免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  機構概況  >  委內廳局  >  法規局  >  廳局發布 > 正文
周渝波在中央企業法制工作研討會結束時的發言

文章來源:政策法規局  發布時間(jian):2015-01-27

同志們:

  經過(guo)與會(hui)代表的(de)共同努力(li),歷時一天半的(de)中央企(qi)業法(fa)制工(gong)作(zuo)研討會(hui)圓滿完成(cheng)各項議程,即將順利結束。國資(zi)委(wei)主任(ren)、黨委(wei)書記(ji)張(zhang)毅(yi)同志對會(hui)議作(zuo)出(chu)重(zhong)要批(pi)示,黃淑(shu)和(he)副主任(ren)出(chu)席會(hui)議并(bing)作(zuo)了重(zhong)要講(jiang)話,為(wei)中央企(qi)業深入貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)十八屆三中全會(hui)精神,圍繞深化(hua)國資(zi)國企(qi)改革大力(li)推(tui)進法(fa)制工(gong)作(zuo)指明了方向(xiang)。剛才的(de)經驗交流和(he)小(xiao)組(zu)代表發言都很(hen)精彩,對進一步(bu)推(tui)進企(qi)業法(fa)制工(gong)作(zuo)提出(chu)了很(hen)好的(de)意見和(he)建(jian)議,我們將系統梳理、認真(zhen)研究。下面,我結合大家討論的(de)情況,講(jiang)四點想(xiang)法(fa),供參考(kao)。

  一、準確定位,大力推動(dong)企業法制工作與經營管理深(shen)度融合

  企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)價值,應(ying)(ying)當(dang)(dang)體現(xian)(xian)在(zai)依(yi)法(fa)(fa)(fa)支撐(cheng)和保障(zhang)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)中心任(ren)務上(shang)。張(zhang)毅主(zhu)任(ren)在(zai)批(pi)示(shi)中明確要(yao)(yao)求,“進一(yi)(yi)步發(fa)(fa)揮法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)在(zai)加快公司制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)股份制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、積極發(fa)(fa)展混合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟、推進轉型升級、深入(ru)開(kai)展國際(ji)化經(jing)(jing)營(ying)(ying)中的(de)(de)支撐(cheng)保障(zhang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用”。淑(shu)和副主(zhu)任(ren)的(de)(de)講(jiang)話(hua)強(qiang)調提出了(le)(le)“五(wu)個適應(ying)(ying)”的(de)(de)準(zhun)確要(yao)(yao)求。落實好這(zhe)些精神(shen),應(ying)(ying)當(dang)(dang)強(qiang)調法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步找準(zhun)定位(wei)、接好地氣(qi),這(zhe)實際(ji)上(shang)涉及到法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)如何(he)定位(wei)的(de)(de)問(wen)題。我(wo)(wo)體會(hui),關鍵是我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)站在(zai)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)角度(du)審視法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),而不(bu)是站在(zai)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)角度(du)去看(kan)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)從企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)大局出發(fa)(fa),去思(si)考(kao)(kao)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)最關心什么(me)(me)(me)、最需要(yao)(yao)什么(me)(me)(me),以此找準(zhun)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)定位(wei)在(zai)哪(na)兒、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用發(fa)(fa)揮在(zai)哪(na)兒;要(yao)(yao)從實現(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)戰(zhan)略(lve)目標(biao)、經(jing)(jing)營(ying)(ying)任(ren)務的(de)(de)需要(yao)(yao)出發(fa)(fa),深入(ru)把握(wo)企(qi)業(ye)(ye)內生的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律需求,著力(li)推動法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展的(de)(de)各(ge)項任(ren)務緊密結合(he)(he)、深度(du)融合(he)(he)。企(qi)業(ye)(ye)是市場主(zhu)體,是追求效益的(de)(de)經(jing)(jing)濟組織(zhi);企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)一(yi)(yi)切工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)都要(yao)(yao)從這(zhe)個原點出發(fa)(fa)。所以,我(wo)(wo)們(men)講(jiang)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),包括隊伍規模的(de)(de)擴大、職能的(de)(de)拓(tuo)展、地位(wei)層級的(de)(de)提升,都要(yao)(yao)考(kao)(kao)慮我(wo)(wo)們(men)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)較好地實現(xian)(xian)經(jing)(jing)濟效益做了(le)(le)什么(me)(me)(me)、發(fa)(fa)揮了(le)(le)什么(me)(me)(me)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。理清這(zhe)個問(wen)題,有(you)助于我(wo)(wo)們(men)深刻領會(hui)張(zhang)毅主(zhu)任(ren)批(pi)示(shi)、淑(shu)和副主(zhu)任(ren)講(jiang)話(hua)的(de)(de)重要(yao)(yao)精神(shen),有(you)助于我(wo)(wo)們(men)真正打開(kai)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)視野、提升工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)境界、找準(zhun)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)舞臺。

  因(yin)此,我們在(zai)總結(jie)三年(nian)目(mu)標進展(zhan)(zhan)情(qing)況時,一(yi)(yi)定(ding)要認真總結(jie)過去一(yi)(yi)年(nian)法制(zhi)工作(zuo)(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)“保增長(chang)”做了(le)什(shen)(shen)么;一(yi)(yi)定(ding)要深(shen)入分析在(zai)新(xin)的一(yi)(yi)年(nian)全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中企(qi)業(ye)面(mian)臨(lin)著什(shen)(shen)么任(ren)務,法制(zhi)戰線(xian)的同(tong)志能為(wei)完成重點改(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務發揮什(shen)(shen)么作(zuo)(zuo)用(yong);一(yi)(yi)定(ding)要把推(tui)動落(luo)實三年(nian)目(mu)標與依法促進企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)緊密結(jie)合起(qi)來,真正讓企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)和(he)各(ge)個(ge)部(bu)門感覺到法制(zhi)工作(zuo)(zuo)的意義(yi)和(he)作(zuo)(zuo)用(yong),使企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)、各(ge)個(ge)部(bu)門愿(yuan)意和(he)法律(lv)部(bu)門溝通合作(zuo)(zuo)、支(zhi)持工作(zuo)(zuo)。

  二(er)、明確方向,積極拓(tuo)展法制工作新(xin)的業務領域

  企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)發(fa)展(zhan),從(cong)根本上講(jiang),是由企(qi)(qi)業(ye)內生的(de)(de)法(fa)(fa)律需求(qiu)(qiu)推(tui)動(dong)的(de)(de)。黨的(de)(de)十八(ba)屆(jie)三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)進一(yi)(yi)步明(ming)確了(le)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)方(fang)向,而(er)成熟的(de)(de)市(shi)場經(jing)濟一(yi)(yi)定(ding)是法(fa)(fa)治經(jing)濟。隨著改(gai)(gai)(gai)革(ge)逐步推(tui)進,中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)水平不(bu)(bu)斷提(ti)(ti)高(gao),企(qi)(qi)業(ye)對法(fa)(fa)律把(ba)關(guan)、規則運用的(de)(de)需求(qiu)(qiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)越來越強(qiang)(qiang)烈,對法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)標準和(he)要求(qiu)(qiu)也(ye)必然不(bu)(bu)斷提(ti)(ti)高(gao)。可以預見,今后一(yi)(yi)個(ge)時(shi)期中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)只會(hui)(hui)(hui)(hui)加強(qiang)(qiang)、不(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)削弱。特別(bie)是在(zai)貫徹落(luo)實三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)精神、全(quan)面啟動(dong)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)新階段,對企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)越來越高(gao),我(wo)們的(de)(de)任務(wu)和(he)責任會(hui)(hui)(hui)(hui)越來越大。因(yin)此,我(wo)們要更加堅定(ding)地推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo),同時(shi)特別(bie)注意順(shun)應企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)新趨勢,及時(shi)調(diao)整法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)重心。淑和(he)副主任在(zai)講(jiang)話(hua)中(zhong)(zhong)提(ti)(ti)出了(le)“五個(ge)適(shi)應”的(de)(de)要求(qiu)(qiu),希望(wang)大家(jia)深入學習貫徹。在(zai)此,我(wo)想再強(qiang)(qiang)調(diao)“四個(ge)高(gao)度關(guan)注”:

  一(yi)(yi)是(shi)要(yao)(yao)(yao)高度(du)關(guan)(guan)注企(qi)業(ye)(ye)(ye)重點業(ye)(ye)(ye)務(wu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)新變(bian)(bian)化(hua)。比如,中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)從生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)向(xiang)資(zi)本運作(zuo)(zuo)并(bing)重轉變(bian)(bian),從單一(yi)(yi)股東治(zhi)理向(xiang)規則治(zhi)理轉變(bian)(bian),從國內經(jing)(jing)營(ying)(ying)向(xiang)國際化(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)轉變(bian)(bian),等(deng)等(deng)。這(zhe)些(xie)變(bian)(bian)化(hua),都(dou)勢必(bi)對法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)提(ti)(ti)(ti)出(chu)新要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)。在這(zhe)方面,不少中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)已經(jing)(jing)作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)(le)很好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)示(shi)范。例如,有的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)時控制(zhi)(zhi)(zhi)金融物流(liu)質押業(ye)(ye)(ye)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian),有的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極研究自(zi)貿(mao)區政(zheng)策尋找發展機(ji)遇,這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)有益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)探索。二(er)是(shi)要(yao)(yao)(yao)高度(du)關(guan)(guan)注法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范的(de)(de)(de)(de)(de)新挑(tiao)戰。隨著改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)化(hua),企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)面臨(lin)新的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)遇和(he)(he)舞臺(tai),但(dan)也(ye)(ye)對法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范提(ti)(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)新的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)和(he)(he)挑(tiao)戰。應該看到,市(shi)(shi)場(chang)(chang)起決定(ding)作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)重要(yao)(yao)(yao)體(ti)現,就是(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)要(yao)(yao)(yao)自(zi)行(xing)判斷市(shi)(shi)場(chang)(chang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)、自(zi)行(xing)承擔風(feng)(feng)險(xian)(xian)責任。目前,與民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)相比,中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)應該說(shuo)比較健全,但(dan)這(zhe)主要(yao)(yao)(yao)還是(shi)靠(kao)外部推動的(de)(de)(de)(de)(de)。如何深(shen)入(ru)挖掘、把握(wo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)內生的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu),從傳統(tong)行(xing)政(zheng)管理向(xiang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭驅動轉變(bian)(bian),對中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范提(ti)(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)新挑(tiao)戰。三是(shi)要(yao)(yao)(yao)高度(du)關(guan)(guan)注企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)新要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部改(gai)(gai)革,必(bi)然涉及(ji)相關(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)廢、改(gai)(gai)、立(li)。我們要(yao)(yao)(yao)積(ji)極主動地(di)(di)參與企(qi)業(ye)(ye)(ye)各項(xiang)內部改(gai)(gai)革,把自(zi)己(ji)擺進去,把工作(zuo)(zuo)貼上去,要(yao)(yao)(yao)依靠(kao)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)規則保障改(gai)(gai)革措(cuo)施落(luo)地(di)(di),通過規則制(zhi)(zhi)(zhi)訂、審(shen)核和(he)(he)程序(xu)規范,為企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展各項(xiang)內部改(gai)(gai)革提(ti)(ti)(ti)供指引和(he)(he)保障。四是(shi)要(yao)(yao)(yao)高度(du)關(guan)(guan)注企(qi)業(ye)(ye)(ye)社會責任的(de)(de)(de)(de)(de)新內容。剛剛閉(bi)幕的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)央政(zheng)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)會議(yi),要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)落(luo)實重大(da)事項(xiang)社會穩定(ding)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估,依法(fa)(fa)(fa)合規做好(hao)征地(di)(di)拆遷(qian)、環境保護(hu)和(he)(he)安全生產,妥善處理勞資(zi)關(guan)(guan)系(xi)、特(te)殊利益(yi)群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)歷史遺留問題。這(zhe)些(xie)都(dou)對中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)企(qi)、合規經(jing)(jing)營(ying)(ying)提(ti)(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)更高的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu),也(ye)(ye)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)應當關(guan)(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)新領域。

  三(san)、提升層次,加快提升法律顧問隊伍的能力素質(zhi)

  這(zhe)主要是(shi)講總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)“有(you)(you)(you)(you)為(wei)”和“有(you)(you)(you)(you)位(wei)”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)。這(zhe)個問(wen)(wen)(wen)題(ti)在這(zhe)幾年(nian)大會(hui)、小(xiao)會(hui)上都有(you)(you)(you)(you)不少同志提及。從我們了(le)解的(de)情(qing)況看,有(you)(you)(you)(you)的(de)企業(ye)同樣(yang)(yang)是(shi)總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)崗位(wei),不同的(de)人去(qu)干(gan),效果卻不一樣(yang)(yang)。這(zhe)說(shuo)明什么?我想其(qi)中有(you)(you)(you)(you)一條(tiao)就是(shi)要辯證地看待“有(you)(you)(you)(you)為(wei)”和“有(you)(you)(you)(you)位(wei)”的(de)關系。條(tiao)件具(ju)備的(de)時候,企業(ye)總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)一起積極爭(zheng)(zheng)取(qu)“有(you)(you)(you)(you)位(wei)”;條(tiao)件不成熟的(de)時候,企業(ye)總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)也(ye)不要悲觀,要積極爭(zheng)(zheng)取(qu)“有(you)(you)(you)(you)為(wei)”,這(zhe)樣(yang)(yang)才(cai)能處理好“有(you)(you)(you)(you)為(wei)”與“有(you)(you)(you)(you)位(wei)”的(de)關系。這(zhe)里,要突(tu)出強調三點:

  第(di)一,要(yao)進一步(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)責任意識。昨天淑(shu)和副主任特別要(yao)求我們(men)(men)把(ba)(ba)握歷(li)(li)史機遇,無愧于國(guo)家、民族和歷(li)(li)史,講的(de)(de)就是(shi)歷(li)(li)史責任感。正(zheng)如有(you)的(de)(de)代表(biao)在(zai)討論(lun)時講到的(de)(de)體(ti)會,我們(men)(men)正(zheng)在(zai)創(chuang)造歷(li)(li)史:十(shi)年發(fa)展,中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問從100人左(zuo)右(you)(you)增(zeng)長到2500多人;法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問隊(dui)(dui)伍從7000多人增(zeng)長到2萬人左(zuo)右(you)(you);法(fa)(fa)律風險(xian)防(fang)范(fan)基礎不斷夯(hang)實(shi)(shi)(shi),三(san)項法(fa)(fa)律審核持續加強(qiang)(qiang),隊(dui)(dui)伍建設逐(zhu)步(bu)實(shi)(shi)(shi)現(xian)專業(ye)(ye)化。黨的(de)(de)十(shi)八屆(jie)三(san)中(zhong)(zhong)全會提(ti)出“普遍建立總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問制度”后,委里(li)迅速(su)起草上報綜合(he)信息《十(shi)年磨(mo)一劍 央企(qi)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問普遍走向公司治理前臺》。其(qi)中(zhong)(zhong),我們(men)(men)歸納總(zong)(zong)結了總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)“四種角色”:即企(qi)業(ye)(ye)管理與法(fa)(fa)律結合(he)的(de)(de)直接操盤者,企(qi)業(ye)(ye)融入市(shi)場的(de)(de)持續推動者,企(qi)業(ye)(ye)依法(fa)(fa)決策(ce)、防(fang)范(fan)風險(xian)的(de)(de)重要(yao)把(ba)(ba)關者,企(qi)業(ye)(ye)合(he)規文化的(de)(de)專業(ye)(ye)傳播者。這實(shi)(shi)(shi)際上講的(de)(de)就是(shi)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問的(de)(de)責任所在(zai)。

  第二(er),要進一(yi)(yi)步培養法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)(wen)隊(dui)伍的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)(shen)。在(zai)中央政法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議上(shang),習近(jin)平總書記、孟建柱同志對法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)(shen)都作(zuo)(zuo)了強調(diao)。淑和(he)副主任在(zai)昨天(tian)講話中也專門談到這個問(wen)(wen)(wen)(wen)題。我(wo)體會(hui)(hui),法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)(wen)培養職(zhi)業(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)(shen),首先要崇(chong)(chong)尚法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。只有崇(chong)(chong)尚才能(neng)根植于心。法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)(wen)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)人(ren),要信仰(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)治、堅(jian)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)治,將依法(fa)(fa)(fa)(fa)合規真正(zheng)融入日常工(gong)作(zuo)(zuo),將誠信經(jing)營(ying)上(shang)升為(wei)(wei)核心價(jia)值觀。同時,我(wo)們(men)還要堅(jian)持(chi)(chi)(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)操守(shou)。要秉持(chi)(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)(wen)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)良知,自覺維護司法(fa)(fa)(fa)(fa)權威(wei)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)尊嚴,堅(jian)決抵(di)制司法(fa)(fa)(fa)(fa)腐(fu)敗,堅(jian)決杜絕用違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)手段(duan)處(chu)理法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案件(jian),做有原則、有擔當、有作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)人(ren)。法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)(wen)(wen)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)理各種法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案件(jian),要盡(jin)量從(cong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)上(shang)選擇合適的方法(fa)(fa)(fa)(fa)。一(yi)(yi)方面,盡(jin)可能(neng)在(zai)說(shuo)“不”的同時學會(hui)(hui)說(shuo)一(yi)(yi)個“可”字;另一(yi)(yi)方面,該堅(jian)持(chi)(chi)(chi)的原則必須(xu)要堅(jian)持(chi)(chi)(chi),要時刻牢(lao)記敢擔當、有作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)必須(xu)以堅(jian)持(chi)(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)底線為(wei)(wei)前提。

  第(di)三,要(yao)(yao)進一步提(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)隊伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)素質(zhi)。面(mian)對(dui)新(xin)(xin)形勢(shi)(shi),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務不(bu)斷調整充實,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)素質(zhi)也要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)快提(ti)高(gao)。要(yao)(yao)自覺(jue)加(jia)(jia)(jia)強學習(xi),關注(zhu)新(xin)(xin)形勢(shi)(shi)可能(neng)對(dui)企(qi)業(ye)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。例如(ru),圍繞新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際規(gui)則制訂,大國(guo)之間正在(zai)展(zhan)開博弈,國(guo)有(you)企(qi)業(ye)議題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)涉(she)外(wai)談判是(shi)核心內容之一,新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)則將可能(neng)對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)開展(zhan)國(guo)際化經營提(ti)出(chu)更(geng)加(jia)(jia)(jia)嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)制。企(qi)業(ye)總法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)應該(gai)超前關注(zhu)、提(ti)前提(ti)醒、制定(ding)預案。要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)隊伍專業(ye)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。昨天小組討論(lun)時,不(bu)少同志問(wen)(wen)總法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)領導能(neng)力和專業(ye)素質(zhi)哪個(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)?這(zhe)實際上是(shi)個(ge)老生(sheng)常談的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題。我體會(hui),不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)有(you)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang),各有(you)各的(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)理。從起步階段推動(dong)企(qi)業(ye)建立總法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)制度來看,領導組織能(neng)力可能(neng)更(geng)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao);但(dan)要(yao)(yao)推動(dong)這(zhe)項(xiang)制度持(chi)(chi)續(xu)發展(zhan),就必須堅持(chi)(chi)這(zhe)個(ge)崗(gang)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)性(xing)。先進跨國(guo)公司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)都(dou)擁有(you)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律背景,這(zhe)不(bu)是(shi)無緣無故(gu)、沒有(you)道(dao)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。現階段我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)從國(guo)情(qing)出(chu)發、從實際情(qing)況(kuang)(kuang)出(chu)發,但(dan)我們(men)要(yao)(yao)放(fang)眼世界,看到發展(zhan)趨勢(shi)(shi)和方(fang)向。新(xin)(xin)三年目標提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“兩(liang)個(ge)80%”要(yao)(yao)求只(zhi)是(shi)手(shou)段,根本目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)要(yao)(yao)大力提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)(gu)(gu)問(wen)(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)能(neng)力和水平,進一步提(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律審核把關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)。只(zhi)有(you)這(zhe)樣(yang),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)(zuo)才可持(chi)(chi)續(xu),企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保障才可持(chi)(chi)續(xu)。所以,我們(men)要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)“兩(liang)個(ge)80%”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標不(bu)動(dong)搖,加(jia)(jia)(jia)快提(ti)高(gao)隊伍專業(ye)化水平,切(qie)實發揮作(zuo)(zuo)用、保證質(zhi)量(liang)。

  四、把握節奏,全面實現新三(san)年目(mu)標(biao)各(ge)項指標(biao)要求

  “把握(wo)節奏”,就是(shi)強調落實(shi)(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)關鍵要(yao)用實(shi)(shi)功、鼓實(shi)(shi)勁、求實(shi)(shi)效(xiao),不能(neng)只講(jiang)(jiang)進度(du)不看質(zhi)量、只講(jiang)(jiang)形式不重效(xiao)果(guo)。推動(dong)實(shi)(shi)施法制工作三(san)個三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao),是(shi)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)法律(lv)人的(de)一臺“九年(nian)(nian)(nian)大戲(xi)”。今年(nian)(nian)(nian)是(shi)這(zhe)臺大戲(xi)的(de)收官之年(nian)(nian)(nian),淑(shu)和副主任(ren)對于完成新三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)提出了五點要(yao)求,我們(men)務必(bi)按照這(zhe)些(xie)要(yao)求,全(quan)面抓(zhua)好(hao)落實(shi)(shi)。從新三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)第二年(nian)(nian)(nian)度(du)的(de)進展情況(kuang)看,中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)落實(shi)(shi)新三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)還存(cun)在一些(xie)突出問(wen)題。比(bi)如(ru),一些(xie)企業(ye)(ye)(ye)總(zong)法律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)專(zhuan)職率(lv)和法律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)持證上崗率(lv)仍然(ran)偏低;個別企業(ye)(ye)(ye)仍然(ran)沒有建立總(zong)法律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)制度(du),推動(dong)力(li)度(du)比(bi)較(jiao)薄弱;有的(de)企業(ye)(ye)(ye)填(tian)報(bao)(bao)情況(kuang)不實(shi)(shi)、填(tian)報(bao)(bao)數據不準,等等。這(zhe)些(xie)問(wen)題,需要(yao)我們(men)高度(du)重視并努力(li)加以解(jie)決。

  我們(men)要把工(gong)作進度與實(shi)際效果結合好(hao)。一(yi)(yi)是(shi)看一(yi)(yi)看企業違(wei)法違(wei)規引發的(de)糾(jiu)紛案件是(shi)否大幅減少、基本(ben)杜(du)絕?二是(shi)看一(yi)(yi)看“兩個問責”要求(qiu)的(de)“應審必(bi)審”做到(dao)沒有?三是(shi)看一(yi)(yi)看總法律顧(gu)問上崗以后在履職方面做了(le)什么(me)、做了(le)多(duo)少、作用發揮得怎么(me)樣(yang)?四(si)是(shi)看一(yi)(yi)看法律顧(gu)問隊(dui)伍的(de)知(zhi)情(qing)權落實(shi)得怎么(me)樣(yang)?今年年中,我們(men)將(jiang)召開專題(ti)座(zuo)談會,聽取(qu)大家的(de)意見,并正式啟動新三年目標(biao)的(de)總結驗收工(gong)作。

  以上(shang)實(shi)際上(shang)講(jiang)了“定位、方向、層次(ci)、節(jie)奏(zou)”四個關(guan)鍵詞,不一定準確和(he)全(quan)面,僅供(gong)大家參考。讓我們以本次(ci)會(hui)議為契(qi)機,緊緊圍繞(rao)三(san)中全(quan)會(hui)精神,適(shi)應中央(yang)企業改革發展(zhan)中心(xin)任(ren)(ren)(ren)務需(xu)要,認真貫徹(che)落(luo)實(shi)張毅主(zhu)任(ren)(ren)(ren)重(zhong)要批示和(he)淑和(he)副主(zhu)任(ren)(ren)(ren)重(zhong)要講(jiang)話精神,堅定信心(xin),奮發有為,努(nu)力完(wan)成中央(yang)企業法制工作新三(san)年目(mu)標(biao)的各項(xiang)任(ren)(ren)(ren)務,全(quan)面推動中央(yang)企業法制工作邁(mai)向更高水平!

  最后,我代表國資委法規局向各位與會代表,并通過你們向中央企業廣大法律顧問拜個早年,祝大家在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂!

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址