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中央企業法制建設三年目標

工 作 簡 報

（第27期）

    國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委政策法規局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二(er)○一二(er)年二(er)月十(shi)三日

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　　編者按：為進(jin)一步(bu)指導推動中央企(qi)業(ye)(ye)貫徹落實法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)作第(di)三(san)(san)個三(san)(san)年(nian)目標，2012年(nian)2月8日，國(guo)資(zi)委政策法(fa)規局周渝波局長帶隊赴(fu)中國(guo)有色礦(kuang)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)有限(xian)公司開展(zhan)調研(yan)，與總經理羅(luo)濤等(deng)領(ling)導同志進(jin)行(xing)座談，深入了解(jie)該(gai)公司法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)作情況以及在落實新三(san)(san)年(nian)目標過程中采取的主要(yao)措施。本期簡(jian)報將重(zhong)點(dian)介紹此次調研(yan)有關(guan)情況。同時摘登新興際華集(ji)(ji)團(tuan)、航(hang)材集(ji)(ji)團(tuan)推動落實法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)作第(di)三(san)(san)個三(san)(san)年(nian)目標的簡(jian)訊，供各中央企(qi)業(ye)(ye)參考。

國資委政策法規局赴中國有色集團
調研法制工作第三個三年目標推進落實情況

　　為進(jin)一步指導推動中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)貫(guan)徹落實法(fa)制工(gong)作(zuo)第三個(ge)三年(nian)(nian)目標，2012年(nian)(nian)2月8日下午，國資委政策(ce)法(fa)規局周(zhou)渝波局長帶(dai)隊赴中(zhong)(zhong)國有(you)色礦業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限公司（以下簡(jian)稱中(zhong)(zhong)國有(you)色集(ji)團(tuan)(tuan)）開展(zhan)調研，與總(zong)經理羅(luo)濤等集(ji)團(tuan)(tuan)領導同志和法(fa)律事務部等部門負責同志進(jin)行座談(tan)，深(shen)入了(le)解中(zhong)(zhong)國有(you)色集(ji)團(tuan)(tuan)貫(guan)徹落實法(fa)制工(gong)作(zuo)新三年(nian)(nian)目標有(you)關情(qing)況。

　　總經理羅濤同志首先詳細介紹了中國有色集團推動法制工作進展情況。中國有色集團由總經理親自分管法制工作，并始終把企業法律風險防范機制建設作為提升企業管理水平，推動企業改革發展的重要手段。通過建立健全企業法律風險防范機制，企業重大法律糾紛案件數量不斷減少。截至2011年底，中國有色集團資產總額較去年增長了109.37%，但企業法律糾紛案件數量下降了20.29%，標的額下降了48.25%，挽回各類經濟損失3113.87萬元。目前集團總部歷史遺留案件已全部得到妥善解決。

　　中國有色集團領導高度重視法制工作新三年目標的落實，專門成立了推進企業法制工作三年目標領導小組，由總經理羅濤任組長，黨委書記張克利、黨委副書記許樹森任副組長，其他總經理助理以上領導均為小組成員。同時成立了推進法制工作三年目標工作辦公室，黨委副書記許樹森任主任，法律事務部、辦公廳、企業發展部和人事部負責人任副主任，其他部門負責人為辦公室成員。各級領導和部門的高度重視和大力支持為企業法制工作三年目標的順利開展奠定了堅實的基礎。

　　為(wei)(wei)(wei)(wei)貫徹落(luo)實(shi)(shi)好法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)新三(san)年(nian)目(mu)標(biao)(biao)，中國有(you)色(se)集團緊緊圍繞企(qi)業發(fa)展戰略，結合國內外新形(xing)勢和(he)(he)企(qi)業實(shi)(shi)際，研究提(ti)出了法(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“一二三(san)四五”的總體(ti)目(mu)標(biao)(biao)，并專門(men)(men)制(zhi)(zhi)訂了實(shi)(shi)施方案，把具體(ti)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)劃分為(wei)(wei)(wei)(wei)三(san)個階(jie)段，將2012年(nian)確定為(wei)(wei)(wei)(wei)“夯實(shi)(shi)基(ji)礎年(nian)”，2013年(nian)為(wei)(wei)(wei)(wei)“達標(biao)(biao)驗收年(nian)”，2014年(nian)為(wei)(wei)(wei)(wei)“提(ti)高(gao)創優年(nian)”。同時，進(jin)一步加大(da)對總法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)制(zhi)(zhi)度(du)、三(san)項法(fa)律(lv)(lv)審核制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)重大(da)法(fa)律(lv)(lv)糾紛(fen)案件等指標(biao)(biao)的量化考核力度(du)，確保(bao)實(shi)(shi)施質量。進(jin)一步落(luo)實(shi)(shi)集團總部各(ge)部門(men)(men)法(fa)律(lv)(lv)事務聯(lian)絡員制(zhi)(zhi)度(du)，加強各(ge)部門(men)(men)配合協作(zuo)(zuo)，積極(ji)建立健全(quan)法(fa)律(lv)(lv)風險防范(fan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系。

　　會上，政策法規局周渝波局長對中國有色集團法制工作給予了充分肯定。他指出，近年來，中國有色集團積極實施轉型升級戰略，不斷加快“走出去”步伐，企業經營管理水平不斷提升，其中法律風險防范機制不斷完善，為企業改革發展提供了有力的法律支撐和保障。近期，按照委領導統一部署，國資委將在中央企業開展管理提升活動，系統總結企業經營管理中的典型經驗，并在全部中央企業進行推廣。希望中國有色集團認真總結在加強法律風險防范、提升法律管理水平上的經驗和做法，并及時向法規局反饋。中央企業對法律顧問的使用管理水平，直接反映了企業的法律管理水平，而法律管理水平在一定程度上又體現了企業整體管理水平。希望中國有色集團法制工作緊緊圍繞企業“12345”發展戰略，特別是結合企業國際化經營戰略的實施，通過貫徹落實法制工作新三年目標，進一步提升法律管理水平，為實現中國有色集團打造世界一流企業的總體目標提供堅實的法律支撐和保障。

　　簡訊一：
　　2012年1月16日，中國(guo)航空器材集團(tuan)公司召開法(fa)(fa)制工(gong)作(zuo)(zuo)第三(san)個三(san)年目(mu)標實(shi)施領導(dao)小組會議(yi)(yi)，研究(jiu)制定(ding)新(xin)三(san)年目(mu)標實(shi)施方案。集團(tuan)總經理(li)(li)李海出(chu)(chu)席會議(yi)(yi)并作(zuo)(zuo)重(zhong)要講話。相關職(zhi)能部門、重(zhong)要子(zi)企業負責(ze)人(ren)及(ji)全(quan)體法(fa)(fa)律(lv)事務人(ren)員參(can)加會議(yi)(yi)。會議(yi)(yi)要求(qiu)，要進一步創新(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)方式方法(fa)(fa)，健(jian)全(quan)法(fa)(fa)律(lv)事務集中管理(li)(li)模式，全(quan)面落實(shi)集團(tuan)委派(pai)的(de)重(zhong)要子(zi)企業總法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)(wen)職(zhi)責(ze)；要建立健(jian)全(quan)項目(mu)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)(wen)派(pai)駐制度，派(pai)駐項目(mu)的(de)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)(wen)要全(quan)程(cheng)參(can)與重(zhong)大(da)項目(mu)的(de)談判和運營；要進一步完善(shan)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)(wen)集中會診制度，針(zhen)對集團(tuan)范圍內出(chu)(chu)現的(de)疑難法(fa)(fa)律(lv)問(wen)(wen)題，集中專業力量，共同(tong)研究(jiu)提出(chu)(chu)解決方案；要建立健(jian)全(quan)法(fa)(fa)律(lv)工(gong)作(zuo)(zuo)述職(zhi)制度，通(tong)(tong)過對法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)(wen)開展定(ding)期述職(zhi)，增強法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)(wen)之間的(de)交流(liu)學習；要不(bu)斷推進法(fa)(fa)律(lv)管理(li)(li)的(de)信息化(hua)，通(tong)(tong)過將法(fa)(fa)律(lv)審核嵌入流(liu)程(cheng)，確保法(fa)(fa)律(lv)審核發揮(hui)實(shi)效。

　　簡訊二：
　　為(wei)全面(mian)部(bu)署法制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)第三(san)(san)(san)(san)個(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)目(mu)標，2012年(nian)1月(yue)31日，新興際華集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限公司召開全系統法制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)視頻會議，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司總(zong)經理沙鳴出席會議并(bing)作(zuo)重要講話，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司總(zong)法律顧問高雅(ya)巍(wei)作(zuo)了工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)告，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司審計風險部(bu)、法律事務(wu)部(bu)全體人(ren)員和部(bu)分企(qi)業代表參(can)加。會議對(dui)(dui)近年(nian)來集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司法制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行了回顧，對(dui)(dui)落實法制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)第三(san)(san)(san)(san)個(ge)三(san)(san)(san)(san)年(nian)目(mu)標進(jin)行了全面(mian)部(bu)署，對(dui)(dui)獲得“法律培訓工(gong)(gong)作(zuo)優秀個(ge)人(ren)”的同志進(jin)行了表彰。