文章來源:《國資報告》雜志 發布時間(jian):2019-03-01

黨(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)來,在以(yi)習近(jin)平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核(he)(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)領導(dao)下,按照黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院的(de)決策部(bu)署(shu),各(ge)級國(guo)資委和中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)深入學(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想,不忘初(chu)心、砥礪奮進(jin),改革(ge)創新(xin)、攻堅(jian)(jian)(jian)克難,各(ge)項工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)了顯著成績(ji):五(wu)年來,我(wo)們理直氣壯發展壯大國(guo)有經濟,為(wei)國(guo)家經濟社(she)會發展作(zuo)出重大貢獻;堅(jian)(jian)(jian)持社(she)會主(zhu)義市場(chang)經濟改革(ge)方向,不斷(duan)增強(qiang)(qiang)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展活力(li)(li);堅(jian)(jian)(jian)決貫徹落實新(xin)發展理念,持續提升(sheng)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展質量和效益;堅(jian)(jian)(jian)持以(yi)管資本為(wei)主(zhu)加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)有資產監管,監管的(de)科(ke)學(xue)性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)和有效性(xing)(xing)進(jin)一(yi)步增強(qiang)(qiang);不斷(duan)強(qiang)(qiang)化黨(dang)對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領導(dao),中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)建設(she)得(de)到全面加(jia)強(qiang)(qiang)。這些成績(ji)的(de)取(qu)得(de),根本在于(yu)有以(yi)習近(jin)平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核(he)(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)領導(dao),有習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想的(de)科(ke)學(xue)指引,也是國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資系統廣(guang)大干部(bu)職工(gong)拼搏奉獻、努(nu)力(li)(li)奮斗的(de)結(jie)果。
2018年是(shi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大精神的(de)(de)(de)開局(ju)之(zhi)年,是(shi)改(gai)革開放(fang)40周年,是(shi)決勝(sheng)全(quan)(quan)(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)、實施(shi)“十三五”規劃(hua)承上(shang)啟下的(de)(de)(de)關鍵一年。今年工作總(zong)的(de)(de)(de)思路和(he)(he)要(yao)求是(shi):全(quan)(quan)(quan)面(mian)深入學習(xi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大和(he)(he)中央(yang)經濟工作會(hui)(hui)議精神,堅(jian)持(chi)以習(xi)近平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義思想為指導,堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)對國(guo)有企業的(de)(de)(de)領導,堅(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作總(zong)基調,堅(jian)持(chi)新發展理念(nian),按照高質(zhi)量發展的(de)(de)(de)要(yao)求,以深化供給側結構(gou)性改(gai)革為主線,全(quan)(quan)(quan)力推(tui)動(dong)創新發展、全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化國(guo)企改(gai)革、強化完善(shan)國(guo)資(zi)監管、全(quan)(quan)(quan)面(mian)加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設,努力推(tui)動(dong)國(guo)有資(zi)本做強做優做大,加(jia)快(kuai)培(pei)育具有全(quan)(quan)(quan)球競爭力的(de)(de)(de)世界一流(liu)企業,為促進(jin)國(guo)家經濟社(she)會(hui)(hui)持(chi)續健康(kang)發展作出新貢獻(xian)。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)(xi)近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想是黨的(de)(de)十(shi)八大以來我們黨統(tong)攬(lan)偉大斗爭、偉大工程、偉大事(shi)業(ye)、偉大夢(meng)想的(de)(de)實(shi)(shi)踐基(ji)礎上產生(sheng)形(xing)成的(de)(de),反映了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義進(jin)入新時代(dai)的(de)(de)大思(si)路(lu)、大戰略(lve)、大智慧(hui),具有極強的(de)(de)戰略(lve)性、前(qian)瞻性、創(chuang)造(zao)性、指導性。各(ge)級國(guo)(guo)(guo)資委和(he)中(zhong)央企業(ye)要把學習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想,作(zuo)(zuo)為當(dang)前(qian)和(he)今后一(yi)個時期必須抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)牢抓(zhua)(zhua)深的(de)(de)一(yi)項重大政(zheng)治任(ren)務,在國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資系(xi)統(tong)來一(yi)個大學習(xi)(xi),著力在學懂弄(nong)通做(zuo)實(shi)(shi)上下(xia)功夫,堅持把自己(ji)擺(bai)進(jin)去、把職責擺(bai)進(jin)去、把工作(zuo)(zuo)擺(bai)進(jin)去,結合國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資改革發展(zhan)實(shi)(shi)際,切實(shi)(shi)做(zuo)到“四個深刻(ke)把握(wo)”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)會主(zhu)義(yi)思想指(zhi)出,堅持和(he)(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)會主(zhu)義(yi)要一(yi)以貫之(zhi),總任(ren)務是實現社(she)(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)化和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復(fu)興,在全面建(jian)成(cheng)小康社(she)(she)會的(de)(de)(de)基礎上,分兩(liang)步走(zou)在本(ben)世紀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葉建(jian)成(cheng)富強民主(zhu)文明(ming)和(he)(he)諧美麗的(de)(de)(de)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)化強國(guo)(guo)。要深刻認識國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)在這一(yi)戰略安排中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)肩負的(de)(de)(de)重大責任(ren)和(he)(he)使(shi)命,堅持把國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)搞(gao)好、把國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大不動(dong)搖,加快培育主(zhu)業(ye)突出、技術領先(xian)(xian)、管理(li)先(xian)(xian)進、績(ji)效優秀、全球(qiu)資源配置能力強的(de)(de)(de)世界(jie)一(yi)流企業(ye),使(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)真(zhen)正成(cheng)為我(wo)們黨執政興國(guo)(guo)的(de)(de)(de)重要支柱和(he)(he)最可信賴的(de)(de)(de)依(yi)靠力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主義思想指出(chu),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主義進入新時代(dai),這是(shi)我國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)新的(de)(de)(de)歷史方位。我國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)轉化(hua)為人民日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)美(mei)好生(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)和(he)不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)充(chong)分的(de)(de)(de)發展(zhan)之間(jian)的(de)(de)(de)矛盾(dun)。解(jie)決(jue)我國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)矛盾(dun),必須統籌(chou)推(tui)進“五(wu)位一體”總體布(bu)局和(he)協調(diao)推(tui)進“四個全面”戰略布(bu)局,落(luo)實新發展(zhan)理念,推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展(zhan),建設現代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體系。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業過去(qu)在解(jie)決(jue)我國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)中(zhong)(zhong)作(zuo)(zuo)出(chu)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)貢獻,在解(jie)決(jue)新的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)中(zhong)(zhong)更要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)發揮(hui)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。我們要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)始終按照從“有(you)(you)沒有(you)(you)”轉向“好不(bu)(bu)好”的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求,把提高(gao)供給質(zhi)量作(zuo)(zuo)為主攻(gong)方向,在推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大過程中(zhong)(zhong),更加突出(chu)“做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優”,當好解(jie)決(jue)發展(zhan)不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)充(chong)分問題(ti)和(he)滿足人民美(mei)好生(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)主力軍(jun),為新時代(dai)解(jie)決(jue)新矛盾(dun)創(chuang)造新業績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會主義(yi)(yi)思想(xiang)指出,全面深化(hua)改(gai)革(ge)總目標是(shi)完(wan)善和發展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度、推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家治理體(ti)系和治理能力(li)(li)現代化(hua)。我們(men)要(yao)深刻認識公有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多種所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)共同(tong)發展(zhan)(zhan)的基本經濟(ji)制(zhi)(zhi)度,是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度的重(zhong)要(yao)支柱(zhu),是(shi)社(she)(she)會主義(yi)(yi)市場經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的根基;我們(men)要(yao)深刻認識深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)革(ge),必(bi)須沿著符合國(guo)(guo)情的道路(lu)去改(gai),必(bi)須遵循市場經濟(ji)規律、企(qi)業發展(zhan)(zhan)規律。我們(men)要(yao)始終堅持走中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)道路(lu),堅持社(she)(she)會主義(yi)(yi)市場經濟(ji)改(gai)革(ge)方(fang)向,堅持把(ba)有(you)(you)(you)利(li)于國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)、有(you)(you)(you)利(li)于提高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、有(you)(you)(you)利(li)于放大國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本功能作為深化(hua)改(gai)革(ge)的重(zhong)要(yao)遵循,不(bu)斷增強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)活力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)和抗風險能力(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近(jin)平新時代中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)思想指出(chu),黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)軍民學(xue),東西南北中,黨(dang)(dang)(dang)是(shi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)一切的(de)(de)(de)(de)。我們要(yao)(yao)深刻認(ren)識(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業是(shi)黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系(xi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組成部分(fen),理所當然要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao);深刻認(ren)識(shi)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)、加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設是(shi)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)“根”和“魂(hun)”,是(shi)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)獨特優勢和光榮傳統(tong)。我們要(yao)(yao)始(shi)終(zhong)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)不動搖,把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)融入國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發(fa)展全過程,充(chong)分(fen)發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組)領(ling)(ling)(ling)導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong),充(chong)分(fen)發(fa)揮基層黨(dang)(dang)(dang)支部的(de)(de)(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)和黨(dang)(dang)(dang)員先鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)用(yong),確(que)保(bao)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業始(shi)終(zhong)聽黨(dang)(dang)(dang)話、堅(jian)(jian)定跟黨(dang)(dang)(dang)走。
習近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會主義思想內涵豐富(fu)、博大精深,必須長期學(xue)、深入學(xue)。各(ge)級(ji)國(guo)資委(wei)和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業要(yao)按(an)照中(zhong)(zhong)央(yang)統一部(bu)署,切實(shi)加強組織領導(dao),開(kai)展好“不忘初心(xin)(xin)、牢記使(shi)命(ming)”主題(ti)教(jiao)育(yu),推進“兩學(xue)一做”學(xue)習教(jiao)育(yu)常(chang)態(tai)化(hua)制度(du)化(hua),把習近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會主義思想作為各(ge)級(ji)黨委(wei)(黨組)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)組學(xue)習的重中(zhong)(zhong)之重。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業作為我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)的(de)重(zhong)要支柱,在建(jian)設社會主義現(xian)代化強國(guo)(guo)(guo)中(zhong)肩負著重(zhong)大歷(li)史使命,在實現(xian)我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)中(zhong)承擔(dan)著重(zhong)要歷(li)史任(ren)務。我們要切實增強責任(ren)感和(he)緊迫感,在做強做優做大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本上狠下功(gong)夫(fu),在提升國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量上狠下功(gong)夫(fu),推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業不(bu)斷朝著世界一流的(de)目標邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的十九(jiu)大(da)和(he)中央(yang)經濟工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)對打好防(fang)(fang)(fang)范(fan)化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)(xian)、精準脫貧(pin)、污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出了明確部署。黨有號召,國(guo)企國(guo)資戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)廣大(da)黨員干部必須(xu)有行動。黨中央(yang)把(ba)(ba)防(fang)(fang)(fang)范(fan)化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)(xian)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)三大(da)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)的首要(yao)(yao)(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)(zhan)役,總書記(ji)強調增強憂患意識、防(fang)(fang)(fang)范(fan)風(feng)險(xian)(xian)挑戰(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)(yao)(yao)一以貫之。各級國(guo)資委和(he)中央(yang)企業要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)打好三大(da)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)政治(zhi)(zhi)任(ren)務,堅(jian)(jian)決走在(zai)前列,爭當表率。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)防(fang)(fang)(fang)范(fan)化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)(xian)方面(mian)主(zhu)(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。重(zhong)點(dian)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)做好去杠桿、減負債、防(fang)(fang)(fang)風(feng)險(xian)(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),堅(jian)(jian)決守住不(bu)發(fa)生系統性風(feng)險(xian)(xian)的底線(xian)。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)精準脫貧(pin)方面(mian)主(zhu)(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好中央(yang)企業貧(pin)困地區(qu)產(chan)業投(tou)資基金,在(zai)產(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)中發(fa)揮示范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong);進一步集中資源聚焦重(zhong)點(dian),開(kai)展好定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin);加(jia)強對中央(yang)企業扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的考核,確保取得實際(ji)效(xiao)果(guo)。要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)方面(mian)主(zhu)(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。做好水污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)和(he)土壤污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi),嚴格執行大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)標準,為(wei)打贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出積極貢獻(xian)。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的十九大把供給(gei)側(ce)(ce)結構性改(gai)革擺在(zai)了建(jian)設現(xian)(xian)代(dai)化經濟(ji)體系的第一位。持(chi)(chi)(chi)續深化供給(gei)側(ce)(ce)結構性改(gai)革,既是堅決貫徹落(luo)實中央決策(ce)部(bu)署的必(bi)然要(yao)(yao)(yao)求(qiu),更(geng)是企(qi)業(ye)實現(xian)(xian)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展的迫切(qie)需要(yao)(yao)(yao)。要(yao)(yao)(yao)在(zai)去產能上持(chi)(chi)(chi)續用(yong)(yong)力。在(zai)中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會議(yi)上,總書記對我們“處(chu)僵治困(kun)”工(gong)作(zuo)給(gei)予了充分肯定,我們要(yao)(yao)(yao)再接(jie)再厲。要(yao)(yao)(yao)在(zai)降(jiang)成(cheng)本上持(chi)(chi)(chi)續用(yong)(yong)力,持(chi)(chi)(chi)續提(ti)(ti)高(gao)(gao)企(qi)業(ye)運營質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)效率,用(yong)(yong)成(cheng)本壓降(jiang)拓展增效空(kong)間。要(yao)(yao)(yao)在(zai)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)上持(chi)(chi)(chi)續用(yong)(yong)力。既要(yao)(yao)(yao)提(ti)(ti)高(gao)(gao)產品(pin)和(he)服務質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang),更(geng)要(yao)(yao)(yao)全(quan)面提(ti)(ti)升企(qi)業(ye)發(fa)展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang),不斷增強國有(you)經濟(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)優勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平總書記強調(diao),我國(guo)(guo)(guo)是(shi)大國(guo)(guo)(guo),必須(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji),不論(lun)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)到什么時候,實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)都是(shi)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)、在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭中(zhong)(zhong)(zhong)贏得主(zhu)動的(de)(de)根基(ji)。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),作為(wei)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)領域的(de)(de)骨(gu)干(gan)中(zhong)(zhong)(zhong)堅,必須(xu)立足產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)報國(guo)(guo)(guo),在(zai)振興我國(guo)(guo)(guo)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮關鍵(jian)作用、作出重(zhong)要貢獻。要大力(li)改造傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。堅持(chi)以智能(neng)制(zhi)造為(wei)主(zhu)攻方向,加(jia)快推進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)、網絡化(hua)、智能(neng)化(hua)轉型,重(zhong)塑產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈、價(jia)值鏈,讓傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)煥發新的(de)(de)生機(ji)。要大力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),努力(li)搶占新一輪產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭的(de)(de)制(zhi)高點。要大力(li)培(pei)育(yu)世(shi)界級先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。培(pei)育(yu)一批(pi)專(zhuan)注(zhu)細分領域的(de)(de)“單項冠軍(jun)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),壯大一批(pi)核(he)心競(jing)爭力(li)強的(de)(de)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),打造一批(pi)國(guo)(guo)(guo)家新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)示范基(ji)地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是實現高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)第一動(dong)力,是建設(she)社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化強(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)必然選擇。國(guo)(guo)有企業特別是中央企業必須進一步增強(qiang)危機(ji)感(gan)和(he)(he)(he)(he)(he)緊迫(po)感(gan),努力在激烈(lie)的(de)(de)國(guo)(guo)際競爭中搶占先(xian)機(ji)、贏得主(zhu)動(dong)。要(yao)著(zhu)力強(qiang)化自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。加(jia)強(qiang)應用基礎(chu)研究,突出抓好(hao)重(zhong)(zhong)大項目和(he)(he)(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點工程(cheng),著(zhu)力突破(po)和(he)(he)(he)(he)(he)掌握(wo)關鍵技(ji)術,從根本(ben)上解決核心技(ji)術受制于(yu)人的(de)(de)問題。要(yao)著(zhu)力加(jia)強(qiang)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),努力提高聯合(he)研發(fa)能力和(he)(he)(he)(he)(he)水平。要(yao)著(zhu)力完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)制。對(dui)承擔國(guo)(guo)家科技(ji)重(zhong)(zhong)大攻關任務的(de)(de)科技(ji)人員采取(qu)更加(jia)靈活(huo)的(de)(de)薪酬制度,完善(shan)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)(he)(he)成果轉化激勵機(ji)制。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)有企業特別是中央企業,作(zuo)為代表國(guo)(guo)家(jia)(jia)參與國(guo)(guo)際競爭的重要力量,必(bi)須充分(fen)利用國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)兩個市(shi)場、兩種資(zi)源,加(jia)快形(xing)成國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)合作(zuo)和競爭新優(you)勢。要更加(jia)注重服務國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)。積極參與“一帶一路(lu)”建設,加(jia)快推(tui)動(dong)基礎設施互聯互通等項目(mu)落地,加(jia)強國(guo)(guo)際產能(neng)合作(zuo),推(tui)動(dong)高鐵、核(he)電、建筑施工等優(you)勢產業走出(chu)去(qu)。要更加(jia)注重提升全(quan)球競爭力。通過對外投(tou)資(zi)并(bing)購(gou)獲得關(guan)鍵(jian)技術、優(you)化(hua)全(quan)球布局、打造國(guo)(guo)際品牌,在優(you)勢行業和關(guan)鍵(jian)領域向價值(zhi)鏈高端(duan)邁進。要更加(jia)注重防范風險。杜絕(jue)盲目(mu)并(bing)購(gou)、惡性競爭等非理性投(tou)資(zi)經(jing)營(ying)行為。切實防范國(guo)(guo)別法律風險、廉(lian)潔(jie)風險,主動(dong)保護環境、積極履(lv)行社會責任,堅(jian)決維護好(hao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)形(xing)象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)是(shi)當代(dai)中(zhong)國發(fa)展進(jin)步(bu)(bu)的(de)必由之路,是(shi)實現中(zhong)國夢的(de)必由之路。黨的(de)十九(jiu)大對深化國企國資改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作出了重大部署,中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會議進(jin)一步(bu)(bu)提出了具體明確的(de)要(yao)求,為我們深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)指明了方向。今年是(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)40周年,各級國資委(wei)和(he)中(zhong)央企業要(yao)切實抓好各項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)任務的(de)落(luo)地見(jian)效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大是(shi)黨的(de)(de)十九大作出的(de)(de)新的(de)(de)重大決策,是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)改革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)理(li)念和(he)方(fang)式的(de)(de)重大變革(ge)(ge)。各級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委要(yao)(yao)探索建立以(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)為主和(he)推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系和(he)制(zhi)度機(ji)制(zhi),以(yi)自我革(ge)(ge)命的(de)(de)勇氣做(zuo)好完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)制(zhi)各項工(gong)作。要(yao)(yao)持(chi)續推動(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)構(gou)職能轉變。加(jia)快制(zhi)定出臺出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)權(quan)力和(he)責(ze)(ze)任清單。堅持(chi)放管(guan)(guan)(guan)(guan)結(jie)合,確(que)保增強企(qi)業活力的(de)(de)同(tong)時,國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)實現規范高效監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。要(yao)(yao)加(jia)快國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)授(shou)權(quan)經營(ying)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)。國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公(gong)司(si)試(shi)(shi)點已經開展(zhan)了一段時間,要(yao)(yao)總結(jie)試(shi)(shi)點經驗,同(tong)時要(yao)(yao)把(ba)更(geng)多具備條(tiao)件的(de)(de)中央企(qi)業納(na)入(ru)試(shi)(shi)點,在有效落實國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)經營(ying)責(ze)(ze)任的(de)(de)前提下,授(shou)予(yu)企(qi)業更(geng)加(jia)完整的(de)(de)經營(ying)自主權(quan)。要(yao)(yao)創新國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)式。確(que)保國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)到(dao)哪(na)里、監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)就延(yan)伸到(dao)哪(na)里,切實提高國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)效能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中央經(jing)濟工作會議強(qiang)調,今年要(yao)重點在(zai)激發(fa)(fa)各(ge)類(lei)市場(chang)主體活(huo)力,解決體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)問題(ti)方面加大(da)改革力度(du)。各(ge)級國(guo)資(zi)委和中央企業要(yao)加快建設中國(guo)特色現代國(guo)有(you)企業制(zhi)(zhi)度(du),把堅持(chi)黨的領導和完善(shan)公司治(zhi)理統一起來,確(que)保(bao)黨委(黨組(zu))把方向、管(guan)大(da)局、保(bao)落實;又要(yao)明確(que)黨委(黨組(zu))和其他治(zhi)理主體的關(guan)系,厘清權責邊界,做到無縫(feng)銜接(jie)。要(yao)積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟。要(yao)堅持(chi)分層分類(lei)推動,穩妥(tuo)有(you)序開(kai)展國(guo)有(you)控(kong)股(gu)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企業員工持(chi)股(gu)試點,健全混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企業治(zhi)理結構,調動各(ge)類(lei)資(zi)本參與發(fa)(fa)展混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟的積(ji)極(ji)性。要(yao)進一步健全市場(chang)化選人用人機制(zhi)(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨(dang)的十九大提(ti)出(chu)要(yao)加快國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局(ju)優(you)化、結構調(diao)(diao)整、戰(zhan)略(lve)(lve)性重(zhong)組。習近(jin)平(ping)總書記在(zai)(zai)中央(yang)(yang)經(jing)濟工(gong)作會議(yi)上強調(diao)(diao),要(yao)以國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)資、運營公司為(wei)平(ping)臺,推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)向(xiang)符合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)(lve)的領(ling)(ling)域(yu)。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委和中央(yang)(yang)企業要(yao)持續(xu)推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)優(you)化配置(zhi),為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟實現質量(liang)更(geng)(geng)高、效(xiao)益更(geng)(geng)好、結構更(geng)(geng)優(you)的發(fa)展貢獻更(geng)(geng)大力量(liang)。要(yao)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)向(xiang)。推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)向(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟命脈和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民生(sheng)的重(zhong)要(yao)行業、關鍵(jian)領(ling)(ling)域(yu)和優(you)勢企業集中;加大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)在(zai)(zai)戰(zhan)略(lve)(lve)性前瞻性產業的投(tou)資力度,發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)引導和帶動作用(yong)(yong)。要(yao)繼續(xu)推進企業重(zhong)組整合,更(geng)(geng)好地發(fa)揮中央(yang)(yang)企業在(zai)(zai)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)(lve)中的重(zhong)要(yao)作用(yong)(yong)。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記多次強(qiang)調,國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)源來之(zhi)不易,是全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民的(de)共同財(cai)富,絕不能讓一些人(ren)侵吞了(le)、糟蹋(ta)了(le)。各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)堅(jian)決落實(shi)總(zong)書(shu)記指(zhi)示(shi)要(yao)求,在(zai)推動(dong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發展中(zhong),牢牢守住防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)流失這條紅線。要(yao)突出監(jian)(jian)(jian)督(du)重(zhong)點(dian)(dian)。加(jia)強(qiang)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)關(guan)鍵(jian)業(ye)(ye)務(wu)、改革重(zhong)點(dian)(dian)領域、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營重(zhong)要(yao)環節的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du),強(qiang)化(hua)對關(guan)鍵(jian)崗位(wei)、重(zhong)要(yao)人(ren)員特別是一把手的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du),構(gou)建(jian)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)督(du)全(quan)覆蓋(gai)的(de)“安全(quan)網”。要(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)協同配合。強(qiang)化(hua)出資(zi)(zi)人(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)、外派監(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內部監(jian)(jian)(jian)督(du),充分利用審計監(jian)(jian)(jian)督(du)、紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)督(du),建(jian)立(li)有(you)效的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)協同聯動(dong)和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)會(hui)商機制,形成(cheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)合力。要(yao)加(jia)大(da)責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)力度。加(jia)快建(jian)立(li)責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)工(gong)作體系,形成(cheng)職責(ze)明確、流程(cheng)清晰、規范有(you)序的(de)責(ze)任(ren)追(zhui)(zhui)究(jiu)工(gong)作機制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平(ping)總書記多(duo)次指出(chu),辦好中國(guo)的(de)(de)事情(qing),關鍵在黨(dang)(dang)。全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang),不僅是(shi)(shi)黨(dang)(dang)長(chang)期執政的(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),也是(shi)(shi)實現中華民族偉大復興的(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)保證。全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建會對國(guo)有企(qi)業堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)提出(chu)了(le)明確要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),是(shi)(shi)國(guo)有企(qi)業全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)遵(zun)循。2017年以來,我們推動(dong)中央企(qi)業黨(dang)(dang)建工作取得了(le)明顯進展(zhan)和實質(zhi)性(xing)加強(qiang),但這些工作大多(duo)帶有“補(bu)課”性(xing)質(zhi)。國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)確定(ding)今(jin)年是(shi)(shi)“中央企(qi)業黨(dang)(dang)建質(zhi)量提升年”,中央企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組)要(yao)(yao)把貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大精神(shen)和全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建會部署要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)結合起(qi)來,著力在抓重(zhong)點、補(bu)短板、提質(zhi)量、強(qiang)效果上(shang)下功夫,推動(dong)中央企(qi)業全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)向縱深(shen)發展(zhan)。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導,加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設,首先要(yao)旗(qi)幟(zhi)鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設為(wei)(wei)(wei)統(tong)(tong)領(ling),把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設作為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)性(xing)建設來抓。要(yao)牢固樹立(li)“四個意識”。把維護(hu)以習近(jin)平同(tong)志為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)權(quan)威(wei)和(he)(he)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導作為(wei)(wei)(wei)明確的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則和(he)(he)根本(ben)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)求,在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立(li)場、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路上(shang)(shang)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)同(tong)以習近(jin)平同(tong)志為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)保持高(gao)(gao)度一(yi)致,確保中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)始終(zhong)(zhong)忠(zhong)誠于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮(hui)。要(yao)嚴明政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)律和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)矩。堅(jian)(jian)決(jue)(jue)執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署(shu),始終(zhong)(zhong)做(zuo)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)提倡(chang)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)決(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)執行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)禁止(zhi)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)不做(zuo)。在重大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則和(he)(he)大(da)是大(da)非問題上(shang)(shang)保持頭腦(nao)清(qing)醒(xing)、立(li)場堅(jian)(jian)定(ding)(ding)、旗(qi)幟(zhi)鮮明,自覺同(tong)各種違背(bei)原(yuan)(yuan)則、違反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)、損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)權(quan)威(wei)的(de)(de)(de)(de)現(xian)象問題作堅(jian)(jian)決(jue)(jue)斗爭(zheng)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干(gan)部(bu)要(yao)始終(zhong)(zhong)牢記第一(yi)身份是共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、第一(yi)職責(ze)是為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作,不斷提高(gao)(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺悟和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力,把對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡(jin)職、為(wei)(wei)(wei)民(min)(min)造福作為(wei)(wei)(wei)根本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔(dan)當(dang)。要(yao)嚴肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)。嚴格(ge)尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原(yuan)(yuan)則性(xing)、戰斗性(xing),自覺抵(di)制(zhi)商品交換原(yuan)(yuan)則對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)侵蝕。加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)制(zhi)度建設,加(jia)強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)狀(zhuang)況(kuang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、民(min)(min)主集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)等各項制(zhi)度執行情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)監督檢查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平總書(shu)(shu)(shu)記(ji)多次(ci)強(qiang)(qiang)調,各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)(yao)始(shi)終保持全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)使命感(gan)和緊迫感(gan),須臾不(bu)可(ke)忘記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這個根本的(de)政治(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。中央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)(yao)抓住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)制這個“牛(niu)鼻子”,切實(shi)把嚴的(de)要(yao)(yao)(yao)求落(luo)實(shi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)全(quan)(quan)過程。要(yao)(yao)(yao)層層落(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)(yao)切實(shi)履(lv)(lv)(lv)行(xing)好(hao)(hao)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),書(shu)(shu)(shu)記(ji)要(yao)(yao)(yao)履(lv)(lv)(lv)行(xing)好(hao)(hao)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),專職副(fu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)要(yao)(yao)(yao)履(lv)(lv)(lv)行(xing)好(hao)(hao)直接責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),班子其他成員要(yao)(yao)(yao)履(lv)(lv)(lv)行(xing)好(hao)(hao)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)(ze)”,進一(yi)步形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)抓、書(shu)(shu)(shu)記(ji)抓、有關部門一(yi)起抓,一(yi)級(ji)抓一(yi)級(ji)、層層抓落(luo)實(shi)的(de)工(gong)(gong)作局面。對(dui)(dui)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)弱(ruo)化、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)缺失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作履(lv)(lv)(lv)職不(bu)到位、措施不(bu)得力的(de),要(yao)(yao)(yao)嚴肅問責(ze)(ze)(ze)(ze)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)述(shu)職評議。繼續(xu)深(shen)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)(shu)(shu)記(ji)向國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作述(shu)職,實(shi)現一(yi)屆任(ren)期(qi)內中央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)(shu)(shu)記(ji)全(quan)(quan)部現場述(shu)職一(yi)遍。要(yao)(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)考(kao)核評價。中央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)(quan)相(xiang)關工(gong)(gong)作制度,加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)所屬(shu)企(qi)業(ye)的(de)考(kao)核評價,切實(shi)發揮好(hao)(hao)考(kao)核的(de)指揮棒作用,使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作由“軟指標”變為(wei)“硬(ying)約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業領(ling)(ling)導人(ren)員是黨(dang)(dang)在(zai)經濟領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)執(zhi)政(zheng)骨干,是治國(guo)理政(zheng)復合型(xing)人(ren)才的(de)(de)重要來源。我們要按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大提(ti)出(chu)的(de)(de)建設(she)高(gao)素質專業化(hua)干部(bu)(bu)(bu)隊伍新(xin)要求(qiu),堅持(chi)黨(dang)(dang)管(guan)干部(bu)(bu)(bu)原(yuan)則,切實(shi)把好干部(bu)(bu)(bu)選(xuan)出(chu)來用起來。要突出(chu)選(xuan)人(ren)用人(ren)政(zheng)治標準。大力(li)選(xuan)拔(ba)那些全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)(che)執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)理論(lun)和(he)(he)路線方針政(zheng)策,堅決(jue)貫(guan)(guan)徹(che)(che)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策部(bu)(bu)(bu)署,始終同(tong)以習近平同(tong)志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)保(bao)持(chi)高(gao)度一致的(de)(de)干部(bu)(bu)(bu)。要重視干部(bu)(bu)(bu)一貫(guan)(guan)政(zheng)治表現,政(zheng)治上不(bu)過關、廉潔上有(you)(you)問題的(de)(de)堅決(jue)不(bu)用,已(yi)在(zai)領(ling)(ling)導崗位上的(de)(de)要堅決(jue)調整下來。要提(ti)升治企(qi)(qi)興企(qi)(qi)本領(ling)(ling)。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業領(ling)(ling)導人(ren)員要加(jia)強(qiang)學習和(he)(he)實(shi)踐,不(bu)斷提(ti)高(gao)適(shi)應新(xin)時代(dai)、實(shi)現新(xin)目標、落實(shi)新(xin)部(bu)(bu)(bu)署的(de)(de)能力(li),不(bu)斷增強(qiang)“八個本領(ling)(ling)”。各級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織要注重培養優秀年輕(qing)干部(bu)(bu)(bu)。要切實(shi)加(jia)強(qiang)從嚴管(guan)理。近期中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)將制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業領(ling)(ling)導人(ren)員管(guan)理規定(ding),我們要抓好貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實(shi)。要嚴格干部(bu)(bu)(bu)日常管(guan)理監督,切實(shi)履行(xing)好監督執(zhi)紀問責責任。要充分調動干部(bu)(bu)(bu)干事創業積極性(xing)。旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實(shi)做事、不(bu)謀私利(li)的(de)(de)干部(bu)(bu)(bu)撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提(ti)升組(zu)織(zhi)力(li)(li)為重點,突(tu)出政治(zhi)功(gong)能,制定(ding)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)“三基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)”三年規劃(hua),形成黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)一(yi)切工(gong)(gong)(gong)作到(dao)支(zhi)部的(de)(de)(de)(de)鮮(xian)明導(dao)向(xiang),把中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基(ji)層組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)成為宣傳黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)張、貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)決定(ding)、領導(dao)基(ji)層治(zhi)理、團結(jie)動員(yuan)群眾、推動改革(ge)發展的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)戰斗堡壘。要(yao)大力(li)(li)加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)委將印(yin)發《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)部工(gong)(gong)(gong)作規則》,部署實(shi)施黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)整體提(ti)升工(gong)(gong)(gong)程。同時(shi)要(yao)著力(li)(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)100個(ge)基(ji)層示(shi)范黨(dang)(dang)支(zhi)部。要(yao)大力(li)(li)推進黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作全(quan)(quan)覆蓋(gai)。著力(li)(li)消(xiao)除中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)境外(wai)(wai)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)盲區,實(shi)現境外(wai)(wai)單位黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作和(he)發揮黨(dang)(dang)員(yuan)作用全(quan)(quan)覆蓋(gai);著力(li)(li)加(jia)強(qiang)(qiang)混合所有制企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),確保國(guo)(guo)有資本投到(dao)哪里,黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)就(jiu)強(qiang)(qiang)化到(dao)哪里。要(yao)大力(li)(li)創新基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中央企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)要(yao)(yao)(yao)增強(qiang)(qiang)對宣(xuan)傳(chuan)思想工(gong)作(zuo)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性的(de)(de)認識(shi)(shi)(shi),堅持正(zheng)確的(de)(de)政(zheng)治方(fang)向(xiang),緊(jin)緊(jin)圍繞學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想、貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)(da)精神,為(wei)中央企業(ye)改革發展凝聚(ju)強(qiang)(qiang)大(da)(da)精神力量。要(yao)(yao)(yao)切實(shi)履行好意識(shi)(shi)(shi)形態主體(ti)責任(ren)。認真貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)意識(shi)(shi)(shi)形態工(gong)作(zuo)責任(ren)制(zhi),牢(lao)牢(lao)掌握意識(shi)(shi)(shi)形態工(gong)作(zuo)主導(dao)權(quan)和(he)話語權(quan)。要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)正(zheng)面宣(xuan)傳(chuan)力度(du)。結合紀念改革開放40周年開展主題宣(xuan)傳(chuan)活動,展示(shi)國(guo)企國(guo)資改革發展黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)的(de)(de)新(xin)氣象新(xin)作(zuo)為(wei)、新(xin)舉措(cuo)新(xin)成效。要(yao)(yao)(yao)拓展宣(xuan)傳(chuan)方(fang)式(shi)手段。進一步提(ti)高宣(xuan)傳(chuan)輿(yu)論傳(chuan)播力、引導(dao)力、影(ying)響力和(he)公信力。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅(jian)決整治“四風(feng)”突出問題。充分(fen)認識形式(shi)主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi)的長(chang)期性(xing)和(he)復(fu)雜性(xing)、多樣性(xing)和(he)變異性(xing),拿出過硬措施,抓出習慣,抓出長(chang)效。同時,持續整治享樂主義(yi)(yi)和(he)奢靡(mi)之風(feng),嚴(yan)肅查(cha)處頂(ding)風(feng)違紀行為,堅(jian)決防止(zhi)反彈回潮。要(yao)持續保持反腐敗(bai)高壓(ya)(ya)態勢。讓黨員干部特別(bie)是領(ling)導干部始終繃緊廉潔自律(lv)這根弦(xian),推動反腐敗(bai)斗爭壓(ya)(ya)倒性(xing)態勢向壓(ya)(ya)倒性(xing)勝利轉化(hua)。要(yao)深(shen)化(hua)政(zheng)治巡視(shi)。統籌安排常規巡視(shi),深(shen)化(hua)專項(xiang)巡視(shi),開展巡視(shi)回頭(tou)看,加大機動式(shi)巡視(shi),推動巡視(shi)巡察向二三級企業延伸。
新(xin)時代要有新(xin)氣象(xiang),新(xin)征程(cheng)要譜寫新(xin)篇章。讓我們更加緊密地團結在(zai)以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央周圍,銳意進(jin)取,埋頭苦干(gan),做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國有資本,加快培育具(ju)有全(quan)球競爭(zheng)力(li)的(de)世界一流企業,為決(jue)勝全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社會、奪取新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義偉(wei)(wei)大(da)勝利(li)、實現中(zhong)華民族偉(wei)(wei)大(da)復(fu)興的(de)中(zhong)國夢作出新(xin)的(de)更大(da)貢獻!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)