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中央企業法制建設三年目標

工 作 簡 報

（第27期）

    國(guo)務(wu)院國(guo)資委政策法(fa)規局(ju)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二(er)○一二(er)年(nian)二(er)月十三日

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　　編者按：為進一步(bu)指導推(tui)動(dong)中央企業貫徹落(luo)實法制(zhi)工作第三(san)個三(san)年(nian)(nian)目標，2012年(nian)(nian)2月8日(ri)，國資委(wei)政策法規(gui)局周渝波(bo)局長帶隊(dui)赴中國有(you)色礦業集團有(you)限公司(si)開展調(diao)研，與總經理羅濤等領導同志進行座談，深入(ru)了解(jie)該公司(si)法制(zhi)工作情(qing)況以及在(zai)落(luo)實新三(san)年(nian)(nian)目標過程中采取(qu)的主要(yao)措施。本期簡(jian)報將重點介紹此次調(diao)研有(you)關(guan)情(qing)況。同時摘(zhai)登新興際華集團、航材集團推(tui)動(dong)落(luo)實法制(zhi)工作第三(san)個三(san)年(nian)(nian)目標的簡(jian)訊(xun)，供各中央企業參(can)考(kao)。

國資委政策法規局赴中國有色集團
調研法制工作第三個三年目標推進落實情況

　　為進一步指導推動中(zhong)(zhong)央企業(ye)貫徹落(luo)實法制工作第(di)三(san)個三(san)年(nian)目(mu)標，2012年(nian)2月(yue)8日下午，國資委(wei)政策法規局周(zhou)渝波局長帶隊赴中(zhong)(zhong)國有(you)(you)(you)色(se)(se)礦業(ye)集團有(you)(you)(you)限(xian)公司（以下簡稱中(zhong)(zhong)國有(you)(you)(you)色(se)(se)集團）開展調研，與總經理羅濤(tao)等集團領導同(tong)志(zhi)和法律事務部等部門負責同(tong)志(zhi)進行座談，深入了(le)解中(zhong)(zhong)國有(you)(you)(you)色(se)(se)集團貫徹落(luo)實法制工作新三(san)年(nian)目(mu)標有(you)(you)(you)關情況。

　　總經理羅濤同志首先詳細介紹了中國有色集團推動法制工作進展情況。中國有色集團由總經理親自分管法制工作，并始終把企業法律風險防范機制建設作為提升企業管理水平，推動企業改革發展的重要手段。通過建立健全企業法律風險防范機制，企業重大法律糾紛案件數量不斷減少。截至2011年底，中國有色集團資產總額較去年增長了109.37%，但企業法律糾紛案件數量下降了20.29%，標的額下降了48.25%，挽回各類經濟損失3113.87萬元。目前集團總部歷史遺留案件已全部得到妥善解決。

　　中國有色集團領導高度重視法制工作新三年目標的落實，專門成立了推進企業法制工作三年目標領導小組，由總經理羅濤任組長，黨委書記張克利、黨委副書記許樹森任副組長，其他總經理助理以上領導均為小組成員。同時成立了推進法制工作三年目標工作辦公室，黨委副書記許樹森任主任，法律事務部、辦公廳、企業發展部和人事部負責人任副主任，其他部門負責人為辦公室成員。各級領導和部門的高度重視和大力支持為企業法制工作三年目標的順利開展奠定了堅實的基礎。

　　為(wei)貫徹落實(shi)(shi)好(hao)法(fa)制(zhi)工作(zuo)新三(san)年(nian)(nian)目(mu)標，中國(guo)有色集團緊(jin)緊(jin)圍繞企(qi)業發(fa)展戰略，結合(he)國(guo)內外新形勢和(he)企(qi)業實(shi)(shi)際，研究提(ti)出(chu)了法(fa)制(zhi)工作(zuo)“一二三(san)四五”的總體目(mu)標，并專門制(zhi)訂(ding)了實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)，把具體落實(shi)(shi)工作(zuo)劃分為(wei)三(san)個(ge)階段，將2012年(nian)(nian)確定(ding)為(wei)“夯實(shi)(shi)基礎年(nian)(nian)”，2013年(nian)(nian)為(wei)“達標驗(yan)收年(nian)(nian)”，2014年(nian)(nian)為(wei)“提(ti)高創(chuang)優年(nian)(nian)”。同時，進一步加大對總法(fa)律(lv)顧問(wen)制(zhi)度、三(san)項(xiang)法(fa)律(lv)審核制(zhi)度和(he)重大法(fa)律(lv)糾紛案(an)件等(deng)指(zhi)標的量化考(kao)核力度，確保實(shi)(shi)施(shi)質量。進一步落實(shi)(shi)集團總部各部門法(fa)律(lv)事務(wu)聯絡員制(zhi)度，加強各部門配合(he)協作(zuo)，積極建立健全法(fa)律(lv)風險防范(fan)工作(zuo)體系。

　　會上，政策法規局周渝波局長對中國有色集團法制工作給予了充分肯定。他指出，近年來，中國有色集團積極實施轉型升級戰略，不斷加快“走出去”步伐，企業經營管理水平不斷提升，其中法律風險防范機制不斷完善，為企業改革發展提供了有力的法律支撐和保障。近期，按照委領導統一部署，國資委將在中央企業開展管理提升活動，系統總結企業經營管理中的典型經驗，并在全部中央企業進行推廣。希望中國有色集團認真總結在加強法律風險防范、提升法律管理水平上的經驗和做法，并及時向法規局反饋。中央企業對法律顧問的使用管理水平，直接反映了企業的法律管理水平，而法律管理水平在一定程度上又體現了企業整體管理水平。希望中國有色集團法制工作緊緊圍繞企業“12345”發展戰略，特別是結合企業國際化經營戰略的實施，通過貫徹落實法制工作新三年目標，進一步提升法律管理水平，為實現中國有色集團打造世界一流企業的總體目標提供堅實的法律支撐和保障。

　　簡訊一：
　　2012年1月16日(ri)，中(zhong)國航空器材集(ji)團(tuan)(tuan)公司召開法(fa)制(zhi)工作第三(san)個三(san)年目(mu)標(biao)實(shi)施領導小組會議，研究(jiu)制(zhi)定(ding)新三(san)年目(mu)標(biao)實(shi)施方案。集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)經(jing)理李海(hai)出(chu)席會議并作重(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話。相關職能部門、重(zhong)(zhong)要(yao)子企業(ye)負責人及全(quan)(quan)(quan)體法(fa)律(lv)(lv)事務人員參加會議。會議要(yao)求，要(yao)進(jin)一(yi)步創新工作方式方法(fa)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)法(fa)律(lv)(lv)事務集(ji)中(zhong)管理模式，全(quan)(quan)(quan)面落實(shi)集(ji)團(tuan)(tuan)委派的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)子企業(ye)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問職責；要(yao)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)項目(mu)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問派駐制(zhi)度(du)，派駐項目(mu)的(de)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問要(yao)全(quan)(quan)(quan)程參與重(zhong)(zhong)大項目(mu)的(de)談判和運營；要(yao)進(jin)一(yi)步完善法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問集(ji)中(zhong)會診制(zhi)度(du)，針對集(ji)團(tuan)(tuan)范圍內出(chu)現的(de)疑難法(fa)律(lv)(lv)問題，集(ji)中(zhong)專業(ye)力量，共同研究(jiu)提出(chu)解決方案；要(yao)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)法(fa)律(lv)(lv)工作述職制(zhi)度(du)，通(tong)過對法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問開展定(ding)期述職，增強法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問之間的(de)交流學習；要(yao)不斷推進(jin)法(fa)律(lv)(lv)管理的(de)信(xin)息化，通(tong)過將(jiang)法(fa)律(lv)(lv)審(shen)核嵌入流程，確保法(fa)律(lv)(lv)審(shen)核發揮實(shi)效(xiao)。

　　簡訊二：
　　為全(quan)面部署(shu)法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)第三個(ge)三年(nian)目標(biao)，2012年(nian)1月31日(ri)，新興際華集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限公(gong)司(si)召開(kai)全(quan)系統法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)視(shi)頻會(hui)議，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)總(zong)(zong)經理沙鳴(ming)出席(xi)會(hui)議并作(zuo)重要講話，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧問高雅巍作(zuo)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)報告，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)審計風險部、法(fa)(fa)律(lv)事務部全(quan)體人員和部分企(qi)業代表參加。會(hui)議對近年(nian)來集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)進行了(le)回顧，對落(luo)實(shi)法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)第三個(ge)三年(nian)目標(biao)進行了(le)全(quan)面部署(shu)，對獲得“法(fa)(fa)律(lv)培訓工(gong)(gong)作(zuo)優秀個(ge)人”的同志(zhi)進行了(le)表彰。