文(wen)章來源:法規局 發布時間:2020-06-12
近年(nian)來,四(si)川省國(guo)(guo)(guo)資委堅持把(ba)全面深化(hua)企業法治建(jian)設(she)作為提升(sheng)企業治理水(shui)平(ping)、增(zeng)強核心競爭力、打(da)造一流國(guo)(guo)(guo)企的(de)(de)重要抓手,聚(ju)焦(jiao)法治建(jian)設(she)責(ze)任落實、法律管(guan)理水(shui)平(ping)提升(sheng)、法律糾紛案(an)件管(guan)理和法治文化(hua)培育(yu),探索走出了一條(tiao)符合中央精神、具有(you)四(si)川特點的(de)(de)依(yi)法治企路子,有(you)力服務保(bao)障了全省國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改革發展。截至2018年(nian)底,四(si)川省國(guo)(guo)(guo)有(you)企業資產(chan)總額由2012年(nian)底的(de)(de)4萬億元,增(zeng)長(chang)到(dao)9.4萬億元,6年(nian)接連(lian)跨越5個萬億元臺(tai)階,穩居(ju)全國(guo)(guo)(guo)第6位,保(bao)持了持續健康發展的(de)(de)良(liang)好態勢。
一(yi)、推動法(fa)(fa)(fa)治建設(she)責(ze)任落(luo)(luo)實。一(yi)是領導高度(du)重視。省(sheng)市國資委、國有企(qi)業把法(fa)(fa)(fa)治建設(she)作(zuo)為“一(yi)把手”工程,成(cheng)(cheng)立由主(zhu)要領導任組長的法(fa)(fa)(fa)治建設(she)領導小組,普遍(bian)建立總法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du),形成(cheng)(cheng)了一(yi)級抓(zhua)一(yi)級、層層抓(zhua)落(luo)(luo)實的法(fa)(fa)(fa)治建設(she)工作(zuo)格局。二是推進依法(fa)(fa)(fa)治理(li)。指(zhi)導省(sheng)屬企(qi)業全面修訂(ding)公司章程,明(ming)確企(qi)業總法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)、法(fa)(fa)(fa)務部(bu)門負責(ze)人(ren)出席(xi)(列席(xi))董事(shi)會(hui)、總經理(li)辦公會(hui)及(ji)各類(lei)經營決策會(hui)議(yi),發揮法(fa)(fa)(fa)律審核把關作(zuo)用(yong)。
三是突出(chu)考(kao)核問責(ze)。把(ba)企(qi)業負(fu)責(ze)人履行法治建(jian)設職責(ze)情(qing)況納(na)入經營業績(ji)考(kao)核、依法治企(qi)情(qing)況納(na)入企(qi)業領導班(ban)子綜合考(kao)核評(ping)價(jia),對4戶因法務機構建(jian)設不(bu)到位(wei)的省(sheng)屬國企(qi)進(jin)行扣分,推動法治建(jian)設由“軟(ruan)指標”變“硬約(yue)束”。
二(er)(er)、提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)法(fa)律管理水平。一是(shi)加強重大(da)事項法(fa)律風(feng)險(xian)識別(bie)和預(yu)警。各級企(qi)業(ye)普遍建立“內外結合(he)、一事雙審(shen)”的分層把(ba)關(guan)、責任(ren)倒查機制,省(sheng)屬(shu)國(guo)企(qi)重要規(gui)章(zhang)制度、重大(da)決策(ce)、重大(da)經(jing)(jing)濟合(he)同法(fa)制審(shen)核(he)把(ba)關(guan)率達到100%。二(er)(er)是(shi)強化(hua)合(he)規(gui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)考(kao)核(he)。出(chu)臺合(he)規(gui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)考(kao)核(he)細則(ze),對8戶合(he)規(gui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)考(kao)核(he)檢查中發(fa)現問題的省(sheng)屬(shu)國(guo)企(qi)及(ji)時發(fa)出(chu)提(ti)示(shi)(shi)函,督促限期整改到位。三(san)是(shi)以示(shi)(shi)范創(chuang)建帶(dai)動合(he)規(gui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)。開(kai)展“誠信守法(fa)示(shi)(shi)范企(qi)業(ye)”三(san)年創(chuang)建活(huo)動,100余家省(sheng)市國(guo)企(qi)通過驗收(shou)授牌,市場美譽(yu)度明(ming)顯提(ti)升(sheng)。
三(san)、強化法(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)件(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)理(li)(li)。一是注(zhu)重案(an)件(jian)(jian)(jian)動態監管(guan)(guan)。開(kai)(kai)發法(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)件(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)理(li)(li)信息(xi)系統,推動全(quan)(quan)省(sheng)地方國(guo)(guo)企(qi)法(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)件(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)過程管(guan)(guan)理(li)(li)、實時(shi)在線統計分(fen)(fen)析,有效識(shi)別預(yu)警企(qi)業(ye)(ye)風(feng)險,督促企(qi)業(ye)(ye)提升管(guan)(guan)理(li)(li)水平。二(er)是妥善應對處置(zhi)案(an)件(jian)(jian)(jian)。在五糧液集團商標保護訴(su)訟、四川(chuan)路橋集團利用(yong)反(fan)訴(su)化被動為主動等典型(xing)案(an)件(jian)(jian)(jian)中,支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)企(qi)依法(fa)(fa)維護合法(fa)(fa)權益,挽回經(jing)濟(ji)損失(shi)近(jin)30億元。三(san)是做好案(an)件(jian)(jian)(jian)分(fen)(fen)析研(yan)(yan)究。2018年(nian)開(kai)(kai)展“十(shi)大(da)(da)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險防范課題”研(yan)(yan)究,形(xing)成了具有較高質量的調(diao)研(yan)(yan)成果。收集匯總10433件(jian)(jian)(jian)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)涉訴(su)案(an)件(jian)(jian)(jian)、1000余件(jian)(jian)(jian)執(zhi)行案(an)件(jian)(jian)(jian),提出5項具體(ti)建議,專題向省(sheng)人(ren)大(da)(da)常委(wei)會報送調(diao)研(yan)(yan)報告,得到省(sheng)人(ren)大(da)(da)常委(wei)會肯定。
四、著力培(pei)(pei)育(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文化。一(yi)是(shi)開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)知(zhi)識(shi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。舉辦全省國(guo)(guo)資系(xi)統貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨的(de)十九大精神推進(jin)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設專(zhuan)題培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班、四川(chuan)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)大講(jiang)(jiang)堂,邀請國(guo)(guo)內一(yi)流專(zhuan)家(jia)學者,對破產重整、混改、國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)債(zhai)權保護(hu)等熱點(dian)難點(dian)問(wen)題進(jin)行講(jiang)(jiang)解,著力提升企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)推進(jin)改革發展(zhan)的(de)能力。二是(shi)加強法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教育(yu)。落(luo)實(shi)“七(qi)五”普法(fa)(fa)(fa)重點(dian)任(ren)務,堅持以案說法(fa)(fa)(fa),編(bian)印(yin)《四川(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)十大經典法(fa)(fa)(fa)律案例(li)》《依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)十大案例(li)》《國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)紛案例(li)選(xuan)編(bian)》,講(jiang)(jiang)好國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)故事,提高法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意識(shi)和法(fa)(fa)(fa)律素(su)養(yang)。三是(shi)打造法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文化標(biao)簽。依(yi)(yi)托企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)生產經營場(chang)所、機場(chang)、地鐵線、高速路網等資源(yuan),打造了(le)“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)號”列車、“法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)航線”等一(yi)批具有時代特點(dian)和國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)特色的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文化精品,讓(rang)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)經營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)管(guan)理(li)等法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)念深入人(ren)心、成為(wei)自覺。
【責任編輯:李瑛】