文章(zhang)來(lai)源:人民日報(bao) 發(fa)布時間:2021-12-18
黨(dang)的(de)十九(jiu)屆五中全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)通過的(de)《中共中央(yang)關于制定國民經(jing)濟和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)第十四(si)(si)個五年(nian)(nian)規劃和二〇三五年(nian)(nian)遠景目(mu)標(biao)的(de)建(jian)議(yi)》(以下簡稱(cheng)《建(jian)議(yi)》),將“市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)更加充(chong)滿活力(li)”作(zuo)為我(wo)國“十四(si)(si)五”時(shi)期經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重要目(mu)標(biao),將“激發(fa)各(ge)類市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)活力(li)”作(zuo)為全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革、構(gou)建(jian)高水平社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)制的(de)重要任務。這(zhe)是以習近平同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)立足堅持和完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義基(ji)本經(jing)濟制度,著(zhu)眼全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義現代化(hua)國家作(zuo)出的(de)重大(da)戰略(lve)部(bu)署。市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)是社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟的(de)微(wei)觀基(ji)礎,是經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的(de)力(li)量載體(ti)。截(jie)至(zhi)2020年(nian)(nian)7月底,我(wo)國登記注冊市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)1.32億戶(hu)(hu),其中,企業4110.9萬(wan)戶(hu)(hu),個體(ti)工商(shang)戶(hu)(hu)8834.8萬(wan)戶(hu)(hu)。充(chong)分激發(fa)億萬(wan)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)活力(li),增強經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)動能,對于“十四(si)(si)五”時(shi)期我(wo)國進(jin)入新發(fa)展(zhan)階段(duan),積(ji)極應(ying)對國內(nei)外嚴(yan)峻復雜(za)形(xing)(xing)勢,推動形(xing)(xing)成(cheng)以國內(nei)大(da)循環(huan)為主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、國內(nei)國際(ji)雙循環(huan)相互促(cu)進(jin)的(de)新發(fa)展(zhan)格局,具有(you)重大(da)而深遠的(de)意義。
激發國有企業活力,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業是(shi)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義的(de)重(zhong)(zhong)要物質(zhi)基(ji)礎和(he)政治基(ji)礎,是(shi)黨執政興國(guo)的(de)重(zhong)(zhong)要支柱和(he)依靠力(li)(li)(li)量(liang)。黨的(de)十八大以來,國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)取(qu)得重(zhong)(zhong)大進(jin)展(zhan),規模實力(li)(li)(li)明顯提(ti)升,發(fa)(fa)展(zhan)活(huo)力(li)(li)(li)持續(xu)增(zeng)強,為(wei)(wei)推動經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)、保障和(he)改(gai)善民生、增(zeng)強綜(zong)合(he)(he)國(guo)力(li)(li)(li)作(zuo)出了重(zhong)(zhong)要貢(gong)獻(xian),特別(bie)是(shi)在抗擊新(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫情斗爭(zheng)中(zhong)勇挑重(zhong)(zhong)擔,在應急保供、醫療(liao)支援、復工復產(chan)、穩定產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)等(deng)方面(mian)(mian)發(fa)(fa)揮了重(zhong)(zhong)要作(zuo)用。《建議(yi)》提(ti)出,深化國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革,做強做優做大國(guo)有(you)(you)資本和(he)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業,發(fa)(fa)揮國(guo)有(you)(you)經(jing)濟戰(zhan)略支撐作(zuo)用。這為(wei)(wei)激發(fa)(fa)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業活(huo)力(li)(li)(li)進(jin)一步指明了方向。要按照《建議(yi)》部(bu)署,堅持和(he)加強黨對(dui)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)全面(mian)(mian)領(ling)導,貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,統籌發(fa)(fa)展(zhan)和(he)安全,緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局,大力(li)(li)(li)實施國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行動,以提(ti)升自主創新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)(li)增(zeng)強新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)動能(neng)、以深化國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革激發(fa)(fa)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)活(huo)力(li)(li)(li)、以高水平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)打造國(guo)際合(he)(he)作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)(xin)優勢(shi),切實增(zeng)強國(guo)有(you)(you)經(jing)濟競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)、創新(xin)(xin)力(li)(li)(li)、控(kong)制(zhi)力(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)(li)。
加快國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟布局優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)結(jie)構(gou)調整。這是激發國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)活力的重要(yao)(yao)(yao)前提。圍(wei)繞優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)結(jie)構(gou)、暢(chang)通循環(huan)、促(cu)進創新(xin)(xin)(xin)、穩定增長,聚焦主責(ze)主業(ye)發展實體(ti)經(jing)(jing)濟,強化(hua)(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)主體(ti)作(zuo)用,使企(qi)業(ye)成(cheng)(cheng)為創新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)素集成(cheng)(cheng)、科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)的生力軍(jun),發揮大企(qi)業(ye)引(yin)領(ling)支(zhi)撐作(zuo)用,推動(dong)大中(zhong)小企(qi)業(ye)融通創新(xin)(xin)(xin),提高科(ke)技(ji)產(chan)出效率(lv)(lv),提升產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)水平,更好實現(xian)(xian)依靠創新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)的內涵型(xing)增長。深化(hua)(hua)(hua)(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改革,按市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)原則推進戰(zhan)略性重組(zu)和(he)專業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)整合,提高國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本配置效率(lv)(lv),推進能(neng)(neng)源、鐵路、電信、公(gong)用事業(ye)等(deng)行業(ye)競爭性環(huan)節市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革,清理退出不具備優(you)(you)勢的非主營業(ye)務和(he)低效無效資(zi)產(chan),完成(cheng)(cheng)剝離(li)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)辦(ban)社會(hui)職(zhi)能(neng)(neng),解決歷史遺留(liu)問題。優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本重點投向和(he)領(ling)域,加大新(xin)(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)投入,推動(dong)互聯網、大數據、人工智能(neng)(neng)等(deng)同各(ge)產(chan)業(ye)深度融合,推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本向關系國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟命脈的重要(yao)(yao)(yao)行業(ye)和(he)關鍵領(ling)域集中(zhong),向提供(gong)公(gong)共(gong)服務、應急能(neng)(neng)力建(jian)設(she)(she)和(he)公(gong)益性等(deng)關系國(guo)(guo)(guo)計民(min)生的重要(yao)(yao)(yao)行業(ye)和(he)關鍵領(ling)域集中(zhong),向前瞻性戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集中(zhong)。
加(jia)快完善(shan)中(zhong)國(guo)特色(se)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)。這是激發(fa)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)活(huo)力的重要(yao)基(ji)礎(chu)。全(quan)(quan)面落實(shi)“兩個一(yi)以貫之”,把(ba)加(jia)強黨(dang)的領導(dao)與(yu)完善(shan)公(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)統一(yi)起(qi)來,把(ba)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組織(zhi)內嵌到公(gong)(gong)司(si)治理(li)(li)結構(gou)之中(zhong),充(chong)分發(fa)揮黨(dang)組織(zhi)把(ba)方(fang)向、管大局、保落實(shi)的領導(dao)作用,支持(chi)董事會、經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層依法(fa)履職。健全(quan)(quan)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)經(jing)(jing)(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi),圍繞激發(fa)活(huo)力、提高效率(lv),著力深化(hua)勞(lao)動(dong)、人事、分配(pei)三項制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge),優(you)先支持(chi)商(shang)業(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)加(jia)快推(tui)行職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人制(zhi)(zhi)度(du),全(quan)(quan)面推(tui)進用工市(shi)場(chang)(chang)化(hua),建立健全(quan)(quan)按業(ye)績貢獻決定薪酬的分配(pei)機(ji)制(zhi)(zhi),靈活(huo)開展多種方(fang)式(shi)的中(zhong)長期激勵。強化(hua)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)獨立市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體地位,深入推(tui)進公(gong)(gong)司(si)制(zhi)(zhi)股份(fen)制(zhi)(zhi)改革(ge),切實(shi)維護企(qi)(qi)業(ye)法(fa)人財產權(quan)和經(jing)(jing)(jing)營自主(zhu)權(quan),使(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)在市(shi)場(chang)(chang)競爭中(zhong)實(shi)現優(you)勝劣汰。堅持(chi)公(gong)(gong)開透明,建立健全(quan)(quan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)信息公(gong)(gong)開制(zhi)(zhi)度(du),打造陽光(guang)國(guo)企(qi)(qi)。
深化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)混(hun)合(he)(he)所有(you)制改(gai)革。這是激(ji)發國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)活力的重(zhong)要途徑(jing)。堅持(chi)因地(di)施(shi)策、因業(ye)(ye)施(shi)策、因企施(shi)策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不(bu)搞(gao)(gao)拉(la)郎配(pei),不(bu)搞(gao)(gao)全(quan)覆蓋,不(bu)設時間表,分層分類(lei)深化(hua)(hua)(hua)混(hun)合(he)(he)所有(you)制改(gai)革,把工作重(zhong)點放在國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公(gong)司(si)出(chu)資(zi)企業(ye)(ye)和商業(ye)(ye)類(lei)子企業(ye)(ye)上,既支(zhi)(zhi)持(chi)民(min)營企業(ye)(ye)等社會資(zi)本(ben)參與(yu)(yu)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)混(hun)合(he)(he)所有(you)制改(gai)革,又鼓勵國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)入股(gu)民(min)營企業(ye)(ye)。合(he)(he)理(li)設計和調整優化(hua)(hua)(hua)混(hun)合(he)(he)所有(you)制企業(ye)(ye)股(gu)權結(jie)構,拓寬社會資(zi)本(ben)參與(yu)(yu)渠(qu)道,進(jin)(jin)一步(bu)發揮各(ge)類(lei)基(ji)金的支(zhi)(zhi)持(chi)和促進(jin)(jin)作用(yong),積極引入高(gao)匹(pi)配(pei)度(du)、高(gao)認同感、高(gao)協(xie)同性的戰略投資(zi)者參與(yu)(yu)公(gong)司(si)治理(li),穩慎開(kai)展混(hun)合(he)(he)所有(you)制企業(ye)(ye)骨干員工持(chi)股(gu)。推動混(hun)合(he)(he)所有(you)制企業(ye)(ye)深度(du)轉換經(jing)營機制,在股(gu)東充分協(xie)商基(ji)礎上依法(fa)制定章程,切實維護各(ge)方股(gu)東的合(he)(he)法(fa)權益,嚴(yan)格落實董事會各(ge)項法(fa)定權利,支(zhi)(zhi)持(chi)對公(gong)司(si)治理(li)健全(quan)的國(guo)(guo)有(you)相對控股(gu)混(hun)合(he)(he)所有(you)制企業(ye)(ye)依法(fa)實施(shi)更(geng)加市(shi)場化(hua)(hua)(hua)的差異化(hua)(hua)(hua)管控。
健全管(guan)(guan)(guan)資(zi)本為主的國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)體制。這(zhe)是激發(fa)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)活力的重(zhong)(zhong)要保障。深化(hua)(hua)政企分(fen)(fen)開、政資(zi)分(fen)(fen)開,推進經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產集中統一監(jian)管(guan)(guan)(guan),推動社會(hui)公(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)部門不(bu)行使(shi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產出資(zi)人(ren)職責,國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構不(bu)行使(shi)公(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)職能。推動國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構職能轉(zhuan)變,堅(jian)持授(shou)權與監(jian)管(guan)(guan)(guan)相結(jie)(jie)合(he)、放活與管(guan)(guan)(guan)好(hao)相統一,優化(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)(guan)方式手段,注重(zhong)(zhong)通過公(gong)司章程、法人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)(jie)構履職盡責,對不(bu)同企業(ye)實(shi)行差異化(hua)(hua)分(fen)(fen)類(lei)(lei)考核、分(fen)(fen)類(lei)(lei)監(jian)管(guan)(guan)(guan),強化(hua)(hua)監(jian)督(du)協同、嚴(yan)格責任追究,切實(shi)維護國(guo)(guo)有(you)資(zi)產安全。深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)資(zi)、運營(ying)(ying)公(gong)司改革,調整優化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)控模(mo)式,國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)司更加注重(zhong)(zhong)服務國(guo)(guo)家戰略、提升產業(ye)競爭力,國(guo)(guo)有(you)資(zi)本運營(ying)(ying)公(gong)司更加注重(zhong)(zhong)提升資(zi)本運營(ying)(ying)效率、提高資(zi)本回報水平。
激發民營企業活力,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
改革(ge)開放(fang)以(yi)來(lai),我(wo)國民(min)營(ying)經濟(ji)(ji)從小到大、從弱到強,不(bu)斷發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大,在穩定增長、促進創新、增加就業(ye)、活躍市場、改善民(min)生、擴大開放(fang)等(deng)方面發(fa)揮了重要(yao)作用。推動(dong)民(min)營(ying)經濟(ji)(ji)實現更大發(fa)展(zhan),既要(yao)通過深化改革(ge)、優化治理、改善管理提高民(min)營(ying)企業(ye)核(he)心競(jing)爭力,又(you)要(yao)為民(min)營(ying)企業(ye)創造更好的發(fa)展(zhan)環境和條(tiao)件。《建議》對促進非(fei)公有制(zhi)經濟(ji)(ji)健康發(fa)展(zhan)和非(fei)公有制(zhi)經濟(ji)(ji)人士健康成長作出了重要(yao)部署。
優化民(min)營經(jing)濟發(fa)(fa)展環境(jing)(jing)(jing)。良(liang)好的(de)發(fa)(fa)展環境(jing)(jing)(jing),能夠讓民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)專心創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、放心經(jing)營、安心發(fa)(fa)展。創(chuang)(chuang)造(zao)公平(ping)參與市(shi)場競爭(zheng)環境(jing)(jing)(jing),全面(mian)落(luo)實(shi)放寬民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)準入的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi),系(xi)統(tong)清理(li)各類顯性(xing)和隱性(xing)壁壘,在(zai)市(shi)場準入、審批許可(ke)、經(jing)營運行、招投(tou)標(biao)等方面(mian)一(yi)視同仁。創(chuang)(chuang)造(zao)平(ping)等使用生產要素環境(jing)(jing)(jing),著(zhu)力(li)解決民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資難融資貴問題,拓寬民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資途徑,建立(li)清理(li)和防(fang)止(zhi)拖欠(qian)賬款長效機(ji)制(zhi)(zhi),提高政(zheng)府部(bu)門和國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)拖欠(qian)失信(xin)成本(ben)。創(chuang)(chuang)造(zao)依法(fa)接(jie)受監管(guan)環境(jing)(jing)(jing),健全公平(ping)競爭(zheng)審查機(ji)制(zhi)(zhi),加強反(fan)壟斷和反(fan)不正當競爭(zheng)執(zhi)法(fa)司法(fa),清理(li)違反(fan)公平(ping)、開放、透(tou)明市(shi)場規則的(de)政(zheng)策(ce)文件,建設高標(biao)準市(shi)場體系(xi),營造(zao)長期穩(wen)定可(ke)預(yu)期的(de)制(zhi)(zhi)度環境(jing)(jing)(jing)。
依法(fa)平等(deng)保(bao)(bao)護民(min)營企(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)和企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)權(quan)(quan)(quan)(quan)益。公有(you)(you)制經(jing)濟財產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)不可(ke)侵犯(fan),非公有(you)(you)制經(jing)濟財產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)同(tong)樣不可(ke)侵犯(fan)。實施(shi)好(hao)民(min)法(fa)典和相(xiang)關法(fa)律法(fa)規,依法(fa)平等(deng)保(bao)(bao)護國有(you)(you)、民(min)營、外資等(deng)各種所有(you)(you)制企(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)和自主經(jing)營權(quan)(quan)(quan)(quan),依法(fa)保(bao)(bao)護企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)合法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)益。加大對民(min)營企(qi)(qi)業(ye)的(de)刑事保(bao)(bao)護力度,提高司法(fa)審(shen)判和執(zhi)行效率,保(bao)(bao)障民(min)營企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)的(de)人身和財產(chan)(chan)合法(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)益。
促進(jin)中小(xiao)微企業(ye)和(he)(he)個體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶發(fa)(fa)展(zhan)。中小(xiao)微企業(ye)和(he)(he)個體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶是數量最多(duo)的市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),必須保護(hu)好(hao)、發(fa)(fa)展(zhan)好(hao),為經濟發(fa)(fa)展(zhan)留住青山(shan)、厚(hou)植基(ji)礎。加大稅費、融(rong)資等政(zheng)(zheng)策支(zhi)持(chi)力(li)度,實(shi)施好(hao)降低增(zeng)值稅率、擴大享受(shou)稅收(shou)優惠(hui)小(xiao)微企業(ye)范圍、加大研(yan)發(fa)(fa)費用(yong)加計扣除力(li)度、降低社保費率等政(zheng)(zheng)策,確保各(ge)項支(zhi)持(chi)措(cuo)施直(zhi)達基(ji)層、直(zhi)接(jie)惠(hui)及市場(chang)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)。完(wan)善(shan)促進(jin)中小(xiao)微企業(ye)和(he)(he)個體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶發(fa)(fa)展(zhan)的法律環(huan)境和(he)(he)政(zheng)(zheng)策體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,支(zhi)持(chi)企業(ye)更好(hao)參(can)與市場(chang)合(he)作(zuo)和(he)(he)競爭,進(jin)一步激發(fa)(fa)中小(xiao)微企業(ye)和(he)(he)個體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶活(huo)力(li)和(he)(he)創造力(li)。
弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業
企(qi)業(ye)(ye)強則國家(jia)(jia)強,企(qi)業(ye)(ye)興(xing)則國家(jia)(jia)興(xing)。全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設社會主(zhu)義現代化(hua)國家(jia)(jia),必須(xu)有一批能(neng)夠體現國家(jia)(jia)實力(li)和國際競爭力(li)、引領全(quan)球(qiu)科技和行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)做支撐。《建(jian)(jian)議》提出弘揚企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精(jing)神,加(jia)快建(jian)(jian)設世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye),為激發(fa)各(ge)類市場主(zhu)體活力(li)、實現更好發(fa)展(zhan)明確(que)了(le)目標(biao)指(zhi)引。
弘(hong)揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)精神(shen)。弘(hong)揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)精神(shen)、發(fa)(fa)揮企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)作用,是建設世界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)重(zhong)要(yao)條件。引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)增強(qiang)愛國(guo)(guo)情(qing)懷(huai),把企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)同國(guo)(guo)家(jia)(jia)繁榮、民(min)族(zu)興盛、人民(min)幸福(fu)緊密結(jie)合(he)在一(yi)(yi)(yi)起,主動為國(guo)(guo)擔(dan)當、為國(guo)(guo)分憂(you),帶領(ling)(ling)企(qi)(qi)業(ye)奮力拼搏(bo)、爭創(chuang)(chuang)一(yi)(yi)(yi)流。引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)勇于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),做創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)探索者、組織者、引(yin)領(ling)(ling)者,努(nu)力把企(qi)(qi)業(ye)打造成為強(qiang)大的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體。引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)誠信守法(fa),牢固樹立法(fa)治意識、契約精神(shen)、守約觀念,自覺做誠信守法(fa)的(de)(de)表(biao)率。引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)承擔(dan)社會(hui)責(ze)任,穩定就業(ye)崗(gang)位,關心關愛員(yuan)工,重(zhong)視生態環(huan)境(jing),推動綠色發(fa)(fa)展(zhan),積極(ji)參與社會(hui)公益、慈(ci)善事業(ye),真誠回報社會(hui)。引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)拓展(zhan)國(guo)(guo)際視野,立足中國(guo)(guo)、放(fang)眼世界,帶領(ling)(ling)企(qi)(qi)業(ye)在更高水平的(de)(de)對外開放(fang)中實(shi)現更好發(fa)(fa)展(zhan)。
加(jia)(jia)快建設世界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)。打造一(yi)(yi)(yi)批世界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye),是實現高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局的重(zhong)要(yao)支撐。以(yi)(yi)創新發(fa)展(zhan)(zhan)引領世界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu),深化(hua)(hua)科技創新、制度創新、業(ye)(ye)態和模式創新,集中力(li)(li)量(liang)加(jia)(jia)快關鍵核(he)心技術攻(gong)關,形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)批引領全球行(xing)業(ye)(ye)技術發(fa)展(zhan)(zhan)的領軍企(qi)業(ye)(ye)。以(yi)(yi)產業(ye)(ye)集成(cheng)(cheng)支撐世界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu),加(jia)(jia)快產業(ye)(ye)轉型升級(ji),積極參與國際(ji)(ji)標準制定,在產業(ye)(ye)鏈(lian)價(jia)值鏈(lian)上不斷(duan)向(xiang)高端邁進,形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)批在全球產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)中具有重(zhong)要(yao)話語權和影(ying)響力(li)(li)的領軍企(qi)業(ye)(ye)。以(yi)(yi)開(kai)放合作鍛造世界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu),以(yi)(yi)共建“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”為(wei)重(zhong)點擴大對外開(kai)放,增強(qiang)國內(nei)國際(ji)(ji)經濟(ji)聯(lian)動(dong)效(xiao)應,形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)批在國際(ji)(ji)資(zi)源配置中占優勢(shi)地位的領軍企(qi)業(ye)(ye)。以(yi)(yi)卓(zhuo)越管(guan)理(li)夯實世界(jie)(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu),進一(yi)(yi)(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)管(guan)理(li)體系和管(guan)理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)建設,強(qiang)化(hua)(hua)信息化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)管(guan)理(li),不斷(duan)增強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)盈(ying)利能(neng)(neng)力(li)(li)和市場競爭力(li)(li),形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)批以(yi)(yi)內(nei)涵型發(fa)展(zhan)(zhan)引領質量(liang)效(xiao)益提升的領軍企(qi)業(ye)(ye)。
在全社(she)(she)會大力(li)營造(zao)(zao)重視企(qi)業(ye)、關心企(qi)業(ye)、支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)的良好氛圍(wei)。進入新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段,構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局,開啟全面建設(she)社(she)(she)會主(zhu)義現代化國家(jia)新(xin)征程,需要(yao)充分激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場(chang)主(zhu)體創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)(zao)活(huo)力(li),充分釋(shi)放(fang)經濟社(she)(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛能動能。積(ji)極倡導尊重企(qi)業(ye)家(jia)、愛護企(qi)業(ye)家(jia)、支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)家(jia)的良好風尚,鼓勵支(zhi)持(chi)更多優(you)秀人才(cai)向各類(lei)市(shi)場(chang)主(zhu)體集(ji)聚。構建親清政商關系,各級領(ling)導干部要(yao)主(zhu)動作為(wei)、靠前(qian)服務,“親”而有(you)度(du)、“清”而有(you)為(wei),幫助各類(lei)市(shi)場(chang)主(zhu)體解(jie)決實際困難,持(chi)續優(you)化市(shi)場(chang)化法治化國際化營商環境,激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場(chang)主(zhu)體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)力(li),使一切有(you)利于社(she)(she)會生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的力(li)量(liang)源泉充分涌(yong)流。
【責任編輯:語謙】