文(wen)章來(lai)源:法規局(ju) 四川國資委(wei) 發布時(shi)間:2020-12-04
四川省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)認真研(yan)究(jiu)貫徹落實國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關于“構建(jian)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大(da)格局(ju)”的有關要(yao)求,傳達學(xue)習郝鵬書記重要(yao)講話精(jing)神,部署四川省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)系統抓緊落實相(xiang)關工(gong)作。研(yan)究(jiu)起草(cao)了《關于加快構建(jian)全省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大(da)格局(ju) 形成國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)一(yi)盤棋的意(yi)見》、建(jian)立委(wei)領導班子成員聯(lian)系指導市州(zhou)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)工(gong)作制度,進一(yi)步整合(he)(he)省(sheng)市國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企力(li)量(liang)以及外(wai)部資(zi)源,凝聚更大(da)合(he)(he)力(li),營造(zao)良好環境,推動國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企更好實現高(gao)質量(liang)發展、更好服務(wu)(wu)四川省(sheng)工(gong)作大(da)局(ju)。
近年來,四川省國(guo)(guo)資(zi)(zi)委按照“上(shang)下貫通(tong)、內外溝通(tong),形(xing)成(cheng)合力、整體(ti)聯動”的思路,著力整合全省國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企及各(ge)方(fang)力量(liang),實現規劃“一張圖”、工(gong)作“一盤(pan)棋”,協同推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革發展(zhan)邁(mai)上(shang)新(xin)臺階,成(cheng)為全省經濟社會發展(zhan)當(dang)之無愧的“頂梁柱”“主力軍”和“排頭兵(bing)”。截(jie)至今年8月底,全省國(guo)(guo)有企業資(zi)(zi)產總(zong)(zong)額(e)10.39萬(wan)億元、實現營業收入1.26萬(wan)億元、利潤總(zong)(zong)額(e)637.7億元,同比分別(bie)增長(chang)12.4%、20.1%、28.3%;全省國(guo)(guo)有經濟總(zong)(zong)量(liang)、上(shang)交稅費、新(xin)增從(cong)業人數分別(bie)占全省30%、40%、50%左右。
一、把握“大格局”鮮明要求,著力完善國資監管工作體系
堅持以完善(shan)國有資(zi)產監(jian)(jian)督(du)管理(li)體(ti)制(zhi)為核心,著力構建國資(zi)監(jian)(jian)管組織體(ti)系、制(zhi)度體(ti)系和(he)集中統一監(jian)(jian)管體(ti)系,國資(zi)監(jian)(jian)管的(de)專業(ye)化(hua)、規范化(hua)和(he)科學化(hua)水(shui)平有力提升。
一是著力完(wan)善國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)組織體(ti)(ti)系(xi)。省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委成立由國(guo)(guo)資(zi)委主要負責人任(ren)組長的指導(dao)監(jian)督工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組,按照機構健全(quan)、定(ding)位準確、職責統一要求,指導(dao)推(tui)進市(shi)、縣(xian)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)機構建設,進一步明確各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)主體(ti)(ti),落實監(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)。目前,全(quan)省(sheng)21個市(shi)(州)均獨(du)立設置國(guo)(guo)資(zi)委,實現(xian)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)機構全(quan)覆蓋(gai);183縣(xian)(市(shi)、區)全(quan)部明確了國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)主體(ti)(ti),夯(hang)實了構建大格局的組織基礎。
二是著力完(wan)善(shan)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)體系(xi)。一(yi)方(fang)面,注重(zhong)抓(zhua)基(ji)礎管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制度(du)建(jian)設,以公司法、企業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)法等(deng)(deng)法律法規(gui)為基(ji)礎,結合省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)實際,大力加強產(chan)權管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、財務監(jian)(jian)管(guan)(guan)、考核(he)分(fen)配等(deng)(deng)基(ji)礎管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制度(du)建(jian)設。制定出臺國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)辦(ban)法和規(gui)范性(xing)文件210多個(ge),3次(ci)編印(yin)《四川(chuan)省(sheng)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)政策(ce)法規(gui)匯編》,構建(jian)了(le)規(gui)則完(wan)善(shan)、標(biao)準統一(yi)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)規(gui)范的國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)框架。另一(yi)方(fang)面,完(wan)善(shan)指導(dao)監(jian)(jian)督政策(ce)文件,制定出臺《四川(chuan)省(sheng)市(州)縣(區(qu))國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)指導(dao)監(jian)(jian)督暫行(xing)辦(ban)法》《四川(chuan)省(sheng)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)指導(dao)監(jian)(jian)督實施辦(ban)法》,夯實了(le)構建(jian)大格局的制度(du)基(ji)礎。
三是(shi)著力完(wan)善集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管體系。按照“管好現有(you)資(zi)產、爭(zheng)取脫(tuo)鉤(gou)資(zi)產、關注新(xin)增資(zi)產、探(tan)索相關資(zi)產”的思(si)路,積極推(tui)動(dong)經(jing)營性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管。會同財(cai)政(zheng)(zheng)廳出臺關于推(tui)進(jin)黨政(zheng)(zheng)機關和(he)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位經(jing)營性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管的實施意(yi)見(jian),推(tui)進(jin)省級(ji)黨政(zheng)(zheng)機關和(he)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位管理(li)與所屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)分離(li)脫(tuo)鉤(gou),實行(xing)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管。全省21個市(shi)(州)國(guo)(guo)資(zi)委監(jian)(jian)管的290戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong),除經(jing)營性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產基本全部(bu)納入市(shi)州國(guo)(guo)資(zi)委集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管外,部(bu)分市(shi)州還(huan)將金(jin)融類(lei)(lei)、文化類(lei)(lei)和(he)行(xing)政(zheng)(zheng)事業(ye)(ye)(ye)類(lei)(lei)資(zi)產也納入國(guo)(guo)資(zi)委統(tong)(tong)一(yi)監(jian)(jian)管,發揮(hui)了國(guo)(guo)資(zi)委專業(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)管作用,有(you)效(xiao)提升(sheng)了國(guo)(guo)有(you)資(zi)本運營效(xiao)率(lv)。
二、發揮“大格局”突出優勢,做強做優做大國有資本、服務發展大局
始(shi)終立足“大(da)格(ge)局、一盤棋”謀劃和推動國資(zi)國企改革發展,努力做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國有資(zi)本,在(zai)落實國務院國資(zi)委及省委、省政府重(zhong)大(da)決策(ce)部署中(zhong)干在(zai)實處、走在(zai)前列。
一是整(zheng)(zheng)體(ti)聯(lian)動(dong)(dong)推(tui)進(jin)(jin)高質(zhi)(zhi)量發展。以大(da)格(ge)局(ju)(ju)推(tui)進(jin)(jin)規劃(hua)統(tong)籌。聚焦國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)關(guan)(guan)于國(guo)(guo)有資本布(bu)局(ju)(ju)總(zong)體(ti)要求和(he)(he)(he)四(si)川(chuan)發展總(zong)體(ti)戰略,統(tong)籌做好全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有資本布(bu)局(ju)(ju)結(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)優(you)(you)化,推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)有資本在更大(da)范圍、更高層次合理流動(dong)(dong)、優(you)(you)化配置。2018年(nian)在全(quan)國(guo)(guo)較早(zao)出臺(tai)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業高質(zhi)(zhi)量發展實施(shi)意見(jian)和(he)(he)(he)“三年(nian)行動(dong)(dong)計劃(hua)”,目(mu)前正加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有資本“十四(si)五”規劃(hua)》編制(zhi)工作。以大(da)格(ge)局(ju)(ju)推(tui)進(jin)(jin)產(chan)業發展。圍繞全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)重點發展的電子(zi)信息(xi)、裝備(bei)制(zhi)造、能(neng)源電力、食品飲料、新(xin)材料五個(ge)(ge)萬億(yi)級(ji)產(chan)業和(he)(he)(he)數字經濟等(deng)(deng)“5+1”產(chan)業,推(tui)動(dong)(dong)東方(fang)電氣、國(guo)(guo)機(ji)重裝等(deng)(deng)在川(chuan)央企(qi)(qi)(qi),川(chuan)投(tou)集團、四(si)川(chuan)長虹(hong)、九洲電器等(deng)(deng)地方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)發揮優(you)(you)勢、加快(kuai)布(bu)局(ju)(ju),已經形成(cheng)資產(chan)超過2萬億(yi)元。以大(da)格(ge)局(ju)(ju)推(tui)進(jin)(jin)創新(xin)協同。推(tui)動(dong)(dong)地方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與在川(chuan)央企(qi)(qi)(qi)、科研(yan)院所(suo)、高校(xiao)等(deng)(deng)加大(da)產(chan)學研(yan)合作力度,加快(kuai)創新(xin)發展。近5年(nian)來,僅省(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業就建立博士后工作站5個(ge)(ge)、院士工作站4個(ge)(ge),國(guo)(guo)家(jia)級(ji)創新(xin)平臺(tai)4個(ge)(ge)、省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)創新(xin)平臺(tai)33個(ge)(ge),產(chan)學研(yan)聯(lian)合研(yan)發機(ji)構(gou)10個(ge)(ge),實施(shi)聯(lian)合攻關(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)120余(yu)項(xiang)(xiang),承擔國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)關(guan)(guan)鍵領域(yu)科技(ji)攻關(guan)(guan)任務190余(yu)項(xiang)(xiang),獲(huo)得國(guo)(guo)家(jia)級(ji)科技(ji)進(jin)(jin)步獎(jiang)16項(xiang)(xiang)、省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)科技(ji)進(jin)(jin)步獎(jiang)107項(xiang)(xiang)。
二是整體聯動(dong)(dong)推進改(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅(jian)。在(zai)頂層設計(ji)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)層面(mian)(mian)(mian)形成(cheng)(cheng)“1+31”改(gai)(gai)革(ge)(ge)政策體系,指導各(ge)地(di)各(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)累計(ji)制定實施改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)案超過1000個(ge)(ge),確保全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國資(zi)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)實現(xian)了(le)上(shang)(shang)下協同、整體聯動(dong)(dong)、有序(xu)推進。在(zai)混改(gai)(gai)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),搭(da)建(jian)“國企(qi)(qi)(qi)混改(gai)(gai)項(xiang)目信(xin)息發布平臺”,集中(zhong)推介全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)179個(ge)(ge)國企(qi)(qi)(qi)擬混改(gai)(gai)項(xiang)目,涉及省(sheng)(sheng)(sheng)、市(shi)、縣各(ge)級(ji)(ji)各(ge)類國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)110戶(hu)、資(zi)產(chan)總(zong)額超過3200億元,引起熱烈(lie)反(fan)響。在(zai)資(zi)產(chan)證券化方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),推動(dong)(dong)39家在(zai)川央企(qi)(qi)(qi)、地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國企(qi)(qi)(qi)共同發起設立(li)(li)首發規模(mo)達60億元的(de)(de)四川國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)ETF基(ji)(ji)金(jin),在(zai)深(shen)交所成(cheng)(cheng)功上(shang)(shang)市(shi)交易(yi),是中(zhong)西部第一只國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)ETF基(ji)(ji)金(jin)。組織四川國企(qi)(qi)(qi)實施“上(shang)(shang)市(shi)三年行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)”,僅去年以來,就實現(xian)能投股(gu)份、瀘州商行(xing)、成(cheng)(cheng)都(dou)高速H股(gu)成(cheng)(cheng)功上(shang)(shang)市(shi),華(hua)西證券、成(cheng)(cheng)都(dou)銀(yin)行(xing)A股(gu)成(cheng)(cheng)功上(shang)(shang)市(shi),川化股(gu)份重整恢復(fu)上(shang)(shang)市(shi)。截至今年6月(yue)底,四川省(sheng)(sheng)(sheng)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國企(qi)(qi)(qi)上(shang)(shang)市(shi)公司(si)36家,市(shi)值近(jin)萬億元。在(zai)重組整合(he)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),整合(he)樂山、宜賓、瀘州等(deng)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)港(gang)口資(zi)源,成(cheng)(cheng)立(li)(li)港(gang)投集團,打造現(xian)代化綜合(he)性(xing)內外(wai)貿(mao)港(gang)口;整合(he)涼山、攀枝花等(deng)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)銀(yin)行(xing),加快組建(jian)“四川銀(yin)行(xing)”,助(zhu)推西部金(jin)融中(zhong)心建(jian)設;四川航空重組整合(he)康(kang)定機場,實現(xian)助(zhu)推藏區發展(zhan)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)延伸產(chan)業(ye)鏈相統一。在(zai)“雙百”改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),組織納入“雙百企(qi)(qi)(qi)業(ye)”的(de)(de)7戶(hu)地(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國企(qi)(qi)(qi)同在(zai)川央企(qi)(qi)(qi)定期交流、互學互鑒、相互促進。
三是整體(ti)聯(lian)動(dong)推(tui)進開(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)。組(zu)織推(tui)動(dong)全省(sheng)(sheng)國資國企(qi)(qi)(qi)(qi)圍繞四川(chuan)(chuan)形(xing)成(cheng)“四向拓(tuo)展(zhan)(zhan)、全域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)”立(li)體(ti)全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)新態勢的(de)(de)(de)戰略部(bu)署,大力(li)(li)度(du)開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、攜手(shou)發(fa)展(zhan)(zhan)。抱團參與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設。以在川(chuan)(chuan)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)、地(di)(di)方國企(qi)(qi)(qi)(qi)為主(zhu)(zhu)體(ti),發(fa)起成(cheng)立(li)四川(chuan)(chuan)國企(qi)(qi)(qi)(qi)融入“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)聯(lian)盟,建(jian)(jian)(jian)立(li)參與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶一(yi)路”項目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享機制(zhi),并成(cheng)功(gong)舉辦“一(yi)帶一(yi)路”國家(地(di)(di)區(qu)(qu))企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)大會,推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)抱團“走出(chu)去”,提升(sheng)國際化(hua)經(jing)營水平(ping)。全省(sheng)(sheng)國企(qi)(qi)(qi)(qi)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)海(hai)(hai)外(wai)項目(mu)(mu)超過240個(ge),遍及全球50多個(ge)國家和(he)地(di)(di)區(qu)(qu),總投資291.3億美元(yuan)(yuan),成(cheng)為省(sheng)(sheng)“走出(chu)去”參與(yu)(yu)(yu)(yu)全球競爭的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)力(li)(li)軍。不斷深化(hua)“央(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)”。制(zhi)定出(chu)臺(tai)《建(jian)(jian)(jian)立(li)完善央(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)長效機制(zhi)的(de)(de)(de)實施意(yi)見(jian)》,建(jian)(jian)(jian)立(li)國資委(wei)領(ling)導(dao)聯(lian)系中央(yang)(yang)(yang)在川(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du),深化(hua)央(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。先后舉辦四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)與(yu)(yu)(yu)(yu)世界500強(qiang)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)對(dui)接、治蜀(shu)興川(chuan)(chuan)再上新臺(tai)階央(yang)(yang)(yang)地(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)座(zuo)談會等重大活(huo)動(dong),累計(ji)與(yu)(yu)(yu)(yu)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)簽約1.8萬億元(yuan)(yuan)。務(wu)實推(tui)進“企(qi)(qi)(qi)(qi)地(di)(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)”。推(tui)動(dong)在川(chuan)(chuan)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)和(he)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)(yu)成(cheng)都、自貢、巴中等12個(ge)市(州(zhou)(zhou))加(jia)強(qiang)戰略合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),著力(li)(li)打造一(yi)批特色鮮明、競爭力(li)(li)強(qiang)的(de)(de)(de)重點經(jing)濟區(qu)(qu)域(yu)、重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu),助力(li)(li)全省(sheng)(sheng)五大經(jing)濟區(qu)(qu)協同發(fa)展(zhan)(zhan),目(mu)(mu)前已(yi)完成(cheng)投資3059.5億元(yuan)(yuan)。提升(sheng)區(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)水平(ping)。組(zu)織四川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國資國企(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)(yu)(yu)(yu)廣(guang)(guang)西(xi)、貴州(zhou)(zhou)國資國企(qi)(qi)(qi)(qi)簽署戰略合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協議,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全面(mian)深度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),共(gong)建(jian)(jian)(jian)西(xi)部(bu)陸海(hai)(hai)新通(tong)道。瀘州(zhou)(zhou)港至廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)、欽州(zhou)(zhou)鐵海(hai)(hai)聯(lian)運班列,以及五糧液(ye)“廣(guang)(guang)西(xi)專線”已(yi)經(jing)開(kai)(kai)通(tong)運行(xing)。深化(hua)銀企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。聚焦暢通(tong)金融服務(wu)實體(ti)經(jing)濟渠道,定期舉辦銀企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流對(dui)接會,推(tui)動(dong)我(wo)省(sheng)(sheng)地(di)(di)方國企(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)(yu)(yu)(yu)近(jin)20家中央(yang)(yang)(yang)在川(chuan)(chuan)金融機構簽約,獲得綜合(he)(he)(he)授信1.5萬億元(yuan)(yuan)。
四是整體聯動投(tou)入(ru)精(jing)準扶貧(pin)(pin)。組織國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)圍(wei)繞脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)頭等大事(shi),主動作為、勇挑重擔。63戶在(zai)川央企(qi)(qi)(qi)和省(sheng)屬國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)定(ding)點幫扶彝區(qu)、藏區(qu)等“四大片區(qu)”65個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian)、占全(quan)省(sheng)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian)總數74%,其中56戶國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)定(ding)點幫扶45個深度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian),實現了深度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)(xian)幫扶工作全(quan)覆蓋(gai)。全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)充分發(fa)揮資(zi)金、技術(shu)和人才等優(you)勢,大力實施(shi)產業扶貧(pin)(pin),在(zai)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)投(tou)資(zi)建設能源(yuan)、交通(tong)、旅游、醫療(liao)等項(xiang)目56個、總投(tou)資(zi)1.2萬億元(yuan);共派(pai)出(chu)500余名(ming)駐村干部、精(jing)準幫扶459個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村,累(lei)計投(tou)入(ru)幫扶資(zi)金11.7億元(yuan),幫助121個貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村退(tui)出(chu)、3400余戶貧(pin)(pin)困(kun)(kun)戶脫貧(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐,凝聚國資監管更大合力
著(zhu)力搭建三大平臺,支撐國資監管(guan)大格(ge)局有力有效(xiao)、落地落實(shi)。
搭建常(chang)態(tai)化(hua)溝(gou)通協(xie)(xie)(xie)(xie)調平(ping)臺。一是強化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)統(tong)籌,四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)每年召開(kai)兩(liang)次由市(shi)州國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)、省(sheng)市(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)參加(jia)的全(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)統(tong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議,研(yan)究部(bu)署全(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)發展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。每年印發指導(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃。建立(li)在川(chuan)(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)財務與(yu)經(jing)濟信息聯系(xi)制(zhi)度,定期(qi)通報工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情況,深化(hua)交(jiao)流合作(zuo)(zuo)。二是強化(hua)信息溝(gou)通,圍繞改革(ge)發展(zhan)(zhan)(zhan)中的重點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti),經(jing)常(chang)性(xing)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)專(zhuan)題(ti)研(yan)討。如(ru)(ru)9月初,省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)指導(dao)、在川(chuan)(chuan)(chuan)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)舉辦的“企(qi)(qi)業(ye)內生(sheng)增長高峰論壇”,邀請2018年諾貝爾經(jing)濟學獎獲得(de)(de)者(zhe)保羅(luo)(luo)?羅(luo)(luo)默等國(guo)(guo)內外(wai)專(zhuan)家和(he)企(qi)(qi)業(ye)出席,共同探(tan)討國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)如(ru)(ru)何應對復雜嚴峻的經(jing)濟形勢(shi)(shi)、推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的有(you)(you)效(xiao)(xiao)路徑,取得(de)(de)積極成(cheng)果,產生(sheng)熱烈反響。三是強化(hua)外(wai)部(bu)協(xie)(xie)(xie)(xie)調。利用省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)平(ping)臺優勢(shi)(shi),加(jia)大向(xiang)上(shang)匯(hui)報爭取、各方(fang)(fang)協(xie)(xie)(xie)(xie)調溝(gou)通的力度,積極為在川(chuan)(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)排憂(you)解難、營(ying)造良好發展(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)。如(ru)(ru)充分(fen)利用“府(fu)院聯動(dong)機(ji)制(zhi)”等平(ping)臺,支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)依法維護(hu)自身(shen)合法權益和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產安(an)全(quan)(quan)。近5年來,共為國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)挽(wan)回經(jing)濟損失(shi)30多億元,有(you)(you)效(xiao)(xiao)避免(mian)了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產損失(shi)。又如(ru)(ru),推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)地方(fang)(fang)密切配合,共同推(tui)進(jin)(jin)“三供一業(ye)”分(fen)類移(yi)交(jiao),目前(qian)正式協(xie)(xie)(xie)(xie)議簽約率100%,各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)穩步(bu)有(you)(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)。
搭建(jian)監管(guan)(guan)能力(li)提(ti)(ti)升平臺。一(yi)方(fang)面(mian),統(tong)籌(chou)加強全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。每年(nian)統(tong)一(yi)組織在川(chuan)央企(qi)、地(di)方(fang)國(guo)企(qi)負(fu)責人(ren)、中(zhong)層干部、專業(ye)人(ren)才(cai)等(deng),到中(zhong)央黨校(xiao)、清華(hua)大學(xue)以及哈(ha)佛大學(xue)等(deng)一(yi)流高校(xiao)學(xue)習培(pei)訓(xun),做到了統(tong)籌(chou)規(gui)劃、統(tong)一(yi)組織。同時,通過舉辦“四川(chuan)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)大講堂”,以及財務(wu)(wu)(wu)、產權、投資(zi)(zi)等(deng)專項業(ye)務(wu)(wu)(wu)培(pei)訓(xun),對全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點、熱點、難點問題(ti)進行深度(du)培(pei)訓(xun)講解,不斷提(ti)(ti)升系統(tong)干部職工的(de)(de)能力(li)素質。另一(yi)方(fang)面(mian),整合(he)國(guo)資(zi)(zi)系統(tong)各類信息資(zi)(zi)源,搭建(jian)實時在線(xian)的(de)(de)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)綜(zong)合(he)平臺,推動產權監管(guan)(guan)、財務(wu)(wu)(wu)統(tong)計、重(zhong)(zhong)大法律糾紛案件管(guan)(guan)理(li)等(deng)系統(tong)延伸至市(州)。加快建(jian)設覆蓋全(quan)省(sheng)(sheng)的(de)(de)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)大數據與企(qi)業(ye)服務(wu)(wu)(wu)云平臺,進一(yi)步打通各地(di)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)信息節點,推動形成全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)“一(yi)張網”。
搭建重大(da)(da)問(wen)題共(gong)同(tong)研究(jiu)(jiu)平臺。整(zheng)合北京大(da)(da)學、中(zhong)信(xin)證券、西(xi)南財大(da)(da)及四(si)川發展(zhan)(控股)等資(zi)源,組建四(si)川蜀興國有資(zi)本(ben)運營研究(jiu)(jiu)院等高端智庫,加強事關(guan)國資(zi)國企改(gai)革發展(zhan)的(de)全局性(xing)、戰略性(xing)、前瞻性(xing)重大(da)(da)問(wen)題研究(jiu)(jiu)。
【責任編輯:李瑛】