2020年央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文章(zhang)來源：國新網(wang) 發布時間：2022-01-19
國務院新聞辦新聞局副局長壽小麗:
女士們、先(xian)生們，大(da)家(jia)上(shang)午好！歡迎出席國務(wu)院新聞(wen)辦新聞(wen)發(fa)布會(hui)。今天我們非常高興邀請(qing)到國務(wu)院國有(you)資產監督管理(li)委員會(hui)秘書(shu)長、新聞(wen)發(fa)言人彭華(hua)崗(gang)先(xian)生，請(qing)他為大(da)家(jia)介紹2020年中央企業經濟運行情況，并回答(da)大(da)家(jia)感興趣的問(wen)題。下面我們首(shou)先(xian)請(qing)彭華(hua)崗(gang)先(xian)生作介紹。
彭華崗（徐想 攝）
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗:
謝謝。各位記(ji)者(zhe)朋(peng)友(you)，大家上午好！首先(xian)我先(xian)介紹一下(xia)中央(yang)企業2020年經濟運行的總體情況。
2020年，在以(yi)(yi)習(xi)近平同(tong)志為(wei)(wei)核心的(de)黨中(zhong)央(yang)(yang)堅強領導下，國資委和中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)以(yi)(yi)習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)(wei)指導，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)落實黨的(de)十(shi)九(jiu)屆(jie)五中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精神，堅決(jue)(jue)貫徹黨中(zhong)央(yang)(yang)、國務(wu)院決(jue)(jue)策部(bu)署(shu)，科學統籌(chou)疫情防控和企業(ye)改革發展，著力(li)(li)落實“六穩”“六保”任務(wu)，全(quan)(quan)(quan)年生產經營持(chi)續向(xiang)好，圓滿完(wan)成力(li)(li)爭絕大(da)多(duo)數中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)效(xiao)益持(chi)續較快增(zeng)長(chang)、力(li)(li)爭中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)總體效(xiao)益實現(xian)正增(zeng)長(chang)的(de)“兩個力(li)(li)爭”目(mu)標(biao)，為(wei)(wei)經濟(ji)社會(hui)(hui)持(chi)續穩定發展，為(wei)(wei)決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝脫(tuo)貧攻堅目(mu)標(biao)任務(wu)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)建成小(xiao)康社會(hui)(hui)作出了積極貢獻。
重點產(chan)品(pin)產(chan)銷平穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)。2020年，中央企業油(you)、氣、電(dian)、鋼、煤等(deng)關系國計(ji)(ji)民(min)生的(de)重點產(chan)品(pin)產(chan)銷平穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)。國內原(yuan)油(you)累計(ji)(ji)產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)0.6%，天然氣累計(ji)(ji)銷量(liang)(liang)(liang)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)2.9%；發、售(shou)電(dian)量(liang)(liang)(liang)累計(ji)(ji)分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)3.5%和(he)3.2%；鋼材(cai)產(chan)銷量(liang)(liang)(liang)累計(ji)(ji)分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)2.7%和(he)2.3%；原(yuan)煤產(chan)量(liang)(liang)(liang)和(he)商(shang)品(pin)煤銷量(liang)(liang)(liang)累計(ji)(ji)分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)4.4%和(he)6.8%；汽車產(chan)銷量(liang)(liang)(liang)累計(ji)(ji)分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)3.2%和(he)4.7%。
彭華崗:
營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入恢復正(zheng)常增長(chang)。月度收(shou)(shou)入連續5個(ge)月同比正(zheng)增長(chang)。12月當月中央企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入3.7萬億元，同比增長(chang)11.7%，創(chuang)歷史最高水平。2020年(nian)中央企(qi)業(ye)(ye)累計(ji)實(shi)現營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入30.3萬億元，同比下降2.2%；降幅較一(yi)季(ji)度的最低點(dian)收(shou)(shou)窄了9.6個(ge)百(bai)分點(dian)；汽(qi)車、礦業(ye)(ye)、建筑、通信、鋼鐵等行(xing)業(ye)(ye)累計(ji)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入保持正(zheng)增長(chang)，其中：鋼鐵、建筑等行(xing)業(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入增速超過10%。
凈(jing)利潤(run)累計實(shi)現(xian)正增(zeng)長(chang)。2020年中央企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)凈(jing)利潤(run)1.4萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)2.1%；近八成中央企(qi)業(ye)凈(jing)利潤(run)同比正增(zeng)長(chang)。有2家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)利潤(run)超過千億元(yuan)，4家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)利潤(run)超過500億元(yuan)，39家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)利潤(run)超過百(bai)億元(yuan)；24家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)利潤(run)增(zeng)長(chang)超過25%。43家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)利潤(run)增(zeng)長(chang)超過10%。
運行質量(liang)重點指標(biao)持續改(gai)善。2020年中央企(qi)業營(ying)業收入利(li)潤率6.12%，同比(bi)(bi)提(ti)升0.01個(ge)(ge)百分(fen)點；成本費用利(li)潤率6.5%，同比(bi)(bi)提(ti)升0.2個(ge)(ge)百分(fen)點；人(ren)均(jun)勞動生產總值59.4萬元，同比(bi)(bi)實現正(zheng)增長；人(ren)均(jun)創(chuang)利(li)14.8萬元，同比(bi)(bi)增長0.5%。
彭華崗:
2020年，面對(dui)前所(suo)未(wei)有(you)的(de)(de)困難挑戰，中(zhong)央企業統籌推進(jin)疫情(qing)防控(kong)和改革(ge)(ge)發展，奮力拼搏、開(kai)拓創(chuang)新，在(zai)生產經(jing)營(ying)、改革(ge)(ge)創(chuang)新、黨(dang)的(de)(de)建(jian)設等方面都取(qu)得(de)了(le)明顯的(de)(de)成(cheng)效，經(jing)濟效益走出(chu)低谷，穩步提(ti)高，國(guo)企改革(ge)(ge)不斷(duan)深入，布局(ju)結構(gou)持續優化，黨(dang)的(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)建(jian)設得(de)到進(jin)一步加強，實現了(le)“十三五”的(de)(de)圓滿收官(guan)。
2021年是我國(guo)(guo)(guo)(guo)現代化(hua)(hua)建(jian)設進(jin)程中具有特(te)殊重要性的一年，“十(shi)四(si)五”開局、全面建(jian)設社會(hui)主(zhu)義現代化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)征程開啟，迎(ying)來中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)建(jian)黨(dang)100周年。國(guo)(guo)(guo)(guo)資委和中央(yang)企業將(jiang)以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想為指導，按(an)照黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院決策部署(shu)，貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念，堅持穩(wen)中求進(jin)總(zong)基調，以(yi)高(gao)質(zhi)量發(fa)展為主(zhu)題，以(yi)深化(hua)(hua)供給(gei)側(ce)結構性改(gai)(gai)革(ge)為主(zhu)線，以(yi)改(gai)(gai)革(ge)創新(xin)(xin)為根本(ben)動力，持續(xu)擴大有效供給(gei)，著力暢通經濟(ji)循環，為國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)平穩(wen)健康增長、“十(shi)四(si)五”良好開局作(zuo)出新(xin)(xin)的貢獻。
下面(mian)，我愿意回(hui)答記者朋友的問題。謝(xie)謝(xie)。
壽小麗:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)華(hua)崗秘(mi)書長(chang)。下(xia)面進入提(ti)問環(huan)節，提(ti)問前請(qing)通報一(yi)下(xia)所在(zai)的(de)新(xin)聞機構，請(qing)開始提(ti)問。
中央廣播電視總臺央視記者提問（焦非 攝）
中央廣播電視總臺央視記者:
從您的通報中(zhong)我們注意到(dao)，中(zhong)央企(qi)業經濟運(yun)行情況(kuang)好(hao)于預期，能否具體介紹一下2020年央企(qi)運(yun)行的突(tu)出特(te)點？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的(de)(de)問題。2020年，中央企業經(jing)濟(ji)運行(xing)確確實實是(shi)大落(luo)大起、波(bo)瀾起伏，最終的(de)(de)結果，剛才通報的(de)(de)數字(zi)來看還是(shi)不(bu)錯(cuo)的(de)(de)。從運行(xing)情況來看，主要有以下(xia)幾個特點：
第(di)一，效益先降后追，全(quan)年(nian)實現了(le)正增(zeng)長。年(nian)初的(de)(de)時(shi)候(hou)，多數中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)受新冠(guan)疫情的(de)(de)影響(xiang)遇到了(le)困難，再(zai)加上(shang)油價(jia)暴跌和政(zheng)策讓利(li)等客觀因素，2月(yue)份(fen)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)凈利(li)潤只有5.1億(yi)元(yuan)。中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)每個月(yue)的(de)(de)凈利(li)潤約1000億(yi)元(yuan)，5.1億(yi)元(yuan)幾(ji)乎(hu)可以(yi)說(shuo)是(shi)顆粒(li)無收，經歷(li)了(le)最(zui)困難的(de)(de)時(shi)期(qi)。3月(yue)份(fen)以(yi)來，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)統籌(chou)疫情防控和經濟社會(hui)發(fa)展，帶(dai)頭(tou)率先復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產，深(shen)化提質增(zeng)效，3月(yue)份(fen)和4月(yue)份(fen)效益開啟觸底回升，5月(yue)份(fen)效益恢(hui)復(fu)(fu)到同期(qi)的(de)(de)9成，6月(yue)實現了(le)正增(zeng)長，并且(qie)創了(le)歷(li)史新高。去年(nian)下半(ban)年(nian)以(yi)來，月(yue)度(du)凈利(li)潤同比增(zeng)速(su)始終保持在(zai)兩位(wei)數以(yi)上(shang)，全(quan)年(nian)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)累計實現凈利(li)潤1.4萬億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長2.1%。應該說(shuo)，這是(shi)一步(bu)一步(bu)地把凈利(li)潤從1到4月(yue)下降61.2%的(de)(de)情況(kuang)的(de)(de)最(zui)低(di)谷拉升轉(zhuan)正，十(shi)分(fen)不容易。
第二(er)，投(tou)(tou)(tou)資(zi)和研發(fa)投(tou)(tou)(tou)入穩(wen)步增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，為(wei)今(jin)后的發(fa)展打下良好的基礎。2020年(nian)，中(zhong)(zhong)央企業(ye)完成固(gu)定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)（不含(han)房地產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)）2.8萬億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)1.9%。自4月份以來，始終保持了(le)正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的態勢。通信企業(ye)加(jia)快5G網絡共建共享和商(shang)業(ye)應用轉化(hua)，全(quan)年(nian)完成固(gu)定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)3730.7億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.9%。發(fa)電(dian)企業(ye)加(jia)大(da)(da)水電(dian)、風電(dian)、光伏等清潔(jie)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)投(tou)(tou)(tou)資(zi)力度，全(quan)年(nian)完成固(gu)定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)4814.8億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)27.4%。2020年(nian)，中(zhong)(zhong)央企業(ye)的研發(fa)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)(tou)入同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)11.3%，研發(fa)經(jing)(jing)費的投(tou)(tou)(tou)入強(qiang)(qiang)度為(wei)2.55%，同(tong)比(bi)(bi)(bi)提高(gao)了(le)0.3個百(bai)分點。其中(zhong)(zhong)工業(ye)企業(ye)的研發(fa)經(jing)(jing)費投(tou)(tou)(tou)入強(qiang)(qiang)度達到了(le)3%。去年(nian)有一系列的重大(da)(da)科技成果，“天問一號”逐(zhu)夢(meng)而(er)行，嫦娥五號奔(ben)月取壤、奮(fen)斗者號萬米探(tan)海、北(bei)斗三號建成開(kai)通、頁(ye)巖油氣(qi)勘探(tan)取得重大(da)(da)突(tu)破(po)。中(zhong)(zhong)央企業(ye)承(cheng)擔的一大(da)(da)批科技創新成果的捷報頻傳，為(wei)“十三五”收官增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)添(tian)了(le)成色(se)亮色(se)，極大(da)(da)的振(zhen)奮(fen)了(le)人心(xin)，鼓舞了(le)士(shi)氣(qi)，也為(wei)中(zhong)(zhong)央企業(ye)實現高(gao)質(zhi)量發(fa)展進一步夯實了(le)基礎。
第三(san)，降(jiang)杠桿圓滿完(wan)成目標任務(wu)(wu)，有效防(fang)范了(le)財務(wu)(wu)風(feng)險。到2020年末，中(zhong)央(yang)企(qi)業平均資產負債(zhai)率是(shi)64.5%，同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)了(le)0.5個百分點(dian)，圓滿完(wan)成3年降(jiang)低2個百分點(dian)的目標。其中(zhong)，帶息負債(zhai)比(bi)率是(shi)37.7%，同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)0.6個百分點(dian)，負債(zhai)結構明顯改善，償(chang)債(zhai)能力有所(suo)增強，守住了(le)不發生債(zhai)券違約風(feng)險的底線(xian)。
第四，降(jiang)(jiang)低(di)(di)全社會運行(xing)(xing)成(cheng)(cheng)本(ben)近2000億(yi)元，為(wei)經濟社會發展作出了積極貢獻。中央企(qi)業堅持算(suan)(suan)(suan)大賬、算(suan)(suan)(suan)長遠賬、算(suan)(suan)(suan)政治賬，堅決落實國(guo)家政策(ce)，助企(qi)紓困，降(jiang)(jiang)電價(jia)、降(jiang)(jiang)氣價(jia)、降(jiang)(jiang)資(zi)費(fei)、降(jiang)(jiang)路費(fei)、降(jiang)(jiang)房租，2020年降(jiang)(jiang)低(di)(di)全社會運行(xing)(xing)成(cheng)(cheng)本(ben)1965億(yi)元，其中電網企(qi)業合計降(jiang)(jiang)低(di)(di)用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電成(cheng)(cheng)本(ben)約(yue)1080億(yi)元，通(tong)信企(qi)業貫徹落實提速(su)降(jiang)(jiang)費(fei)等要(yao)求，讓(rang)利約(yue)460億(yi)元，石(shi)(shi)油(you)石(shi)(shi)化企(qi)業全面下(xia)調非(fei)居民用(yong)(yong)氣價(jia)格(ge)，降(jiang)(jiang)低(di)(di)下(xia)游企(qi)業用(yong)(yong)能成(cheng)(cheng)本(ben)超(chao)過300億(yi)元，為(wei)中小企(qi)業降(jiang)(jiang)本(ben)減(jian)負，累計減(jian)免(mian)租金超(chao)過75億(yi)元，減(jian)免(mian)路費(fei)超(chao)過50億(yi)元。
應該說(shuo)，中(zhong)央(yang)企業經(jing)濟(ji)運行的穩(wen)定發展，在帶動復工復產、促(cu)進(jin)供應鏈和產業鏈穩(wen)定等方面發揮了(le)重要作用，進(jin)一步(bu)彰(zhang)顯了(le)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的“穩(wen)定器”、“壓艙石”的責任擔當。謝謝。
澎湃新聞記者提問（焦非 攝）
澎湃新聞記者:
2020年國(guo)企改(gai)革三年行動(dong)(dong)(dong)正式(shi)啟動(dong)(dong)(dong)，請問已經取得了哪(na)(na)些成效？2021年是國(guo)企改(gai)革三年行動(dong)(dong)(dong)的攻堅之年，請問有哪(na)(na)些重點任務，將在(zai)哪(na)(na)些方面(mian)率(lv)先發力，具(ju)體重點和著力點是哪(na)(na)些？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的問題。應該說，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動2020年啟(qi)動以后，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)領導小組抓緊(jin)召開全(quan)國(guo)(guo)(guo)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會議進(jin)行(xing)了動員(yuan)部署(shu)，各(ge)地黨委和政(zheng)府、各(ge)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資監管機構(gou)、中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)和全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)高度(du)重視(shi)，主要(yao)負責同志親自抓，立下“軍(jun)令狀(zhuang)”，層層壓實責任，狠抓貫徹落實，工作力度(du)前所未有，形成了新的深化國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)熱(re)潮。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)(ge)在(zai)很多重要(yao)領域和關鍵(jian)環(huan)節(jie)取得了一系列重大進(jin)展(zhan)。
第(di)一，中國特色現代企(qi)業(ye)制度取得了重大突破性成(cheng)果。中央(yang)(yang)深改委審議通(tong)過了《關于(yu)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)的(de)(de)領導融入公司治(zhi)理的(de)(de)若干意見（試行）》，國有企(qi)業(ye)普(pu)遍制定(ding)了黨(dang)委（黨(dang)組）前(qian)置研究討論重大經(jing)營(ying)管理事(shi)(shi)項的(de)(de)清單，各治(zhi)理主體(ti)權責邊界(jie)更(geng)趨清晰，董事(shi)(shi)會建(jian)設進一步(bu)加強。
第二(er)，公司制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)基本完(wan)成，市場化經營(ying)機制(zhi)(zhi)建設邁出新(xin)的步伐。去(qu)年(nian)新(xin)增22戶(hu)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)控(kong)股(gu)上(shang)市公司實施(shi)股(gu)權(quan)激勵，涵蓋(gai)了(le)近(jin)1.8萬名關鍵核(he)心人(ren)才。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)集團(tuan)總部部門數量平(ping)均壓縮超過17%，人(ren)員編制(zhi)(zhi)平(ping)均減少20%，企(qi)業(ye)活力(li)和效率得到了(le)明顯增強(qiang)。
第三，混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)積極穩妥(tuo)有(you)序深化。中(zhong)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)基金掛(gua)牌成立，總規模2000億(yi)元(yuan)，首期(qi)募(mu)資707億(yi)元(yuan)。中(zhong)央企(qi)業(ye)實施混(hun)(hun)改超過900余項，引(yin)入社會資本超過2000億(yi)元(yuan)，有(you)力(li)促進了(le)各類所(suo)有(you)制(zhi)資本的(de)取長補短、相互促進、共(gong)同發展。
第四(si)，供給側結構性改革(ge)引領(ling)作用明(ming)顯。中央印發(fa)了《關于新時代推進國有(you)經濟(ji)布局(ju)優化和(he)結構調整的意見》，國家管(guan)網資產(chan)重組完成，去產(chan)能、“壓(ya)減(jian)”“處僵(jiang)治困”取得明(ming)顯成效，中央企業管(guan)理層級(ji)壓(ya)縮到5級(ji)以內。
彭華崗:
第五，剝離辦(ban)社會(hui)職能和(he)解決歷(li)史遺留問題取得歷(li)史性突破。“三供一業”和(he)市政社區管理等分離移交(jiao)，教育、醫療機構(gou)深化改(gai)革(ge)、廠(chang)辦(ban)大集體(ti)(ti)企業改(gai)革(ge)、退休人員社會(hui)化管理，這(zhe)些主體(ti)(ti)任務去(qu)年(nian)已經(jing)基本完成(cheng)。
第六，國資監管(guan)的系統性(xing)針對(dui)性(xing)有效(xiao)性(xing)顯著增強。職能轉變(bian)進(jin)一步深(shen)化(hua)，數字化(hua)、智能化(hua)監管(guan)有效(xiao)推進(jin)，國有資本投資、運營(ying)公(gong)司在優化(hua)國有資本布局(ju)結構、助(zhu)力國企改革發展等方面取得(de)了(le)積極成(cheng)效(xiao)，違規(gui)責任(ren)追究工作體系總體建成(cheng)。
第七，改(gai)(gai)革專項(xiang)工程持續推進。“雙(shuang)百行(xing)(xing)動(dong)”持續深化，“科改(gai)(gai)示范行(xing)(xing)動(dong)”全面啟動(dong)，“區域性(xing)綜改(gai)(gai)試驗”拓展(zhan)擴(kuo)圍，對標世(shi)界一(yi)流管理提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)深入開展(zhan)，涌現出一(yi)大批改(gai)(gai)革典型，發揮了示范、突破(po)、引領、帶動(dong)作用。
第(di)八，黨(dang)(dang)的領導黨(dang)(dang)的建設政(zheng)治(zhi)(zhi)優勢更(geng)加(jia)凸(tu)顯。黨(dang)(dang)建工(gong)作與生產經營(ying)深度融合(he)，基層(ceng)組織政(zheng)治(zhi)(zhi)職能和組織力進一步增強，為(wei)企業改革發展提供了堅強保證。
2021年(nian)是國企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動攻堅之年(nian)，是承(cheng)上啟下的關(guan)鍵(jian)之年(nian)，我們將按照“可(ke)衡量、可(ke)考核、可(ke)檢(jian)驗、要辦(ban)事的”要求，倒排工期、掛(gua)圖作(zuo)戰，全(quan)力打好攻堅戰，力爭到2021年(nian)底(di)完成三(san)年(nian)總體改(gai)革(ge)任務(wu)(wu)的70%以上，在重要領域、關(guan)鍵(jian)環節(jie)取得實(shi)質性突(tu)破，為2022年(nian)全(quan)面完成三(san)年(nian)行(xing)(xing)動任務(wu)(wu)奠定堅實(shi)基礎(chu)。
我(wo)們(men)將更(geng)(geng)加聚焦重(zhong)點(dian)任務(wu)。完善中國特色(se)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)黨的領(ling)導融入公(gong)司治理更(geng)(geng)加深入有效，企(qi)業(ye)(ye)各治理主體(ti)權(quan)責(ze)邊界更(geng)(geng)加清(qing)晰(xi)，董(dong)事會(hui)普遍實現(xian)應建盡建，配齊建強。深化混合所有制(zhi)(zhi)改革(ge)，推(tui)(tui)動(dong)混合所有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)深度(du)轉(zhuan)化經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，優化股權(quan)結構，探索實施差(cha)異化管(guan)控(kong)。要圓滿完成(cheng)退(tui)休人員社會(hui)化管(guan)理和(he)廠辦大集體(ti)改革(ge)等(deng)收尾工作(zuo)。推(tui)(tui)動(dong)商業(ye)(ye)類企(qi)業(ye)(ye)的公(gong)益類業(ye)(ye)務(wu)分類核(he)算(suan)和(he)分類考核(he)等(deng)重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問題(ti)的解決。
我們(men)將更加注(zhu)重激發(fa)活力。健全市場化(hua)經(jing)營(ying)機(ji)制，推(tui)(tui)動各層級(ji)企(qi)(qi)業(ye)普遍推(tui)(tui)行經(jing)理(li)層成員任期(qi)制和(he)契約化(hua)管(guan)理(li)，推(tui)(tui)進末等調整和(he)用工市場化(hua)。在具備條件的商業(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)加快推(tui)(tui)進職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人制度。完(wan)善按業(ye)績貢獻決(jue)定薪酬的分(fen)配機(ji)制，積極有(you)序(xu)推(tui)(tui)進關鍵崗位核(he)心人才的激勵(li)，靈(ling)活開展多種方式的中(zhong)長期(qi)激勵(li)，堅(jian)決(jue)破除“平均主義”“大鍋飯”。
我們將更加突出(chu)基(ji)層創新。深入開展“學(xue)先進(jin)、抓落實、促改(gai)(gai)(gai)革(ge)”專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，鼓(gu)勵(li)支持“雙百行動(dong)”“科改(gai)(gai)(gai)示(shi)范行動(dong)”、區域(yu)性國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和深化東(dong)北地區國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)等專(zhuan)項(xiang)工程的(de)企(qi)業率(lv)先改(gai)(gai)(gai)、大膽試，爭(zheng)當(dang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)標兵、爭(zheng)創改(gai)(gai)(gai)革(ge)經(jing)驗，使改(gai)(gai)(gai)革(ge)政(zheng)策直達(da)基(ji)層，讓改(gai)(gai)(gai)革(ge)成效惠及基(ji)層，在基(ji)層形(xing)成典型引路、比學(xue)趕(gan)超的(de)生動(dong)局面。
國企改(gai)革(ge)三年行(xing)動(dong)方案的(de)實施，極大地激(ji)發(fa)和調(diao)動(dong)了國有(you)企業改(gai)革(ge)的(de)熱情，我(wo)們(men)(men)也歡(huan)迎媒體朋友(you)們(men)(men)多到我(wo)們(men)(men)企業去看看，這(zhe)既(ji)是對改(gai)革(ge)的(de)支持，也是對改(gai)革(ge)的(de)監督和推動(dong)。謝謝。
上游新聞記者提問（焦非 攝）
上游新聞記者:
國企(qi)(qi)混(hun)(hun)改(gai)是(shi)市場關注(zhu)的焦(jiao)點，能否介紹(shao)一下國企(qi)(qi)混(hun)(hun)改(gai)的進展？另外去年東航在集團層面進行了股權多元化改(gai)革，請問下一步央企(qi)(qi)層面有(you)(you)沒有(you)(you)計劃推出(chu)引入社會資本的混(hun)(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革？謝謝。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)問題。近年來，在黨中央國(guo)務院(yuan)的(de)正確領導下(xia)，國(guo)資委和中央企業，和全國(guo)的(de)國(guo)有(you)企業積極(ji)按照黨中央的(de)要求，深入(ru)推進混合所有(you)制改革，取(qu)得了積極(ji)的(de)進展。我從三個(ge)方面跟大家說(shuo)說(shuo)進展的(de)情況。
第一(yi)，混(hun)(hun)(hun)合所(suo)(suo)有制改(gai)革的(de)(de)(de)范圍和(he)領域(yu)還是不(bu)斷擴大。在充分(fen)(fen)競爭行業(ye)(ye)(ye)和(he)領域(yu)，混(hun)(hun)(hun)改(gai)積極(ji)穩妥地(di)推(tui)進(jin)，2013年以來，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)累計(ji)實施混(hun)(hun)(hun)改(gai)4000多項，引入社(she)會(hui)資本超過1.5萬(wan)億元。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)合所(suo)(suo)有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)戶數占比超過了70%，比2012年底(di)提高近(jin)20個百分(fen)(fen)點。地(di)方國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)合所(suo)(suo)有制戶數占比達(da)到54%，引入社(she)會(hui)資本超過7000億元，電(dian)力、民(min)航、電(dian)信、軍工等重點領域(yu)的(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)合所(suo)(suo)有制改(gai)革試點穩步推(tui)進(jin)，上市公(gong)司已經成為央(yang)(yang)企(qi)(qi)混(hun)(hun)(hun)改(gai)的(de)(de)(de)主(zhu)要載體，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)控股的(de)(de)(de)上市公(gong)司的(de)(de)(de)資產總額、利潤分(fen)(fen)別占到央(yang)(yang)企(qi)(qi)整體的(de)(de)(de)67%和(he)88%。
2020年我(wo)們專(zhuan)門(men)成(cheng)立了中(zhong)國(guo)國(guo)有企業(ye)混合所有制改(gai)革基金，下一步在推進(jin)混合所有制改(gai)革中(zhong)能夠更好地發揮作用。另(ling)外，2020年中(zhong)央企業(ye)一年當(dang)中(zhong)實施混改(gai)超過了900項，引入社會(hui)資(zi)本超過2000億元，這方面的工作還(huan)在積極推進(jin)。
第二，混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革有(you)(you)(you)效促進(jin)了(le)企(qi)(qi)業的經營(ying)機制(zhi)(zhi)的轉(zhuan)換，混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業以混促改(gai)，發揮非國有(you)(you)(you)股東的積極(ji)作用，推動完善公司治理(li)，深(shen)化(hua)三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革，實(shi)施員工持股，健全(quan)中長期激勵機制(zhi)(zhi)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，有(you)(you)(you)效地促進(jin)了(le)我們企(qi)(qi)業經營(ying)機制(zhi)(zhi)的市場化(hua)。在近幾年的實(shi)踐中，混改(gai)在激發企(qi)(qi)業活力、提(ti)高發展質量和效益(yi)、放大(da)國有(you)(you)(you)資本功能等(deng)(deng)方面的效果逐步顯現，涌現出(chu)一(yi)(yi)批像(xiang)海康威視(shi)、萬華化(hua)學、中國巨石等(deng)(deng)一(yi)(yi)批具有(you)(you)(you)示范意義(yi)的混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業。
第(di)三(san)，混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)更好地(di)推動(dong)了國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)其他所有(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)相互促進、共(gong)同(tong)(tong)發展。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所有(you)者權益當中(zhong)，引入社會資(zi)本形成(cheng)的(de)(de)(de)少數股(gu)東權益，由(you)2012年底的(de)(de)(de)3.1萬億(yi)(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)2020年的(de)(de)(de)9.4萬億(yi)(yi)元(yuan)，占比由(you)27%提升到(dao)38%。另外，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)對外參股(gu)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)超(chao)過6000戶，國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)額超(chao)過4000億(yi)(yi)元(yuan)，這種(zhong)雙向(xiang)的(de)(de)(de)混改(gai)，推動(dong)了各類(lei)所有(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)取長(chang)補短、相互促進、共(gong)同(tong)(tong)發展，培育形成(cheng)了一批行(xing)業(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)專精(jing)特新的(de)(de)(de)“隱性冠軍”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。對混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)，各方(fang)面(mian)都高(gao)度(du)(du)關注，這里我需要(yao)強(qiang)調的(de)(de)(de)是，混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)是國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)一項(xiang)重(zhong)要(yao)任務，但不是國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)全(quan)部，不能(neng)片面(mian)地(di)以(yi)混改(gai)的(de)(de)(de)數量、比例(li)、進度(du)(du)、范(fan)圍等作(zuo)為國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)標識。
我們(men)要(yao)(yao)牢(lao)牢(lao)把握正確(que)方(fang)向，堅持“三因、三宜、三不”的(de)(de)(de)(de)原則，不能(neng)采取“運動式”、“一刀切”的(de)(de)(de)(de)方(fang)式來推進(jin)混(hun)改(gai)(gai)(gai)，而(er)是(shi)要(yao)(yao)根(gen)據企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)實際和工作成熟度，宜改(gai)(gai)(gai)則改(gai)(gai)(gai)，不宜改(gai)(gai)(gai)不強(qiang)改(gai)(gai)(gai)，避免盲目性，一企一策地(di)加以推進(jin)。要(yao)(yao)按照完(wan)善治理、強(qiang)化激(ji)勵、突(tu)出(chu)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、提高(gao)效率(lv)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，分(fen)層分(fen)類地(di)深化混(hun)合所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)。目前(qian)，中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)層面主(zhu)要(yao)(yao)還是(shi)保持國(guo)有(you)獨資或者國(guo)有(you)全資，有(you)條件的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)可以進(jin)行(xing)股(gu)權(quan)(quan)多元(yuan)(yuan)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)。大家可能(neng)也注意到，去年我們(men)一些(xie)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)層面都進(jin)行(xing)了股(gu)權(quan)(quan)多元(yuan)(yuan)化的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，這(zhe)是(shi)我們(men)主(zhu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)方(fang)向。
你剛才提的(de)(de)問(wen)題，從目前來看，中央企業集團層面還是沒有(you)推(tui)進引入其他資本(ben)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)計劃。我們要(yao)將改(gai)制(zhi)作(zuo)為(wei)深化混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)重點，務求(qiu)改(gai)革(ge)實效，避免一混(hun)了之。要(yao)完善制(zhi)度、強化監管，堅(jian)決防止國有(you)資產流失，要(yao)堅(jian)持加(jia)強黨的(de)(de)建設(she)，確保混(hun)改(gai)推(tui)進到哪(na)里(li)(li)，黨的(de)(de)建設(she)就跟進到哪(na)里(li)(li)。謝(xie)謝(xie)。
香港經濟通通訊社記者提問（焦非 攝）
香港經濟通通訊社記者:
請問發言人(ren)，剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)提到國企央企的(de)(de)負債率有所下(xia)降，那今年就確保不發生債務違約、逃廢債等會(hui)采取(qu)什么(me)樣的(de)(de)措施，國企去杠桿(gan)的(de)(de)重(zhong)點是(shi)什么(me)？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的(de)提問。關(guan)(guan)于中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)債務風(feng)險(xian)(xian)，各方面都非常關(guan)(guan)注。最近，國資(zi)委也專門(men)組織對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)債務風(feng)險(xian)(xian)、債券風(feng)險(xian)(xian)進行了(le)全(quan)面排(pai)(pai)查(cha)。從目前排(pai)(pai)查(cha)的(de)情況來看，目前中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)信用評級情況還是(shi)(shi)良好(hao)的(de)，資(zi)本市(shi)場認可度比較高(gao)，債券規模總體合理，資(zi)金(jin)接續(xu)是(shi)(shi)安全(quan)可靠(kao)，風(feng)險(xian)(xian)基本上是(shi)(shi)可控在控。
國資委歷(li)來高度重視中央(yang)(yang)企業債(zhai)(zhai)務風險(xian)的(de)管控(kong)，從2017年以(yi)(yi)來，貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)(yang)、國務院關(guan)于打好防(fang)范化解重大風險(xian)攻堅戰的(de)決策(ce)部署，全(quan)面推(tui)進中央(yang)(yang)企業降(jiang)杠桿減(jian)負(fu)債(zhai)(zhai)防(fang)風險(xian)工(gong)作，取得了比較明顯的(de)成(cheng)效。你剛才的(de)問題說下(xia)一(yi)步(bu)怎(zen)么辦，我從正面說說以(yi)(yi)前(qian)怎(zen)么做的(de)，下(xia)一(yi)步(bu)工(gong)作也會按照(zhao)這(zhe)些要求來推(tui)進。
這(zhe)幾(ji)(ji)年做(zuo)的(de)工作(zuo)：第一(yi)，分(fen)類(lei)管(guan)控(kong)(kong)負(fu)(fu)債率(lv)。我(wo)剛(gang)才在(zai)介(jie)紹中央(yang)企業(ye)經濟運行情(qing)況(kuang)的(de)時候(hou)專門講到，中央(yang)企業(ye)的(de)負(fu)(fu)債率(lv)到2020年底是64.5%，實際上這(zhe)實現了降低2個百分(fen)點的(de)目(mu)標，這(zhe)是2017年的(de)國務院常務會議上給國資(zi)委提(ti)的(de)要求，這(zhe)幾(ji)(ji)年我(wo)們一(yi)直(zhi)在(zai)做(zuo)這(zhe)個工作(zuo)。為了能夠控(kong)(kong)制負(fu)(fu)債率(lv)，國資(zi)委采取了一(yi)系列措(cuo)施(shi)(shi)。一(yi)個是專門出臺了降低負(fu)(fu)債率(lv)的(de)指導意見(jian)，提(ti)出11條具體措(cuo)施(shi)(shi)，制定了負(fu)(fu)債率(lv)分(fen)類(lei)管(guan)控(kong)(kong)方(fang)案，按照(zhao)管(guan)控(kong)(kong)線和警戒線實施(shi)(shi)分(fen)類(lei)管(guan)控(kong)(kong)，和中央(yang)企業(ye)逐戶簽(qian)訂(ding)三年負(fu)(fu)債率(lv)的(de)目(mu)標，通過強化(hua)監測通報(bao)、督促約談等(deng)，推動中央(yang)企業(ye)嚴格落實目(mu)標。從現在(zai)看起來，效果(guo)還是非常好(hao)的(de)。
第二(er)，加(jia)強重點債(zhai)券(quan)風險管控。對(dui)中央企業(ye)債(zhai)券(quan)占帶息負債(zhai)比(bi)重實施(shi)分類管理比(bi)例(li)限制(zhi)，嚴(yan)控高風險企業(ye)短期債(zhai)券(quan)占比(bi)，防止(zhi)集中兌付(fu)風險，嚴(yan)格控制(zhi)資(zi)金(jin)投向，要求(qiu)企業(ye)將資(zi)金(jin)高效(xiao)投入到主責主業(ye)，嚴(yan)控超(chao)越財務能力(li)的投資(zi)，嚴(yan)禁挪用(yong)資(zi)金(jin)空轉套利。發生(sheng)債(zhai)務風險或者(zhe)出現問題(ti)，很(hen)多都在于(yu)投資(zi)的失去控制(zhi)，這幾年在這方面(mian)加(jia)大(da)了力(li)度。近年來，中央企業(ye)沒有發生(sheng)一(yi)起債(zhai)券(quan)違約(yue)事件。
第三，全面(mian)加強高風(feng)(feng)險業(ye)務管(guan)控(kong)。我們全面(mian)排查(cha)金融(rong)及金融(rong)衍(yan)生業(ye)務的(de)風(feng)(feng)險，嚴(yan)控(kong)對外擔(dan)保、PPP等高風(feng)(feng)險業(ye)務，堅決禁止(zhi)融(rong)資(zi)(zi)性貿易。這(zhe)幾年在(zai)禁止(zhi)融(rong)資(zi)(zi)性貿易方面(mian)做了(le)大(da)量(liang)工作，發現一(yi)起(qi)(qi)通(tong)報一(yi)起(qi)(qi)、追責一(yi)起(qi)(qi)，有(you)效(xiao)夯實(shi)了(le)中(zhong)央企業(ye)債務風(feng)(feng)險防控(kong)的(de)基(ji)礎，全面(mian)提升了(le)企業(ye)的(de)抗風(feng)(feng)險能力。
下一(yi)步，我們將在鞏固三年降杠桿工(gong)作(zuo)成(cheng)果的基礎上，由(you)降杠桿向穩(wen)杠桿轉變，確保(bao)大(da)多數(shu)企(qi)業(ye)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率保(bao)持穩(wen)定，高負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)子(zi)企(qi)業(ye)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率盡快(kuai)回(hui)歸合理(li)水平(ping)，堅決(jue)守住不發生重大(da)債(zhai)(zhai)務風(feng)險(xian)(xian)的底線。同時，我們也要(yao)進一(yi)步加(jia)強對地(di)方(fang)國資委債(zhai)(zhai)務風(feng)險(xian)(xian)管控的指導(dao)，推動各地(di)方(fang)國資委建立債(zhai)(zhai)券(quan)風(feng)險(xian)(xian)防控、日常監測、重大(da)風(feng)險(xian)(xian)報告等(deng)工(gong)作(zuo)機制，切實提高地(di)方(fang)國有企(qi)業(ye)的債(zhai)(zhai)務風(feng)險(xian)(xian)防控能(neng)力。謝謝。
人民日報記者提問（焦非 攝）
人民日報記者:
去年面對(dui)種種壓力和挑戰，中央企業(ye)如期完(wan)成了各項(xiang)既定目標，這樣的(de)成績來之不易。請問(wen)彭秘書長，您對(dui)這樣的(de)成績有怎樣的(de)經(jing)驗(yan)體會？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的提(ti)問。應該說，去(qu)年(nian)(nian)確確實實是(shi)不容(rong)易，面(mian)對(dui)嚴峻的挑戰和壓(ya)力。大(da)家都知道，新冠疫(yi)情的暴發，導致了供給中斷和需(xu)求萎縮同時發生(sheng)，國際上的原油、鐵(tie)礦石等(deng)大(da)宗商品價格出現劇烈波動(dong)，世界(jie)經(jing)濟也是(shi)陷入了二戰以來最嚴重的衰退(tui)，再加(jia)上美國對(dui)我(wo)國的遏制打壓(ya)全(quan)面(mian)升級，世界(jie)百年(nian)(nian)未有(you)之大(da)變局加(jia)速演變。
這種情(qing)況下(xia)，中央企業頂住了壓力，經營發(fa)展實(shi)現(xian)了逆(ni)勢上揚，為(wei)我國率先(xian)控制疫(yi)情(qing)、率先(xian)復(fu)工復(fu)產、率先(xian)實(shi)現(xian)經濟增長由負(fu)轉正，為(wei)決(jue)戰脫貧攻堅、決(jue)勝全(quan)面(mian)小康、實(shi)現(xian)第(di)一個(ge)百年奮斗目標作出了重要的貢獻。取得這樣(yang)的成績：
根(gen)本原(yuan)因在于以習近平(ping)同志為核心的(de)黨中央(yang)的(de)堅強領導。面(mian)對世紀(ji)罕(han)見的(de)嚴重沖擊，黨中央(yang)、國(guo)務院審時(shi)度(du)勢、果斷決(jue)策(ce)(ce)，統(tong)籌推進疫情防控和經濟社(she)會發展(zhan)，把握擴大(da)(da)(da)內(nei)需戰略基點(dian)，深(shen)化供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革，加大(da)(da)(da)宏觀政(zheng)策(ce)(ce)應對力度(du)，扎實做好(hao)“六穩”工作(zuo)，全(quan)面(mian)落實“六保”任(ren)務，疫情防控工作(zuo)取(qu)得重大(da)(da)(da)戰略成(cheng)果，為經濟發展(zhan)、保障人民生(sheng)活、穩定社(she)會大(da)(da)(da)局提(ti)(ti)供(gong)了根(gen)本保障。可以說(shuo)，沒(mei)有這個(ge)大(da)(da)(da)前(qian)提(ti)(ti)，中央(yang)企業(ye)不(bu)可能正常開展(zhan)生(sheng)產經營(ying)，也不(bu)可能實現今年這么(me)一(yi)個(ge)成(cheng)績。
國家(jia)在特殊(shu)時期出(chu)臺(tai)的(de)(de)一系列支持政(zheng)策為企(qi)業(ye)發(fa)展提供(gong)了(le)(le)有力(li)支撐(cheng)。在黨中央(yang)、國務院的(de)(de)關懷(huai)下，受疫(yi)情沖擊較(jiao)重的(de)(de)行業(ye)得到了(le)(le)重點(dian)(dian)幫扶支持，階段性的(de)(de)、有針對性的(de)(de)減稅降費政(zheng)策陸續(xu)出(chu)臺(tai)，貸款展期、續(xu)貸等金融支持持續(xu)加大，人流物(wu)流堵點(dian)(dian)相繼打通，供(gong)應鏈(lian)、產業(ye)鏈(lian)加速(su)暢通，有力(li)地對沖了(le)(le)疫(yi)情的(de)(de)影響，改善了(le)(le)企(qi)業(ye)的(de)(de)經營環(huan)境。
國資央(yang)企(qi)堅決貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國務院的決策部(bu)署，奮發(fa)作為，體現(xian)了(le)責任(ren)擔當(dang)。國資委(wei)和中央(yang)企(qi)業按照黨中央(yang)、國務院的要求，圍繞落(luo)實(shi)“六(liu)穩”“六(liu)保”任(ren)務，積極謀劃，狠抓落(luo)實(shi)，做了(le)大量(liang)扎實(shi)有效的工(gong)作。這里給大家介紹一些情況。
第一(yi)(yi)(yi)，明確目(mu)(mu)標，引領全(quan)年發展。2020年剛(gang)開始的(de)時(shi)候，國(guo)資委就(jiu)(jiu)提出(chu)了(le)在“穩(wen)(wen)(wen)(wen)”的(de)基(ji)礎上(shang)積極進取，牢牢把握發展主(zhu)動權，突出(chu)抓好“三穩(wen)(wen)(wen)(wen)四保(bao)一(yi)(yi)(yi)加(jia)強”。“三穩(wen)(wen)(wen)(wen)”是(shi)(shi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)經營、穩(wen)(wen)(wen)(wen)產(chan)業(ye)鏈、穩(wen)(wen)(wen)(wen)企業(ye)。“四保(bao)”是(shi)(shi)保(bao)國(guo)計(ji)民生(sheng)(sheng)、保(bao)重大工(gong)程、保(bao)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)、保(bao)高質量發展。“一(yi)(yi)(yi)加(jia)強”就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)堅持黨的(de)領導(dao)、加(jia)強黨的(de)建設(she)。隨著外部環境的(de)深刻變化，國(guo)資委因時(shi)因勢圍(wei)繞統籌(chou)疫(yi)情和(he)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)作(zuo)出(chu)了(le)一(yi)(yi)(yi)系列的(de)工(gong)作(zuo)部署，年中(zhong)我們又提出(chu)了(le)“兩個力(li)爭”目(mu)(mu)標，為中(zhong)央(yang)企業(ye)全(quan)年經濟(ji)運行引領了(le)目(mu)(mu)標方向(xiang)。
第二，細(xi)化(hua)(hua)措施(shi)，開展(zhan)提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效專(zhuan)項(xiang)行動(dong)。為督(du)促(cu)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)實(shi)現(xian)“兩個力爭”目標(biao)，國資委專(zhuan)門印(yin)發了(le)通知推動(dong)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)開展(zhan)提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效的專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，圍(wei)繞穩產增(zeng)收(shou)(shou)、降(jiang)本節支、瘦身健體(ti)、深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)、風險防范等方面細(xi)化(hua)(hua)工作(zuo)舉措，清晰地描繪(hui)了(le)“路(lu)線(xian)圖”和“任務書”。中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)持(chi)續推動(dong)管(guan)理(li)(li)提(ti)升，強(qiang)化(hua)(hua)全(quan)面成(cheng)本對標(biao)，嚴格壓縮可控(kong)費(fei)用，全(quan)年(nian)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)的銷售(shou)費(fei)用、管(guan)理(li)(li)費(fei)用均同(tong)比(bi)(bi)(bi)下降(jiang)，成(cheng)本費(fei)用利潤率6.5%，同(tong)比(bi)(bi)(bi)提(ti)升了(le)0.2個百分點。多數企業(ye)(ye)的營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)和效益實(shi)現(xian)了(le)協同(tong)增(zeng)長。比(bi)(bi)(bi)如說鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)，全(quan)年(nian)鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)的效益比(bi)(bi)(bi)較好，去年(nian)一(yi)年(nian)，鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)的噸(dun)鋼成(cheng)本同(tong)比(bi)(bi)(bi)下降(jiang)了(le)95.2元，是什么(me)概念呢？去年(nian)中(zhong)央(yang)鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)是1.5億(yi)噸(dun)產量，一(yi)噸(dun)將近一(yi)百塊錢，就是一(yi)百多億(yi)的利潤。
第三，健(jian)全(quan)(quan)(quan)機制，全(quan)(quan)(quan)面落(luo)實任(ren)務(wu)(wu)。國(guo)資委(wei)專門成(cheng)立工作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組，加(jia)強統籌協調，建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)重點任(ren)務(wu)(wu)的月跟蹤、季調度(du)，重點企業掛牌督導(dao)、考核激(ji)勵同(tong)向聯動等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)系列(lie)工作(zuo)推進(jin)機制，確保(bao)目標、措施與責任(ren)的“三位一(yi)(yi)(yi)(yi)體”，并給予(yu)考核、資本(ben)收(shou)益(yi)等(deng)政(zheng)策支持。中央企業一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)環節一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)環節抓(zhua)落(luo)實，一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)項目一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)項目抓(zhua)推進(jin)，全(quan)(quan)(quan)力(li)搶(qiang)抓(zhua)市(shi)場(chang)(chang)增長機遇，努力(li)拓(tuo)市(shi)增收(shou)，加(jia)大市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改革力(li)度(du)。比(bi)如建(jian)(jian)筑(zhu)企業，一(yi)(yi)(yi)(yi)手抓(zhua)疫情(qing)(qing)防控，一(yi)(yi)(yi)(yi)手抓(zhua)生產經營，全(quan)(quan)(quan)力(li)以赴開(kai)拓(tuo)市(shi)場(chang)(chang)，積極利用“兩新(xin)一(yi)(yi)(yi)(yi)重”的建(jian)(jian)設機遇，持續推動重大項目落(luo)地。去(qu)年建(jian)(jian)筑(zhu)企業累計實現營業收(shou)入5.1萬億(yi)，同(tong)比(bi)增長了(le)11%，新(xin)簽合同(tong)11.2萬億(yi)，同(tong)比(bi)增長17.8%。在(zai)境(jing)外業務(wu)(wu)受(shou)到(dao)疫情(qing)(qing)嚴重影響的情(qing)(qing)況下，我們超(chao)過七(qi)成(cheng)的境(jing)外項目在(zai)持續施工，“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”重點項目無一(yi)(yi)(yi)(yi)停(ting)工。
在(zai)如此(ci)復雜的(de)環境下，能夠(gou)取(qu)得(de)這樣的(de)成績，也使(shi)我們更(geng)加堅定(ding)了(le)走中國特色社(she)會主義發(fa)展道路(lu)的(de)信(xin)心和(he)決心，更(geng)加堅定(ding)了(le)不斷做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有(you)資本和(he)國有(you)企(qi)業的(de)信(xin)心和(he)決心。謝(xie)謝(xie)。
海報新聞記者提問（焦非 攝）
海報新聞記者:
2020年在新冠(guan)疫情全球蔓延(yan)、海外(wai)市場(chang)開拓困難重(zhong)重(zhong)的(de)(de)(de)情形(xing)下，中(zhong)國企業踐行“一帶一路”的(de)(de)(de)責任和(he)擔當，發揮了怎樣的(de)(de)(de)作用？有沒有具體的(de)(de)(de)數據可以分享(xiang)？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的(de)提問。剛才我(wo)在回(hui)答(da)中也提到，2020年新(xin)冠疫情的(de)影(ying)(ying)響，給我(wo)們海(hai)外(wai)項(xiang)目(mu)造成(cheng)了重大的(de)影(ying)(ying)響，但(dan)是(shi)(shi)我(wo)們中央企業還是(shi)(shi)克服了困難(nan)，大多數項(xiang)目(mu)在正常開展，特別是(shi)(shi)“一帶(dai)一路”的(de)重點項(xiang)目(mu)，沒有一例因(yin)此而停工。
到目(mu)前為止(zhi)，已(yi)經(jing)有81家中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線承(cheng)擔了超過3400個(ge)項目(mu)，成為推動(dong)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”從(cong)理念轉化為行動(dong)、從(cong)愿景轉變為現實的重(zhong)要力量。在疫情(qing)的過程中，因(yin)為涉及到所在國(guo)的人員流動(dong)管控(kong)、設(she)備物資運輸受阻、生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營活動(dong)停止(zhi)等困難，中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)海外項目(mu)確實不同程度地受到影響。這種(zhong)情(qing)況下，國(guo)資委專(zhuan)門成立(li)了境(jing)外防控(kong)指(zhi)導組，建(jian)立(li)全天候(hou)24小時值班制度，統籌指(zhi)導中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強境(jing)外疫情(qing)防控(kong)和有序開展(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營。中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)也積(ji)極行動(dong)，采取各(ge)種(zhong)措施，在做好自身(shen)防控(kong)的基礎(chu)上(shang)，穩妥(tuo)推進項目(mu)建(jian)設(she)。
目(mu)前基(ji)本上大部(bu)分企業項目(mu)還在實施，“一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)”項目(mu)也(ye)沒有(you)停工(gong)。600多個項目(mu)順利完(wan)工(gong)，比如說雅萬高鐵、中老鐵路(lu)(lu)(lu)，克服疫情影響(xiang)順利推進，多項重要節點工(gong)程開工(gong)或者竣工(gong)。中白工(gong)業園2020年實現新增入(ru)園企業10家(jia)，累計(ji)入(ru)園企業已經達到65家(jia)，協議總(zong)投(tou)資12.2億美元。格魯吉(ji)亞E60高速(su)公路(lu)(lu)(lu)也(ye)竣工(gong)通車，這一批標志性項目(mu)也(ye)促進了“一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)”的建設(she)。
習(xi)近平總書記在(zai)亞(ya)太經合(he)組織工商(shang)領導人對話會上強調，在(zai)新發(fa)展格局下(xia)，我們將(jiang)繼(ji)續高舉開放合(he)作(zuo)(zuo)大旗，堅(jian)持(chi)多(duo)邊主義和(he)共商(shang)共建(jian)共享，推(tui)動高質量(liang)共建(jian)“一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)”。下(xia)一步，我們將(jiang)繼(ji)續堅(jian)持(chi)貫徹落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院的(de)決(jue)策部署，落實(shi)(shi)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)和(he)2035年(nian)遠景目標，在(zai)全力做(zuo)好境(jing)外(wai)疫情防控和(he)復工復產(chan)攻堅(jian)戰的(de)前提下(xia)，推(tui)動中央(yang)企業同各國(guo)不斷深化基礎設(she)施建(jian)設(she)，產(chan)業、經貿、科技創(chuang)新、公共衛生(sheng)等領域的(de)務實(shi)(shi)合(he)作(zuo)(zuo)，把“一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)”打造成為合(he)作(zuo)(zuo)之(zhi)路(lu)(lu)(lu)、健康之(zhi)路(lu)(lu)(lu)、復蘇(su)之(zhi)路(lu)(lu)(lu)、增(zeng)長之(zhi)路(lu)(lu)(lu)作(zuo)(zuo)出貢獻。謝(xie)謝(xie)。
壽小麗:
時間關系，最后兩個問(wen)題。
中國新聞社記者提問（焦非 攝）
中國新聞社記者:
黨的(de)十九屆五(wu)中全會(hui)將(jiang)創新放在了一(yi)個前所未(wei)有的(de)重要位置上，請問發言人(ren)，國(guo)(guo)企在2020年的(de)創新情況(kuang)如何？接(jie)下來國(guo)(guo)資委將(jiang)通過哪些(xie)措施，進(jin)一(yi)步推動國(guo)(guo)企加大(da)創新力(li)度？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的(de)提問。近年(nian)(nian)來，國(guo)資(zi)委(wei)高度重(zhong)(zhong)視科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)，我(wo)們(men)專(zhuan)門成(cheng)(cheng)立了(le)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)小組(zu)，在2019年(nian)(nian)國(guo)資(zi)委(wei)內設(she)機構的(de)調(diao)整過程當中，還專(zhuan)門設(she)立了(le)一個科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)局，指導(dao)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)帶頭貫徹(che)新(xin)(xin)發展理念，強化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展，大力推(tui)(tui)(tui)(tui)進科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)。我(wo)們(men)給(gei)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)政策，可(ke)以(yi)說是(shi)“能給(gei)盡給(gei)，應給(gei)盡給(gei)”。按照(zhao)這(zhe)(zhe)個原則，我(wo)們(men)出(chu)臺(tai)了(le)一系列支持科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)政策，有(you)力地促進了(le)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作(zuo)。2020年(nian)(nian)，中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)堅決頂住(zhu)了(le)疫情沖擊和經營壓力，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)資(zi)金(jin)、人才、政策向科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)、重(zhong)(zhong)點項目(mu)傾斜，實現了(le)一大批的(de)技術突破(po)，重(zhong)(zhong)大科(ke)技成(cheng)(cheng)果捷(jie)報頻傳(chuan)。中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)2020年(nian)(nian)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)情況大體上有(you)這(zhe)(zhe)么幾個方面：
第一，企業(ye)(ye)創新能力不(bu)斷提升。剛才(cai)我(wo)介紹經(jing)濟運行情況的(de)時候也講(jiang)到，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)研(yan)(yan)發投(tou)入(ru)強度達到2.55%，同比提高了(le)0.3個百分點(dian)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)央工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研(yan)(yan)發強度達到了(le)3%。中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)研(yan)(yan)發平臺在不(bu)斷完(wan)善(shan)，擁有(you)國(guo)內研(yan)(yan)發機構(gou)4153個，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家重點(dian)實驗室91個。人(ren)(ren)才(cai)隊伍也不(bu)斷壯大，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)研(yan)(yan)發人(ren)(ren)員有(you)97.6萬人(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)有(you)229人(ren)(ren)，2019年，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)系統里新當(dang)選的(de)院(yuan)(yuan)士(shi)有(you)18人(ren)(ren)。
第二(er)，科技(ji)創新(xin)(xin)成果不斷(duan)涌現。剛才我也(ye)(ye)說到一(yi)(yi)些這方面的情(qing)況(kuang)，比如(ru)說“天問一(yi)(yi)號(hao)”發(fa)射(she)升空、“奮(fen)斗者號(hao)”的萬米深潛(qian)等。另外(wai)在(zai)抗(kang)擊(ji)疫情(qing)過(guo)程(cheng)中(zhong)，國(guo)(guo)(guo)藥集團(tuan)率(lv)(lv)先(xian)研制核(he)酸檢測試劑盒，提(ti)出(chu)恢復期的血漿(jiang)療法，研發(fa)全球首個新(xin)(xin)冠(guan)滅(mie)活疫苗在(zai)國(guo)(guo)(guo)內率(lv)(lv)先(xian)附條件上(shang)市(shi)，正在(zai)面向(xiang)重(zhong)點人(ren)群(qun)開(kai)展大范圍接種。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建筑承(cheng)建的火(huo)神山、雷(lei)神山醫院的超速度建成，也(ye)(ye)是基于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建筑創新(xin)(xin)設計方法和施工(gong)工(gong)藝的基礎上(shang)。另外(wai)，電子、通信等企業(ye)及時提(ti)出(chu)“一(yi)(yi)網(wang)暢(chang)行”、“一(yi)(yi)碼防(fang)(fang)控”等大數(shu)據服務，為常態化疫情(qing)防(fang)(fang)控提(ti)供了科技(ji)支撐，這也(ye)(ye)都(dou)是我們中(zhong)央企業(ye)的科技(ji)成果。
第三，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)科技創(chuang)(chuang)新(xin)還在(zai)帶動中(zhong)(zhong)小企業(ye)融(rong)通發(fa)展(zhan)方面(mian)做了大(da)量工作。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)在(zai)北斗產業(ye)、民機鋁材(cai)、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、數(shu)字化(hua)發(fa)展(zhan)等方面(mian)，先(xian)后設立了多個(ge)(ge)產業(ye)協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。組(zu)織舉辦了第三屆中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)熠星創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)意(yi)大(da)賽(sai)，參(can)賽(sai)人數(shu)有(you)2.3萬(wan)人，征(zheng)集項目(mu)3000余項，其(qi)中(zhong)(zhong)49所(suo)高校以及570家(jia)社會其(qi)他創(chuang)(chuang)客團體申報項目(mu)800多項。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)發(fa)揮龍頭企業(ye)支(zhi)(zhi)撐引領作用，承建國家(jia)“雙創(chuang)(chuang)”示范基地13個(ge)(ge)，建設各類創(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)400多個(ge)(ge)，形成了像航天云網(wang)、中(zhong)(zhong)航愛(ai)創(chuang)(chuang)客、電(dian)科芯云等一批具有(you)示范效應(ying)的(de)(de)(de)高水(shui)平平臺(tai)。在(zai)這(zhe)個(ge)(ge)過(guo)程中(zhong)(zhong)，國資委(wei)按(an)照“能(neng)給(gei)盡(jin)給(gei)、應(ying)給(gei)盡(jin)給(gei)”的(de)(de)(de)原(yuan)則給(gei)予了大(da)量的(de)(de)(de)政(zheng)策支(zhi)(zhi)持，這(zhe)也是我們下(xia)一步從政(zheng)策支(zhi)(zhi)持上要做的(de)(de)(de)工作。主要是幾個(ge)(ge)方面(mian)：
在(zai)(zai)業(ye)績考核(he)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，我們將科技(ji)創新(xin)重大(da)項(xiang)目(mu)突(tu)破(po)列(lie)入(ru)(ru)考核(he)范(fan)圍，另外把中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)科研投入(ru)(ru)在(zai)(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)加(jia)(jia)回到(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)利潤，視同利潤進行(xing)考核(he)。在(zai)(zai)激勵(li)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，對重大(da)項(xiang)目(mu)、創新(xin)項(xiang)目(mu)、創新(xin)團(tuan)隊的(de)工(gong)資總額，我們給予工(gong)資總額的(de)單列(lie)。另外推動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)落實(shi)國(guo)有科技(ji)型企業(ye)股(gu)權和分(fen)(fen)紅激勵(li)暫行(xing)辦(ban)法，加(jia)(jia)大(da)對科研人員的(de)中(zhong)(zhong)長期激勵(li)力(li)度。在(zai)(zai)資本(ben)金(jin)投入(ru)(ru)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，我們要(yao)進一步加(jia)(jia)大(da)力(li)度，把國(guo)有資本(ben)經營預算大(da)部分(fen)(fen)投入(ru)(ru)到(dao)科技(ji)創新(xin)方(fang)(fang)面(mian)(mian)。
另外，剛才我說到改(gai)革的(de)時候，我們去(qu)年(nian)還專(zhuan)門搞了(le)一(yi)(yi)個“科(ke)(ke)改(gai)示范行(xing)動”，選擇了(le)一(yi)(yi)批基層的(de)科(ke)(ke)技型企業(ye)，重點(dian)在公司(si)治(zhi)理(li)、中長期激(ji)勵、市場化機制方(fang)面，進一(yi)(yi)步(bu)加大(da)力度(du)、激(ji)發活力。我們相信經過各方(fang)面的(de)努力，一(yi)(yi)定能夠推動中央企業(ye)的(de)科(ke)(ke)技創新(xin)取得(de)更好的(de)成(cheng)果，一(yi)(yi)定能夠使得(de)中央企業(ye)在實現科(ke)(ke)技自立(li)自強(qiang)(qiang)、建(jian)設科(ke)(ke)技強(qiang)(qiang)國(guo)當中作(zuo)出(chu)更大(da)貢獻(xian)。謝謝。
香港中評社記者提問（焦非 攝）
香港中評社記者:
2020年中(zhong)央提出了(le)形(xing)成了(le)以國(guo)內大(da)循環(huan)為主體、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環(huan)相互促進的新發展(zhan)格局。請問中(zhong)央企業在加快形(xing)成新發展(zhan)格局方面做了(le)哪些(xie)工(gong)作，未來還有(you)哪些(xie)布局？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)問題。構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，是黨中(zhong)央審時(shi)度勢(shi)作出(chu)的(de)(de)重大(da)戰略決策。現在國資國企全系統都在認(ren)真學(xue)習黨的(de)(de)十(shi)九屆五中(zhong)全會精神，充分領會黨中(zhong)央的(de)(de)部署和要求。國有企業作為我們(men)國家(jia)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)主(zhu)力(li)軍、高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)排頭兵，將主(zhu)動發(fa)(fa)力(li)、率先行動、謀劃新(xin)思路，拿出(chu)新(xin)舉措，在構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局當中(zhong)更好地發(fa)(fa)揮作用。主(zhu)要有這幾個方面(mian)：
第一，要在加快科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強中(zhong)(zhong)發揮支撐作用。剛才專門講到中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)取得的(de)成績(ji)和國(guo)資委給予(yu)的(de)政策。國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別是中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)將堅定實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發展戰略，聚焦重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域的(de)短板環節，加大研發投入(ru)，聯(lian)合行業(ye)(ye)的(de)上(shang)下游、產學研的(de)力(li)量，開(kai)展協(xie)同攻(gong)關，分(fen)層次、分(fen)領(ling)域部(bu)署一批產業(ye)(ye)的(de)關鍵技(ji)術(shu)、前沿(yan)領(ling)域技(ji)術(shu)和應用基礎技(ji)術(shu)，積極參(can)與國(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)的(de)優化(hua)重(zhong)(zhong)組(zu)，以科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)引領(ling)全面創(chuang)新(xin)，實(shi)現發展動(dong)(dong)力(li)的(de)根(gen)本(ben)性變革。
第二，要在暢通國內(nei)循(xun)環中發(fa)揮骨(gu)(gu)干(gan)作用。進一步立足自(zi)身比較優勢，抓住(zhu)重點(dian)，打通堵點(dian)，補上“斷點(dian)”持續優化供(gong)給結(jie)構(gou)，改善供(gong)給質量(liang)，積極落實國家重大戰(zhan)略(lve)(lve)和區域(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)，發(fa)揮大型骨(gu)(gu)干(gan)企業(ye)強大產業(ye)帶動能力，加快調整產業(ye)結(jie)構(gou)和產品結(jie)構(gou)，加快促(cu)進形成國民經濟的良性循(xun)環。
第三(san)，要在(zai)(zai)推動產業(ye)(ye)鏈、供應鏈的(de)優化升級(ji)中發(fa)揮引領作用(yong)。在(zai)(zai)增強產業(ye)(ye)鏈、供應鏈穩定性和(he)競(jing)爭力(li)上(shang)下更大功夫(fu)，進一(yi)步夯(hang)實產業(ye)(ye)基礎能(neng)力(li)，加快(kuai)數字化、智能(neng)化轉型(xing)(xing)升級(ji)，發(fa)揮國有資(zi)本(ben)“種子”作用(yong)和(he)國有企(qi)業(ye)(ye)應用(yong)場景的(de)優勢，培育(yu)一(yi)批產業(ye)(ye)生態主(zhu)導型(xing)(xing)領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)和(he)專精(jing)特新的(de)隱形(xing)冠軍(jun)。
第四，要(yao)在推(tui)動(dong)更好水平對外(wai)開放中發揮(hui)示范(fan)作用。積(ji)(ji)極主動(dong)與全球(qiu)(qiu)各類企業(ye)加強合作，堅持共商共建共享原則，積(ji)(ji)極推(tui)動(dong)“一帶(dai)一路”沿線重(zhong)點國家、重(zhong)點項目的(de)深耕(geng)細作，帶(dai)動(dong)中國裝備制(zhi)造技術、標準和(he)服務“走出去(qu)”，積(ji)(ji)極研判全球(qiu)(qiu)產業(ye)鏈布局重(zhong)構的(de)趨(qu)勢，著力優(you)化境外(wai)布局，提升(sheng)境外(wai)項目的(de)投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)水平。
總之(zhi)，中央企業要在構建新的發展格(ge)局中更好地(di)發揮作(zuo)用，作(zuo)出更大的貢獻。
壽小麗:
謝謝彭華(hua)崗(gang)秘書長，謝謝各位記者朋友們，今天的發布會就(jiu)到這里(li)，大家再見！
【責任編輯：語謙】
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