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編者按：2015年底(di)國務(wu)院國資委印(yin)發了(le)《關于全面推進法(fa)治(zhi)央企(qi)建(jian)設(she)的意見》，要求切實加(jia)強對企(qi)業法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)的組織領(ling)導(dao)，大力推動企(qi)業治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能(neng)力現代化，促進中央企(qi)業健(jian)康可持續(xu)發展。

一(yi)年(nian)(nian)多(duo)過去了，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)治建(jian)設(she)的(de)(de)成效如何呢(ni)？有(you)(you)(you)哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)取得了長足的(de)(de)進(jin)展？又(you)有(you)(you)(you)哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)本來就(jiu)是法(fa)治建(jian)設(she)的(de)(de)佼(jiao)佼(jiao)者、在這一(yi)年(nian)(nian)多(duo)里又(you)精益求(qiu)精？有(you)(you)(you)哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在捍(han)衛知識產權(quan)方面(mian)步(bu)(bu)步(bu)(bu)為營(ying)？哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)推出了獨創性的(de)(de)合規經營(ying)制度章(zhang)程？又(you)有(you)(you)(you)哪(na)些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)將法(fa)治與(yu)具(ju)體項目(mu)相結合、以法(fa)律的(de)(de)力量為企(qi)(qi)(qi)業(ye)掙(zheng)得了切切實(shi)(shi)實(shi)(shi)的(de)(de)經濟利益？中(zhong)國(guo)網財(cai)經中(zhong)心試圖尋找并展現央企(qi)(qi)(qi)法(fa)治建(jian)設(she)中(zhong)的(de)(de)善戰者、捍(han)衛者、獨創者、護(hu)航者……集(ji)中(zhong)展現“法(fa)治央企(qi)(qi)(qi)”的(de)(de)群星群像。

中(zhong)國(guo)(guo)網財經6月17日訊(記者 李春(chun)暉)國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網公司是以建設(she)運營電(dian)(dian)網為(wei)核心業(ye)務(wu)、關系國(guo)(guo)民經濟命(ming)脈和(he)國(guo)(guo)家能源(yuan)安全的特大型國(guo)(guo)有重(zhong)點骨干企(qi)業(ye)，也是世(shi)界500強企(qi)業(ye)排名第2位、全球最大的公用事業(ye)企(qi)業(ye)。這樣一個身(shen)處重(zhong)要行業(ye)、又體量龐(pang)大的企(qi)業(ye)，如何(he)永(yong)葆活力、成為(wei)“百(bai)年老店”？國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網的答案(an)是：法治先行。

在海(hai)外(wai)(wai)，國(guo)(guo)家(jia)電網公(gong)司所屬的(de)國(guo)(guo)際(ji)公(gong)司的(de)法(fa)律部(bu)門由(you)職能部(bu)門“變身”業務部(bu)門，從項(xiang)目遴選(xuan)、盡職調查、文件談判(pan)……全(quan)(quan)流程參與項(xiang)目推進，集團400億美元(yuan)規模的(de)海(hai)外(wai)(wai)資產無(wu)一(yi)虧損、全(quan)(quan)部(bu)盈(ying)利；在國(guo)(guo)內(nei)，國(guo)(guo)家(jia)電網公(gong)司加強內(nei)控(kong)機制建設，強化資產運(yun)(yun)營法(fa)律風險(xian)管控(kong)，提高資本(ben)運(yun)(yun)營效(xiao)率，切實(shi)維(wei)護(hu)資產安全(quan)(quan)。

法治力，讓企業行穩致遠，基業長(chang)青(qing)。

法(fa)治護航(hang)國際(ji)化 400億美元海外資產全部盈(ying)利

“走(zou)出去”是幾乎每個(ge)中(zhong)國(guo)企業都有(you)的(de)愿景(jing)，但過程從來不是一帆風(feng)順。不同(tong)國(guo)家(jia)的(de)制(zhi)度差異、政局變動、匯率(lv)波動、合同(tong)“陷阱”……在(zai)企業“走(zou)出去”的(de)道路上(shang)布下了一個(ge)個(ge)暗礁。

而在國家電網公司實(shi)施(shi)“走出去”的8年里，海外投資(zi)(zi)足(zu)跡遍布4大洲、7個國家和(he)地(di)區，涵蓋發達經濟體和(he)新興市場；截止2016年年底(di)，境外資(zi)(zi)產總額達400億(yi)美(mei)元，所投項目無(wu)一(yi)虧(kui)損，全部盈利(li)。

這毫(hao)無(wu)疑問是一份(fen)值得自(zi)豪的答卷(juan)，其中法律部門起了至關重(zhong)要的作用。

“我(wo)們(men)讓法律(lv)工作由幕后走向臺前。”國(guo)網(wang)國(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)有限公(gong)司(si)(si)法律(lv)事務(wu)部(bu)(bu)主任(ren)王興雷表示，“大部(bu)(bu)分國(guo)有企業中法律(lv)部(bu)(bu)門(men)(men)通常是(shi)職能部(bu)(bu)門(men)(men)，但(dan)是(shi)國(guo)際(ji)(ji)公(gong)司(si)(si)將法律(lv)部(bu)(bu)門(men)(men)由職能部(bu)(bu)門(men)(men)改為了業務(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)，我(wo)們(men)是(shi)沖(chong)在第一線的。”

國(guo)(guo)網國(guo)(guo)際公(gong)司以調(diao)整法(fa)律部(bu)門定位(wei)為(wei)支(zhi)點，推行項目(mu)法(fa)務經理制(zhi)，讓法(fa)律部(bu)門在海外(wai)投資中全方位(wei)覆蓋、全流程參(can)與、全過程管(guan)控。“從(cong)投資的源頭階段——項目(mu)遴選開始，法(fa)律部(bu)門就已經參(can)與進來了。”王興雷表示，“當地的監管(guan)環境和外(wai)商(shang)審批等等是(shi)能否立項的關(guan)鍵。”

此外，法(fa)律(lv)部(bu)門(men)還在盡職調查階(jie)段(duan)審慎細致排(pai)查風險，在交易文件談判階(jie)段(duan)嚴謹巧妙設(she)計維權條(tiao)款。“所(suo)有盡職調查中(zhong)發現的風險，都是由法(fa)律(lv)部(bu)門(men)牽(qian)頭，反(fan)映到協議條(tiao)款中(zhong)去。”王興雷稱。

國網(wang)國際公司憑(ping)借其(qi)在實(shi)踐中(zhong)摸(mo)索出的(de)(de)這(zhe)套法(fa)律工作和業務緊(jin)密融合的(de)(de)工作體系(xi)，使法(fa)治(zhi)力內嵌滲透到(dao)公司國際業務和經營管理活動當中(zhong)。實(shi)現(xian)法(fa)律從(cong)離(li)線(xian)(xian)向在線(xian)(xian)、從(cong)滯后保(bao)障(zhang)到(dao)實(shi)時管控的(de)(de)轉變，讓法(fa)治(zhi)工作在國際業務中(zhong)起到(dao)保(bao)安全、穩經營、促(cu)發展的(de)(de)“壓艙石”作用。

法治(zhi)先(xian)行 打造基業長青的“百年老店”

國家電網公(gong)司(si)是(shi)央企(qi)法治建(jian)(jian)設(she)中(zhong)的(de)先行(xing)者之一，高度重視依法治企(qi)的(de)頂層設(she)計(ji)。早在(zai)2015年1月，公(gong)司(si)黨組就以1號(hao)文的(de)形式(shi)出(chu)臺了(le)(le)《關于全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設(she)法治企(qi)業的(de)意見(jian)》，系統(tong)地提出(chu)了(le)(le)建(jian)(jian)設(she)具有國家電網特色的(de)“三全(quan)五依”法治企(qi)業建(jian)(jian)設(she)目標，并編制了(le)(le)《法治企(qi)業行(xing)為(wei)指引(yin)》，為(wei)落實工作提供具體指引(yin)。

所謂“三全(quan)五依(yi)(yi)(yi)(yi)”，是指“全(quan)員守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)面覆蓋、全(quan)程管控、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運(yun)營(ying)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)維權(quan)”。按照全(quan)員守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)面覆蓋、全(quan)程管控的總體要求，將法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律和公(gong)司制度標準有機結(jie)合，建立健(jian)全(quan)企業依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運(yun)營(ying)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)維權(quan)的長(chang)效機制，提升公(gong)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)力。

“三全五依”創造性地回答(da)了建(jian)設一(yi)個什(shen)么樣的法治(zhi)企業這一(yi)重大問題(ti)，也為(wei)其他(ta)企業的法治(zhi)建(jian)設提供了借鑒。

國家電(dian)網公司經濟法(fa)律部主任(ren)歐(ou)陽(yang)昌裕(yu)表示，下一步(bu)公司法(fa)治建設(she)的主要工作，就是按(an)照頂層設(she)計的要求，織密法(fa)律“防護(hu)網”。

歐陽昌裕稱，法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)要(yao)做(zuo)到“四項(xiang)融(rong)合”，即法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)要(yao)與(yu)(yu)公司的(de)中心(xin)工(gong)作深(shen)度(du)融(rong)合，為(wei)其保(bao)駕護(hu)航；與(yu)(yu)公司的(de)全員(yuan)職(zhi)責深(shen)度(du)融(rong)合，讓法(fa)治(zhi)(zhi)理念成為(wei)全員(yuan)的(de)信念；與(yu)(yu)公司的(de)經營管(guan)理深(shen)度(du)融(rong)合，深(shen)入到管(guan)理的(de)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面；與(yu)(yu)公司內控(kong)和協調(diao)監督融(rong)合起來，防范預(yu)警(jing)風險。

國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)司各地(di)子公(gong)司也都(dou)發揮(hui)自身(shen)特色(se)，創造性的開(kai)展法(fa)律工作(zuo)，亮(liang)點紛呈。國網(wang)(wang)浙江電(dian)(dian)(dian)力推進電(dian)(dian)(dian)能替代(dai)法(fa)治保(bao)障工作(zuo)；國網(wang)(wang)湖(hu)北電(dian)(dian)(dian)力法(fa)律部(bu)門(men)助推綠色(se)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)發展；國網(wang)(wang)福建(jian)電(dian)(dian)(dian)力建(jian)立了與(yu)經營管理相融合(he)(he)的法(fa)律風(feng)險管理體系；國網(wang)(wang)江蘇電(dian)(dian)(dian)力推出(chu)了企業法(fa)治成(cheng)熟度評價體系；國網(wang)(wang)湖(hu)南電(dian)(dian)(dian)力憑借法(fa)律手段(duan)，有效維(wei)護電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)安(an)全和供(gong)電(dian)(dian)(dian)秩(zhi)序(xu)；國網(wang)(wang)北京電(dian)(dian)(dian)力推進法(fa)律服(fu)務社(she)會民生；國網(wang)(wang)四(si)川電(dian)(dian)(dian)力將普(pu)法(fa)與(yu)扶貧工作(zuo)相結合(he)(he)；國網(wang)(wang)山東電(dian)(dian)(dian)力活用新媒體，實現(xian)精(jing)準(zhun)普(pu)法(fa)“互聯(lian)網(wang)(wang)+”。

基業長青，法治(zhi)先(xian)行。“法治(zhi)建設永遠在路上，需要公(gong)司上下一(yi)心，再接再厲，努力提升公(gong)司法治(zhi)力，爭當法治(zhi)央企建設排頭兵。”歐陽昌裕稱。

本(ben)文摘自(zi)：《中國網(wang)》