文(wen)章來源：政策法規(gui)局 發(fa)布時間：2017-05-30
甘國資(zi)發改(gai)革〔2014〕228號
省直各(ge)部(bu)門、各(ge)有關單位，各(ge)省屬企業(ye)：
為(wei)促進省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)進一步建立(li)健全現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)，省(sheng)(sheng)政府國資委(wei)依據《中華(hua)人民(min)共和國公司(si)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人民(min)共和國企(qi)業(ye)(ye)國有資產(chan)法(fa)(fa)》、《企(qi)業(ye)(ye)國有資產(chan)監(jian)督管理暫(zan)行條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和國家有關政策，研(yan)究制(zhi)定了《關于進一步深化(hua)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)公司(si)制(zhi)股份制(zhi)改革(ge)的意見》。經省(sheng)(sheng)政府同意，現印發你(ni)們，請認真(zhen)貫徹(che)執行。
省政府國資委
2014年8月(yue)27日
關于進一步深(shen)化省屬企業
公司制股份制改革的意見
為深(shen)入貫徹落實黨的(de)十(shi)八屆(jie)三中全會和(he)省委(wei)十(shi)二屆(jie)六次(ci)全委(wei)（擴大(da)）會議(yi)精神，根據《中共甘肅(su)省委(wei)、甘肅(su)省人民政(zheng)府關(guan)于進一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化國資國企(qi)改(gai)革促進企(qi)業發展的(de)意見》（甘發〔2014〕13號(hao)），現就進一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化省屬企(qi)業公司制股份制改(gai)革，提出如下(xia)意見。
一、指導思想、基本原則(ze)和總體目標
（一）指導思想
以(yi)深化改革(ge)為動力，以(yi)公(gong)司制(zhi)股(gu)份(fen)制(zhi)改革(ge)為著力點，以(yi)股(gu)權和(he)(he)投(tou)資主(zhu)體多(duo)元化為方向，以(yi)加快資產證券化步伐、建(jian)立(li)健全現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度、提高國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)運營效率和(he)(he)增強國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)活力為目標，充分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場在資源配(pei)置中的決定性作用,加快國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)的流(liu)動重(zhong)組,加快國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局結構調整(zheng),積極(ji)發(fa)(fa)展國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)、集體資本(ben)和(he)(he)非公(gong)有(you)(you)資本(ben)等相互參股(gu)的混合所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟, 促進省屬企(qi)(qi)業(ye)轉型跨越快速發(fa)(fa)展。
（二）基本原則
——堅持統籌謀(mou)劃(hua)、整體(ti)推進。加強對(dui)省屬企業(ye)公司制股(gu)份制改(gai)革工(gong)作的頂層(ceng)設計，統一有序、積極穩妥推進各項工(gong)作。
——堅持因企制宜、分(fen)類施策(ce)。根(gen)據各(ge)企業的(de)實際情(qing)況(kuang)，有針對性(xing)地提出推進措施，實行“一企一策(ce)”。
——堅持引進增量、促進發(fa)展(zhan)。積(ji)極(ji)引進各類戰略(lve)投資者，盤活存量、擴大總(zong)量，做到優(you)勢互補(bu)，加(jia)快省屬(shu)企業發(fa)展(zhan)。
——堅持依(yi)法(fa)(fa)合(he)規、規范操作。嚴格執(zhi)行《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)公司法(fa)(fa)》（簡(jian)稱《公司法(fa)(fa)》）、《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)企業(ye)國(guo)有資(zi)產(chan)法(fa)(fa)》（簡(jian)稱《企業(ye)國(guo)有資(zi)產(chan)法(fa)(fa)》）、《企業(ye)國(guo)有資(zi)產(chan)監督管(guan)理暫行條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，切實維護包括國(guo)有資(zi)本在(zai)內(nei)的各方投資(zi)者利(li)益，維護企業(ye)和諧(xie)穩定。
（三）總體目標
利用(yong)3年時間全面(mian)完(wan)成(cheng)(cheng)省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)及所(suo)屬(shu)骨干企(qi)業(ye)(ye)公司(si)制(zhi)改(gai)革(ge)。2015年底，全面(mian)完(wan)成(cheng)(cheng)省(sheng)政府(fu)國資(zi)委(wei)監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)集團公司(si)層面(mian)的公司(si)制(zhi)改(gai)革(ge)；2017年底，全部(bu)(bu)完(wan)成(cheng)(cheng)省(sheng)政府(fu)國資(zi)委(wei)監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)所(suo)屬(shu)骨干企(qi)業(ye)(ye)的公司(si)制(zhi)改(gai)革(ge)。省(sheng)直部(bu)(bu)門管理的企(qi)業(ye)(ye)，在3年改(gai)制(zhi)脫鉤過程中全面(mian)完(wan)成(cheng)(cheng)公司(si)制(zhi)改(gai)革(ge)。
利(li)用3年(nian)時間完(wan)成具備(bei)條件的省屬企(qi)業(ye)及所屬骨干企(qi)業(ye)股(gu)(gu)份制(zhi)改(gai)革。省直部門管理的具備(bei)條件的企(qi)業(ye)，在3年(nian)改(gai)制(zhi)脫(tuo)鉤過程中同步(bu)完(wan)成股(gu)(gu)份制(zhi)改(gai)革。
在股份制(zhi)改革的(de)基(ji)礎上，積(ji)極(ji)推進符合(he)條件的(de)省屬企業上市。到(dao)2020年底(di)，力(li)爭(zheng)省屬企業上市公司達到(dao)15戶(hu)(hu)以(yi)上，每戶(hu)(hu)省屬大型企業集團至少擁有(you)1家上市公司。國有(you)經濟中的(de)混合(he)所有(you)制(zhi)比重達到(dao)60%左右，省級經營性國有(you)資產的(de)證券(quan)化(hua)率超(chao)過50%。
二、主(zhu)要任務和(he)工作(zuo)措施
（四）全面(mian)完成省政府國資委監管(guan)企(qi)業集團公司(si)及所屬骨(gu)干企(qi)業的公司(si)制改革
2015年底，完成(cheng)省政(zheng)府國(guo)資委監管企業集團公(gong)司(si)層面的公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改革。重點以(yi)權(quan)責清晰(xi)、運轉協調(diao)、制(zhi)(zhi)衡有效為目標，建(jian)立健全股東(dong)會(hui)、董(dong)事會(hui)、監事會(hui)和經營管理層，進一(yi)步完善法人治理結構，規范公(gong)司(si)運行(xing)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。
2017年底，完成省政府(fu)國資(zi)委監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)所屬骨干企業(ye)(ye)的(de)公(gong)(gong)司(si)制改(gai)革。重點是推動(dong)企業(ye)(ye)集(ji)團內部(bu)進(jin)行重組整(zheng)合，優化業(ye)(ye)務板塊；完善母(mu)子公(gong)(gong)司(si)管(guan)(guan)控機(ji)制，完善子公(gong)(gong)司(si)法人(ren)治理結構(gou)，促進(jin)企業(ye)(ye)健康發展。同(tong)時，將其納入集(ji)團公(gong)(gong)司(si)“一(yi)企一(yi)策”改(gai)革的(de)總體方案統籌(chou)規劃。
（五）因企(qi)制宜，分類推進省屬企(qi)業股份制改革(ge)
國(guo)有(you)股比(bi)例較(jiao)高(gao)的省屬國(guo)有(you)控股上市(shi)公(gong)司(si)，通過增發、配(pei)股、發行可轉債(zhai)、優先(xian)股、實施股權轉讓等方式(shi)，進一(yi)步推動(dong)股權多元化，擴大上市(shi)公(gong)司(si)資(zi)產規模(mo)，增強上市(shi)公(gong)司(si)整體實力(li)，逐步降低(di)國(guo)有(you)股比(bi)例。到2020年底(di)，省屬企業上市(shi)公(gong)司(si)國(guo)有(you)股份(fen)原則上不高(gao)于40%。
完成股(gu)(gu)份制改革且國(guo)有(you)股(gu)(gu)權比例(li)較高或(huo)股(gu)(gu)權結構相對單(dan)一(yi)的省屬企業，要在進一(yi)步明晰產(chan)權的基礎上，通過增資擴股(gu)(gu)、產(chan)權轉讓、合資合作等(deng)方式，實(shi)現投資主(zhu)體多元化，放大國(guo)有(you)資本(ben)功能，為(wei)健全(quan)完善法人治(zhi)理(li)結構、發展混(hun)合所有(you)制經濟奠定(ding)基礎。
未實施股(gu)份制改(gai)革(ge)的省屬企業，股(gu)份制改(gai)革(ge)時(shi)同步引進各類戰略投資者，優化股(gu)權結構(gou)，提升競爭(zheng)能力，建(jian)立健全(quan)現代(dai)企業制度，規(gui)范公司治理(li)，促進企業加快發展。到2020年底(di)，完成(cheng)股(gu)份制改(gai)革(ge)的省屬企業，國有(you)股(gu)份原則上不高(gao)于(yu)60%。
（六）以股份制改革為手段，推進(jin)省屬企業加快上市步(bu)伐
以股份制改革推(tui)動(dong)具備上(shang)(shang)市條件的(de)省屬(shu)企(qi)業(ye)首(shou)發上(shang)(shang)市。對已完(wan)成股份制改革且(qie)基本(ben)具備上(shang)(shang)市條件的(de)省屬(shu)企(qi)業(ye)，要(yao)加大上(shang)(shang)市輔導培育力度(du)，通(tong)過首(shou)發、借殼、并(bing)購等(deng)方(fang)式，實現境內(nei)主板(ban)、中小板(ban)、創業(ye)板(ban)上(shang)(shang)市，加快國有資產證券化步伐。
利用上市(shi)(shi)公司(si)平臺推動省(sheng)屬(shu)國有控(kong)股上市(shi)(shi)公司(si)實現整(zheng)(zheng)體上市(shi)(shi)。通(tong)過定向增發、資產置換、吸收合并(bing)等方式，整(zheng)(zheng)合省(sheng)屬(shu)企業內外部優質資產，加(jia)快推進省(sheng)屬(shu)企業主業資產整(zheng)(zheng)體上市(shi)(shi)。
盤活用好上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)“殼資源”。對整體資產(chan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)較差、主(zhu)營(ying)業務(wu)不突出、盈利能力不佳(jia)的省屬國有控股上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)，通過(guo)股權劃轉、資產(chan)置(zhi)換、股權轉讓等方(fang)式，加大主(zhu)營(ying)業務(wu)重組和(he)債務(wu)處置(zhi)力度，注入其(qi)它優質(zhi)(zhi)資產(chan)，提(ti)高資產(chan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)經(jing)營(ying)業績，盤活上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)“殼資源”，恢復融資能力。
創新機制充(chong)分利(li)用資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。鼓勵符(fu)合條(tiao)件的省(sheng)屬企業在(zai)境外(wai)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)上市(shi)(shi)(shi)，在(zai)更大范圍內(nei)使用境內(nei)外(wai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)資金。對不具備公(gong)開上市(shi)(shi)(shi)發(fa)行條(tiao)件的省(sheng)屬企業，要充(chong)分利(li)用新三(san)板(ban)、區域股權交(jiao)易中(zhong)心等資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，積極推進其資產(chan)實(shi)現場(chang)內(nei)交(jiao)易，為區域性資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)展壯大做出貢獻(xian)。
（七(qi)）圍繞(rao)做(zuo)大(da)做(zuo)強主業，推進省屬企(qi)業分（子）公(gong)司股份制改(gai)革(ge)
按(an)照突出(chu)主(zhu)業(ye)(ye)、精干主(zhu)體、聚力發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)要求，進一步加(jia)快省屬企業(ye)(ye)集團(tuan)所屬分(fen)(fen)（子(zi)）公(gong)司(si)(si)的(de)(de)股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)改(gai)革步伐(fa)。對(dui)(dui)(dui)屬于企業(ye)(ye)集團(tuan)主(zhu)業(ye)(ye)范(fan)圍、經營業(ye)(ye)務相近或產業(ye)(ye)鏈上下游相關的(de)(de)分(fen)(fen)（子(zi)）公(gong)司(si)(si)，全(quan)部實施股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)改(gai)革，通過吸收合并、股(gu)(gu)份(fen)合作(zuo)等方式，加(jia)大整(zheng)合重組，引(yin)進戰略投資，逐步降低分(fen)(fen)（子(zi)）公(gong)司(si)(si)國有(you)(you)股(gu)(gu)份(fen)比例。對(dui)(dui)(dui)與(yu)企業(ye)(ye)集團(tuan)主(zhu)業(ye)(ye)有(you)(you)關、對(dui)(dui)(dui)主(zhu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)有(you)(you)支撐輔助(zhu)、延(yan)伸拓展(zhan)(zhan)功能的(de)(de)分(fen)(fen)（子(zi)）公(gong)司(si)(si)，引(yin)進戰略投資實施股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)改(gai)革，國有(you)(you)股(gu)(gu)份(fen)適當參股(gu)(gu)。對(dui)(dui)(dui)與(yu)企業(ye)(ye)集團(tuan)主(zhu)業(ye)(ye)關聯度較小的(de)(de)分(fen)(fen)（子(zi)）公(gong)司(si)(si)，吸引(yin)各類所有(you)(you)制(zhi)資本參與(yu)股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)改(gai)革，實行市場(chang)化經營，逐步退出(chu)國有(you)(you)序列。
（八）全面完成省直部門管理企業的公司(si)制股份制改革
2017年底，完成(cheng)省(sheng)直部門(men)(men)管理企(qi)業(ye)的(de)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)和具備(bei)(bei)條件的(de)企(qi)業(ye)股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。省(sheng)直部門(men)(men)管理的(de)企(qi)業(ye)，在(zai)改(gai)制(zhi)(zhi)脫鉤(gou)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)同步完成(cheng)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，同步完善法(fa)人治理結構，規范公(gong)司(si)運行體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。另(ling)外(wai)，具備(bei)(bei)條件的(de)省(sheng)直部門(men)(men)管理的(de)企(qi)業(ye)，在(zai)改(gai)制(zhi)(zhi)脫鉤(gou)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)也要同步完成(cheng)股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。
（九）健全完善(shan)法人治理結構
省屬企業(ye)在深化(hua)公(gong)司制股(gu)份制改革(ge)過程中(zhong)，要以權責清晰、運轉協(xie)調、制衡有(you)效(xiao)為目標，建立健全股(gu)東（大）會(hui)(hui)(hui)、董事(shi)會(hui)(hui)(hui)、監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)和(he)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)層，規范公(gong)司法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)結構。競爭類(lei)企業(ye)，積極(ji)推(tui)進以外部董事(shi)占多數的董事(shi)會(hui)(hui)(hui)建設(she)，強化(hua)董事(shi)會(hui)(hui)(hui)專門委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)功能，董事(shi)長為法(fa)(fa)定代表(biao)人(ren)，可兼任(ren)黨委(wei)書(shu)記，與總(zong)(zong)經(jing)理(li)(li)(li)(li)分(fen)(fen)設(she)。功能類(lei)和(he)公(gong)共服(fu)務類(lei)企業(ye)，其中(zhong)，國(guo)(guo)有(you)多元投資(zi)企業(ye)原則上董事(shi)長為法(fa)(fa)定代表(biao)人(ren)，經(jing)法(fa)(fa)定程序可兼任(ren)總(zong)(zong)經(jing)理(li)(li)(li)(li)，與黨委(wei)書(shu)記分(fen)(fen)設(she)；非多元投資(zi)企業(ye)可設(she)1名執行(xing)董事(shi)任(ren)法(fa)(fa)定代表(biao)人(ren)兼任(ren)總(zong)(zong)經(jing)理(li)(li)(li)(li)，與黨委(wei)書(shu)記分(fen)(fen)設(she)。國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機構委(wei)派(pai)或推(tui)薦監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)主席和(he)外派(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)，與企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)工監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)組成企業(ye)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)，實行(xing)“外派(pai)內(nei)設(she)”相結合的監(jian)(jian)(jian)(jian)督制度。國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)和(he)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)企業(ye)由國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機構外派(pai)財務總(zong)(zong)監(jian)(jian)(jian)(jian)。建立規范董事(shi)會(hui)(hui)(hui)的競爭類(lei)企業(ye)，依法(fa)(fa)落實董事(shi)會(hui)(hui)(hui)業(ye)績考核(he)、薪酬管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和(he)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)層選聘等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)權。服(fu)務公(gong)共基礎設(she)施(shi)建設(she)的國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)和(he)運營公(gong)司，國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機構可授權董事(shi)會(hui)(hui)(hui)行(xing)使決定公(gong)司經(jing)營方針、投資(zi)計劃(hua)等(deng)部分(fen)(fen)股(gu)東職(zhi)(zhi)(zhi)權。
（十）規范公司(si)運行機制
省屬企業(ye)深(shen)化公司(si)制股(gu)份(fen)制改革的(de)關鍵是按照《公司(si)法(fa)(fa)》、《企業(ye)國有資(zi)產法(fa)(fa)》和現代(dai)企業(ye)制度的(de)要求，健全完善法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)結構和黨群(qun)組織機構，明(ming)確權(quan)利(li)、責(ze)任和義(yi)務，健全議事(shi)(shi)規(gui)則，規(gui)范公司(si)運行。股(gu)東（大）會(hui)建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)點(dian)圍繞(rao)依法(fa)(fa)落實出資(zi)人(ren)權(quan)利(li)，規(gui)范運行機制；董事(shi)(shi)會(hui)建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)點(dian)圍繞(rao)公司(si)發展目標和重(zhong)大經營(ying)活(huo)動的(de)科學決策，維(wei)護出資(zi)人(ren)權(quan)益；經營(ying)管理(li)(li)層建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)點(dian)圍繞(rao)增強落實執行能力(li)，規(gui)范經營(ying)管理(li)(li)行為(wei)；監(jian)事(shi)(shi)會(hui)建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)點(dian)以財務監(jian)督(du)為(wei)核心，對企業(ye)財務活(huo)動及企業(ye)負責(ze)人(ren)的(de)經營(ying)管理(li)(li)行為(wei)進行監(jian)督(du)；黨群(qun)組織重(zhong)點(dian)為(wei)企業(ye)改革提供(gong)政治(zhi)保障，發揮引領(ling)導向作(zuo)用。
三、保障措施
（十(shi)一）加(jia)強組織領導(dao)
省(sheng)政府國資(zi)委和省(sheng)直有關(guan)部(bu)門(men)要(yao)切(qie)實加(jia)強組(zu)織領導，認真做好政策指導和組(zu)織協調工(gong)作(zuo)，及時發(fa)現、研究和解決(jue)深化(hua)公(gong)司制(zhi)(zhi)股份(fen)(fen)制(zhi)(zhi)改革中出現的新情況新問題(ti)，推進省(sheng)屬(shu)企業加(jia)快公(gong)司制(zhi)(zhi)股份(fen)(fen)制(zhi)(zhi)改革步伐。省(sheng)屬(shu)企業主要(yao)領導要(yao)全面負責改革工(gong)作(zuo)，組(zu)織研究制(zhi)(zhi)定公(gong)司制(zhi)(zhi)股份(fen)(fen)制(zhi)(zhi)改革方案(an)，加(jia)快推進本企業深化(hua)公(gong)司制(zhi)(zhi)股份(fen)(fen)制(zhi)(zhi)改革工(gong)作(zuo)。
（十(shi)二）落(luo)實(shi)工作責任
省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是深化公司(si)(si)制股份制改(gai)(gai)革的(de)責任主(zhu)(zhu)體。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公司(si)(si)制股份制改(gai)(gai)革方(fang)案(an)(an)要嚴格履行(xing)報批(pi)備(bei)案(an)(an)程序，規范(fan)操作(zuo)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公司(si)(si)制股份制改(gai)(gai)革方(fang)案(an)(an)經董(dong)事會審議通過后(hou)，集團(tuan)公司(si)(si)層面的(de)改(gai)(gai)革方(fang)案(an)(an)報企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管部門審批(pi)，省屬(shu)骨干(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)改(gai)(gai)革方(fang)案(an)(an)由企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管部門審核(he)后(hou)上報省政府(fu)審批(pi)。省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)公司(si)(si)制股份制改(gai)(gai)革方(fang)案(an)(an)由集團(tuan)公司(si)(si)審批(pi)，所(suo)屬(shu)骨干(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)改(gai)(gai)革方(fang)案(an)(an)報企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管部門備(bei)案(an)(an)。
（十三(san)）規(gui)范組織實施
省屬企(qi)(qi)業(ye)要嚴(yan)格按照(zhao)《公司法(fa)(fa)》、《企(qi)(qi)業(ye)國有資(zi)產(chan)法(fa)(fa)》、《企(qi)(qi)業(ye)國有資(zi)產(chan)監督管理暫(zan)行條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)，制定(ding)企(qi)(qi)業(ye)公司制股份制改革方案，并(bing)嚴(yan)格依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)(gui)組織實施。省屬企(qi)(qi)業(ye)公司制股份制改革涉及的國有資(zi)產(chan)處置，要嚴(yan)格按照(zhao)規(gui)(gui)定(ding)進行財(cai)務審計和資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)，加強對財(cai)務審計、資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)、產(chan)權界定(ding)和產(chan)權轉讓工作的管理，防止國有資(zi)產(chan)流失。
