《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》的通知
文章來源：政策法(fa)規局 發布時間(jian)：2017-06-24
冀國(guo)資黨發〔2014〕3號
省國資委監管企(qi)(qi)業黨委，中央駐冀有關企(qi)(qi)業黨組織：
現將《關(guan)于(yu)加強基層服務(wu)型黨組織建(jian)設的(de)實施意見》印發給你(ni)們，請(qing)結合企(qi)業(ye)實際，認真貫徹落實。
省國資委黨委
2014年11月17日
關(guan)于加(jia)強基(ji)層服務型(xing)黨組織建設的實施意(yi)見
為(wei)深入貫徹落(luo)實黨(dang)的(de)十(shi)八大、十(shi)八屆(jie)三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，認真踐(jian)行黨(dang)的(de)群眾(zhong)路線(xian)，鞏固和(he)擴大教育實踐(jian)活動成果，增強基層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功能，提升基層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)，根據中(zhong)(zhong)央辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)《關于加強基層(ceng)(ceng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)的(de)意(yi)見》（中(zhong)(zhong)辦(ban)發〔2014〕6號）和(he)省委辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)《關于加強基層(ceng)(ceng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)的(de)實施(shi)意(yi)見》（冀辦(ban)發〔2014〕24號）精神，結合企業實際(ji)，現就加強基層(ceng)(ceng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)(xing)(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)，提出如下實施(shi)意(yi)見。
一、把握總體要求
（1）指導思想。以(yi)(yi)鄧小平(ping)理論、“三個代表(biao)”重(zhong)要思想、科學(xue)發(fa)展(zhan)觀和習近平(ping)總(zong)書記系列(lie)重(zhong)要講話精神為(wei)(wei)(wei)指導，以(yi)(yi)深化國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)、推動轉型(xing)升級(ji)、促進科學(xue)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)(wei)目(mu)標，以(yi)(yi)服務(wu)(wu)(wu)改革(ge)發(fa)展(zhan)、服務(wu)(wu)(wu)黨(dang)員職工(gong)(gong)、做好群(qun)眾工(gong)(gong)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)主要任務(wu)(wu)(wu)，以(yi)(yi)職工(gong)(gong)群(qun)眾歡迎、職工(gong)(gong)群(qun)眾受益、職工(gong)(gong)群(qun)眾滿意(yi)為(wei)(wei)(wei)標準，以(yi)(yi)服務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)(jian)設引領(ling)企(qi)業黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)，使服務(wu)(wu)(wu)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)企(qi)業黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)(jian)設的鮮(xian)明主題，推動基層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織轉方式、轉作(zuo)風，在強化服務(wu)(wu)(wu)中更好地發(fa)揮(hui)政治核(he)心(xin)和戰斗堡壘作(zuo)用，為(wei)(wei)(wei)鞏固黨(dang)的執政根基，增強國(guo)(guo)有經(jing)濟活力(li)、控(kong)制力(li)、影響力(li)提供(gong)堅(jian)強的組(zu)(zu)(zu)織保(bao)證(zheng)。
（2）推進(jin)原則。建設基層(ceng)服(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織，要堅持(chi)服(fu)(fu)務(wu)改(gai)革(ge)、服(fu)(fu)務(wu)發展(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)務(wu)民生(sheng)、服(fu)(fu)務(wu)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)、服(fu)(fu)務(wu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)。服(fu)(fu)務(wu)改(gai)革(ge)，就(jiu)是貫徹落實(shi)(shi)中央關(guan)于全面深化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)大決策部署，做好宣傳(chuan)引(yin)(yin)導、統一思想工(gong)(gong)(gong)作，協調處理改(gai)革(ge)中涉及(ji)的(de)(de)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)切(qie)身利益(yi)問題(ti)，組(zu)織引(yin)(yin)導廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和(he)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)理解(jie)(jie)改(gai)革(ge)、支持(chi)改(gai)革(ge)、參與改(gai)革(ge)，為推動(dong)(dong)改(gai)革(ge)貢獻力量(liang)。服(fu)(fu)務(wu)發展(zhan)(zhan)，就(jiu)是深入貫徹落實(shi)(shi)科學(xue)發展(zhan)(zhan)觀，凝(ning)聚發展(zhan)(zhan)力量(liang)，營造(zao)(zao)發展(zhan)(zhan)環境，提供發展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力，促進(jin)國(guo)有經濟健康可持(chi)續發展(zhan)(zhan)。服(fu)(fu)務(wu)民生(sheng)，就(jiu)是貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)惠民利民政策，讓企業改(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)成果惠及(ji)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，為謀民生(sheng)之(zhi)利、解(jie)(jie)民生(sheng)之(zhi)憂創(chuang)造(zao)(zao)條件，為解(jie)(jie)決職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)上(shang)學(xue)、看病、就(jiu)業、養老、住房等(deng)實(shi)(shi)際困(kun)難(nan)(nan)提供服(fu)(fu)務(wu)，推動(dong)(dong)基層(ceng)治理創(chuang)新，主(zhu)動(dong)(dong)化(hua)解(jie)(jie)各種矛(mao)盾，促進(jin)企業和(he)諧穩(wen)定。服(fu)(fu)務(wu)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，就(jiu)是自覺踐(jian)行黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)根本宗旨和(he)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)路線，認真傾聽職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)見，維(wei)護職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)利益(yi)，從實(shi)(shi)際出(chu)發，按(an)照(zhao)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)需(xu)求(qiu)和(he)意(yi)愿提供服(fu)(fu)務(wu)，團結帶領職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)共同創(chuang)造(zao)(zao)幸福美好生(sheng)活。服(fu)(fu)務(wu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)，就(jiu)是尊重(zhong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)主(zhu)體地(di)位，保障黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)民主(zhu)權利，健全黨(dang)(dang)(dang)內激勵關(guan)懷幫(bang)(bang)扶機(ji)制，從思想、工(gong)(gong)(gong)作、生(sheng)活上(shang)關(guan)心黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)，尤其(qi)要幫(bang)(bang)助老黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、生(sheng)活困(kun)難(nan)(nan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和(he)流動(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)解(jie)(jie)決實(shi)(shi)際問題(ti)，增強黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)歸屬感(gan)、光榮感(gan)、責任感(gan)，激發黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)服(fu)(fu)務(wu)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)內在動(dong)(dong)力。
（3）目標任(ren)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)(jian)設基層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組(zu)(zu)織，要(yao)達到“六有(you)(you)”目標：一是有(you)(you)堅強有(you)(you)力的(de)(de)(de)領導(dao)班子，建(jian)(jian)設服(fu)務(wu)(wu)(wu)意識強、服(fu)務(wu)(wu)(wu)作(zuo)風好、服(fu)務(wu)(wu)(wu)水平高的(de)(de)(de)企(qi)業黨組(zu)(zu)織領導(dao)班子；二是有(you)(you)本領過硬的(de)(de)(de)骨干(gan)隊(dui)伍，培養帶頭(tou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、帶領服(fu)務(wu)(wu)(wu)、帶動服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)黨員干(gan)部隊(dui)伍；三是有(you)(you)功能(neng)實(shi)用的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)場所，建(jian)(jian)設便捷服(fu)務(wu)(wu)(wu)、便利服(fu)務(wu)(wu)(wu)、便于服(fu)務(wu)(wu)(wu)、便于議事的(de)(de)(de)綜合陣地；四(si)是有(you)(you)形(xing)式多(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)載體，創(chuang)新貼近基層(ceng)、貼近實(shi)際、貼近群眾(zhong)的(de)(de)(de)工作(zuo)抓手(shou)；五(wu)是有(you)(you)健(jian)全完善的(de)(de)(de)制(zhi)度機制(zhi)，形(xing)成(cheng)規范化、常(chang)態(tai)化、長效化的(de)(de)(de)工作(zuo)制(zhi)度；六是有(you)(you)群眾(zhong)滿(man)意的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業績，取得群眾(zhong)歡迎、群眾(zhong)受益(yi)、群眾(zhong)認可的(de)(de)(de)實(shi)際成(cheng)效。經過2至3年的(de)(de)(de)努力，使(shi)系(xi)統企(qi)業基層(ceng)黨組(zu)(zu)織服(fu)務(wu)(wu)(wu)意識明顯增(zeng)強、服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力明顯提高、服(fu)務(wu)(wu)(wu)成(cheng)效明顯提升，符合“六有(you)(you)”目標的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)型(xing)黨組(zu)(zu)織達到90%以上。
二、突出重點任務
牢牢把(ba)握建(jian)設基層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)型黨組織的總體要求和根(gen)本任務(wu)(wu)，堅(jian)持問題導向，緊密結合實際(ji)，突出工作重點(dian)，開拓服(fu)務(wu)(wu)渠道，明確服(fu)務(wu)(wu)內(nei)容，找準(zhun)開展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)、發揮(hui)作用的著力點(dian)，使服(fu)務(wu)(wu)能力和服(fu)務(wu)(wu)水平得到不斷提升。
（4）深(shen)化宗旨教(jiao)育(yu)。鞏固(gu)和(he)擴大黨(dang)(dang)的(de)群(qun)(qun)眾(zhong)路線(xian)教(jiao)育(yu)實(shi)踐活動成果，把黨(dang)(dang)的(de)宗旨教(jiao)育(yu)和(he)群(qun)(qun)眾(zhong)路線(xian)教(jiao)育(yu)，作為一(yi)項長期政治任務，著力解(jie)決(jue)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)宗旨意識不強、群(qun)(qun)眾(zhong)觀點不牢、尊重群(qun)(qun)眾(zhong)不夠、服務能力不足等問(wen)題(ti)，自覺把基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)功能定位，從(cong)領導管理轉變(bian)(bian)到(dao)為職工群(qun)(qun)眾(zhong)和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)服務上來，把黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)的(de)行為方式轉變(bian)(bian)到(dao)服務示范(fan)上來。
（5）建設骨干(gan)隊(dui)伍。加強(qiang)(qiang)(qiang)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組織領導班子特別是企(qi)(qi)業(ye)(ye)基層(ceng)書(shu)記(ji)隊(dui)伍建設，創(chuang)新(xin)機(ji)制體制，通過上級(ji)選派、跟蹤(zong)培(pei)(pei)養、群眾推薦等方式，把黨(dang)(dang)性(xing)觀(guan)念強(qiang)(qiang)(qiang)、業(ye)(ye)務(wu)素質強(qiang)(qiang)(qiang)、改革意識強(qiang)(qiang)(qiang)、服(fu)務(wu)能力強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部充實(shi)到基層(ceng)書(shu)記(ji)隊(dui)伍中(zhong)來，逐步(bu)提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)基層(ceng)黨(dang)(dang)組織專職(zhi)書(shu)記(ji)的(de)比例，并保持相對穩定。以強(qiang)(qiang)(qiang)化服(fu)務(wu)意識、改進工作(zuo)作(zuo)風、增強(qiang)(qiang)(qiang)服(fu)務(wu)能力為主要(yao)內容，加強(qiang)(qiang)(qiang)基層(ceng)黨(dang)(dang)組織書(shu)記(ji)、黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)者和(he)普(pu)通黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，采取(qu)分(fen)級(ji)負責和(he)分(fen)類(lei)、分(fen)批的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)方式，每年都(dou)要(yao)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組織書(shu)記(ji)進行培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，累計培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)時(shi)間不少于5天；用2年時(shi)間，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)者輪訓(xun)(xun)(xun)一(yi)遍；用3年時(shi)間，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)體在(zai)職(zhi)普(pu)通黨(dang)(dang)員(yuan)輪訓(xun)(xun)(xun)一(yi)遍。省國資委將分(fen)別舉辦不同類(lei)型(xing)的(de)示范班，其(qi)它培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)由企(qi)(qi)業(ye)(ye)兜(dou)底，分(fen)級(ji)負責組織實(shi)施。
（6）創建(jian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺。圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)推動(dong)企(qi)業(ye)生產經(jing)營(ying)(ying)和(he)(he)(he)職(zhi)工(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)多樣(yang)化需求，堅持(chi)結(jie)(jie)合(he)實際、推動(dong)發(fa)展、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、量力而為的(de)(de)(de)(de)原則，充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮國有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治優(you)(you)勢(shi)、人才(cai)優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)(he)“集中財(cai)力辦大(da)事”的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi)，運(yun)用(yong)多種形式(shi)和(he)(he)(he)手段，搭(da)建(jian)平臺、創新載體(ti)，有(you)效(xiao)開(kai)展服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。依(yi)托(tuo)企(qi)業(ye)黨校（培訓中心(xin)(xin)）、基層組織(zhi)黨員(yuan)(yuan)活(huo)(huo)動(dong)室(shi)、電教中心(xin)(xin)（室(shi)）等(deng)(deng)教育活(huo)(huo)動(dong)場所(suo)，著力構建(jian)“三位(wei)一(yi)體(ti)”的(de)(de)(de)(de)陣地體(ti)系，堅持(chi)一(yi)室(shi)多用(yong)，充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮在教育培訓、集會議事、開(kai)展談心(xin)(xin)、做群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)工(gong)作、政(zheng)策咨(zi)詢(xun)、政(zheng)策宣講(jiang)等(deng)(deng)重要(yao)(yao)(yao)(yao)功(gong)能作用(yong)。工(gong)業(ye)、能源(yuan)、建(jian)筑(zhu)類企(qi)業(ye)，要(yao)(yao)(yao)(yao)深入開(kai)展黨員(yuan)(yuan)示范(fan)崗、黨員(yuan)(yuan)責任區、黨員(yuan)(yuan)承諾(nuo)踐諾(nuo)、黨員(yuan)(yuan)對標承諾(nuo)等(deng)(deng)活(huo)(huo)動(dong)，圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)制約企(qi)業(ye)生產經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)和(he)(he)(he)瓶頸，組織(zhi)廣(guang)大(da)黨員(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)職(zhi)工(gong)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)通過開(kai)展科技攻關、技改(gai)攻關、營(ying)(ying)銷攻關、技能比武、勞動(dong)競(jing)賽等(deng)(deng)，為推動(dong)企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、帶動(dong)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)創造條件；金(jin)(jin)融(rong)類企(qi)業(ye)，要(yao)(yao)(yao)(yao)圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)融(rong)資投資、信(xin)貸、證券交易、商業(ye)擔保、投資管理、金(jin)(jin)融(rong)信(xin)息咨(zi)詢(xun)等(deng)(deng)開(kai)展服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，積極開(kai)展“安全放心(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)企(qi)業(ye)”、“深受(shou)信(xin)賴合(he)作伙伴”、“最受(shou)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)歡迎的(de)(de)(de)(de)營(ying)(ying)業(ye)部”等(deng)(deng)創建(jian)活(huo)(huo)動(dong)；商貿流通類企(qi)業(ye)，要(yao)(yao)(yao)(yao)圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)構建(jian)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)與社會化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)相結(jie)(jie)合(he)、相促進(jin)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系，要(yao)(yao)(yao)(yao)開(kai)展各(ge)具特(te)(te)色的(de)(de)(de)(de)“誠信(xin)經(jing)營(ying)(ying)、規范(fan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”活(huo)(huo)動(dong)，促進(jin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力和(he)(he)(he)水平的(de)(de)(de)(de)不斷提升；社會公(gong)益類、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)類企(qi)業(ye)，要(yao)(yao)(yao)(yao)簡化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)程序，優(you)(you)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流程，提升服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質量，積極開(kai)展“群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)滿意窗口服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)”、“人民滿意服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)站所(suo)”等(deng)(deng)創建(jian)活(huo)(huo)動(dong)；要(yao)(yao)(yao)(yao)推進(jin)企(qi)業(ye)黨建(jian)信(xin)息化平臺建(jian)設，充(chong)分(fen)(fen)運(yun)用(yong)QQ群(qun)(qun)(qun)(qun)、微(wei)博、微(wei)信(xin)等(deng)(deng)公(gong)共(gong)網(wang)絡社交平臺，深入開(kai)展宣傳教育、廣(guang)泛征集職(zhi)工(gong)意愿(yuan)(yuan)、實施有(you)效(xiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。組織(zhi)開(kai)展黨員(yuan)(yuan)志愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，按照就近就便原則，結(jie)(jie)合(he)黨員(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)特(te)(te)點(dian)(dian)和(he)(he)(he)個人專(zhuan)長(chang)，組織(zhi)黨員(yuan)(yuan)在單位(wei)或(huo)住址所(suo)在社區開(kai)展志愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，倡導(dao)每(mei)名黨員(yuan)(yuan)每(mei)年志愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)時(shi)間不少于(yu)50小時(shi)。
（7）健全服務(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)度。加強以服務(wu)為導(dao)向的制(zhi)(zhi)(zhi)度設(she)計，積極探(tan)索以服務(wu)型(xing)黨組織建(jian)設(she)引領基層(ceng)黨建(jian)工作(zuo)的新(xin)機制(zhi)(zhi)(zhi)、新(xin)途徑。根(gen)據(ju)企業類型(xing)、規模、層(ceng)級以及服務(wu)對象(xiang)的不同，分(fen)類、分(fen)層(ceng)逐級建(jian)立(li)服務(wu)機制(zhi)(zhi)(zhi)和制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi)。堅持分(fen)類指導(dao)、統籌(chou)推進，遵循科學長效(xiao)、務(wu)實管用、易(yi)于操(cao)作(zuo)、保(bao)障有力的原(yuan)則(ze)，謀劃(hua)服務(wu)內容(rong)，健全制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi)。建(jian)立(li)健全服務(wu)承諾、服務(wu)規范、民(min)(min)意采集、民(min)(min)意代言、蹲點(dian)調(diao)研、走訪(fang)慰問(wen)、信息(xi)反饋、情(qing)況報告、追究問(wen)責、跟蹤考核等工作(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度，推動(dong)基層(ceng)服務(wu)型(xing)黨組織創建(jian)工作(zuo)逐步納入(ru)規范化(hua)、制(zhi)(zhi)(zhi)度化(hua)軌道，著力打造符合實際、特(te)色鮮明、群眾滿意、成效(xiao)顯著的服務(wu)品(pin)牌。
（8）構建(jian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)格局。企業各(ge)(ge)(ge)級(ji)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)要帶動(dong)群眾(zhong)(zhong)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、社團組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，深入(ru)開展(zhan)以服(fu)(fu)務(wu)(wu)為(wei)主題的黨(dang)(dang)建(jian)帶工(gong)建(jian)、帶團建(jian)、帶婦(fu)(fu)建(jian)活動(dong)，充(chong)分發揮群眾(zhong)(zhong)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)作用。建(jian)立健全各(ge)(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)代(dai)會代(dai)表聯系黨(dang)(dang)員(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)群眾(zhong)(zhong)制(zhi)度(du)，廣泛開展(zhan)以黨(dang)(dang)員(yuan)為(wei)骨干的各(ge)(ge)(ge)類(lei)志愿(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)各(ge)(ge)(ge)類(lei)專(zhuan)業人(ren)才(cai)和實用人(ren)才(cai)開展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，培(pei)養群眾(zhong)(zhong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)骨干，引導群眾(zhong)(zhong)參(can)(can)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、自(zi)我服(fu)(fu)務(wu)(wu)、互相服(fu)(fu)務(wu)(wu)，形(xing)成以黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)核(he)心，黨(dang)(dang)、政、工(gong)、團、婦(fu)(fu)共(gong)同參(can)(can)與(yu)、齊抓共(gong)管(guan)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)格局，以整體合力，推動(dong)基層(ceng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)向縱深發展(zhan)。
三、強化推進措施
建(jian)設(she)基(ji)層服務(wu)型黨組(zu)織(zhi)，是企業各級黨組(zu)織(zhi)功(gong)能的重(zhong)大轉型，是新(xin)時期加強(qiang)和改進(jin)基(ji)層黨組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)的一(yi)項重(zhong)大舉措，任務(wu)十分繁重(zhong)。必須(xu)做到(dao)統籌協(xie)調、積極探(tan)索、大膽(dan)實(shi)踐(jian)、勇于創新(xin)，以強(qiang)有力措施扎實(shi)推進(jin)工(gong)作落實(shi)。
（9）加強(qiang)頂層設計。要(yao)深(shen)(shen)入調(diao)研、摸清底數，統籌考慮各(ge)(ge)個方(fang)(fang)面(mian)、各(ge)(ge)個層次、各(ge)(ge)個要(yao)素，認真研究謀劃推進工(gong)作(zuo)的(de)基(ji)(ji)本思路、總體(ti)(ti)(ti)布局和(he)(he)推進步驟，縝密制定(ding)(ding)實(shi)施(shi)(shi)意見和(he)(he)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)(an)。堅持從實(shi)際出(chu)(chu)發，根據(ju)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)各(ge)(ge)層級黨組織職能定(ding)(ding)位、不同特點(dian)和(he)(he)工(gong)作(zuo)基(ji)(ji)礎(chu)，提出(chu)(chu)切合(he)實(shi)際的(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)目(mu)標和(he)(he)工(gong)作(zuo)措施(shi)(shi)，增(zeng)強(qiang)方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)指(zhi)導性、針(zhen)對(dui)性和(he)(he)可操作(zuo)性。按照(zhao)在2—3年(nian)內，企(qi)(qi)(qi)業(ye)符合(he)“六有”目(mu)標的(de)服務(wu)型黨組織要(yao)達到90%以(yi)上的(de)要(yao)求，結合(he)實(shi)際情況，分(fen)階段提出(chu)(chu)2015至2017三年(nian)規劃目(mu)標。要(yao)堅持統籌謀劃，通盤考慮，把加強(qiang)基(ji)(ji)層服務(wu)型黨組織建設與加強(qiang)作(zuo)風建設、開展創先爭優和(he)(he)深(shen)(shen)化“四(si)創”活動緊(jin)(jin)密結合(he)起來(lai)，與落實(shi)深(shen)(shen)化改革、推動轉型升級和(he)(he)保持經濟(ji)增(zeng)長的(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)任務(wu)緊(jin)(jin)密結合(he)起來(lai)，確(que)保每套方(fang)(fang)案(an)(an)、每個文件、每項舉措的(de)出(chu)(chu)臺，都(dou)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)各(ge)(ge)項工(gong)作(zuo)實(shi)現有效銜接、協調(diao)推進。
（10）創新服(fu)務舉措。開(kai)(kai)展(zhan)“萬(wan)名(ming)黨(dang)員(yuan)進萬(wan)家(jia)(jia)”活(huo)動(dong)，組織在(zai)(zai)職(zhi)黨(dang)員(yuan)深入職(zhi)工(gong)家(jia)(jia)庭特別是困(kun)難職(zhi)工(gong)家(jia)(jia)庭進行走訪，宣傳黨(dang)的(de)(de)利民惠民政(zheng)策(ce)(ce)，了解(jie)家(jia)(jia)庭生(sheng)活(huo)狀況，了解(jie)需(xu)要幫助(zhu)解(jie)決的(de)(de)實(shi)際困(kun)難，廣(guang)(guang)泛征求(qiu)意(yi)見意(yi)愿；開(kai)(kai)展(zhan)“三(san)(san)代(dai)三(san)(san)幫”活(huo)動(dong)，以(yi)開(kai)(kai)展(zhan)民意(yi)代(dai)言(yan)、事(shi)務代(dai)辦、便(bian)民代(dai)理，幫群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)反映(ying)訴求(qiu)、幫群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)解(jie)決問(wen)題(ti)、幫群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)興辦實(shi)事(shi)為(wei)主(zhu)要內容(rong)，開(kai)(kai)展(zhan)為(wei)民服(fu)務主(zhu)題(ti)實(shi)踐活(huo)動(dong)；深入開(kai)(kai)展(zhan)“國企(qi)發展(zhan)靠你(ni)我(wo)、我(wo)為(wei)發展(zhan)獻計策(ce)(ce)”活(huo)動(dong)，尊重群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)首創精神，動(dong)員(yuan)廣(guang)(guang)大(da)職(zhi)工(gong)群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，積極(ji)為(wei)企(qi)業改革發展(zhan)、轉型升級、保持增長(chang)建言(yan)獻策(ce)(ce)；廣(guang)(guang)泛開(kai)(kai)展(zhan)“善行河北、鄰里守望”志愿服(fu)務活(huo)動(dong)，組織黨(dang)員(yuan)到所(suo)在(zai)(zai)社區(qu)報到，按照社區(qu)、街道(dao)黨(dang)組織的(de)(de)安排，對貧(pin)困(kun)戶、殘疾人、空巢老人等需(xu)要幫助(zhu)的(de)(de)人群開(kai)(kai)展(zhan)志愿服(fu)務；積極(ji)推進司(si)（廠）務公開(kai)(kai)、黨(dang)務公開(kai)(kai)，有序擴大(da)公開(kai)(kai)的(de)(de)范圍和內容(rong)，維護職(zhi)工(gong)群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)知情權、參與權、監督權；積極(ji)做群眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)，主(zhu)動(dong)化(hua)解(jie)矛盾，及(ji)時處(chu)理各類糾(jiu)紛，促進企(qi)業和諧穩定(ding)。
（11）實施上下(xia)聯(lian)動。建(jian)設(she)基層(ceng)(ceng)服務(wu)型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織是一(yi)(yi)項系(xi)統工程(cheng)，需要企業整合(he)各級(ji)各方面的(de)(de)力量和(he)資源，綜合(he)協調，以上帶下(xia)，多方配合(he)，多措并舉，幫助基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織解(jie)決困(kun)難和(he)問(wen)題。按(an)照向(xiang)(xiang)基層(ceng)(ceng)、向(xiang)(xiang)一(yi)(yi)線傾斜的(de)(de)原則(ze)，給基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織提供(gong)相應的(de)(de)資金和(he)資源，為基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織開展(zhan)服務(wu)創造(zao)良好條件。推行領導(dao)干部聯(lian)系(xi)點(dian)和(he)蹲點(dian)調研(yan)制度，改進(jin)工作作風，加強(qiang)(qiang)(qiang)協調指導(dao)，及時發現和(he)解(jie)決基層(ceng)(ceng)單位在服務(wu)型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設(she)中存在的(de)(de)實際困(kun)難和(he)問(wen)題。省國資委領導(dao)班子成(cheng)員，將按(an)照第二批教(jiao)育實踐(jian)活(huo)動中確(que)定的(de)(de)聯(lian)系(xi)點(dian)，繼續指導(dao)所(suo)聯(lian)系(xi)企業加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)，企業也要逐級(ji)建(jian)立領導(dao)干部聯(lian)系(xi)點(dian)，以強(qiang)(qiang)(qiang)有力舉措，推動基層(ceng)(ceng)服務(wu)型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設(she)深入開展(zhan)。
（12）做(zuo)好典型(xing)(xing)示范。加強基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)型(xing)(xing)黨(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設、強化(hua)服(fu)務(wu)功能，是基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組織功能定位的(de)重要(yao)轉(zhuan)型(xing)(xing)，沒有成(cheng)熟的(de)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)可借鑒。企業要(yao)結(jie)合實(shi)際，選擇2—3個不同類型(xing)(xing)、基(ji)(ji)礎較好的(de)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組織進行先期試點，鼓勵基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)立(li)足實(shi)際積極探索創新，及時(shi)總結(jie)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)，用基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)推(tui)動(dong)面上工作。要(yao)善于(yu)發(fa)現和培育先進典型(xing)(xing)，挖掘一批叫得響、立(li)得住(zhu)、群眾(zhong)公認的(de)典型(xing)(xing)，為基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組織樹立(li)標桿、做(zuo)出樣(yang)板。充分運(yun)用企業宣傳(chuan)陣地(di)和社(she)會媒(mei)體(ti)資源，大(da)力宣傳(chuan)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)型(xing)(xing)黨(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設的(de)好經(jing)(jing)驗(yan)(yan)好做(zuo)法，加強對基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)員干部(bu)的(de)正面宣傳(chuan)，形成(cheng)良(liang)好輿論導向(xiang)，積聚推(tui)動(dong)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)型(xing)(xing)黨(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設的(de)正能量。
（13）加(jia)強督查考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。加(jia)大(da)督促檢(jian)查和(he)跟蹤(zong)落實力度，建立基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)制(zhi)度，實行(xing)分(fen)類考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、動態(tai)管理。省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)將在(zai)充(chong)分(fen)調研基(ji)(ji)礎上，適(shi)時出臺《省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)系(xi)統企(qi)業(ye)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)建設考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法》，各企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)也要本著簡便(bian)易行(xing)、務實管用(yong)的(de)(de)原(yuan)則，制(zhi)定評(ping)(ping)價(jia)體系(xi)和(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法，并按照基(ji)(ji)層(ceng)自(zi)評(ping)(ping)、群(qun)眾(zhong)測評(ping)(ping)、組織(zhi)(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)評(ping)(ping)的(de)(de)步驟進行(xing)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，加(jia)大(da)職工(gong)群(qun)眾(zhong)對(dui)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)服(fu)務評(ping)(ping)價(jia)權重(zhong)(zhong)。要把考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)結果作(zuo)為對(dui)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)業(ye)績評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要內容。對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)關系(xi)在(zai)屬地企(qi)業(ye)的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)評(ping)(ping)價(jia)，既要聽(ting)(ting)取本單位干部(bu)職工(gong)的(de)(de)意見，又要聽(ting)(ting)取所在(zai)地黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和(he)服(fu)務對(dui)象意見。
（14）落(luo)(luo)(luo)實(shi)經費保障。落(luo)(luo)(luo)實(shi)黨(dang)建(jian)經費、工(gong)(gong)作(zuo)經費是加強(qiang)(qiang)基層(ceng)服務(wu)(wu)型黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設的重(zhong)要前(qian)提(ti)和保障。堅持重(zhong)心下(xia)移、資(zi)源(yuan)下(xia)沉，使基層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有資(zi)源(yuan)有能(neng)力為(wei)群眾服務(wu)(wu)。認真貫徹(che)落(luo)(luo)(luo)實(shi)省委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)、省國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)《關于加強(qiang)(qiang)和改(gai)進國有企(qi)(qi)業黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的意見》（冀組(zu)(zu)通〔2011〕57號）要求，按不低于職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)總額1%的比例提(ti)取黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)經費（實(shi)行(xing)稅前(qian)列支），全面(mian)落(luo)(luo)(luo)實(shi)企(qi)(qi)業各級專(zhuan)職黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書記、專(zhuan)職黨(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)者報酬待(dai)遇。企(qi)(qi)業各級行(xing)政部(bu)門，要支持基層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)活動場(chang)所、服務(wu)(wu)設施建(jian)設和便民利民舉(ju)措，為(wei)基層(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)、服務(wu)(wu)職工(gong)(gong)群眾提(ti)供必要經費保障。
四、加強組織領導
加強(qiang)基層服務(wu)型黨(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設，是(shi)新時期加強(qiang)和改(gai)進國有(you)企業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)工作的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)抓(zhua)手，是(shi)聯系群眾、服務(wu)群眾的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)載體，是(shi)各級(ji)黨(dang)組織(zhi)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)責任。要(yao)(yao)在黨(dang)委統(tong)一領(ling)導下，組織(zhi)部(bu)門牽頭協調(diao)，有(you)關(guan)部(bu)門密切配合，形(xing)成推進企業(ye)基層服務(wu)型黨(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設的強(qiang)大合力(li)。
（15）強(qiang)化主體(ti)(ti)責任(ren)。企業黨委(wei)是(shi)加(jia)強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)型黨組織(zhi)建(jian)(jian)設的(de)責任(ren)主體(ti)(ti)。堅持書記(ji)抓(zhua)(zhua)、抓(zhua)(zhua)書記(ji)，企業黨委(wei)書記(ji)是(shi)加(jia)強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)型黨組織(zhi)建(jian)(jian)設的(de)“第一(yi)責任(ren)人”，基(ji)(ji)層(ceng)黨組織(zhi)書記(ji)是(shi)“具體(ti)(ti)責任(ren)人”，必須要親自(zi)謀劃、親自(zi)部署、親自(zi)推動，綜(zong)合統籌各方面力量和資源，狠抓(zhua)(zhua)工(gong)(gong)作落實。把加(jia)強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)型黨組織(zhi)建(jian)(jian)設納入年度黨建(jian)(jian)專項(xiang)考核范圍(wei)，作為企業黨委(wei)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作專項(xiang)述職(zhi)的(de)重(zhong)要內(nei)容，作為黨組織(zhi)書記(ji)考核評價、表彰(zhang)獎(jiang)勵的(de)重(zhong)要依據。
（16）加(jia)(jia)強(qiang)分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)(dao)。省國(guo)資委黨(dang)(dang)委對全系統加(jia)(jia)強(qiang)基層服(fu)務型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she)(she)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)總體部署，加(jia)(jia)強(qiang)專題研究、加(jia)(jia)強(qiang)宏觀指(zhi)導(dao)(dao)、做好(hao)督促檢查，及時發(fa)現(xian)和解(jie)決(jue)帶有傾(qing)向性(xing)、苗頭性(xing)問題，根據(ju)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)展情況，適時提出(chu)階(jie)段性(xing)指(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)，確保(bao)全系統企(qi)業(ye)(ye)服(fu)務型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she)(she)健(jian)康發(fa)展。各企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委要抓(zhua)好(hao)基層服(fu)務型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she)(she)的(de)總體規(gui)劃、資源統籌，細(xi)化政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，搞好(hao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)協調，積極(ji)探(tan)索創新。要堅持從實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)，根據(ju)企(qi)業(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)功能定位(wei)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)基礎，加(jia)(jia)強(qiang)分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)(dao)，注重分(fen)(fen)層推(tui)進(jin)，找(zhao)準加(jia)(jia)強(qiang)基層服(fu)務型黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she)(she)的(de)突(tu)破(po)口，提出(chu)切實(shi)可(ke)行的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)目標(biao)和推(tui)進(jin)舉(ju)措(cuo)，著力(li)解(jie)決(jue)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)設(she)(she)置不(bu)(bu)(bu)(bu)規(gui)范不(bu)(bu)(bu)(bu)合理、服(fu)務陣地不(bu)(bu)(bu)(bu)健(jian)全、服(fu)務機制制度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)完善、經費保(bao)障不(bu)(bu)(bu)(bu)落實(shi)，以及黨(dang)(dang)員干部宗(zong)旨(zhi)意識(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)牢、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建設(she)(she)不(bu)(bu)(bu)(bu)好(hao)、服(fu)務措(cuo)施(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)實(shi)、服(fu)務能力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)等問題，以重點(dian)難(nan)點(dian)問題的(de)突(tu)破(po)帶動整(zheng)體工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)提升(sheng)。
（17）狠(hen)抓工作落實(shi)(shi)(shi)(shi)。把建(jian)(jian)設(she)基(ji)層服務型(xing)黨組(zu)織作為創新基(ji)層黨建(jian)(jian)工作強有力(li)抓手，與踐行黨的(de)群眾路(lu)線相(xiang)結合(he)，與創建(jian)(jian)學習型(xing)、創新型(xing)黨組(zu)織相(xiang)結合(he)，統籌謀劃，協(xie)調(diao)推進，狠(hen)抓各項工作落實(shi)(shi)(shi)(shi)。要充分借鑒教育實(shi)(shi)(shi)(shi)踐活動(dong)的(de)成(cheng)功做(zuo)法，堅持問(wen)題導向，注(zhu)重(zhong)結合(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)際，加強調(diao)查研究(jiu)，以強有力(li)的(de)措施，扎實(shi)(shi)(shi)(shi)推進企業基(ji)層服務型(xing)黨組(zu)織建(jian)(jian)設(she)，確保取得實(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)在在的(de)成(cheng)效。
