文章來源：經濟參考(kao)報 發布時間：2018-07-24
創(chuang)新(xin)與(yu)(yu)知識(shi)產權(quan)是企(qi)業(ye)競爭與(yu)(yu)發展(zhan)的(de)命脈，更(geng)是本輪國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)的(de)要點之(zhi)一(yi)。《經(jing)濟參考(kao)報》記(ji)者(zhe)獲悉，按照國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)計劃(hua)，到2020年，在國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)重要領域和關鍵環(huan)節取得(de)決定性成(cheng)果，培育一(yi)大批具有創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)國(guo)(guo)有骨(gu)干企(qi)業(ye)，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)在提升自主創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)、加快轉型升級中的(de)引領和表率作用充分發揮。
助(zhu)推 知識產權護(hu)航央企“走出去”
中(zhong)國(guo)高(gao)鐵是一張靚麗的(de)(de)國(guo)家名片。中(zhong)國(guo)中(zhong)車的(de)(de)產品已經覆(fu)蓋全球(qiu)七大(da)洲的(de)(de)102個國(guo)家和(he)地(di)區，海外簽約(yue)金(jin)額從2011年的(de)(de)19億美(mei)元增長到(dao)2016年的(de)(de)81億美(mei)元，折合約(yue)560億元人民幣。
根據公開專(zhuan)利(li)(li)(li)數據，目(mu)(mu)前(qian)中(zhong)國中(zhong)車在軌道(dao)交通領域(yu)的有效(xiao)專(zhuan)利(li)(li)(li)數已位居世界第(di)一。截(jie)至2017年6月20日，中(zhong)國中(zhong)車累計(ji)申請(qing)(qing)專(zhuan)利(li)(li)(li)32044件(jian)(jian)(jian)，其中(zhong)發明專(zhuan)利(li)(li)(li)申請(qing)(qing)13808件(jian)(jian)(jian)，實(shi)用新型專(zhuan)利(li)(li)(li)申請(qing)(qing)16400件(jian)(jian)(jian)，外觀專(zhuan)利(li)(li)(li)申請(qing)(qing)1234件(jian)(jian)(jian)。累計(ji)授(shou)權專(zhuan)利(li)(li)(li)21598件(jian)(jian)(jian)，目(mu)(mu)前(qian)有效(xiao)專(zhuan)利(li)(li)(li)17309件(jian)(jian)(jian)。
“在(zai)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)階(jie)段，知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)人員充當了清(qing)道夫和(he)守(shou)門員，發現(xian)并清(qing)除產(chan)(chan)品(pin)中(zhong)(zhong)涉嫌(xian)侵(qin)權(quan)(quan)的(de)技術方案(an)，守(shou)住(zhu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)技術知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)純潔(jie)性的(de)大門，以(yi)確保(bao)能(neng)夠順利‘走(zou)出去’。”中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車科技管理(li)部知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)處副處長王乾(qian)在(zai)接受《經濟參(can)考報(bao)》記(ji)者(zhe)采訪(fang)時表示，高鐵背后包含(han)了產(chan)(chan)品(pin)的(de)性能(neng)、質量、發展速(su)度、創(chuang)新(xin)、拼搏和(he)敢于擔當精神等多種成分(fen)，其中(zhong)(zhong)還有(you)一個關鍵因素是，中(zhong)(zhong)國擁有(you)完全自(zi)主(zhu)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)。
王(wang)乾告訴記(ji)者，中國中車知(zhi)識產(chan)權工(gong)作的(de)宗(zong)旨是將科技(ji)創新成果轉(zhuan)化為受法律保護的(de)知(zhi)識產(chan)權，利用知(zhi)識產(chan)權的(de)技(ji)術信息促(cu)進科技(ji)創新，保障市(shi)場開拓(tuo)的(de)安(an)全和自(zi)由(you)。
為(wei)支撐公司(si)國(guo)(guo)(guo)際化的戰略目標，中國(guo)(guo)(guo)中車加大了國(guo)(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利申(shen)(shen)請(qing)的力度，要(yao)求國(guo)(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利申(shen)(shen)請(qing)要(yao)占到專(zhuan)(zhuan)利申(shen)(shen)請(qing)總(zong)量的10%。2016年，中國(guo)(guo)(guo)中車共(gong)申(shen)(shen)請(qing)國(guo)(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利303件，比2015年申(shen)(shen)請(qing)量翻了一(yi)番。截至目前，中國(guo)(guo)(guo)中車已(yi)申(shen)(shen)請(qing)國(guo)(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利1213件，專(zhuan)(zhuan)利覆(fu)蓋美(mei)國(guo)(guo)(guo)、歐洲主(zhu)要(yao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，以及(ji)日(ri)本(ben)、澳(ao)大利亞、新西蘭、南非、俄羅(luo)斯等國(guo)(guo)(guo)家(jia)。
隨著“一帶一路”倡議深入推進，中國(guo)中車已在沿線的俄羅斯、哈薩(sa)克斯坦(tan)、印(yin)度(du)、馬來西亞、印(yin)度(du)尼(ni)西亞、蒙古、泰國(guo)、波蘭、立陶宛等30多(duo)個國(guo)家，累計申請專利100多(duo)件。
在王乾看來(lai)，在不(bu)同(tong)的階段(duan)，知識(shi)產權發(fa)揮了不(bu)同(tong)的作用。在技術(shu)引(yin)(yin)進(jin)階段(duan)，主要工作是(shi)圍繞著吃透技術(shu)引(yin)(yin)進(jin)協(xie)議，通過(guo)專利檢(jian)索(suo)分析和專利技術(shu)信息利用，幫助研(yan)發(fa)人員消化吸收引(yin)(yin)進(jin)技術(shu)，特(te)別是(shi)對(dui)于核心算(suan)法等外方沒有轉讓的技術(shu)，要通過(guo)專利信息檢(jian)索(suo)來(lai)補充對(dui)引(yin)(yin)進(jin)技術(shu)的理解。
據(ju)介紹，以復(fu)興(xing)號高鐵(tie)為例，主要采取了兩(liang)方面的措施：一(yi)是嚴(yan)格要求研發(fa)人員不得(de)利用外方享有知識產權(quan)的引(yin)進(jin)技術，并對技術方案(an)與引(yin)進(jin)技術比對，對于發(fa)現的問題要求進(jin)行(xing)修改；二是在全(quan)球(qiu)范圍內檢索國際同行(xing)的專利，進(jin)行(xing)侵(qin)(qin)權(quan)風險分析和評估，對發(fa)現的可能(neng)侵(qin)(qin)犯他人專利權(quan)的技術，必須進(jin)行(xing)規(gui)避設計，以確保未來能(neng)夠順利“走出去”。
“這(zhe)(zhe)兩(liang)項工作的(de)內容非常龐(pang)雜，也非常艱苦，要分析(xi)的(de)專利(li)達數萬件(jian)之多(duo)，侵權判斷的(de)確定也需要非常專業(ye)的(de)水準，正是(shi)由于中國(guo)中車知(zhi)識產(chan)權人員的(de)這(zhe)(zhe)種嚴格的(de)清道夫精(jing)神(shen)和守門員精(jing)神(shen)，我們才有底氣說，復興號高(gao)鐵是(shi)純正中國(guo)人的(de)高(gao)鐵。知(zhi)識產(chan)權人員以自己的(de)方式擦亮了(le)國(guo)家(jia)名片。”王(wang)乾(qian)說。
承壓 中企在(zai)海外屢涉專利(li)糾紛
多位(wei)專(zhuan)家表示，在央(yang)企(qi)專(zhuan)利(li)數出現跨越式(shi)增(zeng)長的大背景下，應(ying)該更加緊繃知識產權這根弦，尤其(qi)是在海外市(shi)場，要學會正確面對(dui)來自(zi)國外企(qi)業專(zhuan)利(li)布局的壓力和專(zhuan)利(li)糾紛(fen)增(zeng)多的風險(xian)。
據了解，近年來隨著中(zhong)企(qi)加快“走出去(qu)”步伐，我國企(qi)業遭(zao)遇(yu)涉外知(zhi)識產(chan)權糾紛的案(an)件(jian)也在逐年增多(duo)。某市級法院負責(ze)人(ren)表(biao)示，僅去(qu)年該院受理一方當事人(ren)為涉外企(qi)業主體的海外知(zhi)識產(chan)權糾紛案(an)件(jian)中(zhong)，七(qi)成以上(shang)為境外維權糾紛。
據中國社(she)會科學院知識(shi)產(chan)權(quan)中心研究員唐廣良介紹，與美(mei)日歐(ou)等發達國家和地區的企業(ye)相(xiang)比，我(wo)國企業(ye)面臨的維權(quan)問(wen)題不僅(jin)涉及如何保(bao)護自己的知識(shi)產(chan)權(quan)，而且(qie)也要考慮如何應對來自海外的侵犯知識(shi)產(chan)權(quan)指控。
“在響(xiang)應‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)’倡議(yi)的過程(cheng)中(zhong)，我國企(qi)業就遭遇了不(bu)少知識產權的糾紛(fen)，有些方(fang)(fang)面(mian)這(zhe)(zhe)些企(qi)業非常被動(dong)，甚至遭受了巨大損失，因此要積累經驗教訓(xun)。”中(zhong)國企(qi)業研究(jiu)院首席研究(jiu)員李(li)錦告訴《經濟(ji)參考報》記者(zhe)，一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，企(qi)業要好(hao)好(hao)理(li)解當地的產權保護政策和(he)法律(lv)，適應這(zhe)(zhe)種情況，并與世界接軌；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian)，面(mian)對某(mou)些惡(e)意訴訟，中(zhong)國企(qi)業也要學會利用法律(lv)武(wu)器(qi)尋找有利因素，進行阻擊。
有專家表示(shi)，從宏觀策略來講，加(jia)強(qiang)國(guo)際合作與(yu)交(jiao)流是保護(hu)本國(guo)企(qi)業在海外知識產(chan)權的一(yi)個重要途徑，一(yi)是通過與(yu)其他國(guo)家簽訂合作條約或協(xie)定(ding)，形成互助體制，二是主動積極地(di)參(can)與(yu)國(guo)際知識產(chan)權規則的制定(ding)。
國(guo)家知識產(chan)權(quan)局(ju)副局(ju)長(chang)甘(gan)紹寧表(biao)示，在(zai)(zai)知識產(chan)權(quan)國(guo)際合作方(fang)面，“十(shi)三五”規劃進行了(le)一系(xi)列重要部署。比如提(ti)出(chu)了(le)要研究在(zai)(zai)境外使館派(pai)駐(zhu)知識產(chan)權(quan)工(gong)作人員(yuan)，并在(zai)(zai)一些展會上提(ti)供知識產(chan)權(quan)信(xin)息、法律咨詢服(fu)務等。這些措施將更好(hao)地有利于企業“走出(chu)去(qu)”，服(fu)務“一帶一路”。
建議 加快知(zhi)識產權制度改革助國(guo)企(qi)轉型(xing)升(sheng)級(ji)
目前我(wo)國(guo)(guo)正在加快(kuai)(kuai)知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)制度體(ti)(ti)系的改革(ge)。記者了(le)解到，一大批(pi)央企(qi)也正在不斷健(jian)全和完善知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)管理(li)體(ti)(ti)系，積極開(kai)展專(zhuan)利、商標、商業秘(mi)密的維權(quan)(quan)(quan)和保護，并不斷強化(hua)企(qi)業品牌建設，我(wo)國(guo)(guo)此前還專(zhuan)門出臺了(le)中(zhong)央企(qi)業提質增效和加快(kuai)(kuai)知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)強國(guo)(guo)建設意見。
隨著知識(shi)產(chan)權制度改(gai)革的提速，通過(guo)(guo)多種措(cuo)施完善(shan)知識(shi)產(chan)權制度，可以加快促進央企增(zeng)(zeng)效升級(ji)。有(you)專家(jia)認為，通過(guo)(guo)自主創(chuang)(chuang)新掌握(wo)核心技術的知識(shi)產(chan)權，增(zeng)(zeng)強央企創(chuang)(chuang)新發展活(huo)力，這(zhe)也(ye)是央企深化改(gai)革的支(zhi)撐點和供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革的一個重要方面(mian)。
“改革首先要(yao)(yao)改的(de)是(shi)觀(guan)念，應當充(chong)分(fen)認(ren)識到知識產(chan)權是(shi)產(chan)權當中(zhong)很重(zhong)要(yao)(yao)的(de)部分(fen)。”李錦表示，過(guo)去企業(ye)(ye)對于(yu)知識產(chan)權重(zhong)視不夠，但現在中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)在“走(zou)出去”過(guo)程(cheng)中(zhong)，由中(zhong)低端邁(mai)向中(zhong)高端，逐漸認(ren)識到產(chan)權和標準才能決定中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)在國(guo)(guo)際上的(de)定位。
“一直講企業要(yao)做(zuo)大、做(zuo)強、做(zuo)優，而知(zhi)識產(chan)權(quan)是做(zuo)優的(de)內(nei)核，是產(chan)業轉型升級的(de)重(zhong)要(yao)標準，現在看依然重(zhong)視不夠。”李錦說，應重(zhong)視知(zhi)識產(chan)權(quan)制(zhi)度改(gai)革，形(xing)成激勵(li)制(zhi)度，鼓勵(li)產(chan)權(quan)評價考核，并將(jiang)其(qi)制(zhi)度化(hua)。
國(guo)家(jia)知識產權(quan)局(ju)副局(ju)長賀化(hua)此前(qian)表示，自國(guo)家(jia)知識產權(quan)戰(zhan)略實(shi)施(shi)以來，取得(de)了(le)很(hen)多(duo)成效(xiao)(xiao)。但是(shi)(shi)這些(xie)年來企業和社會也不(bu)斷有所反映，由于管理(li)體(ti)制不(bu)順暢，造成了(le)企業獲權(quan)、維權(quan)效(xiao)(xiao)率下降(jiang)，管理(li)成本(ben)上升(sheng)等問題。同時，知識產權(quan)工作涉及(ji)的領域越來越寬(kuan)，參與決策的層(ceng)級(ji)越來越高，情況(kuang)越來越復雜(za)。因此，需要從(cong)兩個方(fang)面加強改(gai)革：一(yi)是(shi)(shi)完善國(guo)家(jia)知識產權(quan)戰(zhan)略實(shi)施(shi)工作部際聯(lian)席會議制度，進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)層(ceng)級(ji)，同時研究探索知識產權(quan)管理(li)體(ti)制機制改(gai)革。二是(shi)(shi)授權(quan)地方(fang)開(kai)展知識產權(quan)改(gai)革試(shi)驗(yan)。
本(ben)文(wen)摘(zhai)自：《經濟參考報》
