文章來(lai)源：政(zheng)策法規局 發布時(shi)間：2013-03-10
中央企業法制建設三年目標
工 作 簡 報
（第30期）
國(guo)務院(yuan)國(guo)資委政策法規局 二○一二年三月六日
編者按：近期，多家中(zhong)(zhong)央企業專門召開(kai)集(ji)(ji)團(tuan)系(xi)統法(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議，動員部署法(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)第三個三年目(mu)標(biao)推進工(gong)(gong)作(zuo)。本期簡報重(zhong)點介紹中(zhong)(zhong)國聯(lian)通(tong)召開(kai)2012年法(fa)律(lv)與風險(xian)管理工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議的(de)有關情況。同時刊登中(zhong)(zhong)糧集(ji)(ji)團(tuan)召開(kai)總法(fa)律(lv)顧問述職會(hui)、大唐集(ji)(ji)團(tuan)召開(kai)法(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議的(de)簡訊，供各中(zhong)(zhong)央企業參考。
中國聯通突出“四個堅持”
全面貫徹落實法制工作第三個三年目標
為進一步提高企業法律管理水平，全面部署中央企業法制工作第三個三年目標，2月22日，中國聯合網絡通信集團有限公司（以下簡稱中國聯通）召開2012年法律與風險管理工作會議，副總經理姜正新出席會議并作重要講話，法律與風險管理部總經理郭小林作工作報告。國務院國資委政策法規局局長周渝波、工業和信息化部政策法規司副司長李國斌出席會議并講話。
姜正新副總經理指出，中國聯通法律工作要緊密圍繞公司創新發展提出的服務需求，努力做到“四個堅持”：一是堅持向內融合，不斷強化法律與風險管理工作的生命力。要不斷優化法律與風險管理的機制流程，保障法律管理工作有效融入公司內部管理大循環。二是堅持整體協同，不斷壯大法律與風險管理工作的合力。要著力營造企業領導重視支持、全體員工法律意識提升的良好環境，各專業線要在本專業線中切實落實好法律管理要求。三是堅持關口前移，不斷優化法律風險的全過程管控機制。主動挖掘法律服務需求，加大前端介入力度，加強風險評估預警。四是堅持開拓創新，不斷改進法律與風險管理工作的方式方法。會議要求，集團各級法律事務機構要緊緊圍繞“完善提高”的主線，找準薄弱環節和關鍵點，積極采取多種措施，確保新三年目標按期完成。
周渝波(bo)局長在(zai)講話中(zhong)(zhong)強調，黃淑和(he)(he)副(fu)主任代表國資委提(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作第三(san)(san)(san)個三(san)(san)(san)年(nian)目標(biao)，是“十二五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)國資委對中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)統一部署和(he)(he)明確要(yao)(yao)(yao)(yao)求。各中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)貫徹落實(shi)新(xin)三(san)(san)(san)年(nian)目標(biao)，一要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格按照新(xin)三(san)(san)(san)年(nian)目標(biao)有(you)(you)關(guan)內容(rong)，認真細(xi)化(hua)各項(xiang)指標(biao)，特(te)別是針對存在(zai)的(de)(de)(de)(de)難點和(he)(he)問(wen)題，采取(qu)有(you)(you)力(li)(li)措施，認真落實(shi)不(bu)動(dong)搖，不(bu)折不(bu)扣地完(wan)成(cheng)各項(xiang)指標(biao)要(yao)(yao)(yao)(yao)求；二要(yao)(yao)(yao)(yao)突(tu)出(chu)(chu)重(zhong)點，突(tu)破難點，其(qi)中(zhong)(zhong)完(wan)善(shan)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是“三(san)(san)(san)個完(wan)善(shan)”中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵，要(yao)(yao)(yao)(yao)作為新(xin)三(san)(san)(san)年(nian)目標(biao)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點，研究(jiu)提(ti)(ti)出(chu)(chu)有(you)(you)針對性(xing)的(de)(de)(de)(de)措施，把(ba)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)落到實(shi)處(chu)；三(san)(san)(san)要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)握(wo)好(hao)時(shi)間(jian)節點，認真部署，盡快啟動(dong)，確保新(xin)三(san)(san)(san)年(nian)目標(biao)按期(qi)完(wan)成(cheng)。他指出(chu)(chu)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)進入(ru)新(xin)階(jie)段，特(te)別是國資委提(ti)(ti)出(chu)(chu)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)“十二五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)打(da)造(zao)世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)總(zong)體目標(biao)和(he)(he)五(wu)(wu)大(da)戰略(lve)(lve)，使中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)需(xu)(xu)(xu)求越來越多，法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作涉及的(de)(de)(de)(de)領域(yu)越來越廣，法(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系越來越復(fu)雜，法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)任務(wu)也(ye)必將越來越繁重(zhong)。因(yin)此(ci)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作要(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)別注意把(ba)握(wo)好(hao)以下幾點：一是緊緊圍繞企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營發展(zhan)戰略(lve)(lve)開展(zhan)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，在(zai)處(chu)理(li)具體事務(wu)過(guo)程中(zhong)(zhong)，既要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)握(wo)原則性(xing)，又要(yao)(yao)(yao)(yao)結合企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)戰略(lve)(lve)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)體現靈活(huo)性(xing)；二是中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)規模(mo)大(da)、涉及面(mian)廣，在(zai)社會上具有(you)(you)較大(da)影(ying)響(xiang)力(li)(li)，因(yin)此(ci)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作在(zai)防(fang)范(fan)好(hao)企(qi)業(ye)(ye)違約(yue)風險的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，更要(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)視防(fang)范(fan)好(hao)違規風險，避免因(yin)違法(fa)違規給企(qi)業(ye)(ye)造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)損(sun)失(shi)，損(sun)毀企(qi)業(ye)(ye)形象；三(san)(san)(san)是在(zai)加快實(shi)施“走出(chu)(chu)去”戰略(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步加強對境外(wai)運(yun)營中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)支(zhi)持和(he)(he)服務(wu)，切(qie)實(shi)防(fang)范(fan)好(hao)境外(wai)法(fa)律(lv)(lv)(lv)風險；四(si)是高度(du)(du)重(zhong)視對企(qi)業(ye)(ye)無形資產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)保護(hu)，按照創造(zao)、應用、保護(hu)、管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，深入(ru)做好(hao)知識產(chan)(chan)權工(gong)(gong)(gong)(gong)作。
簡訊一
2月(yue)23日，中(zhong)糧(liang)集團有(you)限(xian)公司(si)召開2011年(nian)度(du)總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問述(shu)職(zhi)暨2012年(nian)度(du)第一次總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問培訓(xun)交流(liu)會，集團董(dong)事、紀(ji)檢組長(chang)柳(liu)丁出席(xi)(xi)會議，國資委政策(ce)法(fa)規局局長(chang)周(zhou)渝波(bo)應邀出席(xi)(xi)并(bing)講話，中(zhong)國土畜(chu)、中(zhong)國食(shi)品、中(zhong)糧(liang)糧(liang)油等十家重要子企業總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問作(zuo)了述(shu)職(zhi)，從總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問制度(du)完善、法(fa)律(lv)管理組織體系建設(she)(she)、法(fa)律(lv)風險防范機制建設(she)(she)、“六五”普法(fa)與(yu)法(fa)律(lv)培訓(xun)、綜合(he)自評以及2012年(nian)工作(zuo)目(mu)標等六個方面(mian)分別(bie)作(zuo)了工作(zuo)匯(hui)報。
簡訊二
3月5日，中國大唐集團公司召開法律工作會議，集團副總經理蔡哲夫出席會議并講話，總法律顧問王靜遠作了工作報告。會議要求，今后三年大唐集團法制工作的總體要求是：構建一個格局，即公司“依法經營、規范運作”工作格局；健全兩個體系，即法律管理工作體系和法律風險防范體系；推進三項工作，即推進“三合一分”評價活動、合規文化建設、總法律顧問履職能力建設；完成四項指標，即三項法律審核率達到100％、總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率達到80％、企業領導、關鍵崗位人員普法培訓率達到100％、自身違法違規類重大法律案件基本杜絕。