文章來源:法規局 發(fa)布(bu)時間(jian):2020-03-07
國務院國有資產監督管理委員會令
第40號
《中央企業(ye)負責人經營(ying)業(ye)績(ji)考核辦(ban)法》已于2018年12月14日(ri)經國務院國有資產監督(du)管理委員(yuan)會第159次主任辦(ban)公會議審(shen)議通過,現予公布(bu),自2019年4月1日(ri)起(qi)施行。
國務院國有資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)委員會主任 肖亞慶
2019年3月1日
中央企業負責人經營業績考核辦法
第一章 總 則
第(di)一條(tiao)(tiao) 堅持(chi)以習近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導,全面貫徹黨(dang)的十九大精神和黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)(yuan)關于深化國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革、完(wan)善國有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理體制(zhi)的一系列(lie)重大決策部(bu)署,切實履(lv)行(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)出資(zi)人職責(ze),維護所有(you)(you)者(zhe)權益,落實國有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任,建(jian)立健全有(you)(you)效的激勵約束(shu)機制(zhi),引導中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現高質量發展,加快成為具有(you)(you)全球(qiu)競爭力的世界(jie)一流企(qi)(qi)業(ye)(ye),根據(ju)《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國公司法(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國企(qi)(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)法(fa)(fa)》《企(qi)(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)理暫行(xing)條(tiao)(tiao)例》等有(you)(you)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央 國務院(yuan)(yuan)關于深化國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革的指導意見》(中(zhong)(zhong)發〔2015〕22號)以及深化中(zhong)(zhong)央管(guan)理企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人薪酬制(zhi)度改革等有(you)(you)關規定,制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。
第二條 本辦(ban)法(fa)考(kao)核的(de)中央企(qi)業(ye)負責人(ren),是指經國(guo)務院授(shou)權(quan)由國(guo)務院國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)督管理委員會(以下(xia)簡稱(cheng)國(guo)資(zi)委)履行出資(zi)人(ren)職責的(de)企(qi)業(ye)(以下(xia)簡稱(cheng)企(qi)業(ye))中由中央或者(zhe)國(guo)資(zi)委管理的(de)人(ren)員。
第三條 企業(ye)負(fu)責人(ren)經營業(ye)績(ji)考核遵循以下(xia)原則:
(一(yi))堅(jian)持質量(liang)第一(yi)效益(yi)優(you)先(xian)。牢(lao)固(gu)樹立新發展理念(nian),以供給側(ce)結構性改革(ge)為(wei)主線(xian),加快質量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動力(li)變革(ge),不斷(duan)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國有資本。
(二)堅(jian)持市(shi)場(chang)化(hua)(hua)方向(xiang)。遵循市(shi)場(chang)經(jing)濟規(gui)律(lv)和企業(ye)發(fa)(fa)展規(gui)律(lv),健全(quan)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機制(zhi),充分發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)在資源配置中的決定性作用,強化(hua)(hua)正向(xiang)激勵,激發(fa)(fa)企業(ye)活(huo)力。
(三(san))堅持依(yi)法依(yi)規。準確把(ba)握出(chu)資(zi)人監(jian)管邊界,依(yi)法合規履(lv)行出(chu)資(zi)人職權,堅持以管資(zi)本為(wei)主(zhu)加強(qiang)國有資(zi)產監(jian)管,有效落實國有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)責任。
(四)堅持短期目標與長(chang)遠發(fa)展有機統一。切實發(fa)揮企業戰略引領作(zuo)用,構建年度(du)考(kao)(kao)核(he)與任期考(kao)(kao)核(he)相結合(he),立(li)足當前、著眼長(chang)遠的考(kao)(kao)核(he)體(ti)系。
(五(wu))堅(jian)持國際對標行業對標。瞄準國際先進水平,強化行業對標,不(bu)斷提升企業在(zai)全球產業發展中的話語權(quan)和影響力,加快成(cheng)為具有全球競爭力的世界(jie)一流企業。
(六)堅持業(ye)(ye)績(ji)考核(he)與(yu)激勵(li)約束緊(jin)密結合。堅持權責利相統一(yi),建立與(yu)企業(ye)(ye)負責人選任方(fang)式相匹配、與(yu)企業(ye)(ye)功能性質相適應、與(yu)經營業(ye)(ye)績(ji)相掛鉤的差異(yi)化(hua)激勵(li)約束機(ji)制。
第四條 年度經營業績考核和任期經營業績考核采取由國資(zi)委主任或(huo)者(zhe)其(qi)授權代(dai)表(biao)與企業主要負責人(ren)簽訂經營業績責任書的方(fang)式進行(xing)。
第二章 考核導向
第五條(tiao) 突出(chu)效益(yi)(yi)效率(lv),引導企(qi)業加快轉變發展(zhan)方式(shi),優化資源(yuan)配(pei)置,不斷提高經濟效益(yi)(yi)、資本回(hui)報(bao)水平、勞動產出(chu)效率(lv)和價值創造能力,實(shi)現質(zhi)量更高、效益(yi)(yi)更好、結構更優的發展(zhan)。
第六條 突出創新(xin)(xin)驅動,引(yin)導企業堅(jian)持(chi)自主(zhu)創新(xin)(xin),加大研發(fa)投入(ru),加快關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻關(guan),強化(hua)行(xing)業技術引(yin)領(ling),不斷增強核心(xin)競爭能力。
第七條(tiao) 突出(chu)實業(ye)主(zhu)業(ye),引導企業(ye)聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)做強實業(ye),加快結構調整,注重環(huan)境保護(hu),著力補齊(qi)發展(zhan)(zhan)(zhan)短板,積極培(pei)育新(xin)動(dong)能(neng),不斷(duan)提升協調發展(zhan)(zhan)(zhan)可持續(xu)發展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力。
第八條 突出國(guo)(guo)際化經營,引(yin)導企業推(tui)進共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”走深走實,加強國(guo)(guo)際合作,推(tui)動產(chan)品(pin)(pin)、技術、標準、服(fu)務、品(pin)(pin)牌走出去,規范有序(xu)參與國(guo)(guo)際市場競爭,不斷提升國(guo)(guo)際化經營水平。
第九條 突出服務(wu)保(bao)障(zhang)功(gong)能,引(yin)導(dao)企業(ye)在保(bao)障(zhang)國家安全和國民經濟運行(xing)、發展前瞻性戰略性產業(ye)中發揮(hui)重要作用。鼓勵企業(ye)積極承擔社(she)會責任。
第(di)十條 健全(quan)問責機制,引導企業(ye)科學決(jue)策(ce),依法合規經營(ying),防(fang)范經營(ying)風險(xian),防(fang)止(zhi)國(guo)有資產流失(shi),維護國(guo)有資本安全(quan)。
第三章 分類考核
第十一條 根據國有(you)資(zi)本(ben)的(de)戰(zhan)略定位和(he)(he)發展(zhan)目標,結合企業(ye)實際(ji),對不同功能(neng)和(he)(he)類別的(de)企業(ye),突出不同考(kao)核重點,合理設置經營業(ye)績考(kao)核指標及權重,確定差異(yi)化考(kao)核標準,實施(shi)分類考(kao)核。
第(di)十二條(tiao) 對(dui)主業(ye)處(chu)于充分(fen)競爭行業(ye)和領域的(de)商業(ye)類企(qi)(qi)業(ye),以增強(qiang)國(guo)有經濟活力、放大國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)功能、實現國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)保值增值為導向,重點考核企(qi)(qi)業(ye)經濟效益、資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)回報(bao)水平(ping)和市場競爭能力,引導企(qi)(qi)業(ye)優(you)化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)布局,提高資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營(ying)效率,提升價值創造(zao)能力。
第十三條(tiao) 對(dui)主業(ye)(ye)處于關系國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)、國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)命脈的(de)重(zhong)(zhong)要行業(ye)(ye)和(he)(he)關鍵領(ling)域、主要承擔(dan)重(zhong)(zhong)大專項任務的(de)商業(ye)(ye)類企業(ye)(ye),以(yi)(yi)支持(chi)企業(ye)(ye)可持(chi)續發展和(he)(he)服(fu)務國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)為(wei)導向,在保證合(he)理(li)回報和(he)(he)國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)基礎上,加強對(dui)服(fu)務國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)、保障國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)和(he)(he)國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行、發展前瞻性(xing)戰略(lve)性(xing)產(chan)業(ye)(ye)情(qing)況的(de)考核。適度降低經(jing)(jing)濟(ji)效益(yi)指標和(he)(he)國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)保值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)率(lv)指標考核權重(zhong)(zhong),合(he)理(li)確定經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)指標的(de)資(zi)本(ben)(ben)成本(ben)(ben)率(lv)。承擔(dan)國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)、行業(ye)(ye)共性(xing)技術或國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大專項任務完成情(qing)況較(jiao)差的(de)企業(ye)(ye),無特(te)殊客觀原因的(de),在業(ye)(ye)績考核中予以(yi)(yi)扣(kou)分或降級處理(li)。
第(di)十四條 對公益類企(qi)(qi)(qi)業,以(yi)支持企(qi)(qi)(qi)業更好地保障民生、服(fu)(fu)務社會(hui)、提供(gong)公共產品(pin)(pin)和服(fu)(fu)務為導向,堅持經濟效益和社會(hui)效益相結合,把(ba)社會(hui)效益放在首位,重點(dian)考(kao)核產品(pin)(pin)服(fu)(fu)務質量(liang)、成(cheng)本控制、營運效率和保障能力。根據不(bu)同企(qi)(qi)(qi)業特點(dian),有區別地將經濟增加值和國有資本保值增值率指(zhi)標(biao)納入年度(du)和任期考(kao)核,適當(dang)降(jiang)低考(kao)核權重和回(hui)報(bao)要求。對社會(hui)效益指(zhi)標(biao)引入第(di)三方評價(jia),評價(jia)結果較(jiao)差的企(qi)(qi)(qi)業,根據具體情況,在業績考(kao)核中予以(yi)扣分或(huo)降(jiang)級處理(li)。
第(di)十五條 對(dui)國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)、運營公司,加(jia)強(qiang)落實(shi)國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)布(bu)局和結構(gou)優(you)化(hua)目標(biao)、提升國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)運營效(xiao)率以及國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)保(bao)值增值等情況的考核。
第十六條 對科(ke)(ke)技進(jin)步要求高的(de)企業,重點關注自主創新(xin)能力(li)的(de)提(ti)升,加(jia)強研發投入、科(ke)(ke)技成果產出和轉化等指(zhi)標的(de)考核。在計算經濟(ji)效(xiao)益(yi)指(zhi)標時,可將研發投入視同利潤加(jia)回。
第十七條 對(dui)結(jie)構調整任務重的企業,重點關(guan)注供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革、主業轉(zhuan)型升級(ji)、新(xin)產業新(xin)業態(tai)新(xin)模式(shi)發展,加強(qiang)相關(guan)任務階段性(xing)成果的考核。
第十(shi)八(ba)條(tiao) 對(dui)國(guo)際化(hua)(hua)經營要(yao)求高的(de)企(qi)業,加強國(guo)際資源(yuan)配置能力、國(guo)際化(hua)(hua)經營水平等指標(biao)的(de)考核(he)。
第十(shi)九條 對資(zi)產負債水平(ping)較高的企(qi)業,加強資(zi)產負債率、經(jing)營(ying)性(xing)現金流、資(zi)本(ben)成本(ben)率等指標的考核。
第(di)二十條(tiao) 對(dui)節(jie)能(neng)環保重(zhong)點(dian)類和關注類企業(ye),加強反(fan)映企業(ye)行業(ye)特點(dian)的(de)(de)綜合性能(neng)耗、主要污(wu)染物(wu)排放等指標的(de)(de)考核。
第二(er)十一(yi)條(tiao) 對(dui)具備條(tiao)件的企業,運用國際對(dui)標行業對(dui)標,確定短(duan)板指標納入年度或(huo)任期考核。
第二十二條 建立健全業績(ji)考(kao)核特(te)(te)殊(shu)事(shi)項清單(dan)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度。將企業承擔的保障國家安(an)全、提(ti)供公共(gong)服務等事(shi)項列(lie)入(ru)管(guan)理(li)(li)清單(dan),對當(dang)期經(jing)營業績(ji)產生重大影響的特(te)(te)殊(shu)事(shi)項,在考(kao)核時予以適(shi)當(dang)處理(li)(li)。
第四章 目標管理
第二十三條 國資(zi)委按照企業發(fa)展與國民經(jing)濟發(fa)展速(su)度相(xiang)適應、與國民經(jing)濟重要(yao)支柱地位(wei)相(xiang)匹配、與高質(zhi)量發(fa)展要(yao)求相(xiang)符合(he)的(de)原則,主導確(que)定企業經(jing)營業績總體(ti)目(mu)標(biao)(以下簡稱(cheng)總體(ti)目(mu)標(biao))。
第(di)二十(shi)四條 企業考(kao)核(he)(he)目標(biao)值應與總體目標(biao)相銜接,根據(ju)不同(tong)功能企業情(qing)況,原則上以基準值為基礎予以核(he)(he)定(ding)。
第二十五條 考核基準(zhun)值根據(ju)企業功能(neng)定位,兼(jian)顧企業經營(ying)性質(zhi)和業務特點,依(yi)據(ju)考核指標近三年完成值、客(ke)觀(guan)調整因素和行(xing)業對標情況(kuang)綜(zong)合確定。
第二十六條 年度(du)凈利潤、經濟增加值等(deng)指標目(mu)標值可(ke)設(she)置為三檔。
第一(yi)檔:目(mu)標值達到歷史最(zui)好水平,或(huo)者明顯(xian)好于上年完成值且增幅高于總體(ti)目(mu)標增幅。
第二(er)檔(dang):目標值(zhi)不低于基(ji)準值(zhi)。
第(di)三檔:目(mu)標(biao)值低(di)于基準(zhun)值。
經行業(ye)對標(biao),目(mu)標(biao)值處于國際優秀(xiu)水(shui)平或國內(nei)領先水(shui)平的,不進(jin)入第三檔。
第二十七條 國(guo)資委(wei)將年度凈利潤(run)、經濟增加(jia)值等指標目標值與考核計分、結果(guo)評(ping)級(ji)緊密(mi)結合。
第一檔目(mu)(mu)標(biao)值,完(wan)成后指(zhi)標(biao)得滿(man)分,同時根據目(mu)(mu)標(biao)值先進程(cheng)度給予加分獎勵。
第二檔(dang)目標值,完成后正(zheng)常計(ji)分。
第三檔目標值(zhi),完成后(hou)加分受限,考核結果不得進入A級。
第二(er)十八(ba)條(tiao) 凈利潤等(deng)經濟效(xiao)益指(zhi)標的(de)目(mu)標值(zhi)(zhi)與(yu)工資總額(e)預算(suan)掛(gua)鉤,根據目(mu)標值(zhi)(zhi)的(de)先進程度確(que)定不(bu)同的(de)工資總額(e)預算(suan)水平。
第五章 考核實施
第(di)二(er)十(shi)九(jiu)條 企業負責人經營業績考核工(gong)作(zuo)由國資委考核分配工(gong)作(zuo)領導小組組織實施。
第三十條(tiao) 年(nian)度經營(ying)業績考核(he)以公歷(li)年(nian)為考核(he)期(qi),任期(qi)經營(ying)業績考核(he)以三年(nian)為考核(he)期(qi)。
第三十一條 經(jing)營業績責任書內(nei)容(rong):
(一(yi))雙方(fang)的單(dan)位名稱(cheng)、職務和姓名;
(二)考核(he)內容(rong)及指標;
(三)考核與獎懲;
(四)責任書(shu)的變(bian)更、解除和終止;
(五)其他需(xu)要約定的事項(xiang)。
第三十二條 經營業績責(ze)任書簽訂程序:
(一)考(kao)核(he)(he)期(qi)初(chu),企業按照國資委經營業績考(kao)核(he)(he)要求,將考(kao)核(he)(he)期(qi)內考(kao)核(he)(he)目標建議值和必要的說明材(cai)料報送國資委。
(二)國(guo)資委對(dui)考核目標建議值進行審核,并(bing)就考核目標值及有關內容同企業溝通后(hou)予(yu)以確定。
(三)由國(guo)資委主任或者(zhe)其授權代表(biao)同企業主要負責人簽訂經營(ying)業績責任書。
第三(san)(san)十三(san)(san)條 考核期中,國資委對經營業績(ji)責任書執(zhi)行情況實(shi)施預(yu)評估,對考核目標(biao)完成進度(du)不理想的(de)企業提出預(yu)警。
第(di)三十四條 建立重(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)報告制度(du)。企業(ye)發生較大(da)及以上(shang)(shang)生產安全責(ze)任事(shi)(shi)故(gu)和網絡安全事(shi)(shi)件、重(zhong)大(da)及以上(shang)(shang)突(tu)發環境事(shi)(shi)件、重(zhong)大(da)及以上(shang)(shang)質量事(shi)(shi)故(gu)、重(zhong)大(da)資產損失、重(zhong)大(da)法(fa)律糾紛(fen)案件、重(zhong)大(da)投融(rong)資和資產重(zhong)組等,對經(jing)營(ying)業(ye)績產生重(zhong)大(da)影響的,應及時向國資委報告。
第三十五(wu)條 經營業績完成情況按(an)照下列程序進行考核:
(一)考核期末(mo),企業(ye)依(yi)據經審計的財務(wu)決(jue)算數據,形(xing)成經營業(ye)績總結分析報(bao)告報(bao)送國資委(wei)。
(二)國資委(wei)依據經審(shen)(shen)計并經審(shen)(shen)核的企業(ye)財(cai)務決算(suan)報(bao)告和經審(shen)(shen)查(cha)的統計數據,結合總結分(fen)析(xi)報(bao)告,對(dui)企業(ye)負責人考(kao)(kao)核目標的完成情況進(jin)行考(kao)(kao)核,形成考(kao)(kao)核與獎懲(cheng)意(yi)見。
(三)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)考核與獎懲(cheng)意見反(fan)饋給企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)負(fu)責人對考核與獎懲(cheng)意見有異議的,可(ke)及時(shi)向(xiang)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)反(fan)映。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)最終確認的考核結(jie)果在一定(ding)范圍內公開(kai)。
第三十六(liu)條 落實董事會(hui)對經(jing)理層的經(jing)營業(ye)績考核職權。
(一)授權董(dong)事會(hui)考核(he)經理層(ceng)的企業,國資委與董(dong)事會(hui)授權代表簽(qian)訂年度(du)和(he)任期經營業績責任書,董(dong)事會(hui)依據國資委考核(he)要(yao)求(qiu)并結合本企業實際對經理層(ceng)實施經營業績考核(he)。
(二)國(guo)資委根據簽訂的經營(ying)業(ye)績責任書和(he)企業(ye)考核(he)目(mu)標完成(cheng)情況(kuang),確定企業(ye)主要負(fu)責人年(nian)度和(he)任期經營(ying)業(ye)績考核(he)結果。
(三)董事會(hui)根據國資委確(que)定的經(jing)營業(ye)績(ji)考核(he)結(jie)果(guo),結(jie)合經(jing)理層(ceng)個(ge)人履(lv)職績(ji)效,確(que)定經(jing)理層(ceng)業(ye)績(ji)考核(he)結(jie)果(guo)和薪酬(chou)分(fen)配(pei)方案。
第三十七條 董事(shi)會應根(gen)據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)經營業(ye)(ye)績考核(he)導(dao)向(xiang)和要求,制訂(ding)、完善企業(ye)(ye)內(nei)部的經營業(ye)(ye)績考核(he)辦法(fa),報國(guo)(guo)資委(wei)(wei)備案。
第六章 獎 懲
第(di)三十八條 年度經營業績(ji)考(kao)(kao)核和任期經營業績(ji)考(kao)(kao)核等(deng)級分為A、B、C、D四個級別。A級企業根(gen)據考(kao)(kao)核得分,結合企業國(guo)際對標(biao)行業對標(biao)情況(kuang)綜合確(que)定,數量從(cong)嚴控制(zhi)。
第(di)三(san)十(shi)九條 國資委依據年度(du)和任(ren)期經營業(ye)績考核結果對企業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)實(shi)施獎懲。經營業(ye)績考核結果作為企業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)薪酬分配的主要依據和職務(wu)任(ren)免的重(zhong)要依據。
第四十條 企業負責(ze)人的薪(xin)(xin)酬由基本年薪(xin)(xin)、績效(xiao)年薪(xin)(xin)、任期激勵收入三(san)部分構成。
第四十一條 對企(qi)業負責人實(shi)行物質激勵(li)與精(jing)神激勵(li)。物質激勵(li)主要包括與經(jing)營業績考核結果(guo)掛鉤的績效年薪和任(ren)(ren)期(qi)(qi)激勵(li)收(shou)入。精(jing)神激勵(li)主要包括給予任(ren)(ren)期(qi)(qi)通報表揚等方(fang)式。
第四十二(er)條 企業負責人的績效年薪(xin)以基本(ben)年薪(xin)為基數,根據(ju)年度經營業績考核結果并結合績效年薪(xin)調節系數確定。
第四十三條 績(ji)效年(nian)薪按照一定比例實施按月預發放。國資委依據年(nian)度經營業(ye)績(ji)半年(nian)預評估結果對企業(ye)負責人(ren)預發績(ji)效年(nian)薪予以調整(zheng)。
第四十四條 任(ren)期激勵收入根據(ju)任(ren)期經營業績(ji)考核(he)結(jie)果,在不(bu)超過(guo)企業負(fu)責人任(ren)期內年(nian)薪總水平的30%以(yi)內確定。
第四十五條 對科技創(chuang)新取得重大(da)成果、承擔重大(da)專項任務和社(she)會參與作出(chu)突出(chu)貢獻的(de)企業,在年度經營業績考核中(zhong)給予加分獎勵。
第(di)四十六(liu)條 對經(jing)營(ying)業(ye)績優秀以及在(zai)科技創新、國際化經(jing)營(ying)、節能環保、品(pin)牌建設等方面取得突出成績的,經(jing)國資委評(ping)定后對企(qi)業(ye)予以任(ren)期激勵。
第四十(shi)七條 連(lian)續兩年(nian)年(nian)度經營業(ye)(ye)績考核結果(guo)為D級或任期經營業(ye)(ye)績考核結果(guo)為D級,且無重大客觀原因的,對企業(ye)(ye)負責人予以(yi)調整。
第四十八條 企(qi)業(ye)發生下列情(qing)形之一的,國資(zi)委根(gen)據具(ju)體(ti)情(qing)節給(gei)予降級或(huo)者扣分(fen)處(chu)(chu)(chu)理;違(wei)規經營投資(zi)造成國有資(zi)產損失(shi)或(huo)其(qi)他嚴重(zhong)不良后果,按照有關(guan)規定對(dui)相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)進行責(ze)任(ren)(ren)追究處(chu)(chu)(chu)理;情(qing)節嚴重(zhong)的,給(gei)予紀律處(chu)(chu)(chu)分(fen)或(huo)者對(dui)企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)進行調整;涉嫌(xian)犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)移送國家監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)或(huo)司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)查處(chu)(chu)(chu)。
(一)違反《中華人民共和(he)國會計(ji)法》《企業會計(ji)準則》等有關法律法規(gui)規(gui)章,虛報(bao)、瞞(man)報(bao)財務狀況的(de);
(二)企業法(fa)定(ding)代表(biao)人及相(xiang)關負(fu)責人違反國家法(fa)律法(fa)規和(he)(he)規定(ding),導致(zhi)發生較大及以上(shang)生產安全(quan)責任事(shi)故(gu)和(he)(he)網絡安全(quan)事(shi)件(jian)、重大及以上(shang)突發環境事(shi)件(jian)、重大質量(liang)責任事(shi)故(gu)、重大違紀和(he)(he)法(fa)律糾紛(fen)案件(jian)、境外(wai)惡性競(jing)爭、偏離核定(ding)主業盲(mang)目投(tou)資等(deng)情形(xing),造成重大不良影響(xiang)或者(zhe)國有資產損(sun)失的(de)。
第四十九條 鼓(gu)勵探索創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),激發(fa)和(he)保護企(qi)業家精神。企(qi)業實施重大科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、發(fa)展(zhan)前瞻性戰略性產業等(deng),對(dui)經(jing)營(ying)業績產生(sheng)重大影響的,按照“三個(ge)區分開來”原(yuan)則和(he)有(you)關規(gui)定,可在考核上(shang)不做(zuo)負向評價(jia)。
第七章 附 則
第(di)五十條(tiao) 企業在考(kao)核(he)期內經(jing)營環境發生(sheng)重大變(bian)(bian)化,或者發生(sheng)清(qing)產核(he)資、改制重組、主要負(fu)責(ze)人變(bian)(bian)動等情況,國(guo)資委可(ke)以(yi)根據具(ju)體情況變(bian)(bian)更(geng)經(jing)營業績責(ze)任書的相關(guan)內容。
第五十一(yi)(yi)(yi)條 對混(hun)合所有制企業(ye)以(yi)及(ji)處于特殊(shu)發展階段(duan)的企業(ye),根據(ju)企業(ye)功能定位、改革目標(biao)和發展戰略,考核指標(biao)、考核方(fang)式可(ke)以(yi)“一(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)策(ce)”確定。
第五十(shi)二條 中央企(qi)業專(zhuan)職黨組(zu)織(zhi)負責(ze)人、紀委書記(紀檢(jian)監察組(zu)組(zu)長)的考核有(you)其(qi)他規定(ding)的,從其(qi)規定(ding)。
第(di)五十三條 國有(you)資(zi)本(ben)(ben)參股公司、被(bei)托管和兼并(bing)企(qi)業中由(you)國資(zi)委管理的企(qi)業負責人,其(qi)經營業績考(kao)核參照本(ben)(ben)辦法執行。
第(di)五十四條(tiao) 各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市和新疆生產(chan)(chan)建設(she)兵(bing)團國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理(li)機構(gou),設(she)區的市、自治(zhi)州級國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理(li)機構(gou)對國(guo)(guo)家出資企業(ye)負(fu)責人的經營業(ye)績考(kao)核(he),可參(can)照本辦法(fa)并結合實際制定具體規定。
第五(wu)十五(wu)條 本(ben)辦法由國資委負責解釋,具體實施(shi)方案另(ling)行制(zhi)定。
第五十六(liu)條(tiao) 本辦法(fa)自2019年(nian)4月1日起(qi)施(shi)行。《中(zhong)央企業負責人經(jing)營業績考(kao)核辦法(fa)》(國(guo)資委(wei)令第33號)同時廢止(zhi)。