文(wen)章來(lai)源:《國資報告(gao)》雜志(zhi) 發布時間:2019-03-01

黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來(lai),在以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)堅(jian)強(qiang)領導(dao)下,按照黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)、國(guo)務(wu)院的(de)(de)(de)(de)決(jue)策部(bu)署,各(ge)級國(guo)資(zi)(zi)委(wei)和(he)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)深入學習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)(yi)思想,不(bu)忘初(chu)心(xin)、砥(di)礪奮進(jin),改革創(chuang)新(xin)、攻(gong)堅(jian)克難,各(ge)項工作(zuo)取得了顯(xian)著成(cheng)績:五年來(lai),我(wo)們理直(zhi)氣壯發(fa)展壯大(da)國(guo)有(you)經(jing)濟,為國(guo)家經(jing)濟社(she)會發(fa)展作(zuo)出重大(da)貢(gong)獻(xian);堅(jian)持(chi)社(she)會主義(yi)(yi)市場經(jing)濟改革方向,不(bu)斷增強(qiang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)發(fa)展活力;堅(jian)決(jue)貫(guan)(guan)徹落實(shi)新(xin)發(fa)展理念,持(chi)續提升中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)發(fa)展質量和(he)效(xiao)益;堅(jian)持(chi)以(yi)管資(zi)(zi)本為主加(jia)強(qiang)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管,監管的(de)(de)(de)(de)科(ke)學性(xing)、針對性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)進(jin)一步(bu)增強(qiang);不(bu)斷強(qiang)化黨(dang)(dang)對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)領導(dao),中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設得到全(quan)面加(jia)強(qiang)。這些成(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取得,根(gen)本在于有(you)以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)堅(jian)強(qiang)領導(dao),有(you)習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)(yi)思想的(de)(de)(de)(de)科(ke)學指引,也是國(guo)企(qi)國(guo)資(zi)(zi)系(xi)統廣大(da)干(gan)部(bu)職工拼搏奉獻(xian)、努力奮斗的(de)(de)(de)(de)結果。
2018年(nian)是貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)(da)精神的(de)(de)(de)開(kai)局之(zhi)年(nian),是改革開(kai)放(fang)40周(zhou)年(nian),是決(jue)勝全面建成小康(kang)社會(hui)、實施(shi)“十(shi)三五”規劃承上啟下的(de)(de)(de)關鍵一(yi)年(nian)。今年(nian)工(gong)作(zuo)總的(de)(de)(de)思路和要求(qiu)(qiu)是:全面深入學習貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)(da)和中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議精神,堅(jian)(jian)持(chi)以習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導,堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)對國(guo)有(you)企業的(de)(de)(de)領導,堅(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)(qiu)進工(gong)作(zuo)總基調,堅(jian)(jian)持(chi)新(xin)發展(zhan)理念,按(an)照高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu),以深化供給(gei)側結構性改革為主線,全力推(tui)動創新(xin)發展(zhan)、全面深化國(guo)企改革、強化完善國(guo)資(zi)監管、全面加強黨(dang)的(de)(de)(de)建設,努力推(tui)動國(guo)有(you)資(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da),加快培(pei)育具有(you)全球競爭力的(de)(de)(de)世界一(yi)流企業,為促進國(guo)家經濟社會(hui)持(chi)續健康(kang)發展(zhan)作(zuo)出新(xin)貢獻(xian)。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想是黨的(de)(de)十八大(da)以來(lai)我們黨統攬偉大(da)斗爭、偉大(da)工程(cheng)、偉大(da)事業(ye)、偉大(da)夢想的(de)(de)實踐基礎上(shang)產生(sheng)形(xing)成的(de)(de),反映了(le)中國(guo)(guo)特色社會主義進入新(xin)(xin)時代(dai)(dai)的(de)(de)大(da)思(si)路、大(da)戰略、大(da)智慧,具有極(ji)強的(de)(de)戰略性(xing)、前瞻性(xing)、創造性(xing)、指(zhi)導性(xing)。各級國(guo)(guo)資委和中央企(qi)業(ye)要把(ba)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想,作為(wei)當前和今(jin)后一(yi)個(ge)時期(qi)必須(xu)抓實抓牢抓深的(de)(de)一(yi)項重大(da)政治任(ren)務,在(zai)國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資系統來(lai)一(yi)個(ge)大(da)學(xue)習(xi),著(zhu)力在(zai)學(xue)懂弄通做實上(shang)下功(gong)夫(fu),堅持把(ba)自己擺進去、把(ba)職責擺進去、把(ba)工作擺進去,結合國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改革發展實際,切實做到“四(si)個(ge)深刻把(ba)握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習(xi)近平新時代(dai)(dai)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思想指(zhi)出,堅(jian)持和(he)發展中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)要一以(yi)貫之,總任務(wu)是實現社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化(hua)和(he)中華(hua)民(min)族偉大(da)復(fu)興,在(zai)全面建成(cheng)小康社(she)會的(de)(de)基礎上,分兩步走(zou)在(zai)本(ben)世(shi)紀(ji)中葉建成(cheng)富強(qiang)(qiang)民(min)主(zhu)文明和(he)諧美麗(li)的(de)(de)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)。要深刻(ke)認識國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業在(zai)這一戰略安(an)排中肩(jian)負(fu)的(de)(de)重(zhong)大(da)責(ze)任和(he)使命,堅(jian)持把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業搞好、把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)不動搖,加快培育主(zhu)業突出、技術領先(xian)、管(guan)理(li)先(xian)進、績效(xiao)優秀(xiu)、全球資源(yuan)配置(zhi)能(neng)力強(qiang)(qiang)的(de)(de)世(shi)界一流企(qi)業,使國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業真正成(cheng)為我們黨執政興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)要支(zhi)柱和(he)最可信(xin)賴的(de)(de)依靠力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)思想(xiang)指出(chu),中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)進(jin)入新(xin)時(shi)代(dai)(dai),這是我(wo)國(guo)發展新(xin)的(de)歷史方位。我(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主要矛盾轉(zhuan)化為(wei)人民(min)日益增長(chang)的(de)美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)活需(xu)要和不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)充分(fen)的(de)發展之間的(de)矛盾。解(jie)決我(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主要矛盾,必須(xu)統(tong)籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一(yi)體”總體布(bu)(bu)局和協(xie)調推(tui)進(jin)“四個全面”戰(zhan)略布(bu)(bu)局,落實(shi)新(xin)發展理念,推(tui)動(dong)高質量發展,建(jian)設現代(dai)(dai)化經濟(ji)體系。國(guo)有企業過去在解(jie)決我(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主要矛盾中(zhong)作出(chu)重要貢(gong)獻,在解(jie)決新(xin)的(de)主要矛盾中(zhong)更(geng)要發揮重要作用。我(wo)們要始終按照從“有沒(mei)有”轉(zhuan)向(xiang)“好(hao)(hao)不(bu)(bu)好(hao)(hao)”的(de)要求,把提高供給質量作為(wei)主攻方向(xiang),在推(tui)動(dong)國(guo)有資本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)過程中(zhong),更(geng)加突(tu)出(chu)“做(zuo)強(qiang)做(zuo)優”,當好(hao)(hao)解(jie)決發展不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)充分(fen)問題和滿足人民(min)美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)活需(xu)要的(de)主力軍,為(wei)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)解(jie)決新(xin)矛盾創造新(xin)業績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近(jin)平新(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出,全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)總目標是完善和發(fa)展(zhan)中國(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)國(guo)家治理(li)體(ti)系和治理(li)能力(li)(li)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)。我(wo)們要(yao)深(shen)刻認識(shi)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)體(ti)、多種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du),是中國(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)重要(yao)支柱,是社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)根基(ji);我(wo)們要(yao)深(shen)刻認識(shi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)企國(guo)資改革(ge),必須(xu)沿著符合國(guo)情的(de)(de)(de)道路(lu)去(qu)改,必須(xu)遵循市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)規律、企業發(fa)展(zhan)規律。我(wo)們要(yao)始(shi)終堅持(chi)走(zou)中國(guo)特(te)(te)色(se)(se)國(guo)有(you)(you)企業改革(ge)發(fa)展(zhan)道路(lu),堅持(chi)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)改革(ge)方向,堅持(chi)把有(you)(you)利(li)于(yu)國(guo)有(you)(you)資產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)、有(you)(you)利(li)于(yu)提高國(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)、有(you)(you)利(li)于(yu)放(fang)大國(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)功能作為深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)的(de)(de)(de)重要(yao)遵循,不斷增(zeng)強國(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)活力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、國(guo)際競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)(li)和抗(kang)風險(xian)能力(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平新時代中國特色社(she)會主義思想指出,黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)軍民學,東西南北中,黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領(ling)導(dao)(dao)一切(qie)的(de)(de)(de)(de)。我(wo)們要深(shen)刻(ke)認識(shi)(shi)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)國家(jia)治理(li)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)重要組成部(bu)分(fen),理(li)所當然要堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao);深(shen)刻(ke)認識(shi)(shi)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設是(shi)我(wo)國國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)“根(gen)”和(he)“魂”,是(shi)我(wo)國國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)獨特優勢和(he)光榮傳統。我(wo)們要始(shi)終堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)不動(dong)搖,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)融入國企(qi)國資改革發展全(quan)過程,充分(fen)發揮國有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)領(ling)導(dao)(dao)作(zuo)用(yong)(yong),充分(fen)發揮基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)(de)(de)(de)戰斗堡壘(lei)作(zuo)用(yong)(yong)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)先鋒(feng)模(mo)范作(zuo)用(yong)(yong),確(que)保國有(you)企(qi)業(ye)(ye)始(shi)終聽(ting)黨(dang)(dang)(dang)(dang)話(hua)、堅定跟黨(dang)(dang)(dang)(dang)走。
習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想內涵豐富(fu)、博大精深,必須長期(qi)學(xue)、深入(ru)學(xue)。各級國資委和中央企業要按照(zhao)中央統一部署,切實加強組(zu)織領導,開展好“不(bu)忘(wang)初心(xin)、牢(lao)記使命”主(zhu)題教育(yu),推進“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教育(yu)常態(tai)化制(zhi)度化,把習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想作(zuo)為各級黨委(黨組(zu))中心(xin)組(zu)學(xue)習(xi)的重(zhong)中之重(zhong)。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)有企(qi)業(ye)作為我(wo)國(guo)國(guo)民經(jing)濟的重要(yao)支(zhi)柱,在(zai)(zai)建設(she)社會主義(yi)現(xian)代化強國(guo)中(zhong)肩(jian)負著(zhu)重大(da)歷史使(shi)命,在(zai)(zai)實現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟高質(zhi)量發展(zhan)中(zhong)承擔著(zhu)重要(yao)歷史任(ren)務。我(wo)們要(yao)切實增強責任(ren)感(gan)和緊迫感(gan),在(zai)(zai)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有資本(ben)上(shang)狠下功夫,在(zai)(zai)提升國(guo)有經(jing)濟發展(zhan)質(zhi)量上(shang)狠下功夫,推動國(guo)有企(qi)業(ye)不斷朝(chao)著(zhu)世(shi)界一流的目(mu)標邁進(jin)。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的十(shi)九大(da)和中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)(zuo)會議對打(da)好(hao)防(fang)范化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)、精準脫貧、污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出了(le)明確部(bu)署。黨有號召,國企(qi)國資(zi)戰(zhan)(zhan)線廣大(da)黨員干部(bu)必須有行(xing)動(dong)。黨中(zhong)(zhong)央(yang)把防(fang)范化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)的首要(yao)(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)役,總書記(ji)強調(diao)增強憂患意識、防(fang)范風(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan)要(yao)(yao)(yao)一(yi)以貫之。各(ge)級國資(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業要(yao)(yao)(yao)把打(da)好(hao)三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)政治(zhi)(zhi)(zhi)任務(wu),堅(jian)決走(zou)在(zai)前(qian)列,爭當表率。要(yao)(yao)(yao)在(zai)防(fang)范化解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)方(fang)面主(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。重(zhong)點是(shi)要(yao)(yao)(yao)做(zuo)好(hao)去杠(gang)桿、減負債、防(fang)風(feng)險(xian)工作(zuo)(zuo),堅(jian)決守住不發生(sheng)系統性風(feng)險(xian)的底線。要(yao)(yao)(yao)在(zai)精準脫貧方(fang)面主(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。要(yao)(yao)(yao)進一(yi)步(bu)運(yun)作(zuo)(zuo)好(hao)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業貧困地區產業投資(zi)基(ji)金,在(zai)產業扶貧中(zhong)(zhong)發揮示(shi)范作(zuo)(zuo)用;進一(yi)步(bu)集中(zhong)(zhong)資(zi)源聚焦重(zhong)點,開(kai)展好(hao)定點扶貧;加強對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業扶貧工作(zuo)(zuo)的考核,確保取得(de)實際效(xiao)果。要(yao)(yao)(yao)在(zai)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面主(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。做(zuo)好(hao)水污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)和土壤(rang)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi),嚴格執(zhi)行(xing)大(da)氣污染(ran)物排放標準,為(wei)(wei)打(da)贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出積極(ji)貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨(dang)的(de)十九大把供(gong)給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)擺在(zai)(zai)了(le)建設現代化經濟(ji)體系(xi)的(de)第一位(wei)。持續(xu)深化供(gong)給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge),既是堅決貫徹落實(shi)中央決策部署的(de)必然要求,更(geng)是企(qi)(qi)業實(shi)現高質(zhi)量發展的(de)迫切需要。要在(zai)(zai)去產(chan)能上持續(xu)用(yong)力(li)(li)。在(zai)(zai)中央經濟(ji)工作會議上,總書記對我(wo)們(men)“處僵治困”工作給予了(le)充分肯(ken)定,我(wo)們(men)要再接再厲。要在(zai)(zai)降成本上持續(xu)用(yong)力(li)(li),持續(xu)提高企(qi)(qi)業運(yun)營質(zhi)量和效(xiao)率,用(yong)成本壓降拓展增效(xiao)空(kong)間。要在(zai)(zai)提質(zhi)量上持續(xu)用(yong)力(li)(li)。既要提高產(chan)品和服務質(zhi)量,更(geng)要全面(mian)提升企(qi)(qi)業發展質(zhi)量,不斷增強國有經濟(ji)質(zhi)量優勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平總書記(ji)強(qiang)調,我(wo)國是大(da)(da)國,必須(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji),不(bu)論經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)到什(shen)么時候,實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)都是我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、在國際(ji)競爭中(zhong)贏得主動的(de)根基(ji)。國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),作(zuo)為(wei)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)領(ling)域(yu)的(de)骨干中(zhong)堅,必須(xu)立足產業(ye)(ye)(ye)報(bao)國,在振興我(wo)國實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮關(guan)鍵作(zuo)用、作(zuo)出重要(yao)貢獻。要(yao)大(da)(da)力改造(zao)傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)(ye)。堅持(chi)以智能(neng)制造(zao)為(wei)主攻方向,加快推進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能(neng)化(hua)轉型,重塑(su)產業(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈、價值鏈,讓(rang)傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)(ye)煥發(fa)(fa)(fa)新(xin)的(de)生機。要(yao)大(da)(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye),努力搶占(zhan)新(xin)一(yi)(yi)輪產業(ye)(ye)(ye)競爭的(de)制高(gao)點。要(yao)大(da)(da)力培(pei)育世界級(ji)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)集群。培(pei)育一(yi)(yi)批專注細(xi)分(fen)領(ling)域(yu)的(de)“單項冠軍”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),壯大(da)(da)一(yi)(yi)批核心(xin)競爭力強(qiang)的(de)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),打造(zao)一(yi)(yi)批國家新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)示范(fan)基(ji)地(di)。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)(shi)實現高(gao)質量發展(zhan)的(de)第一動(dong)力(li)(li),是(shi)(shi)建設社會主義現代化強(qiang)國的(de)必然選擇。國有企業(ye)特別(bie)是(shi)(shi)中央企業(ye)必須進(jin)一步(bu)增強(qiang)危機感和(he)(he)緊(jin)迫(po)感,努力(li)(li)在激烈的(de)國際競爭(zheng)中搶(qiang)占先機、贏得(de)主動(dong)。要(yao)著(zhu)力(li)(li)強(qiang)化自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。加強(qiang)應用基礎研(yan)究,突出抓(zhua)好(hao)重(zhong)大項(xiang)目(mu)和(he)(he)重(zhong)點工程,著(zhu)力(li)(li)突破和(he)(he)掌握關鍵技(ji)(ji)術,從根本上解決核心(xin)技(ji)(ji)術受制(zhi)(zhi)于人(ren)的(de)問題。要(yao)著(zhu)力(li)(li)加強(qiang)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),努力(li)(li)提高(gao)聯合研(yan)發能力(li)(li)和(he)(he)水平。要(yao)著(zhu)力(li)(li)完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制(zhi)(zhi)。對承擔國家科(ke)技(ji)(ji)重(zhong)大攻(gong)關任務的(de)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)員(yuan)采取更加靈(ling)活的(de)薪酬制(zhi)(zhi)度,完善科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)成果(guo)轉化激勵機制(zhi)(zhi)。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)特別(bie)是中央企業(ye),作(zuo)為代表國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭的重(zhong)(zhong)要力(li)量,必(bi)須充(chong)分利用國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源,加快形成國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合作(zuo)和競爭新優(you)勢。要更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略。積極參(can)與(yu)“一帶一路”建(jian)設,加快推(tui)動(dong)基礎設施(shi)(shi)互(hu)聯互(hu)通等項目落地,加強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo),推(tui)動(dong)高鐵、核電、建(jian)筑施(shi)(shi)工(gong)等優(you)勢產業(ye)走出(chu)去。要更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)提升全球競爭力(li)。通過對外投(tou)資并購獲得關鍵技術、優(you)化全球布局、打造國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)品牌,在優(you)勢行業(ye)和關鍵領域向價值鏈高端邁進。要更(geng)加注(zhu)重(zhong)(zhong)防范風險(xian)。杜絕盲(mang)目并購、惡性(xing)競爭等非(fei)理性(xing)投(tou)資經營行為。切實(shi)防范國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)別(bie)法律風險(xian)、廉潔風險(xian),主動(dong)保護環境、積極履行社會責任(ren),堅決(jue)維(wei)護好國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)形象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)革開放是當代中(zhong)國(guo)發(fa)展進(jin)步的(de)(de)(de)必由之路(lu),是實(shi)現中(zhong)國(guo)夢的(de)(de)(de)必由之路(lu)。黨的(de)(de)(de)十九大對深化(hua)(hua)國(guo)企(qi)國(guo)資改(gai)革作(zuo)出了(le)重大部署,中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議進(jin)一步提出了(le)具(ju)體明確(que)的(de)(de)(de)要求,為我們深化(hua)(hua)改(gai)革指明了(le)方向(xiang)。今年是改(gai)革開放40周年,各(ge)級國(guo)資委和中(zhong)央企(qi)業要切實(shi)抓好各(ge)項(xiang)改(gai)革任(ren)務的(de)(de)(de)落地(di)見(jian)效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)做強做優(you)做大(da)是黨的(de)(de)(de)十九大(da)作出的(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)重大(da)決策,是國(guo)(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)和方式(shi)的(de)(de)(de)重大(da)變革(ge)。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委要(yao)探索(suo)建(jian)立以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)和推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體系和制(zhi)度機制(zhi),以自我革(ge)命的(de)(de)(de)勇氣做好完善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)各項(xiang)工作。要(yao)持(chi)續推動國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)機構職能(neng)轉變。加快制(zhi)定出臺出資(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)管(guan)權(quan)力和責(ze)任清(qing)單。堅(jian)持(chi)放管(guan)結合,確保增強企業(ye)活(huo)力的(de)(de)(de)同時(shi),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產實現規范高(gao)效監(jian)(jian)(jian)管(guan)。要(yao)加快國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)授(shou)權(quan)經(jing)(jing)營(ying)體制(zhi)改(gai)革(ge)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)公司試(shi)(shi)點(dian)(dian)已經(jing)(jing)開(kai)展(zhan)了一段時(shi)間,要(yao)總結試(shi)(shi)點(dian)(dian)經(jing)(jing)驗,同時(shi)要(yao)把更(geng)多具備條件的(de)(de)(de)中(zhong)央企業(ye)納入試(shi)(shi)點(dian)(dian),在(zai)有(you)效落實國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產經(jing)(jing)營(ying)責(ze)任的(de)(de)(de)前提下,授(shou)予企業(ye)更(geng)加完整(zheng)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)自主(zhu)權(quan)。要(yao)創新(xin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)方式(shi)。確保國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)到(dao)哪里、監(jian)(jian)(jian)管(guan)就延伸(shen)到(dao)哪里,切實提高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)效能(neng)。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中央經(jing)(jing)濟工作會(hui)議強調(diao),今年要重點在激發(fa)各(ge)(ge)(ge)類(lei)(lei)市場主(zhu)(zhu)體(ti)活(huo)力,解決體(ti)制(zhi)機制(zhi)問(wen)題(ti)方面加大改革力度。各(ge)(ge)(ge)級國(guo)資(zi)委(wei)(wei)和(he)中央企業要加快(kuai)建設中國(guo)特色現代國(guo)有(you)企業制(zhi)度,把(ba)堅持(chi)(chi)黨的(de)領導(dao)和(he)完善公司治(zhi)(zhi)理(li)統一起來,確保(bao)黨委(wei)(wei)(黨組(zu))把(ba)方向(xiang)、管大局(ju)、保(bao)落實;又要明確黨委(wei)(wei)(黨組(zu))和(he)其他治(zhi)(zhi)理(li)主(zhu)(zhu)體(ti)的(de)關系,厘清權責邊界,做到無(wu)縫銜接。要積極發(fa)展(zhan)(zhan)混合所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟。要堅持(chi)(chi)分(fen)層(ceng)分(fen)類(lei)(lei)推(tui)動(dong),穩妥有(you)序開(kai)展(zhan)(zhan)國(guo)有(you)控(kong)股混合所(suo)有(you)制(zhi)企業員(yuan)工持(chi)(chi)股試點,健全(quan)混合所(suo)有(you)制(zhi)企業治(zhi)(zhi)理(li)結構,調(diao)動(dong)各(ge)(ge)(ge)類(lei)(lei)資(zi)本(ben)參與發(fa)展(zhan)(zhan)混合所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟的(de)積極性。要進(jin)一步健全(quan)市場化選(xuan)人用人機制(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)十九大(da)提出要(yao)加(jia)快國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局優(you)化(hua)(hua)、結構調(diao)(diao)整(zheng)、戰略性(xing)重(zhong)組。習(xi)近(jin)平(ping)總書記在中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會(hui)議上強調(diao)(diao),要(yao)以國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)、運(yun)營(ying)公司為(wei)平(ping)臺,推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)投向(xiang)符合國(guo)(guo)(guo)家戰略的(de)領域(yu)。各(ge)級國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業要(yao)持續(xu)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)優(you)化(hua)(hua)配置(zhi),為(wei)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟實現質(zhi)量(liang)更(geng)高(gao)、效益更(geng)好、結構更(geng)優(you)的(de)發(fa)展(zhan)貢獻更(geng)大(da)力量(liang)。要(yao)優(you)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)投向(xiang)。推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)向(xiang)關(guan)系國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟命脈(mo)和(he)國(guo)(guo)(guo)計民(min)(min)生的(de)重(zhong)要(yao)行業、關(guan)鍵(jian)領域(yu)和(he)優(you)勢企(qi)業集中(zhong);加(jia)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)在戰略性(xing)前瞻性(xing)產業的(de)投資(zi)力度,發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)引導和(he)帶動(dong)作用。要(yao)繼續(xu)推(tui)(tui)進企(qi)業重(zhong)組整(zheng)合,更(geng)好地發(fa)揮中(zhong)央(yang)企(qi)業在服務國(guo)(guo)(guo)家戰略中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習(xi)近平總書(shu)記多次(ci)強(qiang)(qiang)調,國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)資(zi)源來之不(bu)(bu)易,是(shi)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民的(de)(de)共同財富,絕(jue)不(bu)(bu)能讓一些(xie)人(ren)(ren)侵吞(tun)了、糟蹋了。各級國(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)堅決落實總書(shu)記指示(shi)要(yao)(yao)(yao)求,在推動國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展中(zhong),牢牢守住防止國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)流(liu)失(shi)這條紅線(xian)。要(yao)(yao)(yao)突(tu)出監(jian)(jian)督(du)(du)(du)重點。加(jia)強(qiang)(qiang)對企(qi)業(ye)關鍵業(ye)務、改(gai)革重點領域、國(guo)有(you)(you)資(zi)本運營(ying)重要(yao)(yao)(yao)環節的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du),強(qiang)(qiang)化對關鍵崗(gang)位、重要(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)員特別(bie)是(shi)一把(ba)手(shou)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du),構建國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)全(quan)覆蓋的(de)(de)“安全(quan)網”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)協同配合。強(qiang)(qiang)化出資(zi)人(ren)(ren)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、外派監(jian)(jian)事會監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和企(qi)業(ye)內部監(jian)(jian)督(du)(du)(du),充分利用審計監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、紀(ji)檢監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、巡(xun)視監(jian)(jian)督(du)(du)(du),建立有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)協同聯動和監(jian)(jian)督(du)(du)(du)會商機(ji)制(zhi),形(xing)成(cheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)合力(li)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)大責(ze)(ze)任追究力(li)度。加(jia)快建立責(ze)(ze)任追究工作體系,形(xing)成(cheng)職(zhi)責(ze)(ze)明(ming)確、流(liu)程清晰、規范有(you)(you)序(xu)的(de)(de)責(ze)(ze)任追究工作機(ji)制(zhi)。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近(jin)平總書記多(duo)次指出,辦好中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)事情,關鍵在黨(dang)(dang)。全(quan)(quan)面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang),不(bu)僅是黨(dang)(dang)長期執政的(de)根本要(yao)求(qiu),也是實現中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大(da)復(fu)興(xing)的(de)根本保證。全(quan)(quan)國國企(qi)黨(dang)(dang)建會對國有(you)企(qi)業(ye)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)領導、加強黨(dang)(dang)的(de)建設提出了(le)明確要(yao)求(qiu),是國有(you)企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)根本遵循。2017年(nian)(nian)以來(lai),我們(men)推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作取(qu)得(de)了(le)明顯進展(zhan)和實質(zhi)性加強,但這些工(gong)作大(da)多(duo)帶有(you)“補課(ke)”性質(zhi)。國務院國資(zi)委黨(dang)(dang)委確定今年(nian)(nian)是“中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建質(zhi)量(liang)提升年(nian)(nian)”,中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))要(yao)把貫徹黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)和全(quan)(quan)國國企(qi)黨(dang)(dang)建會部(bu)署要(yao)求(qiu)結合(he)起來(lai),著力在抓重點(dian)、補短板、提質(zhi)量(liang)、強效果(guo)上下功夫(fu),推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)向(xiang)縱深發展(zhan)。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao),加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she),首(shou)先要(yao)旗幟(zhi)鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)為統(tong)領,把(ba)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)作(zuo)為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)根本性(xing)建設(she)來(lai)抓。要(yao)牢固樹立(li)“四個意識”。把(ba)維護以(yi)習近平(ping)同(tong)志為核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威(wei)和集(ji)中(zhong)統(tong)一領導(dao)作(zuo)為明確(que)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則和根本的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu),在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立(li)場(chang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路上(shang)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)同(tong)以(yi)習近平(ping)同(tong)志為核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)保(bao)(bao)持(chi)高度一致(zhi),確(que)保(bao)(bao)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)始(shi)終忠(zhong)誠于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽(ting)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指(zhi)揮。要(yao)嚴明政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)矩。堅(jian)(jian)決(jue)(jue)執(zhi)(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)決(jue)(jue)策部署,始(shi)終做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)提倡的(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)決(jue)(jue)定的(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)執(zhi)(zhi)行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)禁止的(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)不做。在重大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原則和大是(shi)(shi)大非問題上(shang)保(bao)(bao)持(chi)頭腦清醒、立(li)場(chang)堅(jian)(jian)定、旗幟(zhi)鮮明,自覺(jue)同(tong)各種違(wei)(wei)背原則、違(wei)(wei)反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)、損(sun)害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威(wei)的(de)現象問題作(zuo)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)斗(dou)爭。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干部要(yao)始(shi)終牢記第一身份是(shi)(shi)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、第一職責是(shi)(shi)為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工(gong)作(zuo),不斷提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)悟和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力,把(ba)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠、為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂、為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為民造福作(zuo)為根本政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔(dan)當。要(yao)嚴肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活。嚴格尊(zun)崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原則性(xing)、戰(zhan)斗(dou)性(xing),自覺(jue)抵制商品交(jiao)換(huan)原則對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生活的(de)侵蝕。加強企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)制度建設(she),加強對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活狀況(kuang)(kuang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、民主(zhu)集(ji)中(zhong)制等各項制度執(zhi)(zhi)行情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)監督檢查(cha)。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平總(zong)書(shu)記(ji)多(duo)次強調,各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導(dao)干(gan)部要(yao)始終保持全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)使(shi)命感和(he)緊迫感,須臾不可忘記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這個根本(ben)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)責任(ren)。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))要(yao)抓住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責任(ren)制(zhi)這個“牛(niu)鼻子”,切(qie)實把嚴的(de)(de)(de)(de)要(yao)求落(luo)實到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設全(quan)(quan)過程。要(yao)層(ceng)層(ceng)落(luo)實管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責任(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))要(yao)切(qie)實履(lv)行(xing)好主體責任(ren),書(shu)記(ji)要(yao)履(lv)行(xing)好第一(yi)(yi)責任(ren),專職副書(shu)記(ji)要(yao)履(lv)行(xing)好直接責任(ren),班子其他成員要(yao)履(lv)行(xing)好“一(yi)(yi)崗雙(shuang)責”,進一(yi)(yi)步形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)抓、書(shu)記(ji)抓、有關(guan)部門一(yi)(yi)起抓,一(yi)(yi)級(ji)抓一(yi)(yi)級(ji)、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)局面(mian)。對于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)弱化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設缺失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)履(lv)職不到位(wei)、措施不得(de)力的(de)(de)(de)(de),要(yao)嚴肅(su)問(wen)責。要(yao)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述職評(ping)議。繼(ji)續(xu)深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))書(shu)記(ji)向國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)述職,實現一(yi)(yi)屆(jie)任(ren)期內中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))書(shu)記(ji)全(quan)(quan)部現場述職一(yi)(yi)遍。要(yao)強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)考(kao)(kao)核(he)評(ping)價。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))要(yao)建(jian)立健全(quan)(quan)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du),加(jia)強對所屬企(qi)業的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)評(ping)價,切(qie)實發(fa)揮(hui)好考(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)指揮(hui)棒作(zuo)用,使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)由“軟指標(biao)”變為“硬約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)(guo)有企業領(ling)導(dao)人(ren)員是黨(dang)(dang)在經濟領(ling)域的執政(zheng)(zheng)骨干(gan),是治(zhi)國(guo)(guo)理(li)政(zheng)(zheng)復合型(xing)人(ren)才的重要(yao)(yao)來源。我們(men)要(yao)(yao)按照(zhao)黨(dang)(dang)的十九大提出(chu)(chu)的建設高(gao)(gao)素質(zhi)專業化(hua)干(gan)部(bu)隊伍(wu)新(xin)要(yao)(yao)求(qiu),堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)管(guan)(guan)干(gan)部(bu)原則(ze),切(qie)實(shi)(shi)把(ba)好干(gan)部(bu)選出(chu)(chu)來用起來。要(yao)(yao)突出(chu)(chu)選人(ren)用人(ren)政(zheng)(zheng)治(zhi)標準(zhun)。大力選拔那些(xie)全面貫(guan)徹執行(xing)黨(dang)(dang)的理(li)論和(he)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)策,堅(jian)決(jue)貫(guan)徹黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)署,始(shi)終同以習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)保持(chi)高(gao)(gao)度(du)一致的干(gan)部(bu)。要(yao)(yao)重視干(gan)部(bu)一貫(guan)政(zheng)(zheng)治(zhi)表現,政(zheng)(zheng)治(zhi)上不過關(guan)、廉潔(jie)上有問題的堅(jian)決(jue)不用,已在領(ling)導(dao)崗位上的要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)調整下(xia)來。要(yao)(yao)提升治(zhi)企興企本領(ling)。國(guo)(guo)有企業領(ling)導(dao)人(ren)員要(yao)(yao)加強(qiang)學習和(he)實(shi)(shi)踐(jian),不斷提高(gao)(gao)適應新(xin)時代、實(shi)(shi)現新(xin)目標、落實(shi)(shi)新(xin)部(bu)署的能(neng)力,不斷增強(qiang)“八(ba)個本領(ling)”。各級黨(dang)(dang)組織要(yao)(yao)注重培(pei)養優(you)秀(xiu)年輕(qing)干(gan)部(bu)。要(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)加強(qiang)從嚴(yan)管(guan)(guan)理(li)。近(jin)期中(zhong)央(yang)(yang)將制定中(zhong)央(yang)(yang)企業領(ling)導(dao)人(ren)員管(guan)(guan)理(li)規定,我們(men)要(yao)(yao)抓(zhua)好貫(guan)徹落實(shi)(shi)。要(yao)(yao)嚴(yan)格干(gan)部(bu)日常管(guan)(guan)理(li)監督,切(qie)實(shi)(shi)履行(xing)好監督執紀(ji)問責責任。要(yao)(yao)充分調動(dong)干(gan)部(bu)干(gan)事(shi)創業積(ji)極(ji)性。旗幟鮮明為那些(xie)敢于(yu)擔當、踏實(shi)(shi)做事(shi)、不謀私利(li)的干(gan)部(bu)撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提升組(zu)(zu)織力(li)為重點,突出(chu)政(zheng)治功能,制定(ding)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“三(san)基(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)”三(san)年規劃,形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)一切工(gong)作到支(zhi)(zhi)部的(de)(de)鮮明(ming)導向,把中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)織建(jian)(jian)(jian)設(she)成為宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決定(ding)、領(ling)導基(ji)層(ceng)(ceng)治理(li)、團結動員(yuan)(yuan)群(qun)眾、推動改革發展的(de)(de)堅強(qiang)戰斗堡壘(lei)。要(yao)大(da)力(li)加強(qiang)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部建(jian)(jian)(jian)設(she)。國務院國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)將印(yin)發《中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部工(gong)作規則(ze)》,部署實施黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部建(jian)(jian)(jian)設(she)整體提升工(gong)程。同(tong)時要(yao)著力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)100個基(ji)層(ceng)(ceng)示(shi)范黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部。要(yao)大(da)力(li)推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作全覆蓋(gai)。著力(li)消除中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境外黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)盲區(qu),實現境外單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作和(he)發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)作用全覆蓋(gai);著力(li)加強(qiang)混合所有(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian),確保國有(you)資本(ben)投到哪(na)里(li),黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)就(jiu)強(qiang)化到哪(na)里(li)。要(yao)大(da)力(li)創新基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中央(yang)企業黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)要(yao)增強(qiang)對宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)思想工作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)要(yao)性的(de)(de)認(ren)識(shi),堅(jian)持正確(que)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)方向,緊緊圍繞學習(xi)(xi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平新時代(dai)中國特色社會主義(yi)思想、貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)精神(shen),為(wei)中央(yang)企業改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)凝聚強(qiang)大(da)精神(shen)力(li)量。要(yao)切實(shi)履行好意識(shi)形態主體責(ze)任(ren)。認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)意識(shi)形態工作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制,牢(lao)牢(lao)掌握意識(shi)形態工作(zuo)(zuo)(zuo)主導權和話語權。要(yao)加大(da)正面宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)力(li)度。結合紀念改(gai)革(ge)開放40周年開展(zhan)主題宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活(huo)動,展(zhan)示(shi)國企國資改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)新氣象新作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、新舉(ju)措新成(cheng)效。要(yao)拓展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)方式手段。進(jin)一步提高宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)輿論傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)力(li)、引導力(li)、影響(xiang)力(li)和公(gong)信力(li)。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅決整(zheng)治(zhi)“四風(feng)”突出問題。充分認(ren)識(shi)形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)的(de)長期(qi)性和(he)復(fu)雜性、多(duo)樣性和(he)變(bian)異性,拿出過(guo)硬措施,抓出習慣,抓出長效。同時,持續(xu)整(zheng)治(zhi)享(xiang)樂主(zhu)義(yi)和(he)奢(she)靡之風(feng),嚴(yan)肅查處頂(ding)風(feng)違(wei)紀(ji)行為(wei),堅決防止(zhi)反彈回(hui)潮。要持續(xu)保持反腐敗高壓態(tai)勢(shi)。讓黨員(yuan)干(gan)部特別是領導干(gan)部始(shi)終繃(beng)緊廉潔自(zi)律這(zhe)根弦,推動(dong)反腐敗斗爭壓倒性態(tai)勢(shi)向(xiang)壓倒性勝(sheng)利轉(zhuan)化(hua)。要深化(hua)政治(zhi)巡視(shi)。統籌安排(pai)常規巡視(shi),深化(hua)專項巡視(shi),開展巡視(shi)回(hui)頭看(kan),加大機動(dong)式巡視(shi),推動(dong)巡視(shi)巡察向(xiang)二(er)三級企業延伸(shen)。
新(xin)時(shi)代要有(you)新(xin)氣(qi)象,新(xin)征程要譜寫新(xin)篇章。讓我們更(geng)加緊密地團(tuan)結在以習近平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)(zhong)(zhong)央周圍(wei),銳(rui)意進(jin)取,埋頭苦干,做強(qiang)做優(you)做大(da)國有(you)資本,加快培育具有(you)全球競爭力的世界(jie)一(yi)流企業(ye),為決勝全面建成(cheng)小(xiao)康社(she)會、奪(duo)取新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義偉大(da)勝利、實現中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)復興的中(zhong)(zhong)(zhong)國夢作出新(xin)的更(geng)大(da)貢獻(xian)!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)