文章來源：中國網 發布時間：2018-07-24
編者按：2015年底國務院國資委(wei)印發(fa)了《關于全面(mian)推進(jin)法治(zhi)央(yang)企建設的意見》，要求切實加強對企業(ye)法治(zhi)建設的組織領導，大力推動企業(ye)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現(xian)代化，促(cu)進(jin)中央(yang)企業(ye)健康可持續發(fa)展。
一(yi)年多(duo)過去了，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)治建(jian)設的(de)(de)成效如何呢？有(you)哪(na)(na)些企(qi)(qi)(qi)業取得了長(chang)足的(de)(de)進展(zhan)？又有(you)哪(na)(na)些企(qi)(qi)(qi)業本來就是法(fa)(fa)治建(jian)設的(de)(de)佼(jiao)佼(jiao)者、在(zai)這一(yi)年多(duo)里又精(jing)益求精(jing)？有(you)哪(na)(na)些企(qi)(qi)(qi)業在(zai)捍衛知識產權方面(mian)步(bu)步(bu)為營(ying)？哪(na)(na)些企(qi)(qi)(qi)業推出了獨(du)創(chuang)性的(de)(de)合規經(jing)營(ying)制(zhi)度章程？又有(you)哪(na)(na)些企(qi)(qi)(qi)業將法(fa)(fa)治與具(ju)體項目相結合、以法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)力量(liang)為企(qi)(qi)(qi)業掙(zheng)得了切切實實的(de)(de)經(jing)濟利益？中(zhong)國網財經(jing)中(zhong)心試圖尋找并(bing)展(zhan)現央企(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)治建(jian)設中(zhong)的(de)(de)善戰者、捍衛者、獨(du)創(chuang)者、護航(hang)者……集(ji)中(zhong)展(zhan)現“法(fa)(fa)治央企(qi)(qi)(qi)”的(de)(de)群星群像。
“如果(guo)做業(ye)務(wu)是放(fang)風箏，法律就是放(fang)風箏的那(nei)根線。”擁(yong)有全球最大客戶(hu)數量和網絡(luo)規(gui)模的移(yi)動通信(xin)運(yun)營商——中(zhong)國移(yi)動公(gong)司，是這樣形容企(qi)業(ye)法治(zhi)建設(she)重(zhong)要性的。
風箏在線的(de)牽引下才能持續飛翔，斷線的(de)后果可想而(er)知。為了讓“風箏”飛得更久，讓企業獲得持續健康的(de)發展(zhan)，中國移(yi)動(dong)高度重視依(yi)法(fa)治(zhi)企工作(zuo)，全面推(tui)進(jin)“法(fa)治(zhi)移(yi)動(dong)”建(jian)(jian)設(she)，并將提升合規(gui)(gui)能力(li)作(zuo)為企業法(fa)治(zhi)建(jian)(jian)設(she)的(de)重要(yao)抓(zhua)手，啟動(dong)“合規(gui)(gui)護航計劃”，提出(chu)“法(fa)治(zhi)移(yi)動(dong)，合規(gui)(gui)同行。”
將(jiang)合規管理(li)嵌入到業(ye)務流程中
我國(guo)(guo)正(zheng)進(jin)入全(quan)面深化改革的新時(shi)期，以電信行(xing)業(ye)(ye)為例，行(xing)業(ye)(ye)主體愈加(jia)多元化，市場競爭(zheng)(zheng)態(tai)勢更(geng)加(jia)復(fu)雜多變，監(jian)管(guan)(guan)部門對于企業(ye)(ye)競爭(zheng)(zheng)行(xing)為的規范性也提出(chu)(chu)了更(geng)高(gao)要(yao)求。同時(shi)，隨(sui)著中國(guo)(guo)企業(ye)(ye)“走出(chu)(chu)去(qu)”的步(bu)伐加(jia)快，國(guo)(guo)際化程度(du)不斷提高(gao)，必須更(geng)加(jia)適應國(guo)(guo)際上的監(jian)管(guan)(guan)規則。
“提升(sheng)合規管(guan)理(li)能力，既是外部(bu)監(jian)管(guan)的要求，也是公司內部(bu)自身(shen)發展的需要。”中國(guo)移(yi)動公司法律(lv)事務部(bu)風(feng)險合規處余(yu)慧經(jing)理(li)表示。
2016年(nian)3月，國(guo)(guo)資委選擇了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動(dong)等五家(jia)央企(qi)作為合規體系(xi)建(jian)設的(de)試點企(qi)業。同年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動(dong)啟(qi)動(dong)“合規護(hu)航計劃”，將依(yi)法治企(qi)和合規管理納(na)入公司章程(cheng)，從“健(jian)全組織(zhi)、完備(bei)制度、規范流程(cheng)、培育文化”四個方面提出20項具體措(cuo)施，分(fen)解落(luo)實42項關鍵任(ren)務，建(jian)立有中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動(dong)特色的(de)合規管理體系(xi)，促進(jin)全集團合規能力的(de)整(zheng)體提升。
余慧介紹，在工作(zuo)機制(zhi)上，中國移動創(chuang)造性地將(jiang)合(he)規(gui)(gui)(gui)管理(li)嵌入(ru)到(dao)了業(ye)務流程之中，實現合(he)規(gui)(gui)(gui)管理(li)與經營活動的(de)有(you)機融(rong)合(he)。例如持續開展關(guan)鍵環節制(zhi)度流程合(he)規(gui)(gui)(gui)掃描和(he)合(he)規(gui)(gui)(gui)風險防控；建(jian)立合(he)規(gui)(gui)(gui)事(shi)件(jian)應(ying)對預案，規(gui)(gui)(gui)范處(chu)理(li)流程。公司還計劃(hua)定(ding)期對公司經營管理(li)行(xing)為的(de)合(he)規(gui)(gui)(gui)性，以及各級員工對法律(lv)、法規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)則和(he)準則的(de)遵(zun)循情(qing)況(kuang)進行(xing)巡查等。
中國移動(dong)的合(he)規管理(li)(li)體系建(jian)設提出要突出重點(dian)，結合(he)公司經營發展(zhan)實際，在(zai)反壟斷(duan)、反不正當競爭、消費者權益保(bao)護、信息安全、采購招標、工(gong)程(cheng)建(jian)設、合(he)作(zuo)伙伴管理(li)(li)、勞動(dong)用(yong)工(gong)等重點(dian)領域建(jian)立與業(ye)務融(rong)合(he)的合(he)規工(gong)作(zuo)機制，實現(xian)關鍵(jian)節(jie)點(dian)合(he)規管控。
合(he)(he)規(gui)(gui)管理體系(xi)建設需要全員參與，并(bing)且形成一(yi)種(zhong)免(mian)费菠(bo)萝视频app下载氛圍(wei)，使員工自(zi)覺遵守、自(zi)覺捍衛經營秩序。中(zhong)國移動(dong)通過發布(bu)發布(bu)合(he)(he)規(gui)(gui)倡議(yi)、開(kai)(kai)展(zhan)多樣化的合(he)(he)規(gui)(gui)培訓等方式(shi)，使合(he)(he)規(gui)(gui)成為全體員工的內心(xin)遵循和行(xing)為指引；同時(shi)通過網(wang)上大學、手機課(ke)堂(tang)、電子期刊等方式(shi)，開(kai)(kai)展(zhan)全員參與的普及性合(he)(he)規(gui)(gui)活動(dong)，使“合(he)(he)規(gui)(gui)人人有(you)責”、“合(he)(he)規(gui)(gui)創造(zao)價值”等理念(nian)深入(ru)人心(xin)。
攜手商業伙伴 共建(jian)誠信合規商業環境
“若想(xiang)創造一個合規、有序的商(shang)業(ye)環境(jing)，只(zhi)靠一個企(qi)業(ye)提升合規管理能(neng)力(li)是不夠的，需要價(jia)值鏈上下游企(qi)業(ye)共同來維護。”中國移動公司法律(lv)事務部副總經(jing)理于(yu)莽表示。
中央企業擁有龐大的供應(ying)商團隊和合作(zuo)伙伴群體，央企的管(guan)理價值導向能發揮帶(dai)頭(tou)作(zuo)用(yong)，帶(dai)動更多其(qi)他企業參與到合規體系建設中來。
中(zhong)國移動(dong)探索開展商(shang)業(ye)伙(huo)(huo)伴(ban)合(he)(he)規管理(li)，將合(he)(he)規管理(li)延伸到客戶、供應商(shang)、承(cheng)包(bao)商(shang)、銷售商(shang)和中(zhong)介服(fu)務機構等(deng)商(shang)業(ye)伙(huo)(huo)伴(ban)，通(tong)過盡職(zhi)調(diao)查(cha)、資質審(shen)核、履約把控、后評估、合(he)(he)規承(cheng)諾等(deng)方式，加強(qiang)對商(shang)業(ye)伙(huo)(huo)伴(ban)誠信合(he)(he)規情況的監(jian)督審(shen)查(cha)，傳(chuan)導中(zhong)國移動(dong)合(he)(he)規要求，共建誠信合(he)(he)規商(shang)業(ye)環境。
“對于(yu)商(shang)業(ye)伙伴，我(wo)們(men)會設置一些(xie)廉政(zheng)協議、合規條款(kuan)、負面行為清單(dan)管(guan)理等(deng)，那些(xie)存在違反商(shang)業(ye)道德等(deng)違規行為的企業(ye)，將被排(pai)除在我(wo)們(men)的供應商(shang)范圍之外。” 于(yu)莽表示。
“我們倡(chang)導，跟中國移動(dong)有(you)關的(de)上下(xia)游(you)合作伙(huo)伴，能夠(gou)共(gong)同來維護(hu)這(zhe)樣一個商業(ye)秩(zhi)序(xu)。”于(yu)莽稱，“未來合規管理將不僅是中國移動(dong)在推(tui)動(dong)，而將成為其他企業(ye)、尤其是參與(yu)‘走出(chu)去’的(de)企業(ye)的(de)一項基本工作。”
本文摘自：《中國(guo)網(wang)》
