文章來源：法規局 四川國資委 發布時間：2020-12-04
四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委認(ren)真研究貫徹落實國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委黨委關(guan)于(yu)“構(gou)建(jian)(jian)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)大(da)格局(ju)”的有關(guan)要(yao)求(qiu)，傳達(da)學習郝鵬書(shu)記(ji)重要(yao)講話精神，部(bu)署四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)系(xi)統抓緊(jin)落實相關(guan)工作(zuo)。研究起草了《關(guan)于(yu)加快構(gou)建(jian)(jian)全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)大(da)格局(ju) 形成國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)一(yi)盤棋的意見》、建(jian)(jian)立委領導(dao)班(ban)子成員聯系(xi)指導(dao)市州國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)制度，進一(yi)步整合(he)(he)省(sheng)(sheng)市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企力量以及外(wai)部(bu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，凝聚更大(da)合(he)(he)力，營造良好(hao)環(huan)境，推動國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企更好(hao)實現高質量發(fa)展、更好(hao)服務(wu)(wu)四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)工作(zuo)大(da)局(ju)。
近年來，四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委按照“上下貫通、內外溝通，形成合力、整體聯動”的思路，著力整合全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企及(ji)各方力量(liang)，實(shi)現規劃“一張圖(tu)”、工(gong)作(zuo)“一盤棋”，協同(tong)推進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革發展邁上新(xin)臺(tai)階，成為全省(sheng)(sheng)(sheng)經濟社(she)會發展當(dang)之無愧的“頂梁(liang)柱(zhu)”“主力軍”和(he)“排頭(tou)兵”。截至今年8月底，全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有企業(ye)資(zi)產總額(e)10.39萬億元、實(shi)現營(ying)業(ye)收入1.26萬億元、利潤總額(e)637.7億元，同(tong)比分別(bie)增(zeng)長12.4%、20.1%、28.3%；全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有經濟總量(liang)、上交稅費、新(xin)增(zeng)從業(ye)人(ren)數分別(bie)占全省(sheng)(sheng)(sheng)30%、40%、50%左右。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅持以完善國有資產監督管(guan)理體(ti)(ti)制為(wei)核心(xin)，著力構建國資監管(guan)組織體(ti)(ti)系、制度體(ti)(ti)系和集中統一監管(guan)體(ti)(ti)系，國資監管(guan)的專(zhuan)業化、規范(fan)化和科學(xue)化水(shui)平(ping)有力提升。
一(yi)是著力完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)組(zu)(zu)織體系。省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)成立由(you)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)主(zhu)要負責人任組(zu)(zu)長的指導監(jian)督工作領導小組(zu)(zu)，按照機(ji)構(gou)健(jian)全、定位準確(que)(que)、職責統一(yi)要求，指導推進市(shi)、縣國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)建設(she)，進一(yi)步明確(que)(que)各級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)責任主(zhu)體，落實監(jian)管(guan)責任。目前，全省21個市(shi)（州）均(jun)獨立設(she)置國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)，實現國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)全覆蓋；183縣（市(shi)、區）全部(bu)明確(que)(que)了(le)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)責任主(zhu)體，夯(hang)實了(le)構(gou)建大格局(ju)的組(zu)(zu)織基(ji)礎。
二是(shi)著力(li)完(wan)善(shan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)。一方面，注重抓(zhua)基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設，以(yi)公司法(fa)(fa)(fa)、企業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產法(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)為基(ji)礎(chu)，結合省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)實(shi)際，大力(li)加強產權管(guan)(guan)理(li)、財務監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、考(kao)核分配等基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設。制(zhi)(zhi)定出(chu)臺(tai)(tai)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)辦法(fa)(fa)(fa)和(he)規(gui)(gui)(gui)范性(xing)文件210多(duo)個，3次編印(yin)《四(si)川(chuan)省(sheng)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)政策法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)匯編》，構建(jian)(jian)了規(gui)(gui)(gui)則(ze)完(wan)善(shan)、標準統一、管(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)(gui)范的國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)框架。另一方面，完(wan)善(shan)指導監(jian)(jian)(jian)督政策文件，制(zhi)(zhi)定出(chu)臺(tai)(tai)《四(si)川(chuan)省(sheng)市(shi)（州）縣（區）國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工作指導監(jian)(jian)(jian)督暫行(xing)辦法(fa)(fa)(fa)》《四(si)川(chuan)省(sheng)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工作指導監(jian)(jian)(jian)督實(shi)施辦法(fa)(fa)(fa)》，夯實(shi)了構建(jian)(jian)大格局的制(zhi)(zhi)度(du)基(ji)礎(chu)。
三是著力完善(shan)集中統(tong)(tong)一(yi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)體系。按(an)照(zhao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)好現有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產、爭取脫鉤資(zi)(zi)(zi)(zi)產、關(guan)注(zhu)新增資(zi)(zi)(zi)(zi)產、探索相關(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)產”的(de)(de)思路，積極推動經(jing)營(ying)性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產集中統(tong)(tong)一(yi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)。會同(tong)財政(zheng)(zheng)(zheng)廳出臺(tai)關(guan)于推進(jin)黨政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)和事業(ye)單位經(jing)營(ying)性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產集中統(tong)(tong)一(yi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)實施意見，推進(jin)省(sheng)級黨政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)和事業(ye)單位管(guan)(guan)(guan)(guan)理與所屬企(qi)業(ye)分離脫鉤，實行統(tong)(tong)一(yi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)。全(quan)省(sheng)21個市(shi)（州(zhou)）國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)290戶企(qi)業(ye)中，除(chu)經(jing)營(ying)性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產基(ji)本全(quan)部(bu)納入市(shi)州(zhou)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)集中統(tong)(tong)一(yi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)外，部(bu)分市(shi)州(zhou)還將金融類、文化類和行政(zheng)(zheng)(zheng)事業(ye)類資(zi)(zi)(zi)(zi)產也納入國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)統(tong)(tong)一(yi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)，發(fa)揮了國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)專業(ye)監管(guan)(guan)(guan)(guan)作用(yong)，有(you)(you)效提升了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)營(ying)效率。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終立足“大格局、一盤棋”謀劃和推(tui)動國資(zi)國企改(gai)革發(fa)展，努力(li)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國有資(zi)本(ben)，在落實(shi)(shi)國務院(yuan)國資(zi)委及省委、省政(zheng)府重大決(jue)策部署中(zhong)干在實(shi)(shi)處、走(zou)在前列。
一是整(zheng)(zheng)體聯(lian)動(dong)(dong)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。以(yi)大(da)格(ge)局(ju)(ju)(ju)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)規劃(hua)統(tong)籌(chou)。聚(ju)焦國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委關于國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)局(ju)(ju)(ju)總體要求和(he)四川(chuan)(chuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)總體戰略，統(tong)籌(chou)做好全省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)局(ju)(ju)(ju)結構調(diao)整(zheng)(zheng)優化(hua)，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本在更大(da)范圍、更高層次合(he)理流動(dong)(dong)、優化(hua)配置(zhi)。2018年(nian)在全國(guo)較早(zao)出臺(tai)(tai)全省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實施意(yi)見和(he)“三年(nian)行動(dong)(dong)計劃(hua)”，目(mu)前正加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)《四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本“十四五”規劃(hua)》編制工作。以(yi)大(da)格(ge)局(ju)(ju)(ju)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。圍繞全省(sheng)(sheng)重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的電(dian)(dian)子(zi)信息、裝備制造(zao)、能源電(dian)(dian)力、食品飲料(liao)(liao)、新(xin)材(cai)料(liao)(liao)五個(ge)(ge)萬(wan)億(yi)級(ji)產(chan)業和(he)數字經(jing)濟等(deng)“5+1”產(chan)業，推(tui)動(dong)(dong)東(dong)方電(dian)(dian)氣(qi)、國(guo)機(ji)重(zhong)裝等(deng)在川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)，川(chuan)(chuan)投集團、四川(chuan)(chuan)長虹、九洲電(dian)(dian)器等(deng)地(di)方國(guo)企(qi)(qi)發(fa)(fa)揮優勢、加(jia)(jia)(jia)快(kuai)布(bu)局(ju)(ju)(ju)，已(yi)經(jing)形成資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)超過2萬(wan)億(yi)元(yuan)。以(yi)大(da)格(ge)局(ju)(ju)(ju)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)創新(xin)協同。推(tui)動(dong)(dong)地(di)方國(guo)企(qi)(qi)與在川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)、科研(yan)院所、高校(xiao)等(deng)加(jia)(jia)(jia)大(da)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作力度，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。近5年(nian)來，僅省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業就建立博(bo)士后工作站5個(ge)(ge)、院士工作站4個(ge)(ge)，國(guo)家級(ji)創新(xin)平臺(tai)(tai)4個(ge)(ge)、省(sheng)(sheng)級(ji)創新(xin)平臺(tai)(tai)33個(ge)(ge)，產(chan)學(xue)研(yan)聯(lian)合(he)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構10個(ge)(ge)，實施聯(lian)合(he)攻關項(xiang)目(mu)120余項(xiang)，承擔(dan)國(guo)家和(he)四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)關鍵領(ling)域科技攻關任務190余項(xiang)，獲得國(guo)家級(ji)科技進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)步(bu)(bu)獎(jiang)16項(xiang)、省(sheng)(sheng)級(ji)科技進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)步(bu)(bu)獎(jiang)107項(xiang)。
二是整(zheng)(zheng)體聯(lian)動(dong)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)攻堅。在(zai)頂層設計(ji)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，省(sheng)級層面(mian)(mian)(mian)形成(cheng)(cheng)(cheng)“1+31”改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)政策體系，指(zhi)導各地各企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)累計(ji)制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)施改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案(an)超(chao)過1000個(ge)，確保(bao)全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)實(shi)(shi)現(xian)(xian)了上下協(xie)同、整(zheng)(zheng)體聯(lian)動(dong)、有序推(tui)進(jin)。在(zai)混改(gai)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，搭建(jian)(jian)“國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混改(gai)項目(mu)(mu)信息(xi)發(fa)(fa)布平臺(tai)”，集中(zhong)(zhong)推(tui)介全(quan)省(sheng)179個(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)擬混改(gai)項目(mu)(mu)，涉及省(sheng)、市(shi)、縣各級各類國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)110戶(hu)、資產(chan)總額超(chao)過3200億元，引起(qi)熱(re)烈反響。在(zai)資產(chan)證券化(hua)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，推(tui)動(dong)39家(jia)在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)共同發(fa)(fa)起(qi)設立首發(fa)(fa)規模達(da)60億元的四(si)川(chuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)ETF基金(jin)，在(zai)深交(jiao)(jiao)所成(cheng)(cheng)(cheng)功上市(shi)交(jiao)(jiao)易，是中(zhong)(zhong)西(xi)部第(di)一只國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)ETF基金(jin)。組(zu)織四(si)川(chuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)實(shi)(shi)施“上市(shi)三年行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃”，僅去(qu)年以來，就實(shi)(shi)現(xian)(xian)能投股(gu)(gu)份(fen)、瀘(lu)州商行(xing)(xing)、成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)高速H股(gu)(gu)成(cheng)(cheng)(cheng)功上市(shi)，華西(xi)證券、成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)銀(yin)行(xing)(xing)A股(gu)(gu)成(cheng)(cheng)(cheng)功上市(shi)，川(chuan)化(hua)股(gu)(gu)份(fen)重整(zheng)(zheng)恢復上市(shi)。截至今年6月底，四(si)川(chuan)省(sheng)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)上市(shi)公司36家(jia)，市(shi)值近(jin)萬億元。在(zai)重組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，整(zheng)(zheng)合(he)(he)樂山(shan)、宜賓、瀘(lu)州等地方(fang)港口資源，成(cheng)(cheng)(cheng)立港投集團(tuan)，打造現(xian)(xian)代化(hua)綜合(he)(he)性內(nei)外(wai)貿港口；整(zheng)(zheng)合(he)(he)涼山(shan)、攀枝花等地方(fang)銀(yin)行(xing)(xing)，加快組(zu)建(jian)(jian)“四(si)川(chuan)銀(yin)行(xing)(xing)”，助推(tui)西(xi)部金(jin)融中(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)設；四(si)川(chuan)航空重組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)康定(ding)機(ji)場，實(shi)(shi)現(xian)(xian)助推(tui)藏區發(fa)(fa)展與(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)延伸產(chan)業(ye)(ye)鏈相(xiang)統(tong)一。在(zai)“雙百(bai)”改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，組(zu)織納(na)入“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”的7戶(hu)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)同在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)定(ding)期(qi)交(jiao)(jiao)流、互(hu)學(xue)互(hu)鑒、相(xiang)互(hu)促進(jin)。
三(san)是整(zheng)體(ti)聯(lian)(lian)動(dong)推(tui)進開放發(fa)展。組織推(tui)動(dong)全省國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)圍繞四(si)(si)川(chuan)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)“四(si)(si)向拓展、全域(yu)開放”立(li)體(ti)全面開放新態勢的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)部署(shu)(shu)，大(da)(da)力(li)度開放合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)、攜手發(fa)展。抱團參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)。以在川(chuan)央(yang)企(qi)(qi)、地(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)為主(zhu)(zhu)體(ti)，發(fa)起(qi)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)四(si)(si)川(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)融入(ru)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)展聯(lian)(lian)盟，建立(li)參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”項目建設(she)共(gong)建共(gong)享機制，并(bing)成(cheng)(cheng)(cheng)功舉辦“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”國(guo)(guo)家（地(di)區(qu)）企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)展大(da)(da)會，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)抱團“走(zou)出(chu)(chu)去”，提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際化(hua)經營(ying)水(shui)平(ping)。全省國(guo)(guo)企(qi)(qi)承(cheng)擔(dan)的(de)海(hai)外(wai)項目超過(guo)240個(ge)(ge)，遍及(ji)全球(qiu)(qiu)50多個(ge)(ge)國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)，總(zong)投(tou)資(zi)291.3億美元(yuan)，成(cheng)(cheng)(cheng)為省“走(zou)出(chu)(chu)去”參(can)(can)與(yu)(yu)全球(qiu)(qiu)競(jing)爭的(de)主(zhu)(zhu)力(li)軍。不(bu)斷深化(hua)“央(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)”。制定(ding)出(chu)(chu)臺(tai)(tai)《建立(li)完(wan)善央(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)長效(xiao)機制的(de)實施意(yi)見》，建立(li)國(guo)(guo)資(zi)委領(ling)導聯(lian)(lian)系中(zhong)央(yang)在川(chuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度，深化(hua)央(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)。先后舉辦四(si)(si)川(chuan)省與(yu)(yu)世界500強央(yang)企(qi)(qi)對接、治蜀興(xing)川(chuan)再(zai)上(shang)新臺(tai)(tai)階央(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)座談會等重大(da)(da)活動(dong)，累計(ji)與(yu)(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)簽約1.8萬億元(yuan)。務(wu)實推(tui)進“企(qi)(qi)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)”。推(tui)動(dong)在川(chuan)央(yang)企(qi)(qi)和省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)成(cheng)(cheng)(cheng)都、自貢、巴中(zhong)等12個(ge)(ge)市（州）加強戰(zhan)(zhan)略(lve)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，著力(li)打造一(yi)(yi)(yi)批特色(se)鮮明、競(jing)爭力(li)強的(de)重點經濟(ji)區(qu)域(yu)、重點產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，助力(li)全省五大(da)(da)經濟(ji)區(qu)協同發(fa)展，目前已完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)資(zi)3059.5億元(yuan)。提(ti)升(sheng)區(qu)域(yu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)水(shui)平(ping)。組織四(si)(si)川(chuan)省國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)與(yu)(yu)廣(guang)西(xi)、貴州國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)簽署(shu)(shu)戰(zhan)(zhan)略(lve)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)協議(yi)，開展全面深度合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)，共(gong)建西(xi)部陸海(hai)新通(tong)(tong)道(dao)。瀘州港至(zhi)廣(guang)州、欽州鐵海(hai)聯(lian)(lian)運班列，以及(ji)五糧液“廣(guang)西(xi)專線(xian)”已經開通(tong)(tong)運行。深化(hua)銀企(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)。聚焦(jiao)暢(chang)通(tong)(tong)金融服(fu)務(wu)實體(ti)經濟(ji)渠道(dao)，定(ding)期舉辦銀企(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流對接會，推(tui)動(dong)我(wo)省地(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)與(yu)(yu)近20家中(zhong)央(yang)在川(chuan)金融機構簽約，獲得綜合(he)(he)(he)(he)(he)授信(xin)1.5萬億元(yuan)。
四是整體聯(lian)動(dong)投(tou)入(ru)精準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。組織國企(qi)圍繞脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)頭等(deng)大事，主(zhu)動(dong)作為、勇挑重擔(dan)。63戶(hu)在(zai)川央企(qi)和省(sheng)(sheng)屬(shu)國企(qi)定點幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)彝(yi)區、藏區等(deng)“四大片區”65個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)、占全(quan)省(sheng)(sheng)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)總數(shu)74%，其中56戶(hu)國企(qi)定點幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)45個(ge)深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)，實(shi)現了深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)工作全(quan)覆蓋(gai)。全(quan)省(sheng)(sheng)國企(qi)充(chong)分發揮資(zi)(zi)金(jin)、技(ji)術(shu)和人才(cai)等(deng)優勢，大力實(shi)施(shi)產業扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地區投(tou)資(zi)(zi)建設能源、交通(tong)、旅游、醫療(liao)等(deng)項目(mu)56個(ge)、總投(tou)資(zi)(zi)1.2萬億元(yuan)；共派出(chu)500余(yu)名駐村(cun)(cun)干部、精準幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)459個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困村(cun)(cun)，累計投(tou)入(ru)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)資(zi)(zi)金(jin)11.7億元(yuan)，幫(bang)(bang)助121個(ge)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困村(cun)(cun)退(tui)出(chu)、3400余(yu)戶(hu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著(zhu)力(li)搭建三大(da)平臺，支撐國資監管(guan)大(da)格(ge)局有(you)力(li)有(you)效、落地(di)落實。
搭建常態化溝(gou)通協(xie)調平臺(tai)。一是強化工(gong)作(zuo)統籌，四川省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)每(mei)年(nian)(nian)(nian)召開(kai)兩次由市州國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)市國(guo)企(qi)參加的全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)系(xi)統工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)，研(yan)究部署全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)。每(mei)年(nian)(nian)(nian)印發(fa)(fa)指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)作(zuo)計劃。建立在川央企(qi)財務(wu)與經(jing)濟(ji)信息(xi)聯系(xi)制(zhi)度，定期(qi)通報(bao)工(gong)作(zuo)情況，深化交流合(he)作(zuo)。二是強化信息(xi)溝(gou)通，圍繞改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)中的重點(dian)難點(dian)問題(ti)，經(jing)常性開(kai)展(zhan)專題(ti)研(yan)討。如(ru)9月初(chu)，省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)指(zhi)導(dao)、在川國(guo)有企(qi)業舉辦的“企(qi)業內生增長高峰論(lun)壇”，邀請2018年(nian)(nian)(nian)諾(nuo)貝(bei)爾(er)經(jing)濟(ji)學獎(jiang)獲(huo)得者(zhe)保(bao)羅?羅默等國(guo)內外(wai)專家和(he)企(qi)業出(chu)席，共同探(tan)討國(guo)有企(qi)業如(ru)何應對復雜嚴峻(jun)的經(jing)濟(ji)形勢、推(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)的有效路徑，取得積極成果，產生熱烈反響。三(san)是強化外(wai)部協(xie)調。利用省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)平臺(tai)優勢，加大向上匯報(bao)爭取、各方協(xie)調溝(gou)通的力度，積極為在川國(guo)企(qi)排憂(you)解難、營(ying)造良好發(fa)(fa)展(zhan)環境。如(ru)充(chong)分(fen)利用“府院聯動機(ji)制(zhi)”等平臺(tai)，支持國(guo)有企(qi)業依法(fa)維護自身合(he)法(fa)權益和(he)國(guo)有資(zi)產安(an)全(quan)(quan)。近5年(nian)(nian)(nian)來，共為國(guo)有企(qi)業挽(wan)回經(jing)濟(ji)損失(shi)30多億元，有效避免了國(guo)有資(zi)產損失(shi)。又如(ru)，推(tui)動企(qi)業與地(di)方密切配(pei)合(he)，共同推(tui)進(jin)“三(san)供一業”分(fen)類(lei)移交，目前正式協(xie)議(yi)簽(qian)約率100%，各項工(gong)作(zuo)穩(wen)步(bu)有序推(tui)進(jin)。
搭(da)建監管(guan)能力提升平臺(tai)。一(yi)方(fang)(fang)面，統(tong)(tong)籌(chou)加強全省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)國企(qi)人(ren)才隊伍建設。每年統(tong)(tong)一(yi)組(zu)(zu)織(zhi)在(zai)川(chuan)央(yang)企(qi)、地方(fang)(fang)國企(qi)負(fu)責(ze)人(ren)、中層干部、專業(ye)人(ren)才等(deng)(deng)，到中央(yang)黨(dang)校(xiao)(xiao)、清華大(da)學以及(ji)哈(ha)佛大(da)學等(deng)(deng)一(yi)流高校(xiao)(xiao)學習培訓，做到了統(tong)(tong)籌(chou)規(gui)劃、統(tong)(tong)一(yi)組(zu)(zu)織(zhi)。同時(shi)(shi)，通過舉辦“四川(chuan)國資(zi)(zi)國企(qi)大(da)講堂”，以及(ji)財(cai)務、產權(quan)、投資(zi)(zi)等(deng)(deng)專項業(ye)務培訓，對全省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)發展中的重點、熱點、難點問(wen)題進行(xing)深度培訓講解(jie)，不(bu)斷提升系統(tong)(tong)干部職(zhi)工(gong)的能力素質(zhi)。另一(yi)方(fang)(fang)面，整合(he)國資(zi)(zi)系統(tong)(tong)各(ge)類信息資(zi)(zi)源，搭(da)建實(shi)時(shi)(shi)在(zai)線的國資(zi)(zi)監管(guan)綜合(he)平臺(tai)，推動(dong)產權(quan)監管(guan)、財(cai)務統(tong)(tong)計、重大(da)法律糾紛(fen)案件管(guan)理(li)等(deng)(deng)系統(tong)(tong)延(yan)伸(shen)至(zhi)市（州）。加快建設覆蓋全省(sheng)(sheng)的國資(zi)(zi)監管(guan)大(da)數據與企(qi)業(ye)服務云平臺(tai)，進一(yi)步打通各(ge)地國資(zi)(zi)監管(guan)信息節點，推動(dong)形成全省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)監管(guan)“一(yi)張網”。
搭建重大問題(ti)共同研究平(ping)臺(tai)。整合北京大學(xue)、中信(xin)證券(quan)、西南(nan)財大及四川(chuan)發(fa)展（控股）等資源(yuan)，組建四川(chuan)蜀(shu)興國(guo)有資本運營研究院等高端智庫，加強事關(guan)國(guo)資國(guo)企改革發(fa)展的(de)全局性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)、前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)重大問題(ti)研究。
【責任編輯：李瑛】