文章來源(yuan)：國資委辦公廳 發布(bu)時間：2007-07-27
李偉在委機關辦公自動化系統司局級
領導干部培訓班上的講話
同志們：
下午好(hao)(hao)(hao)！非常高(gao)興(xing)參加(jia)委(wei)司局(ju)級干部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)自動(dong)(dong)化系統(tong)培訓(xun)班。近幾(ji)個月(yue)，我委(wei)辦(ban)(ban)公(gong)自動(dong)(dong)化系統(tong)建設工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)了(le)明顯起色(se)，進(jin)展加(jia)快。現階段的重(zhong)點(dian)是培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。目前，辦(ban)(ban)公(gong)廳和信息中心已(yi)經(jing)舉辦(ban)(ban)了(le)11期處及(ji)處以下培訓(xun)班，有(you)(you)215名同志(zhi)參加(jia)了(le)先期培訓(xun)。從本月(yue)開始(shi)將對局(ju)級干部(bu)(bu)進(jin)行培訓(xun)，我認為很好(hao)(hao)(hao)。我們今天這(zhe)期培訓(xun)班意義非同尋(xun)常，這(zhe)是關(guan)(guan)系到(dao)我委(wei)機(ji)(ji)關(guan)(guan)進(jin)一步轉變辦(ban)(ban)公(gong)方式，提高(gao)委(wei)機(ji)(ji)關(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)效(xiao)率(lv)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)水平(ping)的重(zhong)要工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)環節。通過這(zhe)次培訓(xun)，切(qie)實提高(gao)委(wei)機(ji)(ji)關(guan)(guan)干部(bu)(bu)的辦(ban)(ban)公(gong)自動(dong)(dong)化應用(yong)水平(ping)，從而帶(dai)動(dong)(dong)委(wei)機(ji)(ji)關(guan)(guan)辦(ban)(ban)公(gong)自動(dong)(dong)化的快速推廣。辦(ban)(ban)公(gong)自動(dong)(dong)化系統(tong)推廣和應用(yong)的效(xiao)果好(hao)(hao)(hao)不(bu)好(hao)(hao)(hao)，很大(da)程度上取決(jue)于廳局(ju)領導的重(zhong)視程度和應用(yong)水平(ping)。借此機(ji)(ji)會，我談(tan)幾(ji)點(dian)意見。
一、要進一步提高對推動辦(ban)公自動化系統建設和應用(yong)的認識
辦(ban)(ban)公自動化(hua)(hua)(hua)系統是電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)政(zheng)務(wu)的(de)一(yi)個重要組(zu)成部(bu)分(fen)。加強辦(ban)(ban)公自動化(hua)(hua)(hua)系統的(de)建(jian)(jian)設(she)和應用是貫徹(che)落實黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院關于電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)政(zheng)務(wu)各項(xiang)部(bu)署(shu)的(de)具體行動。“十五(wu)”時期，黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院明(ming)確了(le)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)政(zheng)務(wu)的(de)戰(zhan)略(lve)地位，中央(yang)下(xia)發了(le)《關于我(wo)國(guo)(guo)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)(jian)設(she)的(de)指導(dao)意見》等(deng)(deng)重要文件(jian)。今年(nian)是“十一(yi)五(wu)”時期的(de)開局之年(nian)，到目前為(wei)止，中央(yang)已(yi)下(xia)發了(le)《2006-2020年(nian)國(guo)(guo)家信息化(hua)(hua)(hua)發展戰(zhan)略(lve)》等(deng)(deng)兩(liang)個有關信息化(hua)(hua)(hua)和電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)政(zheng)務(wu)的(de)文件(jian)。 6月(yue)12日(ri)，在京還(huan)召開了(le)全國(guo)(guo)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)政(zheng)務(wu)工作座談會(hui)，溫家寶、黃菊同志(zhi)作了(le)重要批示(shi)，曾培炎(yan)同志(zhi)提(ti)出了(le)明(ming)確要求。我(wo)委領(ling)導(dao)對這項(xiang)工作非常重視，在組(zu)織(zhi)機構(gou)、項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)、制度建(jian)(jian)設(she)等(deng)(deng)方面進行了(le)部(bu)署(shu)和安(an)排(pai)。最(zui)近，委領(ling)導(dao)還(huan)要專門安(an)排(pai)一(yi)次委主任會(hui)議聽取委機關辦(ban)(ban)公自動化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)的(de)匯報(bao)。
編制《國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統(tong)(tong)一期工程項(xiang)目建(jian)(jian)議書》，是(shi)我委(wei)電子政務建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)一項(xiang)重要工作。今年(nian)3月份，國(guo)(guo)(guo)家發改(gai)委(wei)批準立項(xiang)。目前正在做可行(xing)性研究報告。國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統(tong)(tong)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和應用(yong)，離不開委(wei)機關內(nei)部(bu)的(de)(de)辦(ban)公(gong)自動化(hua)系統(tong)(tong)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和應用(yong)，因為一些重要的(de)(de)信(xin)息(xi)數據的(de)(de)處理(li)只能在內(nei)網上進行(xing)，因此，辦(ban)公(gong)自動化(hua)系統(tong)(tong)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，還將是(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)重要基礎和核心。
二、要立足實(shi)際，著眼長遠，努力提高辦公(gong)自動化建(jian)設和應用(yong)水(shui)平
國資委成(cheng)立以(yi)來(lai)，尚未建立一(yi)(yi)(yi)個(ge)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)辦公(gong)(gong)自(zi)(zi)動(dong)化系統，其中(zhong)確實(shi)有一(yi)(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)客觀原因，但是(shi)目(mu)前這(zhe)(zhe)種局面(mian)(mian)存在(zai)(zai)(zai)三(san)個(ge)不(bu)(bu)(bu)適應：既不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應委機關(guan)辦公(gong)(gong)自(zi)(zi)動(dong)化、現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，也不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應對(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)監管和(he)(he)(he)(he)服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，更(geng)不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應國家對(dui)各部(bu)(bu)委電(dian)子政(zheng)務(wu)提出的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。去年12月20日(ri)，我委曾在(zai)(zai)(zai)中(zhong)石油(you)召開了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)次“中(zhong)央企(qi)業(ye)信息化與(yu)電(dian)子商務(wu)經驗交流(liu)會(hui)”，我坐在(zai)(zai)(zai)臺上深感(gan)有愧，內(nei)心(xin)(xin)十(shi)分焦急，與(yu)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方面(mian)(mian)都比(bi)(bi)我委先(xian)進。工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐和(he)(he)(he)(he)對(dui)比(bi)(bi)當中(zhong)，我確實(shi)感(gan)到加快(kuai)辦公(gong)(gong)自(zi)(zi)動(dong)化工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性。在(zai)(zai)(zai)開展(zhan)保持共產黨員先(xian)進性教育活動(dong)中(zhong)，機關(guan)干部(bu)(bu)對(dui)加快(kuai)辦公(gong)(gong)自(zi)(zi)動(dong)化建設的(de)(de)(de)(de)(de)呼(hu)聲(sheng)很(hen)高。這(zhe)(zhe)些(xie)呼(hu)聲(sheng)來(lai)自(zi)(zi)于(yu)在(zai)(zai)(zai)座(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)各位司局長所在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)局，在(zai)(zai)(zai)綜合(he)反映中(zhong)所占(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)例很(hen)高。辦公(gong)(gong)廳及有關(guan)部(bu)(bu)門在(zai)(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方面(mian)(mian)，邊學邊整邊改。在(zai)(zai)(zai)基礎薄弱(ruo)、當前投入不(bu)(bu)(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實(shi)條件(jian)下，在(zai)(zai)(zai)各廳局的(de)(de)(de)(de)(de)有力支(zhi)持和(he)(he)(he)(he)配合(he)下，辦公(gong)(gong)廳和(he)(he)(he)(he)信息中(zhong)心(xin)(xin)從實(shi)際出發，克服困難，積(ji)極努力加強(qiang)了(le)(le)不(bu)(bu)(bu)少(shao)基礎性建設工(gong)作(zuo)(zuo)。完(wan)(wan)成(cheng)了(le)(le)辦公(gong)(gong)自(zi)(zi)動(dong)化軟件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)開發和(he)(he)(he)(he)測(ce)試(shi)；完(wan)(wan)成(cheng)了(le)(le)網(wang)絡端口的(de)(de)(de)(de)(de)擴容工(gong)作(zuo)(zuo)；完(wan)(wan)成(cheng)了(le)(le)網(wang)絡的(de)(de)(de)(de)(de)改造(zao)工(gong)作(zuo)(zuo)；完(wan)(wan)成(cheng)了(le)(le)全委辦公(gong)(gong)網(wang)計算(suan)機軟件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)安裝、調試(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)。目(mu)前建成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)辦公(gong)(gong)自(zi)(zi)動(dong)化系統，只能(neng)說是(shi)個(ge)初(chu)步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)、階段性的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果，因為：一(yi)(yi)(yi)是(shi)僅(jin)限于(yu)西便(bian)門辦公(gong)(gong)樓使用;二是(shi)不(bu)(bu)(bu)能(neng)處理涉密(mi)信息;三(san)是(shi)很(hen)多(duo)辦公(gong)(gong)功(gong)(gong)能(neng)還沒有完(wan)(wan)全實(shi)現(xian)。實(shi)現(xian)兩地辦公(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)互聯(lian)互通，將內(nei)網(wang)改造(zao)成(cheng)涉密(mi)網(wang)，不(bu)(bu)(bu)斷改進和(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)各種辦公(gong)(gong)功(gong)(gong)能(neng)，已納入統一(yi)(yi)(yi)規劃，但實(shi)現(xian)這(zhe)(zhe)些(xie)目(mu)標(biao)還需有一(yi)(yi)(yi)個(ge)過程。
在推進我(wo)委辦公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)過(guo)(guo)程中，我(wo)們要堅持以下基本(ben)原(yuan)則即(ji)：立足實(shi)際，著(zhu)眼長遠，邊(bian)建(jian)(jian)設(she)(she)、邊(bian)應用(yong)、邊(bian)改善(shan)。目(mu)前(qian)(qian)大(da)家普(pu)遍反映的(de)(de)(de)一(yi)個問題是(shi)(shi)，還(huan)有部(bu)分人員不是(shi)(shi)缺(que)電(dian)(dian)腦就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)使用(yong)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)腦的(de)(de)(de)配(pei)置太低。這確實(shi)是(shi)(shi)客觀存在的(de)(de)(de)現實(shi)，也是(shi)(shi)制約我(wo)委辦公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)進程的(de)(de)(de)一(yi)個重要瓶(ping)頸。但辦公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)系統上(shang)線又迫在眉(mei)睫，這就(jiu)(jiu)需要我(wo)們大(da)家共同努力，邊(bian)應用(yong)，邊(bian)改善(shan)。到(dao)目(mu)前(qian)(qian)為(wei)止，我(wo)們在西便門辦公(gong)樓已(yi)安(an)裝(zhuang)(zhuang)了300臺機器(qi)，這就(jiu)(jiu)意味(wei)著(zhu)只有300人可以在網上(shang)辦公(gong)。其他沒有安(an)裝(zhuang)(zhuang)的(de)(de)(de)同志，可在本(ben)處已(yi)安(an)裝(zhuang)(zhuang)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)腦上(shang)登(deng)錄。雖然有些不便，但還(huan)得要大(da)家共同克服眼前(qian)(qian)這個階(jie)段的(de)(de)(de)困難。我(wo)們也將通過(guo)(guo)辦公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)推動(dong)，加(jia)大(da)對辦公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)所(suo)需設(she)(she)備的(de)(de)(de)投入，盡力加(jia)快改善(shan)設(she)(she)備條件(jian)。
三、領導要帶(dai)頭，在應用上(shang)狠下功夫
希望大家(jia)轉(zhuan)變觀念，克服畏(wei)難情緒(xu)和抵觸(chu)情緒(xu)，帶(dai)(dai)頭(tou)學習和使用(yong)。辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動化系(xi)統(tong)的(de)(de)應用(yong)，是對(dui)傳統(tong)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)方(fang)式(shi)(shi)、辦(ban)(ban)公(gong)(gong)習慣(guan)的(de)(de)一(yi)次重大變革(ge)。可能(neng)有部分同(tong)志習慣(guan)于傳統(tong)的(de)(de)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)方(fang)式(shi)(shi)，對(dui)新的(de)(de)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)方(fang)式(shi)(shi)一(yi)時(shi)不能(neng)適應。其(qi)實(shi)，只要(yao)你肯去學，稍(shao)加培訓，稍(shao)加努力(li)，就(jiu)容易(yi)操作(zuo)(zuo)，就(jiu)可以得益。6月份，辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳和信(xin)息中心已對(dui)西便門區處(chu)級(ji)及(ji)處(chu)級(ji)以下的(de)(de)人員分十一(yi)期進行了輪訓，收到了良好的(de)(de)培訓效果，參訓學員普遍能(neng)夠比(bi)較熟練地掌(zhang)握操作(zuo)(zuo)和運用(yong)規(gui)則。按照(zhao)總體培訓計劃，將(jiang)于7月初開(kai)始對(dui)廳局(ju)長和委領導(dao)秘書進行培訓，爭取用(yong)兩周時(shi)間完成。辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動化系(xi)統(tong)能(neng)不能(neng)在(zai)全機關得到有效應用(yong)，關鍵要(yao)看廳局(ju)級(ji)領導(dao)，特(te)別是一(yi)把手能(neng)不能(neng)帶(dai)(dai)頭(tou)學、帶(dai)(dai)頭(tou)用(yong)，不斷提高應用(yong)水平。在(zai)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動化系(xi)統(tong)應用(yong)初期，由于紙質件(jian)與網絡辦(ban)(ban)公(gong)(gong)的(de)(de)并行使用(yong)，存在(zai)一(yi)個過渡期，或(huo)多或(huo)少會增大工(gong)作(zuo)(zuo)量，但我們不能(neng)因工(gong)作(zuo)(zuo)量一(yi)時(shi)增大，就(jiu)出現厭倦情緒(xu)。一(yi)定(ding)要(yao)積(ji)極應用(yong)，盡快(kuai)縮短這(zhe)個過渡期。這(zhe)樣，其(qi)效率與效益方(fang)面的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)一(yi)定(ding)會在(zai)應用(yong)中不斷體現。
四(si)、各廳(ting)局(ju)要通力協(xie)作(zuo)，保(bao)證辦公(gong)自動化系(xi)統(tong)的正(zheng)常運行和持續改進(jin)。
辦公(gong)(gong)自動化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)建(jian)設和應用(yong)(yong)(yong)(yong)是(shi)(shi)全(quan)(quan)委工程(cheng)，不(bu)能簡單看作是(shi)(shi)建(jian)設部門(men)的(de)(de)事(shi)(shi)情，不(bu)能出現“剃頭挑子一(yi)頭熱”的(de)(de)現象(xiang)。辦公(gong)(gong)廳(ting)要做好(hao)協調、溝通和指導工作；信(xin)息中(zhong)心(xin)要做好(hao)技術支持和保(bao)障工作；各(ge)(ge)廳(ting)局要做好(hao)配合工作，專門(men)指定一(yi)名(ming)領導負責(ze)，讓綜合處抓好(hao)落實，保(bao)證信(xin)息資源(yuan)及時、準確、豐富地整理上網和更新(xin)。在(zai)應用(yong)(yong)(yong)(yong)辦公(gong)(gong)自動化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)過程(cheng)中(zhong)，大(da)家(jia)要特(te)別(bie)注意以(yi)下三(san)個方(fang)面：一(yi)是(shi)(shi)梳理、優化、改造(zao)機關業務流程(cheng)，簡化辦事(shi)(shi)程(cheng)序(xu)，提高(gao)辦事(shi)(shi)效率。二是(shi)(shi)要依托辦公(gong)(gong)自動化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)平臺(tai)(tai)，整合各(ge)(ge)種業務信(xin)息和應用(yong)(yong)(yong)(yong)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)，形(xing)成綜合應用(yong)(yong)(yong)(yong)平臺(tai)(tai)，實現信(xin)息的(de)(de)集中(zhong)管理。要特(te)別(bie)注意各(ge)(ge)分系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、子系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)之間(jian)的(de)(de)銜接，確保(bao)信(xin)息共享，不(bu)再形(xing)成新(xin)的(de)(de)信(xin)息“孤島”。要盡(jin)量采用(yong)(yong)(yong)(yong)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)平臺(tai)(tai)、統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)數據庫結構、統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)界(jie)面風(feng)格。三(san)是(shi)(shi)要建(jian)章立制，注重管理，確保(bao)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)運行高(gao)效、規(gui)范(fan)和安全(quan)(quan)。
還(huan)要強調(diao)一點，已經舉辦的(de)11期處(chu)(chu)(chu)級及處(chu)(chu)(chu)級以下(xia)人員培(pei)訓班，還(huan)有(you)部(bu)分(fen)人員沒有(you)參加，希望各司局(ju)負(fu)責人督促一下(xia)，最好能保證全員參加。由本(ben)司局(ju)綜合處(chu)(chu)(chu)主動和(he)辦公廳信(xin)息化工作處(chu)(chu)(chu)聯系，爭取在7月(yue)底之前參加完這次階段(duan)性培(pei)訓。
最后，希望大(da)家要認真對待這(zhe)次培訓(xun)。這(zhe)對工作只會有(you)促進不會有(you)影響。同志們(men)要利用好這(zhe)次機會，學以致用，加快推廣應用的(de)步伐。
辦公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化系(xi)統培(pei)訓(xun)結束后即將試運行，這只是辦公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化工作的(de)一(yi)個新(xin)(xin)起點，望大家(jia)積極探索辦公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化工作的(de)新(xin)(xin)路子，加快系(xi)統建設及推廣應用的(de)步伐，使國資委(wei)的(de)辦公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化水(shui)平提高到(dao)一(yi)個新(xin)(xin)的(de)水(shui)平。
謝謝大家。