文章來源：人民網 發布時間：2018-07-24
“走(zou)出去”是(shi)幾乎每個(ge)中(zhong)國企業(ye)都有的愿(yuan)景，但過程從(cong)來(lai)不(bu)是(shi)一(yi)帆風順。不(bu)同國家(jia)的制(zhi)度差異、政局變動(dong)、匯率波動(dong)、合同“陷阱”……在企業(ye)“走(zou)出去”的道路上布下了一(yi)個(ge)個(ge)暗(an)礁。
而在國(guo)家(jia)電網公司實施“走出去”戰略、服務“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)的歷程(cheng)中，斬(zhan)獲頗多，海外(wai)投資(zi)足跡遍布4大洲、7個國(guo)家(jia)和(he)地區，涵蓋發達經濟體和(he)新(xin)興市場；截止目前，管理境外(wai)資(zi)產超過560億美(mei)元，所投項目無一(yi)(yi)虧損(sun)，全部盈利。
“國(guo)(guo)網(wang)把法(fa)律工(gong)(gong)作嵌入了(le)海(hai)外(wai)業(ye)務(wu)的全流程，實現(xian)(xian)了(le)全覆蓋。”國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)經(jing)濟法(fa)律部主任歐陽昌(chang)裕介紹說，為(wei)服(fu)務(wu)國(guo)(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡議，國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)公司按照“宏(hong)觀(guan)與(yu)(yu)微觀(guan)相(xiang)結合、國(guo)(guo)內與(yu)(yu)國(guo)(guo)外(wai)相(xiang)結合”的總體(ti)思路，從(cong)框架構建(jian)、主體(ti)關系、實現(xian)(xian)方式(shi)、爭議解(jie)決等方面開展全球能源互聯網(wang)建(jian)設(she)法(fa)律問題研究(jiu)。在(zai)創新海(hai)外(wai)業(ye)務(wu)保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作模式(shi)方面積累(lei)了(le)成功經(jing)驗(yan)，保(bao)(bao)障(zhang)國(guo)(guo)網(wang)參與(yu)(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)順利進行。
海外投資織密法律防護網
據國(guo)網下屬國(guo)際公司(si)法律部主任王興雷(lei)介紹，在(zai)(zai)海外投資中，公司(si)法律部門著重在(zai)(zai)項目遴(lin)選階(jie)段嚴把(ba)資產質量關，在(zai)(zai)盡職調查階(jie)段審(shen)慎細(xi)致排查風險，在(zai)(zai)交易文件談判階(jie)段嚴謹巧(qiao)妙設計(ji)維權(quan)條款，為(wei)國(guo)有資產的保值(zhi)、增值(zhi)打下基礎。
“針對各國(guo)市場(chang)差異，我們又采取了(le)不(bu)同投資(zi)策略，不(bu)斷優化海(hai)外(wai)業務布局。”國(guo)家(jia)(jia)電(dian)網國(guo)際部副主(zhu)任呂世榮告訴(su)記(ji)者，歐美、大洋洲(zhou)國(guo)家(jia)(jia)市場(chang)環境較好，收(shou)益穩定(ding)，我們積極開展股權投資(zi)并購；南美洲(zhou)、非(fei)洲(zhou)地(di)區能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，開發潛(qian)力(li)大，但技術和(he)資(zi)金不(bu)足，則以綠地(di)項目開發、工程總承包為重點。
“我們不搞(gao)偏門(men)投資(zi)，海外項(xiang)目集(ji)中在熟悉和擅長的領域，以境外受監(jian)管的電力能源(yuan)資(zi)產為主；也(ye)不單純追求(qiu)中標，不搞(gao)惡(e)性(xing)競(jing)爭。”呂世榮(rong)說(shuo)，對當地的法律政策、經營環境有所了解非常重要(yao)，項(xiang)目前期(qi)一定要(yao)搞(gao)好盡職調查，對潛在風險進(jin)行預(yu)判，以保障(zhang)海外投資(zi)安全。
海外市(shi)場空間大，但不(bu)確定(ding)性(xing)和各種風(feng)險也相應較高。在開(kai)展國際化業(ye)務過程中(zhong)，國家電(dian)網始終把風(feng)險防控作為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。以(yi)投資為例，公司主要圍繞電(dian)網主營業(ye)務，瞄準回報(bao)穩定(ding)、風(feng)險可控、現金流(liu)充沛的能源網項目(mu)。
資產運用(yong)打造“法治國網”品牌
據(ju)悉，自2009年以來，國網(wang)(wang)先后成功收購了(le)菲(fei)律賓國家(jia)輸電(dian)網(wang)(wang)40%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)、巴(ba)西(xi)14家(jia)輸電(dian)特(te)許權(quan)(quan)(quan)公司(si)(si)100%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)、葡萄牙國家(jia)能源網(wang)(wang)公司(si)(si)25%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)、意大(da)利(li)存貸款能源網(wang)(wang)公司(si)(si)35%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)、香港(gang)港(gang)燈(deng)21%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)、澳(ao)大(da)利(li)亞南澳(ao)輸電(dian)網(wang)(wang)公司(si)(si)45.56%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)、澳(ao)洲資產公司(si)(si)60%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)和澳(ao)網(wang)(wang)公司(si)(si)19.9%股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)，連續中標巴(ba)西(xi)特(te)里斯皮爾斯流(liu)域水(shui)(shui)電(dian)送出項目(mu)、美麗山水(shui)(shui)電(dian)送出特(te)高(gao)壓(ya)Ⅰ、Ⅱ期(qi)工程等多個特(te)許經營權(quan)(quan)(quan)綠地投資項目(mu)。
2017年6月(yue)13日，國家電(dian)網還宣布，其下屬公司全球(qiu)能源互聯網研究院自主研發的柔性直流(liu)輸(shu)電(dian)技(ji)術成功(gong)中標了英國設得蘭柔性直流(liu)輸(shu)電(dian)工程，將要幫助英國建設電(dian)網，是(shi)我國高端(duan)輸(shu)電(dian)技(ji)術具(ju)備國際競爭力的重(zhong)要體現(xian)。
“海(hai)外市場為(wei)國(guo)(guo)網提供了(le)廣闊的發展空間，同時也潛藏著各種法(fa)律風險”，王興(xing)雷說，國(guo)(guo)網在資產運營(ying)中，立足(zu)于(yu)差異化管控模式，優化境外資產公司(si)治理水平，通過制度輸(shu)(shu)出、人才輸(shu)(shu)出等措施，推進子公司(si)、控股公司(si)管理國(guo)(guo)際(ji)化、運營(ying)合規化，為(wei)“法(fa)治國(guo)(guo)網”品(pin)牌注入國(guo)(guo)際(ji)化內涵。
“讓法律(lv)工(gong)作(zuo)由幕后走向(xiang)臺(tai)前，真正(zheng)實現法律(lv)的全(quan)方位覆(fu)蓋和全(quan)流程參與。”歐(ou)陽昌裕介紹(shao)，國家電網圍(wei)繞法治(zhi)力(li)提升，在實踐中摸索形成(cheng)了一整套(tao)“四深融(rong)合”（法律(lv)工(gong)作(zuo)自覺融(rong)入(ru)公(gong)司(si)(si)中心工(gong)作(zuo)、全(quan)員(yuan)職責、經(jing)營(ying)管理和全(quan)面(mian)(mian)協同(tong)監督）為核心的法治(zhi)工(gong)作(zuo)體系，全(quan)面(mian)(mian)支撐(cheng)了包括海外業(ye)務在內的公(gong)司(si)(si)各項業(ye)務發(fa)(fa)展，充分發(fa)(fa)揮法治(zhi)保安全(quan)、穩經(jing)營(ying)、促(cu)發(fa)(fa)展的“壓艙(cang)石”作(zuo)用(yong)。
本文摘(zhai)自：《人民網(wang)》
