文章來源：中國網 發布時間：2018-07-24
編者按：2015年(nian)底國務院國資委(wei)印發(fa)(fa)了(le)《關于全面推進法(fa)治央(yang)企(qi)(qi)建設(she)的意見(jian)》，要求切實(shi)加強對企(qi)(qi)業法(fa)治建設(she)的組(zu)織領(ling)導，大力推動企(qi)(qi)業治理體系和治理能(neng)力現代化(hua)，促(cu)進中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業健(jian)康可持續發(fa)(fa)展(zhan)。
一(yi)年(nian)多過去了(le)，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法治(zhi)建設(she)的(de)(de)(de)成效如何呢(ni)？有(you)哪些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)取得(de)了(le)長足的(de)(de)(de)進展(zhan)？又有(you)哪些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)本來就是法治(zhi)建設(she)的(de)(de)(de)佼佼者(zhe)、在這一(yi)年(nian)多里又精(jing)益求精(jing)？有(you)哪些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在捍衛知識產權方面步步為(wei)營？哪些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)推出了(le)獨(du)創性(xing)的(de)(de)(de)合規經營制度章程？又有(you)哪些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將法治(zhi)與具體項目相(xiang)結合、以(yi)法律的(de)(de)(de)力量(liang)為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)掙(zheng)得(de)了(le)切切實實的(de)(de)(de)經濟利(li)益？中國網(wang)財經中心試圖尋找(zhao)并展(zhan)現(xian)央企(qi)(qi)(qi)法治(zhi)建設(she)中的(de)(de)(de)善戰者(zhe)、捍衛者(zhe)、獨(du)創者(zhe)、護航者(zhe)……集中展(zhan)現(xian)“法治(zhi)央企(qi)(qi)(qi)”的(de)(de)(de)群星(xing)群像。
“如(ru)果做業(ye)務是放風(feng)箏(zheng)，法律就是放風(feng)箏(zheng)的(de)那根線。”擁有全球最大客戶(hu)數量和網絡(luo)規模(mo)的(de)移(yi)(yi)動通信運營商——中國移(yi)(yi)動公(gong)司，是這樣形容(rong)企業(ye)法治建(jian)設重要(yao)性的(de)。
風箏在線的牽引下(xia)才能(neng)持(chi)(chi)續飛翔，斷線的后果(guo)可想而知。為(wei)了(le)讓“風箏”飛得(de)更久(jiu)，讓企(qi)(qi)業獲得(de)持(chi)(chi)續健(jian)康的發(fa)展，中(zhong)國移(yi)(yi)動高度重視依(yi)法(fa)(fa)治企(qi)(qi)工作，全面推(tui)進(jin)“法(fa)(fa)治移(yi)(yi)動”建(jian)設，并將提(ti)升合(he)規(gui)(gui)能(neng)力(li)作為(wei)企(qi)(qi)業法(fa)(fa)治建(jian)設的重要(yao)抓手，啟(qi)動“合(he)規(gui)(gui)護航計劃”，提(ti)出“法(fa)(fa)治移(yi)(yi)動，合(he)規(gui)(gui)同行。”
將合規管理嵌入到業務流程(cheng)中
我國正進(jin)入全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革的新時期，以電信行(xing)(xing)業為例(li)，行(xing)(xing)業主體愈加多(duo)(duo)元化(hua)(hua)，市場競爭態勢更加復雜多(duo)(duo)變，監管(guan)部(bu)門對(dui)于企業競爭行(xing)(xing)為的規范性也提(ti)出(chu)了更高(gao)要求。同時，隨(sui)著(zhu)中(zhong)國企業“走出(chu)去”的步伐加快，國際化(hua)(hua)程(cheng)度(du)不(bu)斷提(ti)高(gao)，必須更加適應國際上的監管(guan)規則。
“提升合規管理能力，既(ji)是(shi)外部監管的要(yao)求(qiu)，也是(shi)公司內部自身(shen)發展的需要(yao)。”中國移動公司法律事(shi)務部風險合規處余慧經理表示(shi)。
2016年(nian)3月，國資委(wei)選擇了中國移動(dong)等五家央企(qi)(qi)作為合(he)規(gui)體(ti)系(xi)建設(she)的試點企(qi)(qi)業。同年(nian)，中國移動(dong)啟動(dong)“合(he)規(gui)護航計劃(hua)”，將依法治企(qi)(qi)和合(he)規(gui)管理納入公司章程，從“健全組織、完備(bei)制(zhi)度、規(gui)范(fan)流(liu)程、培育(yu)文化(hua)”四個方面提出20項具(ju)體(ti)措施，分解落實42項關(guan)鍵任務，建立有中國移動(dong)特色的合(he)規(gui)管理體(ti)系(xi)，促進全集(ji)團合(he)規(gui)能(neng)力的整體(ti)提升。
余慧(hui)介紹，在工作機(ji)(ji)制(zhi)上，中國移動(dong)創造性地將合(he)(he)(he)規(gui)(gui)管理(li)嵌入到(dao)了業務(wu)流(liu)程(cheng)之中，實現合(he)(he)(he)規(gui)(gui)管理(li)與(yu)經營活動(dong)的有機(ji)(ji)融(rong)合(he)(he)(he)。例如持續開展(zhan)關(guan)鍵環節制(zhi)度(du)流(liu)程(cheng)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)掃描和合(he)(he)(he)規(gui)(gui)風險(xian)防控；建立合(he)(he)(he)規(gui)(gui)事件應(ying)對預案，規(gui)(gui)范處理(li)流(liu)程(cheng)。公司(si)還計(ji)劃定期對公司(si)經營管理(li)行為(wei)的合(he)(he)(he)規(gui)(gui)性，以及各級員(yuan)工對法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)則(ze)和準則(ze)的遵循情況進(jin)行巡查等。
中國(guo)移動的合規(gui)(gui)管(guan)理體系建設提(ti)出(chu)要突出(chu)重點，結合公(gong)司經營發展實(shi)際，在反壟斷、反不正當競(jing)爭、消費者權益保護、信息安全、采購招標、工程(cheng)建設、合作伙伴管(guan)理、勞動用工等重點領(ling)域建立與業務(wu)融(rong)合的合規(gui)(gui)工作機(ji)制，實(shi)現關(guan)鍵節點合規(gui)(gui)管(guan)控。
合(he)規(gui)(gui)管理體系建設(she)需要全員參與，并且形成一(yi)種免费菠(bo)萝视频app下载氛圍，使(shi)員工自覺遵守、自覺捍衛經營秩序。中國移動通過(guo)發(fa)布發(fa)布合(he)規(gui)(gui)倡議、開展(zhan)多樣化的合(he)規(gui)(gui)培訓等方(fang)式，使(shi)合(he)規(gui)(gui)成為(wei)全體員工的內心遵循和(he)行為(wei)指引；同時通過(guo)網(wang)上大學、手機(ji)課堂、電子期刊等方(fang)式，開展(zhan)全員參與的普(pu)及(ji)性(xing)合(he)規(gui)(gui)活動，使(shi)“合(he)規(gui)(gui)人(ren)(ren)人(ren)(ren)有責”、“合(he)規(gui)(gui)創造價值(zhi)”等理念(nian)深入人(ren)(ren)心。
攜手商業(ye)伙伴(ban) 共建誠信合規商業(ye)環境(jing)
“若想創造一(yi)個合規、有序的商業(ye)(ye)環境，只(zhi)靠一(yi)個企業(ye)(ye)提升(sheng)合規管理能(neng)力(li)是不(bu)夠的，需要價值鏈上下游企業(ye)(ye)共同來維護。”中(zhong)國移動公司法律事務(wu)部副(fu)總經理于莽表示。
中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)擁(yong)有龐大(da)的供應商團(tuan)隊和合作伙伴群體，央企(qi)(qi)的管理價值導向能發揮帶頭作用，帶動更(geng)多其他企(qi)(qi)業(ye)參與到(dao)合規體系建(jian)設中(zhong)來。
中(zhong)(zhong)國移動探索(suo)開展商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)伙伴(ban)合(he)規(gui)管(guan)理(li)，將(jiang)合(he)規(gui)管(guan)理(li)延伸到(dao)客戶(hu)、供(gong)應(ying)商(shang)(shang)、承包商(shang)(shang)、銷售商(shang)(shang)和中(zhong)(zhong)介(jie)服務機構等商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)伙伴(ban)，通過盡職調查、資(zi)質審核、履約(yue)把(ba)控、后評估、合(he)規(gui)承諾等方式，加強對商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)伙伴(ban)誠(cheng)信(xin)合(he)規(gui)情(qing)況(kuang)的監督審查，傳導(dao)中(zhong)(zhong)國移動合(he)規(gui)要求(qiu)，共建(jian)誠(cheng)信(xin)合(he)規(gui)商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)環境。
“對于(yu)(yu)商業(ye)(ye)伙伴，我們會設置一些廉政協(xie)議(yi)、合(he)規(gui)(gui)條款、負面行(xing)為清(qing)單(dan)管理等(deng)，那(nei)些存在(zai)違(wei)反商業(ye)(ye)道德(de)等(deng)違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為的企(qi)業(ye)(ye)，將(jiang)被排除在(zai)我們的供應商范圍之外。” 于(yu)(yu)莽表示。
“我們倡導，跟中(zhong)國(guo)移動有關(guan)的上(shang)下(xia)游(you)合作(zuo)伙伴，能(neng)夠共同來(lai)維(wei)護這(zhe)樣一個商(shang)業(ye)秩序。”于莽稱，“未來(lai)合規管理將不僅是中(zhong)國(guo)移動在推動，而將成為其(qi)他企(qi)業(ye)、尤其(qi)是參(can)與(yu)‘走出去’的企(qi)業(ye)的一項基本工作(zuo)。”
本(ben)文摘自：《中國網》
