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在中央企業信息化工作會議上的講話

國務院信息化工作辦公室副主任   陳大衛

(2007年4月13日)

同志們：

　　上午(wu)好！本次(ci)會(hui)議部(bu)署(shu)工(gong)作，交流經驗，對加(jia)快推進中(zhong)央企業信息(xi)化(hua)，提(ti)高(gao)中(zhong)央企業核心競(jing)(jing)爭力，確(que)保國(guo)有資產保值增值，具有重要(yao)意義。加(jia)快推進中(zhong)央企業信息(xi)化(hua)，是樹立和落實(shi)科學發展觀的重要(yao)舉措(cuo)，有利于(yu)調整經濟結構、轉(zhuan)變經濟增長方式、提(ti)高(gao)國(guo)民(min)經濟運行質(zhi)量(liang)和效率，有利于(yu)把握發展主動權、提(ti)高(gao)國(guo)際競(jing)(jing)爭能(neng)力、建設創新型國(guo)家。

　　推進(jin)中(zhong)央企業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)，要緊緊圍繞(rao)增強核(he)心競爭(zheng)力(li)這個主題，高(gao)度重視(shi)業(ye)務應用(yong)系統的可持續發展能力(li)，合理規(gui)劃和配置信(xin)息(xi)網絡(luo)系統對業(ye)務應用(yong)的支持能力(li)。要突(tu)出信(xin)息(xi)化(hua)對中(zhong)央企業(ye)核(he)心競爭(zheng)力(li)的貢獻，建議重點抓好以下六方面工作：

　　第一，提高電(dian)子商務交易活動全過程自(zi)動化(hua)水(shui)平(ping)。

　　在市場經(jing)濟條件(jian)下(xia)，交(jiao)易(yi)活(huo)(huo)動是企業最(zui)重要(yao)的(de)經(jing)濟活(huo)(huo)動，交(jiao)易(yi)活(huo)(huo)動效率直接(jie)影響著企業的(de)資金周轉(zhuan)率和資本收益率，是企業核心競爭(zheng)力的(de)關鍵構成(cheng)要(yao)素。企業實(shi)施(shi)電子商(shang)(shang)務能有效提(ti)高交(jiao)易(yi)活(huo)(huo)動效率，在交(jiao)易(yi)主體(ti)的(de)信用和交(jiao)易(yi)客體(ti)的(de)價(jia)值(zhi)都可(ke)以被即時準(zhun)確(que)評估的(de)情況下(xia)，電子商(shang)(shang)務交(jiao)易(yi)活(huo)(huo)動全(quan)過程自動化水平直接(jie)決(jue)定著交(jiao)易(yi)活(huo)(huo)動的(de)效率。

　　要實(shi)現交易活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)全過程(cheng)自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)化(hua)，就(jiu)必(bi)須在電子商(shang)務系統內全面支持信息流(liu)、物(wu)(wu)流(liu)和(he)資金流(liu)的全過程(cheng)自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)化(hua)，其中(zhong)物(wu)(wu)流(liu)自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)化(hua)尤為重要。理想的情況是，供應(ying)方借助自(zi)(zi)(zi)己(ji)的自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)倉(cang)庫，自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)向(xiang)一個(ge)第(di)三(san)方物(wu)(wu)流(liu)提(ti)交產品，客戶方同樣借助自(zi)(zi)(zi)己(ji)的自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)倉(cang)庫，自(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)驗收從(cong)這個(ge)第(di)三(san)方物(wu)(wu)流(liu)提(ti)交的產品。交易過程(cheng)中(zhong)，最重要的信息流(liu)是即時的交易公證信息，最重要的資金流(liu)是即時安全的交易支付。

　　第二，提(ti)高企業供(gong)應鏈管理(li)和價值鏈優化(hua)的水(shui)平。

　　供應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)和(he)價(jia)值鏈(lian)優化(hua)，是企(qi)(qi)業重要的商(shang)務管(guan)理(li)活(huo)動。產(chan)(chan)業的現代化(hua)程(cheng)度越高，社(she)會分(fen)工(gong)越細，供應(ying)鏈(lian)和(he)價(jia)值鏈(lian)就越復雜，對企(qi)(qi)業資(zi)源配置的影(ying)響就越深刻。不論是借助供應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)維護(hu)與上下游企(qi)(qi)業的長(chang)期協作，還是借助價(jia)值鏈(lian)管(guan)理(li)提升企(qi)(qi)業在(zai)(zai)產(chan)(chan)業鏈(lian)中(zhong)的地(di)位(wei)，目的都(dou)是在(zai)(zai)持(chi)續發(fa)展(zhan)的產(chan)(chan)業環境中(zhong)不斷(duan)優化(hua)資(zi)源配置，在(zai)(zai)推動產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)進程(cheng)中(zhong)謀(mou)取最佳的經營收益(yi)。

　　信息化(hua)(hua)能夠促進(jin)供(gong)應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)的(de)同(tong)步(bu)優化(hua)(hua)，使(shi)企業有可能在降低交易成本的(de)同(tong)時提高(gao)經營(ying)收益(yi)，是增強企業核心競爭力的(de)重(zhong)要(yao)措施(shi)。要(yao)促進(jin)供(gong)應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)優化(hua)(hua)，就要(yao)注(zhu)重(zhong)高(gao)效匯(hui)聚涉及產業發展的(de)海量信息，不斷(duan)挖掘涉及產業模式的(de)創新(xin)知識，提高(gao)供(gong)應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)的(de)知識化(hua)(hua)程度(du)，避(bi)免把供(gong)應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)局限于事務處(chu)理(li)。

　　第(di)三，提高企業生產和服務過程自動化水平。

　　透(tou)過企業自身(shen)的(de)(de)生產和服務(wu)作(zuo)業，及時(shi)足量提交(jiao)優(you)質產品和服務(wu)，是企業社(she)會價值的(de)(de)主要體現，也是企業賴以完成交(jiao)易(yi)活動(dong)的(de)(de)重(zhong)要支撐。

　　為適應(ying)(ying)電子商務(wu)全過程(cheng)(cheng)自(zi)動化(hua)(hua)交易活(huo)動的需(xu)要，必(bi)須(xu)借助信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)提高生(sheng)(sheng)產和服務(wu)作(zuo)(zuo)業過程(cheng)(cheng)的自(zi)動化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)；為支持供應(ying)(ying)鏈(lian)管理和價值鏈(lian)優(you)化(hua)(hua)，必(bi)須(xu)借助信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)提高生(sheng)(sheng)產和服務(wu)過程(cheng)(cheng)的知識化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)；為滿足動態資源配置和柔性作(zuo)(zuo)業排程(cheng)(cheng)的需(xu)求，必(bi)須(xu)借助信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)提高生(sheng)(sheng)產和服務(wu)作(zuo)(zuo)業過程(cheng)(cheng)的智能化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)度(du)(du)(du)。

　　可見，工(gong)業過程自動化與商務(wu)(wu)機制(zhi)信(xin)息化間有一種必然聯(lian)系(xi)，生產(chan)和服務(wu)(wu)作(zuo)(zuo)業過程自動化水平(ping)(ping)對增強企業核心競爭力具有重(zhong)要意義(yi)。企業在提高生產(chan)和服務(wu)(wu)作(zuo)(zuo)業過程自動化水平(ping)(ping)時，必須把(ba)節約(yue)能源、節省資源、降低排放(fang)、提高效率作(zuo)(zuo)為(wei)基本約(yue)束(shu)指標(biao)，把(ba)與信(xin)息化商務(wu)(wu)機制(zhi)緊密耦合作(zuo)(zuo)為(wei)效益貢獻指標(biao)。

　　第四，借助高效(xiao)業(ye)(ye)務協(xie)同增強企(qi)業(ye)(ye)資源配(pei)置能力。

　　資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)是(shi)(shi)企業運作中(zhong)最為復(fu)雜的(de)經營(ying)活動，資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)能(neng)力(li)是(shi)(shi)企業核(he)心競爭力(li)的(de)核(he)心構成要素，優化資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)有利于企業節能(neng)降耗(hao)和提高效益。資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)是(shi)(shi)以價值(zhi)為中(zhong)心、以調節成本收(shou)益為目的(de)展開的(de)，對資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)價值(zhi)的(de)準確估(gu)算(suan)是(shi)(shi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)、成本核(he)算(suan)及產品定(ding)價的(de)主要依據。

　　中(zhong)央(yang)企(qi)業在(zai)實施ERP等服務(wu)于優(you)化(hua)資(zi)(zi)源配置(zhi)的(de)信息系(xi)統時，要(yao)(yao)(yao)高度(du)重(zhong)視(shi)(shi)資(zi)(zi)源價值(zhi)(zhi)分(fen)(fen)析的(de)精細度(du)和標準化(hua)程(cheng)度(du)；要(yao)(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)區(qu)分(fen)(fen)勞(lao)動(dong)價值(zhi)(zhi)、知識(shi)價值(zhi)(zhi)和創(chuang)新價值(zhi)(zhi)，這樣才能(neng)形成合理的(de)資(zi)(zi)源配置(zhi)方(fang)案，既能(neng)充分(fen)(fen)發揮(hui)勞(lao)動(dong)力資(zi)(zi)源的(de)效益，又有利(li)于建設學習型企(qi)業，更重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)是能(neng)夠(gou)激(ji)活(huo)企(qi)業內(nei)部的(de)創(chuang)新動(dong)力；要(yao)(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)把價值(zhi)(zhi)屬性滲(shen)透到每(mei)一道作業工(gong)序，并(bing)制定工(gong)序價值(zhi)(zhi)的(de)標準體系(xi)，以支(zhi)持(chi)(chi)(chi)作業成本核(he)算(suan)精細化(hua)和定制產品定價即時性；要(yao)(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)增強信息系(xi)統支(zhi)持(chi)(chi)(chi)業務(wu)協(xie)同的(de)能(neng)力，借助高效業務(wu)協(xie)同支(zhi)持(chi)(chi)(chi)即時精細的(de)資(zi)(zi)源價值(zhi)(zhi)核(he)算(suan)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)企(qi)業優(you)化(hua)資(zi)(zi)源配置(zhi)。

　　第五，借助知識發現(xian)增強企(qi)業產品創新能力。

　　在(zai)開放市場(chang)環境下，產品創(chuang)新(xin)是(shi)企(qi)業刺激市場(chang)消(xiao)費需求、開拓利益增長空(kong)間、創(chuang)造企(qi)業競爭優勢的主要(yao)手段，產品創(chuang)新(xin)能(neng)力是(shi)企(qi)業最重要(yao)的創(chuang)新(xin)能(neng)力，是(shi)企(qi)業核心競爭力的重要(yao)組成部分。

　　產品(pin)(pin)創新(xin)往往是通過(guo)匯聚大(da)量現(xian)有資(zi)源、產品(pin)(pin)和服務(wu)(wu)信息(xi)，從中發現(xian)可重構(gou)的結構(gou)屬(shu)性(xing)(xing)、效用(yong)屬(shu)性(xing)(xing)和交易屬(shu)性(xing)(xing)，集成(cheng)產生新(xin)的產品(pin)(pin)或服務(wu)(wu)形態。這個過(guo)程(cheng)是一種典型的知識發現(xian)過(guo)程(cheng)。

　　中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)應(ying)搭建知(zhi)(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)平臺，充分利(li)用開放網(wang)絡(luo)環境(jing)中(zhong)涉及(ji)產品屬性的海量信息(xi)，通(tong)過聚類分析(xi)和(he)知(zhi)(zhi)識(shi)挖掘，提(ti)高知(zhi)(zhi)識(shi)發現(xian)效率，增(zeng)強企(qi)業(ye)(ye)產品創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。

　　第六，借(jie)助(zhu)信息(xi)資源聚(ju)合增強(qiang)企業市場博(bo)弈(yi)能力。

　　為(wei)應對經濟全球(qiu)化帶來的(de)(de)(de)挑戰，企(qi)業必須(xu)增強面向國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)和博(bo)(bo)弈(yi)能力(li)(li)。企(qi)業競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差異是(shi)由諸多因素決定(ding)的(de)(de)(de)，市(shi)(shi)場(chang)利(li)益格局通常表現(xian)為(wei)企(qi)業競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差異下(xia)的(de)(de)(de)動(dong)態均衡，但這(zhe)并不(bu)意味著(zhu)市(shi)(shi)場(chang)博(bo)(bo)弈(yi)結果只取決于(yu)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差異。相反，每次市(shi)(shi)場(chang)博(bo)(bo)弈(yi)形(xing)成的(de)(de)(de)利(li)益格局都無法與(yu)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差異狀態完(wan)全吻合(he)(he)，這(zhe)是(shi)因為(wei)“信息”在市(shi)(shi)場(chang)博(bo)(bo)弈(yi)過程中發揮著(zhu)重要作用，博(bo)(bo)弈(yi)各方有效(xiao)信息占(zhan)有量會最(zui)終修正利(li)益格局。中央企(qi)業應該搭建信息資源聚合(he)(he)平臺，從開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)網絡環境(jing)中獲取更多的(de)(de)(de)有效(xiao)信息，并基于(yu)這(zhe)些信息形(xing)成應對市(shi)(shi)場(chang)博(bo)(bo)弈(yi)的(de)(de)(de)科(ke)學決策。

　　我想強調，推進中央企(qi)業(ye)信息化，還要高度重(zhong)視業(ye)務應(ying)用系(xi)統的可持續發展能力，合理(li)規劃配置信息網(wang)絡系(xi)統對業(ye)務應(ying)用的支持能力。為此，要重(zhong)點處理(li)好三個關系(xi)：

　　一是處理(li)(li)好統一的(de)信息系(xi)(xi)統規劃與自(zi)主(zhu)的(de)業務需(xu)(xu)求變(bian)化(hua)之(zhi)間(jian)的(de)關系(xi)(xi)，以確(que)保物理(li)(li)信息系(xi)(xi)統在自(zi)身不發生變(bian)化(hua)的(de)條件下(xia)，能夠自(zi)動適應復雜的(de)業務需(xu)(xu)求變(bian)化(hua)。

　　二是處理好(hao)集(ji)約(yue)化(hua)業務應用系統與開放式專業信(xin)息服務之間的(de)關系，以(yi)確保集(ji)約(yue)化(hua)業務應用系統中所(suo)包含的(de)復(fu)雜(za)業務應用邏輯的(de)一致(zhi)性(xing)、完整(zheng)性(xing)和(he)可維(wei)護(hu)性(xing)。

　　三是海量的信(xin)息(xi)(xi)資源聚(ju)合與高(gao)效的知(zhi)識(shi)發現(xian)之(zhi)間的關系(xi)，以確(que)保把海量信(xin)息(xi)(xi)資源聚(ju)合的非結(jie)構化(hua)內容信(xin)息(xi)(xi)，轉化(hua)為(wei)高(gao)效知(zhi)識(shi)發現(xian)可利用的結(jie)構化(hua)數據(ju)信(xin)息(xi)(xi)。

　　中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在(zai)制定信(xin)息(xi)化發(fa)展規劃(hua)和(he)設(she)計(ji)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)結構方案時，需要(yao)(yao)高度(du)重視從(cong)業(ye)(ye)務(wu)(wu)應(ying)用(yong)需求(qiu)(qiu)出(chu)發(fa)，進(jin)行科學的系(xi)統(tong)(tong)信(xin)息(xi)處(chu)理能(neng)力需求(qiu)(qiu)分析。既要(yao)(yao)考慮(lv)根據未(wei)來(lai)業(ye)(ye)務(wu)(wu)發(fa)展和(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)負載峰值來(lai)規劃(hua)適度(du)的能(neng)力冗余，又要(yao)(yao)考慮(lv)整體控制信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)的綜合(he)成本。要(yao)(yao)以確保(bao)業(ye)(ye)務(wu)(wu)應(ying)用(yong)系(xi)統(tong)(tong)平穩運行為(wei)實際目標，盡(jin)可能(neng)避免貪大求(qiu)(qiu)洋造成浪費。可以借助建模仿真技術(shu)，合(he)理調(diao)整信(xin)息(xi)能(neng)力結構和(he)設(she)備負載分布，科學地優化信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)配置(zhi)，確保(bao)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)基于合(he)理方案，平穩可靠地支持業(ye)(ye)務(wu)(wu)應(ying)用(yong)系(xi)統(tong)(tong)的正常(chang)運行。

　　謝謝大家！