文章來源：人(ren)民(min)網 發布時間：2018-07-24
“走(zou)出(chu)去”是幾(ji)乎每個中國企業(ye)都有的愿景，但過(guo)程從(cong)來(lai)不是一(yi)帆(fan)風順。不同國家的制度差異、政局變(bian)動、匯率波動、合同“陷(xian)阱”……在企業(ye)“走(zou)出(chu)去”的道(dao)路上布(bu)下了一(yi)個個暗礁。
而在國家電(dian)網公(gong)司實施“走出(chu)去(qu)”戰略、服務“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設的歷程中，斬獲頗(po)多，海外投資(zi)足(zu)跡遍布4大洲、7個國家和地區，涵蓋(gai)發達經濟體(ti)和新興市場；截(jie)止目(mu)前(qian)，管理境外資(zi)產超過560億美元(yuan)，所投項(xiang)目(mu)無一(yi)(yi)虧損，全(quan)部(bu)盈(ying)利。
“國網(wang)把(ba)法(fa)律工作嵌入了海(hai)外(wai)(wai)業務的全流(liu)程，實現了全覆(fu)蓋。”國家(jia)電(dian)網(wang)經(jing)濟法(fa)律部主(zhu)(zhu)任歐(ou)陽昌(chang)裕介紹(shao)說，為服務國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”倡議，國家(jia)電(dian)網(wang)公司按(an)照“宏觀與(yu)(yu)微觀相結合(he)、國內與(yu)(yu)國外(wai)(wai)相結合(he)”的總體(ti)思路，從框架構(gou)建(jian)、主(zhu)(zhu)體(ti)關(guan)系(xi)、實現方式、爭議解決等方面(mian)開展全球(qiu)能源互(hu)聯(lian)網(wang)建(jian)設(she)法(fa)律問題研究。在創(chuang)新海(hai)外(wai)(wai)業務保障(zhang)(zhang)工作模式方面(mian)積累了成功經(jing)驗，保障(zhang)(zhang)國網(wang)參與(yu)(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)順利進(jin)行。
海外投資織密法律防護(hu)網
據國(guo)網下屬國(guo)際公(gong)司法律部主(zhu)任王興雷介紹，在海外投資(zi)(zi)中，公(gong)司法律部門著重在項目遴(lin)選階段嚴(yan)把資(zi)(zi)產質量關(guan)，在盡職調查階段審慎細致排查風(feng)險，在交(jiao)易文件談判階段嚴(yan)謹巧妙設計維權條款，為(wei)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產的(de)保值(zhi)、增值(zhi)打下基礎。
“針對各國市場(chang)(chang)差異，我們又采(cai)取(qu)了不(bu)同投(tou)資(zi)策略，不(bu)斷優化海外業務布局。”國家(jia)電網(wang)國際部(bu)副主任呂(lv)世榮告訴記者(zhe)，歐美(mei)(mei)、大(da)洋洲(zhou)國家(jia)市場(chang)(chang)環境較(jiao)好，收(shou)益穩(wen)定，我們積(ji)極開展股(gu)權投(tou)資(zi)并購；南美(mei)(mei)洲(zhou)、非(fei)洲(zhou)地區能源(yuan)資(zi)源(yuan)豐富，開發(fa)(fa)潛力大(da)，但技術和資(zi)金不(bu)足(zu)，則以綠地項目開發(fa)(fa)、工程總承包為重點。
“我們(men)不搞(gao)偏門(men)投資，海外項目集中(zhong)在熟悉和擅長的領域，以境外受監管的電力能(neng)源資產為(wei)主；也不單純追(zhui)求(qiu)中(zhong)標，不搞(gao)惡性競爭(zheng)。”呂世榮說，對(dui)當地的法(fa)律(lv)政策(ce)、經營環境有(you)所(suo)了解非(fei)常(chang)重要，項目前期(qi)一定(ding)要搞(gao)好(hao)盡職調查，對(dui)潛在風險進行預判(pan)，以保障海外投資安全。
海外市場(chang)空間大，但不確定性和各種風(feng)險(xian)也(ye)相(xiang)應較高。在開(kai)展國際(ji)化業(ye)務過(guo)程(cheng)中(zhong)，國家(jia)電網(wang)始終把風(feng)險(xian)防控(kong)作為(wei)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。以投資為(wei)例(li)，公司主(zhu)要圍繞電網(wang)主(zhu)營業(ye)務，瞄準回報(bao)穩(wen)定、風(feng)險(xian)可控(kong)、現金流充沛的能(neng)源網(wang)項目(mu)。
資產運用打造“法治國網(wang)”品牌(pai)
據悉(xi)，自2009年以來，國(guo)網(wang)(wang)先后成功收購了菲律賓國(guo)家(jia)輸電(dian)網(wang)(wang)40%股權(quan)、巴西14家(jia)輸電(dian)特(te)許權(quan)公(gong)司100%股權(quan)、葡萄(tao)牙國(guo)家(jia)能源(yuan)網(wang)(wang)公(gong)司25%股權(quan)、意(yi)大(da)利(li)存貸(dai)款能源(yuan)網(wang)(wang)公(gong)司35%股權(quan)、香港(gang)港(gang)燈21%股權(quan)、澳(ao)(ao)(ao)大(da)利(li)亞南澳(ao)(ao)(ao)輸電(dian)網(wang)(wang)公(gong)司45.56%股權(quan)、澳(ao)(ao)(ao)洲資(zi)產公(gong)司60%股權(quan)和澳(ao)(ao)(ao)網(wang)(wang)公(gong)司19.9%股權(quan)，連續中標巴西特(te)里斯皮爾斯流域(yu)水(shui)電(dian)送出項目、美麗山水(shui)電(dian)送出特(te)高壓Ⅰ、Ⅱ期工程(cheng)等多個特(te)許經營(ying)權(quan)綠地(di)投資(zi)項目。
2017年6月13日(ri)，國(guo)家(jia)電網還(huan)宣布，其下(xia)屬公司(si)全球能源(yuan)互聯網研究院自(zi)主研發(fa)的柔性直流輸電技術(shu)成功中標了英國(guo)設得(de)蘭(lan)柔性直流輸電工程，將要幫助(zhu)英國(guo)建(jian)設電網，是我國(guo)高端輸電技術(shu)具(ju)備(bei)國(guo)際競爭力的重要體現。
“海(hai)外市場為國(guo)網(wang)提供了(le)廣闊的發展空間，同時也潛(qian)藏(zang)著各(ge)種法(fa)律(lv)風險(xian)”，王興雷說，國(guo)網(wang)在資(zi)產(chan)運營(ying)中，立(li)足(zu)于差(cha)異(yi)化(hua)管(guan)(guan)控(kong)模式，優化(hua)境外資(zi)產(chan)公司(si)治理(li)水平，通(tong)過制度輸(shu)出、人才輸(shu)出等措施(shi)，推(tui)進子(zi)公司(si)、控(kong)股公司(si)管(guan)(guan)理(li)國(guo)際(ji)化(hua)、運營(ying)合規(gui)化(hua)，為“法(fa)治國(guo)網(wang)”品(pin)牌注入國(guo)際(ji)化(hua)內涵。
“讓法(fa)(fa)(fa)律工作(zuo)由幕后走向(xiang)臺前，真正實現法(fa)(fa)(fa)律的(de)全(quan)(quan)方位覆(fu)蓋和全(quan)(quan)流程參(can)與。”歐陽昌裕介紹，國家電網圍繞法(fa)(fa)(fa)治(zhi)力提升(sheng)，在實踐中摸索(suo)形成了一整套“四深融合”（法(fa)(fa)(fa)律工作(zuo)自覺融入公司(si)中心工作(zuo)、全(quan)(quan)員職(zhi)責、經營管(guan)理(li)和全(quan)(quan)面協(xie)同(tong)監督）為核心的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作(zuo)體系，全(quan)(quan)面支撐(cheng)了包括海外業務(wu)在內(nei)的(de)公司(si)各項業務(wu)發展，充分發揮(hui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)安全(quan)(quan)、穩經營、促發展的(de)“壓艙石”作(zuo)用。
本文摘自：《人民網(wang)》
