文章來源(yuan)：經濟參考報 發(fa)布(bu)時間(jian)：2018-07-24
創(chuang)新與知識產(chan)權(quan)是企業(ye)競(jing)爭與發展的(de)命脈(mo)，更(geng)是本輪國(guo)企改(gai)革的(de)要點之一。《經濟(ji)參考報》記(ji)者獲(huo)悉，按(an)照國(guo)企改(gai)革計劃(hua)，到(dao)2020年，在(zai)(zai)國(guo)有企業(ye)改(gai)革重要領域和關鍵環(huan)節取得決(jue)定性成果，培育一大批具有創(chuang)新能力和國(guo)際競(jing)爭力的(de)國(guo)有骨干企業(ye)，國(guo)有企業(ye)在(zai)(zai)提升自主創(chuang)新能力、加快轉型升級(ji)中的(de)引(yin)領和表率作用充分(fen)發揮。
助推 知識(shi)產權護航央企“走出(chu)去(qu)”
中(zhong)國高鐵(tie)是一(yi)張(zhang)靚麗的國家名(ming)片。中(zhong)國中(zhong)車的產品已經(jing)覆蓋全球(qiu)七大洲的102個國家和地區(qu)，海(hai)外簽約金額從2011年的19億美元增(zeng)長到2016年的81億美元，折合約560億元人(ren)民幣。
根據公開專利數據，目前中(zhong)國中(zhong)車(che)在軌(gui)道交通領域的有效(xiao)專利數已位居(ju)世(shi)界第一(yi)。截至2017年6月20日，中(zhong)國中(zhong)車(che)累計申(shen)(shen)請專利32044件(jian)(jian)，其中(zhong)發明(ming)專利申(shen)(shen)請13808件(jian)(jian)，實用新(xin)型專利申(shen)(shen)請16400件(jian)(jian)，外觀專利申(shen)(shen)請1234件(jian)(jian)。累計授權專利21598件(jian)(jian)，目前有效(xiao)專利17309件(jian)(jian)。
“在自主創新階段，知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權人(ren)員充當了(le)清(qing)道夫和(he)守門員，發現并清(qing)除產(chan)品中(zhong)涉嫌侵權的技(ji)(ji)術(shu)方案，守住自主創新技(ji)(ji)術(shu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權純(chun)潔(jie)性的大門，以確保能(neng)夠順(shun)利‘走出去(qu)’。”中(zhong)國中(zhong)車(che)科(ke)技(ji)(ji)管(guan)理(li)部知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權處副處長王乾在接受《經濟(ji)參考報》記(ji)者(zhe)采訪時表示(shi)，高鐵背后包含(han)了(le)產(chan)品的性能(neng)、質量、發展速度、創新、拼搏和(he)敢(gan)于擔當精(jing)神等多種成分，其中(zhong)還有(you)一個關鍵因(yin)素是，中(zhong)國擁有(you)完全自主知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權。
王乾告訴記(ji)者，中國中車知識(shi)(shi)產權工作的宗旨是將科(ke)技(ji)創新成果轉化(hua)為受(shou)法(fa)律保(bao)護(hu)的知識(shi)(shi)產權，利用(yong)知識(shi)(shi)產權的技(ji)術信息促進科(ke)技(ji)創新，保(bao)障市場開拓的安(an)全(quan)和自由。
為支撐(cheng)公司國(guo)(guo)際化的戰略(lve)目標，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)車加大了國(guo)(guo)外專(zhuan)利(li)(li)申(shen)請的力度，要(yao)(yao)求國(guo)(guo)外專(zhuan)利(li)(li)申(shen)請要(yao)(yao)占到專(zhuan)利(li)(li)申(shen)請總量的10%。2016年，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)車共申(shen)請國(guo)(guo)外專(zhuan)利(li)(li)303件，比2015年申(shen)請量翻(fan)了一番。截(jie)至目前，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)車已申(shen)請國(guo)(guo)外專(zhuan)利(li)(li)1213件，專(zhuan)利(li)(li)覆(fu)蓋美國(guo)(guo)、歐洲主要(yao)(yao)國(guo)(guo)家，以及(ji)日本(ben)、澳大利(li)(li)亞、新(xin)西蘭、南(nan)非、俄(e)羅斯等國(guo)(guo)家。
隨著“一帶一路”倡議(yi)深入推進(jin)，中國中車(che)已在沿(yan)線的俄羅(luo)斯(si)、哈薩克斯(si)坦、印(yin)(yin)度(du)、馬來西(xi)(xi)亞、印(yin)(yin)度(du)尼西(xi)(xi)亞、蒙古、泰國、波蘭(lan)、立陶宛等(deng)30多個國家，累計申(shen)請專(zhuan)利(li)100多件。
在(zai)王乾看來，在(zai)不同的(de)階(jie)段，知識(shi)產(chan)權(quan)發(fa)揮了不同的(de)作用。在(zai)技術(shu)(shu)引(yin)進階(jie)段，主要工作是(shi)圍繞著吃透技術(shu)(shu)引(yin)進協議，通過(guo)專利(li)檢索分(fen)析和專利(li)技術(shu)(shu)信息利(li)用，幫助研發(fa)人員消化吸(xi)收引(yin)進技術(shu)(shu)，特別是(shi)對(dui)于核(he)心算法等外(wai)方沒(mei)有轉讓的(de)技術(shu)(shu)，要通過(guo)專利(li)信息檢索來補充對(dui)引(yin)進技術(shu)(shu)的(de)理解(jie)。
據(ju)介紹，以(yi)復興(xing)號(hao)高鐵為例，主(zhu)要采(cai)取了兩方面的措施：一是嚴格(ge)要求(qiu)研發(fa)(fa)人(ren)員不得利用外方享有知識產權(quan)的引(yin)進技(ji)(ji)術，并對(dui)技(ji)(ji)術方案與引(yin)進技(ji)(ji)術比(bi)對(dui)，對(dui)于發(fa)(fa)現(xian)的問題要求(qiu)進行(xing)(xing)修改；二(er)是在全球范圍內檢索國際同(tong)行(xing)(xing)的專利，進行(xing)(xing)侵權(quan)風險分(fen)析和評估，對(dui)發(fa)(fa)現(xian)的可能(neng)侵犯他人(ren)專利權(quan)的技(ji)(ji)術，必須進行(xing)(xing)規避設計，以(yi)確(que)保未來(lai)能(neng)夠(gou)順(shun)利“走出去(qu)”。
“這(zhe)(zhe)兩(liang)項(xiang)工(gong)作的(de)內容(rong)非常龐(pang)雜，也非常艱苦，要分析的(de)專利達(da)數萬件之(zhi)多，侵權(quan)判斷的(de)確定也需要非常專業的(de)水準(zhun)，正(zheng)是由于中(zhong)國(guo)中(zhong)車知識產權(quan)人(ren)員的(de)這(zhe)(zhe)種嚴格(ge)的(de)清道夫精神(shen)和守門(men)員精神(shen)，我們(men)才(cai)有底氣說，復興(xing)號高鐵(tie)是純正(zheng)中(zhong)國(guo)人(ren)的(de)高鐵(tie)。知識產權(quan)人(ren)員以自(zi)己的(de)方式擦亮了(le)國(guo)家名片。”王(wang)乾說。
承壓 中企在(zai)海外屢涉(she)專利糾紛
多位專家表(biao)示(shi)，在央企專利(li)數(shu)出(chu)現跨(kua)越式增(zeng)長的大背景下，應(ying)該更加緊繃知(zhi)識產權這根弦，尤其是(shi)在海(hai)外(wai)市場，要學會正確(que)面對(dui)來自國(guo)外(wai)企業專利(li)布局(ju)的壓力(li)和(he)專利(li)糾紛(fen)增(zeng)多的風險(xian)。
據了解(jie)，近年來隨著(zhu)中企加(jia)快“走出去”步(bu)伐，我國企業遭遇(yu)涉外(wai)知識產權糾紛(fen)的(de)(de)案件(jian)(jian)也在逐年增多(duo)。某市級法院(yuan)負責人(ren)表示(shi)，僅去年該院(yuan)受理一方當事人(ren)為涉外(wai)企業主(zhu)體的(de)(de)海外(wai)知識產權糾紛(fen)案件(jian)(jian)中，七成以(yi)上為境外(wai)維權糾紛(fen)。
據(ju)中國(guo)社會科學院知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權中心研(yan)究員唐(tang)廣良介紹，與美日(ri)歐等發達國(guo)家和地區的企業(ye)相比，我(wo)國(guo)企業(ye)面臨的維權問題(ti)不(bu)僅涉及如(ru)(ru)何(he)保護(hu)自(zi)己(ji)的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權，而且(qie)也要考慮如(ru)(ru)何(he)應對來自(zi)海(hai)外的侵犯知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權指控。
“在響應(ying)‘一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路’倡議的(de)(de)過程中(zhong)，我國(guo)企業就(jiu)遭遇(yu)了(le)不少(shao)知識產(chan)權的(de)(de)糾紛，有些(xie)(xie)方面這(zhe)些(xie)(xie)企業非(fei)常(chang)被動，甚至遭受(shou)了(le)巨大損失(shi)，因(yin)此要積累經(jing)驗(yan)教訓。”中(zhong)國(guo)企業研究院首(shou)席研究員(yuan)李(li)錦告(gao)訴《經(jing)濟(ji)參考(kao)報》記者，一(yi)(yi)方面，企業要好(hao)好(hao)理解當地的(de)(de)產(chan)權保護政策和法律(lv)，適應(ying)這(zhe)種情況，并與世界接(jie)軌；另一(yi)(yi)方面，面對某些(xie)(xie)惡(e)意訴訟，中(zhong)國(guo)企業也要學(xue)會利用法律(lv)武器(qi)尋找有利因(yin)素，進行阻擊。
有專家(jia)表(biao)示，從(cong)宏(hong)觀策略(lve)來講(jiang)，加(jia)強國際(ji)合(he)作與交流是保護本國企業在海(hai)外知識產權的一(yi)個(ge)重要途徑，一(yi)是通過與其他國家(jia)簽(qian)訂合(he)作條約或協定，形成互助體制，二是主動積極地參與國際(ji)知識產權規則的制定。
國家知(zhi)識(shi)產權局副局長(chang)甘(gan)紹寧表(biao)示，在(zai)知(zhi)識(shi)產權國際(ji)合作方面，“十三(san)五”規劃進行了一系列重要(yao)部(bu)署。比如提出了要(yao)研究在(zai)境外(wai)使館派駐知(zhi)識(shi)產權工作人員，并在(zai)一些(xie)展會上提供(gong)知(zhi)識(shi)產權信息、法律咨詢(xun)服務等。這(zhe)些(xie)措施將更好地有利于企業“走出去”，服務“一帶一路”。
建議 加快知(zhi)識產權制度改(gai)革助(zhu)國企轉型(xing)升級
目前我(wo)國正(zheng)在加快(kuai)知識產(chan)權(quan)制度(du)體(ti)系的改革。記者了解(jie)到(dao)，一大批央企(qi)也正(zheng)在不斷健全和完善(shan)知識產(chan)權(quan)管理體(ti)系，積極(ji)開展專利、商標、商業(ye)(ye)秘密的維權(quan)和保護，并(bing)不斷強化企(qi)業(ye)(ye)品牌建設，我(wo)國此前還(huan)專門出(chu)臺了中央企(qi)業(ye)(ye)提質增效和加快(kuai)知識產(chan)權(quan)強國建設意見。
隨著知識(shi)產權制度改(gai)革(ge)的(de)(de)提速，通過多種措施完善知識(shi)產權制度，可(ke)以加快促進(jin)央企增效升級(ji)。有專(zhuan)家認為(wei)，通過自主創新(xin)掌握(wo)核心技術的(de)(de)知識(shi)產權，增強央企創新(xin)發展活力(li)，這也(ye)是央企深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)(de)支(zhi)撐點和供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)的(de)(de)一個重要方面。
“改革(ge)首先要改的(de)是觀念，應當(dang)充(chong)分認識(shi)到(dao)知識(shi)產權是產權當(dang)中(zhong)很重要的(de)部分。”李(li)錦表示(shi)，過去企業對于知識(shi)產權重視不夠，但(dan)現(xian)在(zai)(zai)中(zhong)國企業在(zai)(zai)“走出去”過程中(zhong)，由中(zhong)低端邁向(xiang)中(zhong)高端，逐漸認識(shi)到(dao)產權和標準(zhun)才能決定(ding)中(zhong)國企業在(zai)(zai)國際上的(de)定(ding)位。
“一直講企(qi)業要做(zuo)大、做(zuo)強、做(zuo)優，而知識產權(quan)是做(zuo)優的內核，是產業轉型(xing)升級(ji)的重要標準(zhun)，現在看依然重視(shi)不夠。”李(li)錦說，應重視(shi)知識產權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)革，形成激勵(li)制(zhi)度(du)，鼓勵(li)產權(quan)評價考核，并將其制(zhi)度(du)化。
國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局副局長賀化此前表(biao)示，自國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)戰略(lve)實施以來(lai)，取(qu)得(de)了(le)(le)很多成(cheng)效(xiao)。但是這些年來(lai)企業(ye)和社(she)會(hui)(hui)也不斷有(you)所反映(ying)，由于管理體(ti)制不順暢，造成(cheng)了(le)(le)企業(ye)獲權(quan)(quan)(quan)、維權(quan)(quan)(quan)效(xiao)率(lv)下(xia)降，管理成(cheng)本上升等問題(ti)。同時，知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工作(zuo)(zuo)涉及的領域越(yue)來(lai)越(yue)寬，參(can)與決(jue)策的層(ceng)級越(yue)來(lai)越(yue)高，情況(kuang)越(yue)來(lai)越(yue)復雜(za)。因此，需要從兩(liang)個(ge)方面加強改(gai)革(ge)：一是完善國家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)戰略(lve)實施工作(zuo)(zuo)部際聯席會(hui)(hui)議制度，進一步(bu)提升層(ceng)級，同時研究探索知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管理體(ti)制機制改(gai)革(ge)。二(er)是授權(quan)(quan)(quan)地方開展知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)改(gai)革(ge)試驗。
本(ben)文摘自(zi)：《經濟參考報》
