(ye)應當(dang)明確聯(lian)(lian)審聯(lian)(lian)簽(qian)(qian)的(de)具體范圍、標準和(he)委派財(cai)務總監有權拒簽(qian)(qian)的(de)情形。受派企業(ye)(ye)須以制度的(de)方式確定上述事(shi)項(xiang),并經(jing)企業(ye)(ye)決策機構審議(yi)通過該(gai)制度后認(ren)真貫徹實(shi)施。
(十二)建立財(cai)務(wu)總(zong)監報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)制(zhi)度(du)。委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監應(ying)向市管(guan)企(qi)業進行工作報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)。市管(guan)企(qi)業應(ying)當建立委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監的常規報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)、重(zhong)大事項報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)和專項報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)制(zhi)度(du),明(ming)確(que)相應(ying)的報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)內容、方式和程(cheng)序。報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)應(ying)當采(cai)取(qu)書面(mian)形式,重(zhong)大事項采(cai)取(qu)口頭或電話等方式報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)的,事后(hou)應(ying)以(yi)書面(mian)形式補報(bao)(bao)(bao)(bao)。市管(guan)企(qi)業應(ying)當將報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)情況(kuang)作為對委(wei)派(pai)財(cai)務(wu)總(zong)監業績考(kao)核(he)和獎懲的重(zhong)要依(yi)據(ju)。
(十三)探(tan)索(suo)科學規范的履(lv)職方式(shi)方法(fa)。市管企業應當積極探(tan)索(suo)委派財務(wu)總(zong)監行(xing)權履(lv)職的方式(shi)方法(fa),在聯審聯簽、工作報(bao)告的基礎上,探(tan)索(suo)運用個別談(tan)話、問(wen)卷(juan)調查、隨機抽查等方式(shi),促進(jin)委派財務(wu)總(zong)監提高履(lv)職能力,推動管理提升(sheng)和(he)價(jia)值創造。
五、加(jia)強考(kao)核評(ping)價及薪酬管理,發揮激(ji)勵(li)約束作(zuo)用
(十四)建立健全(quan)委(wei)(wei)派財(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)考核(he)(he)評(ping)價(jia)體(ti)(ti)系。市管(guan)企業(ye)應當加強對(dui)委(wei)(wei)派財(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)的(de)(de)考核(he)(he)與評(ping)價(jia),建立健全(quan)規范科學(xue)的(de)(de)年度與任(ren)期(qi)、綜合與專項、企業(ye)內部與外部互相結合的(de)(de)考核(he)(he)評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)和體(ti)(ti)系。完善委(wei)(wei)派財(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)的(de)(de)述(shu)職(zhi)和考核(he)(he)等(deng)級認(ren)定的(de)(de)程序,建立完善委(wei)(wei)派財(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)離(li)任(ren)審(shen)計制(zhi)度,并(bing)將考核(he)(he)結果與晉升、獎(jiang)勵或處罰(fa)掛鉤,激勵委(wei)(wei)派財(cai)務(wu)(wu)(wu)總(zong)(zong)監(jian)(jian)認(ren)真履行職(zhi)責。
(十五)完(wan)善委(wei)派(pai)(pai)財務(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)監的(de)(de)(de)薪酬(chou)管(guan)理(li)。市(shi)管(guan)企業(ye)(ye)(ye)原則上要對(dui)委(wei)派(pai)(pai)財務(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)監的(de)(de)(de)薪酬(chou)實(shi)施統(tong)一管(guan)理(li),統(tong)一標準,統(tong)一發(fa)放。為更好(hao)地(di)發(fa)揮對(dui)委(wei)派(pai)(pai)財務(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)監的(de)(de)(de)激勵(li)約束作用,充(chong)分體現出委(wei)派(pai)(pai)特點和(he)職務(wu)(wu)地(di)位,市(shi)管(guan)企業(ye)(ye)(ye)也可以(yi)根據對(dui)委(wei)派(pai)(pai)財務(wu)(wu)總(zong)(zong)(zong)監的(de)(de)(de)考核評(ping)價結(jie)果,參照市(shi)管(guan)企業(ye)(ye)(ye)相應職級人員以(yi)及(ji)受派(pai)(pai)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)班子副職的(de)(de)(de)薪酬(chou)水平,建立靈活有效的(de)(de)(de)薪酬(chou)管(guan)理(li)和(he)發(fa)放方式。
六、加強委(wei)派財務(wu)總監的隊(dui)伍建設,提高委(wei)派人(ren)員素質與能力
(十六(liu))建立(li)人(ren)才(cai)(cai)儲(chu)備機制(zhi)。市管企(qi)業(ye)應當全面(mian)(mian)掌握本系(xi)統財會人(ren)員的基本情(qing)(qing)況(kuang),對財會人(ren)員的政治面(mian)(mian)目、學歷學位、工(gong)作(zuo)經歷、職稱職務(wu)、業(ye)績(ji)成果等情(qing)(qing)況(kuang)進行(xing)全面(mian)(mian)統計和(he)調(diao)查,建立(li)財會人(ren)員情(qing)(qing)況(kuang)檔案庫。特(te)別(bie)是對熟(shu)悉企(qi)業(ye)現代(dai)管理、具有較強業(ye)務(wu)組織(zhi)能(neng)(neng)(neng)力、財務(wu)管理能(neng)(neng)(neng)力、資本運作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力和(he)風險防(fang)范(fan)能(neng)(neng)(neng)力的高級財會人(ren)才(cai)(cai)進行(xing)篩選關注,建立(li)人(ren)才(cai)(cai)儲(chu)備機制(zhi),為試行(xing)委派財務(wu)總(zong)監(jian)工(gong)作(zuo)提(ti)供人(ren)才(cai)(cai)保障。
(十(shi)七(qi))做好履(lv)職干(gan)部(bu)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)。市(shi)管企業(ye)要對委派財務(wu)總(zong)監做好任(ren)前培(pei)訓(xun),加強思想(xiang)道(dao)德學習(xi)和專(zhuan)業(ye)知識指(zhi)導,建立定期交(jiao)流學習(xi)機制(zhi),提(ti)高業(ye)務(wu)能力和綜合素質,提(ti)升委派財務(wu)總(zong)監履(lv)職水平。
(十八)建(jian)立委派(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)總(zong)監(jian)(jian)流(liu)(liu)動機(ji)制。市(shi)管企業應建(jian)立健(jian)全委派(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)總(zong)監(jian)(jian)的輪換(huan)、交(jiao)流(liu)(liu)與退出機(ji)制。結合對財(cai)(cai)(cai)委派(pai)務(wu)總(zong)監(jian)(jian)的考核(he)評價結果,定期實施崗(gang)位輪換(huan),減少崗(gang)位舞弊(bi)風險;拓展委派(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)總(zong)監(jian)(jian)交(jiao)流(liu)(liu)、晉升與提(ti)拔(ba)的空間,充分發揮激(ji)勵(li)作(zuo)用(yong);明確委派(pai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)總(zong)監(jian)(jian)的解聘、免職、降職或追究責(ze)任等(deng)退出要求,構建(jian)能上能下的用(yong)人(ren)機(ji)制。
七、各市管企(qi)業(ye)、各區縣(xian)國資委(wei)可參照(zhao)本指(zhi)導意(yi)見,結合本企(qi)業(ye)、本區縣(xian)的(de)實際情況,制定所屬企(qi)業(ye)委(wei)派財務(wu)總(zong)監(jian)工作的(de)具體實施辦法。
八、本指(zhi)導意(yi)見自2015年(nian)1月25日起(qi)實施。
