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四川省國資委全面深化法治國企建設 有效服務保障地方經濟社會發展

文章來源:法(fa)規(gui)局(ju)  發布(bu)時間:2020-06-12

近年來,四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)資委堅持把全(quan)面深化企(qi)業法(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)作(zuo)為提升企(qi)業治(zhi)(zhi)理(li)水平、增強核心競爭(zheng)力、打(da)造(zao)一流(liu)國(guo)企(qi)的重要抓手,聚焦法(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)責(ze)任落(luo)實、法(fa)律管理(li)水平提升、法(fa)律糾紛案(an)件管理(li)和法(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)化培育,探索走出了一條符合中央精神、具有(you)四川(chuan)(chuan)特點的依法(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)路(lu)子(zi),有(you)力服務(wu)保(bao)障(zhang)了全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展。截至2018年底,四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)企(qi)業資產總額由2012年底的4萬億(yi)元,增長(chang)到(dao)9.4萬億(yi)元,6年接連跨越5個萬億(yi)元臺階,穩居(ju)全(quan)國(guo)第6位(wei),保(bao)持了持續健康發(fa)展的良好態勢(shi)。

一(yi)、推動法(fa)(fa)治建設(she)責任落實。一(yi)是(shi)領導高度重視。省(sheng)市國資委、國有企(qi)業(ye)把(ba)法(fa)(fa)治建設(she)作(zuo)為“一(yi)把(ba)手”工(gong)程,成立由主要領導任組長的法(fa)(fa)治建設(she)領導小組,普遍建立總(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問制度,形成了一(yi)級抓(zhua)一(yi)級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落實的法(fa)(fa)治建設(she)工(gong)作(zuo)格局。二是(shi)推進(jin)依法(fa)(fa)治理。指導省(sheng)屬企(qi)業(ye)全面修(xiu)訂公司(si)章(zhang)程,明確企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問、法(fa)(fa)務(wu)部門負責人出席(列席)董事會(hui)、總(zong)經理辦(ban)公會(hui)及各類經營(ying)決策會(hui)議,發揮(hui)法(fa)(fa)律審核把(ba)關作(zuo)用。

三是突出(chu)考核(he)(he)問責。把企業負責人履行法治建(jian)設職責情(qing)(qing)況納(na)入(ru)經(jing)營業績考核(he)(he)、依(yi)法治企情(qing)(qing)況納(na)入(ru)企業領導班(ban)子綜合考核(he)(he)評價,對(dui)4戶因法務機(ji)構(gou)建(jian)設不到位的省屬國企進行扣分,推動法治建(jian)設由“軟(ruan)指標”變“硬約束”。

二(er)、提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)律管理水平(ping)。一(yi)(yi)是加(jia)強重(zhong)大(da)事項(xiang)法(fa)(fa)律風險識別和預警。各(ge)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)普(pu)遍建(jian)立“內(nei)外結(jie)合(he)(he)(he)(he)、一(yi)(yi)事雙審(shen)”的分層把(ba)(ba)關、責任倒查(cha)機制,省屬(shu)國企(qi)(qi)重(zhong)要規章制度(du)、重(zhong)大(da)決策、重(zhong)大(da)經(jing)濟合(he)(he)(he)(he)同(tong)法(fa)(fa)制審(shen)核把(ba)(ba)關率達到100%。二(er)是強化合(he)(he)(he)(he)規經(jing)營考(kao)核。出臺合(he)(he)(he)(he)規經(jing)營考(kao)核細則,對8戶合(he)(he)(he)(he)規經(jing)營考(kao)核檢查(cha)中發現問題的省屬(shu)國企(qi)(qi)及時(shi)發出提示(shi)函,督促(cu)限期整改到位。三是以示(shi)范創(chuang)建(jian)帶(dai)動(dong)合(he)(he)(he)(he)規經(jing)營。開展(zhan)“誠信守法(fa)(fa)示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)”三年創(chuang)建(jian)活動(dong),100余(yu)家省市(shi)國企(qi)(qi)通過驗收(shou)授牌(pai),市(shi)場美(mei)譽度(du)明顯提升(sheng)。

三、強化法律(lv)糾(jiu)紛(fen)(fen)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)。一是(shi)(shi)注重案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)動態監管(guan)。開發法律(lv)糾(jiu)紛(fen)(fen)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)信息(xi)系統(tong),推(tui)動全(quan)省(sheng)(sheng)地方國(guo)企法律(lv)糾(jiu)紛(fen)(fen)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)全(quan)過程管(guan)理(li)、實(shi)時在線(xian)統(tong)計分析,有效識別預警(jing)企業風險,督促(cu)企業提(ti)升(sheng)管(guan)理(li)水平。二是(shi)(shi)妥善應對處置案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)。在五糧液集團商標保護訴訟、四川路橋(qiao)集團利(li)用反(fan)訴化被動為(wei)主動等典(dian)型案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)中,支持國(guo)企依法維護合(he)法權益,挽(wan)回經濟損(sun)失近30億元。三是(shi)(shi)做好(hao)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)分析研究(jiu)。2018年(nian)開展“十大法律(lv)風險防范課(ke)題”研究(jiu),形成(cheng)了具(ju)有較高(gao)質量的調研成(cheng)果。收(shou)集匯(hui)總10433件(jian)(jian)(jian)(jian)國(guo)有企業涉訴案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)、1000余件(jian)(jian)(jian)(jian)執行案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian),提(ti)出5項(xiang)具(ju)體建議,專(zhuan)題向(xiang)省(sheng)(sheng)人(ren)大常委會報(bao)送調研報(bao)告(gao),得(de)到省(sheng)(sheng)人(ren)大常委會肯定。

四、著力培(pei)(pei)育(yu)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化。一是(shi)開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)知識(shi)培(pei)(pei)訓。舉辦(ban)全省國(guo)(guo)資(zi)系統貫徹落實黨的十九(jiu)大(da)精神推(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設專(zhuan)題培(pei)(pei)訓班(ban)、四川(chuan)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)大(da)講(jiang)(jiang)堂,邀請國(guo)(guo)內一流專(zhuan)家學者,對(dui)破產(chan)重整、混改(gai)、國(guo)(guo)企(qi)債權保護等(deng)熱點(dian)難(nan)點(dian)問題進(jin)行講(jiang)(jiang)解,著力提(ti)升企(qi)業(ye)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)推(tui)進(jin)改(gai)革發(fa)展(zhan)的能力。二是(shi)加強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教育(yu)。落實“七五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)重點(dian)任務,堅持以案說(shuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),編(bian)印《四川(chuan)國(guo)(guo)企(qi)十大(da)經典法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)案例(li)(li)》《依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)十大(da)案例(li)(li)》《國(guo)(guo)企(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾紛(fen)案例(li)(li)選編(bian)》,講(jiang)(jiang)好(hao)國(guo)(guo)企(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)故(gu)事,提(ti)高法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)意識(shi)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)素養(yang)。三是(shi)打造法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化標(biao)簽。依(yi)托企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經營場(chang)所、機(ji)場(chang)、地鐵線(xian)、高速路網等(deng)資(zi)源,打造了(le)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)號”列車、“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)航線(xian)”等(deng)一批具有時代(dai)特點(dian)和國(guo)(guo)企(qi)特色的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化精品,讓(rang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策(ce)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經營、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管(guan)理等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理念深入人心、成(cheng)為自覺。

【責任編輯:李瑛】

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