文章來源(yuan)：新華(hua)網 發布時間(jian)：2018-07-24
近年來(lai)國(guo)際經濟環境(jing)日趨復(fu)雜，中國(guo)企業“走(zou)出去(qu)”的(de)(de)路上鮮(xian)花與荊棘并存。作為全球最大的(de)(de)公用(yong)事業企業，國(guo)家電網(wang)公司加速(su)海外“織網(wang)”，投(tou)資(zi)足(zu)跡已遍布(bu)四大洲(zhou)的(de)(de)7個國(guo)家和地區，管(guan)理境(jing)外資(zi)產(chan)超過568億美元，境(jing)外投(tou)資(zi)保持盈(ying)利，年均(jun)投(tou)資(zi)回報(bao)率超過10%。這份來(lai)之不易的(de)(de)成績單如(ru)何得來(lai)？
“依法(fa)(fa)治企(qi)是(shi)實現企(qi)業持續健康發展的(de)根本保障(zhang)，‘法(fa)(fa)治力(li)’是(shi)依法(fa)(fa)治企(qi)的(de)核心能力(li)。”國(guo)家電網(wang)公(gong)(gong)司(si)經濟(ji)法(fa)(fa)律部主任(ren)歐陽昌裕告訴記者，公(gong)(gong)司(si)始(shi)終將防范法(fa)(fa)律風險(xian)、保障(zhang)資產安全(quan)作為重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)，在創新海外業務(wu)法(fa)(fa)律保障(zhang)工(gong)作模式方面積(ji)累了不少經驗。
事實上，從2009年收購菲律賓國家輸電(dian)網(wang)特許經營權40%股權開始，國家電(dian)網(wang)抓住(zhu)2008年國際(ji)金融危機之后有(you)利(li)的“出海”時間(jian)窗口，積極響應(ying)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議，業務布局不斷向發達經濟體和(he)新(xin)興市場拓(tuo)展。
隨著海(hai)外(wai)市(shi)場空間(jian)擴大，企業(ye)運營的法(fa)(fa)律(lv)環境更復雜。“我們把法(fa)(fa)律(lv)部門由職能部門改為(wei)業(ye)務(wu)部門，讓法(fa)(fa)律(lv)工(gong)作由幕后走向臺(tai)前。”國(guo)網國(guo)際發展有限公司法(fa)(fa)律(lv)事務(wu)部主任王興(xing)雷介紹說，通(tong)過推行項目法(fa)(fa)務(wu)經理制為(wei)樞(shu)紐，國(guo)網把法(fa)(fa)律(lv)工(gong)作嵌入了海(hai)外(wai)業(ye)務(wu)的全流程，實現(xian)了全覆蓋。
例如，相較(jiao)于其(qi)他行業的(de)投(tou)資(zi)，投(tou)資(zi)東道(dao)國的(de)政(zheng)府(fu)部門和社會(hui)公(gong)眾(zhong)對外(wai)(wai)資(zi)介入本(ben)國電網(wang)等基礎設施都比較(jiao)敏感(gan)。因(yin)此，從項(xiang)目遴選(xuan)階段開始，國網(wang)法(fa)律(lv)部門就深(shen)度介入，經濟的(de)可行性與外(wai)(wai)商審批、監管環境等都成為立項(xiang)的(de)重要標準。
挑選出(chu)優質(zhi)項(xiang)目只是第(di)一步。此(ci)后，法律風(feng)險管(guan)控(kong)在(zai)國(guo)網海外項(xiang)目的生命全(quan)周(zhou)期實(shi)時“在(zai)線(xian)”：盡職調查中(zhong)審慎識別(bie)隱患點，將潛在(zai)風(feng)險客觀反映到估(gu)值報價中(zhong)，不(bu)蠻干冒(mao)進；精心設(she)計(ji)交易結構與合同維權條(tiao)款(kuan)，確(que)保潛在(zai)風(feng)險敞口得(de)到合理覆蓋，為國(guo)有資產(chan)的保值、增值打下堅實(shi)基礎。
值得注意的(de)(de)是，作(zuo)為世界500強排名(ming)第二(er)的(de)(de)大型跨(kua)國(guo)企(qi)業，國(guo)家電網公司(si)(si)依(yi)法治(zhi)企(qi)的(de)(de)目標還延展至公司(si)(si)的(de)(de)境外資產，通過管控優(you)化、制度輸出(chu)、人才輸出(chu)等(deng)措(cuo)施，推進海外子公司(si)(si)、控股公司(si)(si)的(de)(de)管理國(guo)際化、運營合規化。
2010年(nian)，國(guo)網國(guo)際公司(si)在南美收購(gou)了一(yi)家(jia)資(zi)產管理(li)(li)(li)公司(si)，當(dang)時這家(jia)企業(ye)管理(li)(li)(li)方式粗放，合同由總經理(li)(li)(li)一(yi)人簽署(shu)和保管。“接管后(hou)我們引入了國(guo)網公司(si)的合同管理(li)(li)(li)、授權管理(li)(li)(li)流(liu)程(cheng)、招標采購(gou)制度(du)等，并(bing)與當(dang)地法(fa)律(lv)和管理(li)(li)(li)文(wen)化結合，搭建起了更完善(shan)的法(fa)律(lv)事務管理(li)(li)(li)體系。”王興雷說。
2012年和2014年，這(zhe)家控股公(gong)司(si)兩次(ci)被評為當地電力行業(ye)最(zui)佳(jia)企業(ye)，還獲得了聯(lian)合國全球契約組織“社(she)會責(ze)任(ren)管理最(zui)佳(jia)實踐獎”。
骨干電(dian)網是各國(guo)看重的優質資產(chan)，也是當前國(guo)際資本競相追逐的熱(re)門項目。國(guo)家電(dian)網打開海(hai)外(wai)市場(chang)大門特別是闖入(ru)發達國(guo)家市場(chang)，還在于擁有核心技術和管理優勢(shi)。
目前(qian)，這家(jia)國(guo)有大(da)型央企(qi)管(guan)理著世界(jie)上電壓等級最高(gao)、規模(mo)最大(da)的(de)交直流混合電網，在特高(gao)壓、智能(neng)電網、新能(neng)源等領域取得(de)了一批自主創(chuang)新成(cheng)果，主導編制(zhi)國(guo)際標準39項，公司(si)專(zhuan)利(li)申請量(liang)(liang)、授權量(liang)(liang)和累(lei)計擁有量(liang)(liang)連續五(wu)年排(pai)名央企(qi)首(shou)位(wei)。
在歐陽昌(chang)裕看來(lai)，如果說改(gai)革創(chuang)新(xin)之力使企(qi)業(ye)走得更快，那么依(yi)法治企(qi)之力使公司(si)走得更穩(wen)，只有兩(liang)者(zhe)結合才能使企(qi)業(ye)走得更好、更遠、更久(jiu)，打造“基業(ye)長青(qing)的百年老店(dian)”。
本文摘自：《新華網》
