文章來源：新華網 發布(bu)時間：2018-07-24
近(jin)年來(lai)國(guo)(guo)際經濟環境日趨復(fu)雜，中國(guo)(guo)企業(ye)“走出去”的路上(shang)鮮花與荊棘并(bing)存。作為全(quan)球最(zui)大的公用事業(ye)企業(ye)，國(guo)(guo)家(jia)電網(wang)公司(si)加速海外“織網(wang)”，投(tou)資(zi)(zi)足跡已遍布(bu)四大洲的7個國(guo)(guo)家(jia)和地區，管(guan)理(li)境外資(zi)(zi)產超過(guo)(guo)568億美元(yuan)，境外投(tou)資(zi)(zi)保持盈利，年均投(tou)資(zi)(zi)回報率超過(guo)(guo)10%。這份來(lai)之不(bu)易的成績單(dan)如何得來(lai)？
“依法(fa)(fa)(fa)治企是實(shi)現企業持續健康發展(zhan)的根本(ben)保障，‘法(fa)(fa)(fa)治力(li)’是依法(fa)(fa)(fa)治企的核心能力(li)。”國家電網公司經濟法(fa)(fa)(fa)律部主任歐陽昌裕(yu)告訴記者，公司始(shi)終將(jiang)防(fang)范法(fa)(fa)(fa)律風險、保障資產(chan)安全作為重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，在創新(xin)海外業務法(fa)(fa)(fa)律保障工作模式方面積累(lei)了不少(shao)經驗。
事實上，從2009年(nian)(nian)收購菲(fei)律賓國(guo)(guo)家輸(shu)電(dian)(dian)網特許經營權40%股權開始(shi)，國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網抓(zhua)住2008年(nian)(nian)國(guo)(guo)際金融危機之后(hou)有利的“出海”時間窗口，積(ji)極響(xiang)應(ying)“一帶一路”倡(chang)議，業(ye)務(wu)布局不(bu)斷向發達經濟體和新(xin)興市場拓展。
隨(sui)著海(hai)外市場空間擴(kuo)大，企(qi)業運營的法(fa)律環境更復雜。“我(wo)們把(ba)法(fa)律部門(men)由職能部門(men)改(gai)為業務部門(men)，讓法(fa)律工(gong)作(zuo)由幕后走(zou)向臺前。”國網國際發展有(you)限(xian)公司法(fa)律事(shi)務部主任王興雷(lei)介紹說，通(tong)過(guo)推行項目法(fa)務經理制為樞紐，國網把(ba)法(fa)律工(gong)作(zuo)嵌入了(le)海(hai)外業務的全流程，實現了(le)全覆蓋。
例如(ru)，相較于(yu)其他(ta)行業的(de)投資，投資東道國的(de)政府部門和(he)社會公眾對外資介(jie)入本國電(dian)網等基礎設施都比較敏感。因此(ci)，從項(xiang)目遴選階段開始(shi)，國網法律部門就深度介(jie)入，經濟的(de)可行性(xing)與外商審(shen)批、監管環境(jing)等都成為立項(xiang)的(de)重要標(biao)準。
挑選(xuan)出優質(zhi)項(xiang)目(mu)只是第一步(bu)。此后，法律風(feng)險(xian)管控在國網海外項(xiang)目(mu)的生命全周期實時“在線”：盡職調查中審慎識別隱(yin)患點，將潛在風(feng)險(xian)客觀反映到估(gu)值報價(jia)中，不蠻(man)干冒進；精心設計交易結構與(yu)合同維(wei)權條款(kuan)，確(que)保(bao)潛在風(feng)險(xian)敞口得(de)到合理(li)覆蓋，為國有(you)資產的保(bao)值、增值打下堅(jian)實基礎。
值(zhi)得注意的是，作為世界500強排(pai)名(ming)第二的大型跨國(guo)企業，國(guo)家電(dian)網公(gong)司依法治企的目標還延展至(zhi)公(gong)司的境外資產，通過管控(kong)優化、制度輸出(chu)、人才輸出(chu)等措(cuo)施，推進(jin)海外子公(gong)司、控(kong)股公(gong)司的管理國(guo)際化、運營合規化。
2010年，國(guo)網(wang)國(guo)際公司(si)在南美(mei)收(shou)購(gou)了(le)(le)(le)一家資產管(guan)理公司(si)，當(dang)時(shi)這家企業管(guan)理方式粗放，合(he)同由總經理一人簽(qian)署和保管(guan)。“接管(guan)后(hou)我們引(yin)入了(le)(le)(le)國(guo)網(wang)公司(si)的合(he)同管(guan)理、授權管(guan)理流程(cheng)、招標采購(gou)制度(du)等，并與當(dang)地法(fa)律和管(guan)理文化結(jie)合(he)，搭建起了(le)(le)(le)更完善的法(fa)律事務(wu)管(guan)理體(ti)系。”王興(xing)雷說(shuo)。
2012年和2014年，這家控股(gu)公(gong)司兩次被評為當地電力行業最佳企業，還獲得(de)了聯合國全球契約組織(zhi)“社會(hui)責任管理最佳實踐獎”。
骨干電網是各國(guo)看重的優質資產，也是當前(qian)國(guo)際資本競(jing)相追逐的熱門(men)項目(mu)。國(guo)家電網打開海外市場(chang)大門(men)特別(bie)是闖入發達國(guo)家市場(chang)，還在于擁(yong)有核(he)心技(ji)術和管理優勢。
目前，這(zhe)家國有大型央(yang)企管(guan)理(li)著世界上電(dian)壓等級最(zui)高、規模(mo)最(zui)大的交直流(liu)混合電(dian)網，在特高壓、智(zhi)能(neng)電(dian)網、新能(neng)源等領域取得了(le)一批自主(zhu)創(chuang)新成(cheng)果，主(zhu)導編制國際標準39項(xiang)，公司專利申請量、授權(quan)量和(he)累計擁有量連(lian)續五年排名央(yang)企首位。
在歐陽昌裕(yu)看來，如(ru)果說改革(ge)創新之(zhi)力使(shi)企業(ye)走(zou)得更(geng)快(kuai)，那么依法治(zhi)企之(zhi)力使(shi)公(gong)司走(zou)得更(geng)穩，只有兩者結合才能使(shi)企業(ye)走(zou)得更(geng)好、更(geng)遠、更(geng)久，打造“基(ji)業(ye)長青的(de)百年老(lao)店”。
本文摘自：《新(xin)華(hua)網》
