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7月14日(ri)，由國務(wu)院國資委(wei)政策法規局(ju)、新華社(she)經(jing)濟參考報聯(lian)合主辦，對外經(jing)貿大(da)學承辦的“企業參與‘一帶一路’建設法律保(bao)障(zhang)研討會”在北京舉行。

圖為研討會現場

部分中央企業(ye)、地方國(guo)有企業(ye)、民(min)營企業(ye)和外資(zi)企業(ye)，以(yi)及(ji)國(guo)家有關部門(men)、研究機構(gou)、律師事務(wu)(wu)所共約130人(ren)參加了研討會,就加強經貿(mao)領域(yu)法(fa)律服務(wu)(wu)、提升法(fa)律風險防范水(shui)平、創新法(fa)律保(bao)障機制等(deng)作(zuo)了重點發(fa)言。同(tong)時，圍繞投資(zi)和貿(mao)易、工程承包和勞務(wu)(wu)、環境保(bao)護和知識產權、爭議解決等(deng)四個專題，進行了深入(ru)研究和討論。

圖為國務院國資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、秘書(shu)長(chang)閻曉峰做主(zhu)旨發(fa)言(yan)

國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、秘書長閻曉峰在(zai)主旨發言(yan)時表示(shi)，四年來(lai)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業充分(fen)發揮(hui)技術、資金(jin)、人(ren)才(cai)等各方面的(de)優(you)勢，在(zai)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線(xian)國家(jia)基礎設(she)施建設(she)、能源資源合(he)作(zuo)、產業投資和(he)元氣建設(she)等方面都(dou)取得了(le)(le)重大的(de)進展(zhan)和(he)實質性的(de)成效。目(mu)前，有近50家(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業參(can)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)沿(yan)線(xian)國家(jia)的(de)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)，合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)也(ye)超(chao)過(guo)了(le)(le)1600個(ge)，為當地經濟、社會(hui)發展(zhan)作(zuo)出了(le)(le)重要(yao)貢(gong)獻。四年來(lai)，國務院國資委(wei)(wei)認真貫徹落實中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)決(jue)策(ce)(ce)部署，大力支持和(he)推動中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業參(can)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)建設(she)，特別是(shi)在(zai)此過(guo)程中(zhong)(zhong)高度重視(shi)指導中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業深化法律(lv)(lv)保障工作(zuo)，注重加強制(zhi)度建設(she)，高度重視(shi)涉外法律(lv)(lv)人(ren)才(cai)的(de)培養，深入開(kai)展(zhan)了(le)(le)涉外政策(ce)(ce)法律(lv)(lv)制(zhi)度研究，積極(ji)參(can)與涉外談判對話，開(kai)展(zhan)合(he)規管(guan)理(li)試點(dian)工作(zuo)，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)夯(hang)實法律(lv)(lv)基礎。

“面對‘一(yi)帶一(yi)路’建(jian)設的(de)合作(zuo)機遇，我們應清(qing)醒(xing)的(de)認識到在(zai)法(fa)律(lv)保(bao)障能力方面，與(yu)一(yi)流的(de)公(gong)司還有差(cha)距(ju)。”閆曉峰認為，中國企業(ye)應當清(qing)醒(xing)認識到在(zai)法(fa)律(lv)保(bao)障能力方面與(yu)國際(ji)一(yi)流跨國公(gong)司的(de)差(cha)距(ju)，切實增強危(wei)機感(gan)(gan)緊迫感(gan)(gan)，深入推進企業(ye)法(fa)治建(jian)設和合規管理，加強信息交流和資源(yuan)共享，不斷夯實企業(ye)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設的(de)法(fa)治基礎。

圖為對外經濟貿易大(da)學黨委書記(ji)蔣慶哲(zhe)發言

對(dui)外經濟貿易(yi)大(da)學黨委(wei)書(shu)記蔣慶哲表示，在國(guo)家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”倡議大(da)背景下，對(dui)外經貿大(da)學也在不斷思考在“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)中所承(cheng)擔職(zhi)責(ze)和使(shi)命：一(yi)方(fang)面，要(yao)承(cheng)擔起(qi)“絲綢之路精神”薪火相傳的(de)光榮使(shi)命，做好人才培養工作，為(wei)國(guo)家(jia)培養更多既具(ju)有世(shi)界眼(yan)光、家(jia)國(guo)情(qing)懷，擁有包(bao)容心態、平等(deng)意識(shi)，又具(ju)備專業(ye)能力、開拓精神的(de) “一(yi)帶一(yi)路人”;另一(yi)方(fang)面，發(fa)揮好高(gao)校智庫優勢，為(wei)國(guo)家(jia)經濟貿易(yi)和開放經濟發(fa)展提供智力支持。

圖(tu)為新華社中國財富傳媒集團(tuan)黨委書記、董事長(chang)葛瑋致(zhi)辭

新(xin)華社中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)財富(fu)傳媒集團(tuan)黨委書記(ji)葛(ge)瑋(wei)(wei)在(zai)(zai)(zai)(zai)會(hui)(hui)上發(fa)表講話時也表示，當前(qian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟和世(shi)界經濟高(gao)度關聯(lian)，我國(guo)(guo)正在(zai)(zai)(zai)(zai)構建全方(fang)位新(xin)格局，融入(ru)世(shi)界經濟體系，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”宏偉(wei)戰略恰為(wei)我國(guo)(guo)企業(ye)走出(chu)去并(bing)深度參與(yu)全球化競(jing)爭(zheng)開(kai)辟了廣闊道路(lu)。“由(you)于各個國(guo)(guo)家在(zai)(zai)(zai)(zai)政治、政策、法律、文化等各方(fang)面存在(zai)(zai)(zai)(zai)不少差異，一(yi)(yi)些企業(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)走出(chu)去過程當中(zhong)(zhong)，可(ke)能(neng)會(hui)(hui)遇到這樣那樣的(de)問(wen)題，會(hui)(hui)走一(yi)(yi)些彎路(lu)，”葛(ge)瑋(wei)(wei)認為(wei)，如(ru)(ru)何認識、把握、適應不同國(guo)(guo)家的(de)投資環境，如(ru)(ru)何在(zai)(zai)(zai)(zai)全球化背景下，發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)優勢，如(ru)(ru)何在(zai)(zai)(zai)(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設中(zhong)(zhong)尋求商(shang)機(ji)，規避風險，都(dou)是企業(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)走出(chu)去時需要思考的(de)問(wen)題。

圖為外交部條約(yue)法(fa)律司參贊孫勁(jing)發言

對(dui)此，外交部(bu)條約法律(lv)(lv)司參贊孫勁建(jian)議(yi)，政府和企(qi)(qi)業要攜(xie)手共同(tong)防(fang)范(fan)和降低企(qi)(qi)業的參與“一帶一路(lu)”建(jian)設中的法律(lv)(lv)風險(xian)。首(shou)先，規則(ze)先行(xing)，政府要健(jian)全完善法律(lv)(lv)保障體系。第二，加(jia)強(qiang)指導，強(qiang)化中央和地方(fang)、國(guo)內和國(guo)外的統籌協調，可以適時考(kao)慮(lv)建(jian)議(yi)“一帶一路(lu)”建(jian)設法律(lv)(lv)防(fang)范(fan)風險(xian)的投資法和配套法規、大項目合(he)作的應急預案(an)。第三(san)，要提升內功，加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)業的法律(lv)(lv)意識。第四，要注重法律(lv)(lv)威權，加(jia)強(qiang)爭議(yi)解決的風險(xian)管理。

圖(tu)為商務部條(tiao)約法律司副巡視員葉軍發言(yan)

商(shang)務部條約法(fa)律司副巡視員葉軍認(ren)為(wei)，除政府(fu)要做(zuo)好相(xiang)關(guan)法(fa)律服務外，企業自身也應(ying)在(zai)走(zou)(zou)出(chu)去的(de)(de)過程中保持(chi)警醒(xing)，一是做(zuo)好前(qian)期調(diao)研，二是企業遇見問題時(shi)要善于(yu)利用法(fa)律規則，同(tong)時(shi)還要善于(yu)利用經貿協定(ding)的(de)(de)相(xiang)關(guan)條款，三是要高度重視爭端方式的(de)(de)解(jie)決(jue)，即要在(zai)項目(mu)走(zou)(zou)出(chu)去之(zhi)前(qian)就(jiu)對可能發生的(de)(de)糾紛進(jin)行(xing)預判，并創設有效的(de)(de)爭端解(jie)決(jue)方式和程序。

圖為最高人民(min)(min)法院民(min)(min)四庭副廳長王淑梅發言(yan)

最高人(ren)民(min)法院民(min)四(si)庭(ting)(ting)副庭(ting)(ting)長(chang)王淑(shu)梅(mei)介(jie)紹說，近四(si)年來，最高人(ren)民(min)法院完善司(si)法政策、司(si)法解(jie)釋(shi)，建(jian)立“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”司(si)法服(fu)務于保(bao)障的(de)智(zhi)庫型合(he)作研究機制(zhi)，加強(qiang)國際(ji)合(he)作為“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)保(bao)駕護航。下一(yi)(yi)(yi)步將重(zhong)點開展三項(xiang)工作：一(yi)(yi)(yi)是(shi)研究建(jian)立“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”爭端解(jie)決機制(zhi)和(he)機構，為“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)提(ti)供全方位的(de)司(si)法服(fu)務和(he)保(bao)障。二是(shi)健全完善相關的(de)法律制(zhi)度，加快(kuai)出(chu)臺一(yi)(yi)(yi)系(xi)列(lie)的(de)司(si)法解(jie)釋(shi)，發布指導性(xing)案例，論證涉外(wai)民(min)事關系(xi)法律法典專編。三是(shi)加強(qiang)隊伍建(jian)設(she)(she)，和(he)相關部(bu)門建(jian)立“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”法治人(ren)才培養(yang)平臺和(he)司(si)法人(ren)才庫。她建(jian)議我國企業在參與“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)當(dang)中，應該在合(he)同訂立、合(he)同履行、糾紛(fen)解(jie)決等方面提(ti)前作出(chu)風(feng)險(xian)防(fang)范。

圖為與會專家研討

會議(yi)提出(chu)四(si)點(dian)倡(chang)議(yi)：一(yi)(yi)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步推進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)合規(gui)管理(li)(li)體(ti)系(xi)建設(she)，強化依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合規(gui)經(jing)營。積極借鑒國(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)經(jing)驗(yan)做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，深入推進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)合規(gui)管理(li)(li)建設(she)，加(jia)(jia)快(kuai)形成與(yu)經(jing)營范(fan)圍、組織(zhi)結構、業(ye)務(wu)(wu)規(gui)模、行業(ye)特征相適應的(de)(de)合規(gui)管理(li)(li)體(ti)系(xi)，通過自身的(de)(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合規(gui)經(jing)營，在國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)上樹(shu)立良(liang)好(hao)的(de)(de)品(pin)牌、口碑和信譽，實現(xian)持續健(jian)(jian)康發展。二是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步健(jian)(jian)全(quan)(quan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)保障機(ji)(ji)制(zhi)制(zhi)度(du)，有(you)(you)效防(fang)范(fan)境外(wai)(wai)風(feng)險(xian)(xian)。不斷完善(shan)境外(wai)(wai)投資、運(yun)(yun)營、風(feng)險(xian)(xian)管控(kong)等(deng)相關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)支撐(cheng)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，健(jian)(jian)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)險(xian)(xian)排查處置(zhi)(zhi)長效機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)快(kuai)促進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管理(li)(li)與(yu)經(jing)營管理(li)(li)的(de)(de)深度(du)融合，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”建設(she)筑牢法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)“防(fang)火墻”。三是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)(jia)強企(qi)(qi)(qi)業(ye)涉外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)人才(cai)培(pei)養(yang)，提升(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)保障能(neng)力。高(gao)度(du)重(zhong)視企(qi)(qi)(qi)業(ye)涉外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)人才(cai)培(pei)養(yang)，探索在重(zhong)要的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)別市(shi)(shi)場(chang)(chang)、重(zhong)要的(de)(de)海外(wai)(wai)區域機(ji)(ji)構，設(she)置(zhi)(zhi)專(zhuan)門法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構或(huo)配備專(zhuan)職(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問，加(jia)(jia)快(kuai)打造一(yi)(yi)支既(ji)熟悉(xi)境外(wai)(wai)經(jing)營管理(li)(li)，又懂(dong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)專(zhuan)業(ye)的(de)(de)高(gao)素質涉外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)人才(cai)隊(dui)伍。四(si)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步掌握運(yun)(yun)用國(guo)(guo)(guo)際(ji)規(gui)則和所在國(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)，促進(jin)共商共建共享(xiang)。加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)際(ji)規(gui)則及“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)(guo)家(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)制(zhi)度(du)研(yan)究，運(yun)(yun)用好(hao)內外(wai)(wai)部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)資源，妥善(shan)處理(li)(li)有(you)(you)關政(zheng)策法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)問題，維護正當合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益(yi)和境外(wai)(wai)資產安(an)全(quan)(quan)。充分(fen)運(yun)(yun)用政(zheng)府間多(duo)雙邊(bian)談判(pan)對話、世貿組織(zhi)貿易(yi)(yi)政(zheng)策審議(yi)等(deng)平(ping)臺機(ji)(ji)制(zhi)，積極反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)合理(li)(li)訴求，促進(jin)開放(fang)、非歧視、公平(ping)的(de)(de)多(duo)邊(bian)貿易(yi)(yi)體(ti)制(zhi)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境。

本文摘自：《中(zhong)國新(xin)聞(wen)網》