文章(zhang)來源：政策法規局 發布(bu)時間：2016-03-05
各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市司法廳（局）、普法依法治理(li)領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)辦公室，新(xin)疆生產建設兵團(tuan)司法局、普法依法治理(li)領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)辦公室，中(zhong)(zhong)央和國(guo)家機(ji)關各部（委、辦、局）普法辦公室，中(zhong)(zhong)直(zhi)機(ji)關工委、中(zhong)(zhong)央國(guo)家機(ji)關工委普法辦公室：
《2015年全國普法依法治(zhi)理(li)工作要點》已經全國普法辦領(ling)導同意，現印發(fa)給你們，請結合實(shi)際認真貫徹落實(shi)。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全(quan)國普法依法治理工作(zuo)要(yao)點
2015年普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理工作(zuo)(zuo)總(zong)(zong)的(de)思路是：深入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)(guan)徹(che)黨的(de)十八(ba)大和十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精(jing)神，深入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)(guan)徹(che)習(xi)近平總(zong)(zong)書記系列重要(yao)講(jiang)話精(jing)神，認真貫(guan)(guan)(guan)徹(che)落(luo)(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)部(bu)、全國普(pu)法(fa)(fa)辦《關于認真學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)(guan)徹(che)落(luo)(luo)實(shi)黨的(de)十八(ba)屆四中(zhong)(zhong)全會精(jing)神 深入開展法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)的(de)意見》(司發通[2014]128號)，堅持圍繞中(zhong)(zhong)心、服務(wu)大局，堅持創(chuang)新(xin)形(xing)(xing)式(shi)、注重實(shi)效(xiao)，堅持貼近基(ji)層、服務(wu)群(qun)眾(zhong)，適應全面推(tui)進依法(fa)(fa)治(zhi)國的(de)新(xin)形(xing)(xing)勢，抓住全黨高度重視法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)的(de)新(xin)機遇，迎接普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)轉型升級的(de)新(xin)挑戰，著力從頂層設(she)計(ji)上完善法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)制(zhi)度，著力加(jia)強涉及法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)長(chang)遠和全局的(de)基(ji)礎(chu)建設(she)，努力開創(chuang)法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)新(xin)局面。
一、按照(zhao)中(zhong)央有關分(fen)工方案，完善法治宣傳教育(yu)制度(du)
1、完善國家工(gong)(gong)作人員學(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度。聯合有(you)關(guan)部(bu)門(men)制(zhi)(zhi)定完善國家工(gong)(gong)作人員學(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度的指導性意見。協(xie)助修訂干(gan)部(bu)教育(yu)培訓(xun)條例及(ji)相(xiang)關(guan)規(gui)章制(zhi)(zhi)度，強(qiang)化(hua)法(fa)(fa)治(zhi)教育(yu)的內容(rong)和(he)要求，促進國家工(gong)(gong)作人員學(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)常態化(hua)。協(xie)調推動各(ge)級黨校、行政(zheng)學(xue)(xue)(xue)院、干(gan)部(bu)學(xue)(xue)(xue)院、社會主(zhu)義學(xue)(xue)(xue)院把憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律列為干(gan)部(bu)培訓(xun)必修課。
2、把法治(zhi)教育納入(ru)國民教育體系。協調有關部門編制青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)法治(zhi)教育大(da)綱(gang)，推(tui)動在中小學(xue)設立(li)法治(zhi)知識課程，組織(zhi)編寫(xie)中小學(xue)法治(zhi)教材(cai)。開展青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)法治(zhi)教育實(shi)踐(jian)基地試點活動。
3、實行(xing)國家機關(guan)“誰執法(fa)誰普(pu)法(fa)”的(de)普(pu)法(fa)責任制(zhi)(zhi)。聯(lian)合有(you)關(guan)部門(men)制(zhi)(zhi)定國家機關(guan)“誰執法(fa)誰普(pu)法(fa)”指導性意見，推動(dong)把執法(fa)、司法(fa)的(de)過程(cheng)變為普(pu)法(fa)的(de)過程(cheng)。推動(dong)有(you)關(guan)部門(men)制(zhi)(zhi)定法(fa)官、檢察官、行(xing)政執法(fa)人員、律師等(deng)以案釋法(fa)的(de)辦法(fa)，形成以案釋法(fa)工作長效機制(zhi)(zhi)。
4、把法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育納入精(jing)(jing)神文(wen)明(ming)創(chuang)(chuang)建(jian)內(nei)容(rong)。積(ji)極協調在文(wen)明(ming)城(cheng)市、文(wen)明(ming)村鎮(zhen)、文(wen)明(ming)行(xing)業創(chuang)(chuang)建(jian)中，把尊(zun)法(fa)學法(fa)守法(fa)用法(fa)情況作(zuo)為(wei)精(jing)(jing)神文(wen)明(ming)創(chuang)(chuang)建(jian)的(de)重要內(nei)容(rong)，加大法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育在全國文(wen)明(ming)創(chuang)(chuang)建(jian)活動測評體(ti)系中的(de)權重。大力弘揚(yang)社會主義(yi)核心價值觀，以(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)現(xian)道(dao)德(de)理念、強化(hua)法(fa)律對道(dao)德(de)建(jian)設(she)的(de)促進作(zuo)用，以(yi)(yi)道(dao)德(de)滋養法(fa)治(zhi)(zhi)精(jing)(jing)神、強化(hua)道(dao)德(de)對法(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)的(de)支(zhi)撐作(zuo)用。
5、健(jian)全(quan)媒體公益(yi)(yi)普法(fa)(fa)制度。制定(ding)大眾(zhong)傳(chuan)媒開展公益(yi)(yi)普法(fa)(fa)的工(gong)作方案，推動(dong)落實(shi)大眾(zhong)傳(chuan)媒公益(yi)(yi)普法(fa)(fa)責任。協(xie)調(diao)指導廣播、電(dian)視、報刊、互聯網和手機媒體在重要(yao)(yao)版(ban)面(mian)、重要(yao)(yao)時段制作刊播普法(fa)(fa)公益(yi)(yi)廣告(gao)，組織(zhi)開展形式多樣的媒體公益(yi)(yi)普法(fa)(fa)活動(dong)。
6、推進(jin)多層次多領域依法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。完善法(fa)治(zhi)(zhi)城市、法(fa)治(zhi)(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)(chuang)建(jian)和(he)(he)民(min)主法(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)（社區(qu)）創(chuang)(chuang)建(jian)指標體系(xi)和(he)(he)考核標準。探索(suo)建(jian)立基層組織和(he)(he)部門、行業(ye)依法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)聯系(xi)示(shi)范(fan)(fan)點。做好(hao)(hao)第(di)三批全國(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)(chuang)建(jian)活(huo)動先進(jin)單位和(he)(he)第(di)六批全國(guo)民(min)主法(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)（社區(qu)）評(ping)比表彰，發(fa)揮好(hao)(hao)杠桿(gan)作用(yong)。
7、各地要因地制宜地完(wan)善法治(zhi)宣傳教育相關制度(du)(du)，制定實施辦(ban)法。鼓勵大(da)膽探索(suo)、先行先試(shi)，努(nu)力解(jie)決(jue)制約法治(zhi)宣傳教育工作(zuo)發展(zhan)的制度(du)(du)性(xing)、機制性(xing)問題。
二、認真組織開展“學習憲法 尊法守法”主(zhu)題活動，增強法治宣(xuan)傳教育實效
8、按照中(zhong)宣(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)、全國普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)聯合下發的(de)通知要求，高(gao)度重視(shi)、精(jing)心組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)(kai)展“學(xue)(xue)習(xi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)題(ti)活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。把主(zhu)題(ti)活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)作(zuo)為(wei)重要載體(ti)，突出(chu)宣(xuan)傳憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系(xi)統(tong)宣(xuan)傳中(zhong)國特色社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi)，大(da)力(li)宣(xuan)傳憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面(mian)前人人平等、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使等基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治觀念，推動(dong)(dong)(dong)(dong)“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項任務落到(dao)實(shi)處，推動(dong)(dong)(dong)(dong)四中(zhong)全會提出(chu)的(de)深入開(kai)(kai)(kai)展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育(yu)各項政策(ce)措施落到(dao)實(shi)處。抓住領導干(gan)部(bu)這個“關鍵(jian)少(shao)數(shu)”，開(kai)(kai)(kai)展黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）中(zhong)心組(zu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題(ti)學(xue)(xue)習(xi)，推動(dong)(dong)(dong)(dong)領導干(gan)部(bu)做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范。在(zai)青少(shao)年中(zhong)開(kai)(kai)(kai)展以(yi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)主(zhu)題(ti)的(de)第二課堂和(he)社會實(shi)踐活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。大(da)力(li)推動(dong)(dong)(dong)(dong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所，努(nu)力(li)讓憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬(tai)頭看(kan)得見、用(yong)時找得著。利用(yong)重要時間節(jie)點(dian)開(kai)(kai)(kai)展集中(zhong)宣(xuan)傳，組(zu)織(zhi)策(ce)劃(hua)好“12˙4”國家(jia)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日(ri)暨全國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳日(ri)系(xi)列(lie)宣(xuan)傳活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。
9、廣泛開展群眾(zhong)性法(fa)治(zhi)(zhi)文化(hua)活(huo)動。充分(fen)運(yun)用公眾(zhong)服務(wu)窗(chuang)口(kou)開展法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育，推動政府機(ji)關、社會服務(wu)機(ji)構在窗(chuang)口(kou)單位和窗(chuang)口(kou)崗位增加法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育功(gong)能。充分(fen)利用城市、鄉村公共活(huo)動場(chang)所(suo)，融(rong)入法(fa)治(zhi)(zhi)元(yuan)素，建設法(fa)治(zhi)(zhi)公園、法(fa)治(zhi)(zhi)廣場(chang)、法(fa)治(zhi)(zhi)長廊、法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)欄(lan)和法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)櫥窗(chuang)等陣地。積極引導傳(chuan)(chuan)統(tong)媒體辦好普法(fa)節目、專欄(lan)和專題節目。
10、結合開展(zhan)主題活(huo)動(dong)，創新(xin)普(pu)法(fa)(fa)(fa)理念(nian)和(he)思(si)路。以弘揚法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神為(wei)(wei)重(zhong)點，以群眾需求為(wei)(wei)導向(xiang)(xiang)，以互動(dong)參與、以案釋法(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)主要方(fang)式(shi)，以新(xin)媒體(ti)為(wei)(wei)重(zhong)要平(ping)臺，以“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)(fa)”為(wei)(wei)責任主體(ti)，創新(xin)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育理念(nian)和(he)思(si)路。大力開展(zhan)網(wang)上普(pu)法(fa)(fa)(fa)，組織(zhi)網(wang)上憲法(fa)(fa)(fa)知識競(jing)賽和(he)憲法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)(chuan)的微電影、微故事、公益廣告、警言(yan)等項征(zheng)集展(zhan)播活(huo)動(dong)，協調(diao)向(xiang)(xiang)移(yi)動(dong)互聯網(wang)推(tui)送(song)普(pu)法(fa)(fa)(fa)精品，增強法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)的主動(dong)性、互動(dong)性和(he)生(sheng)動(dong)性。
三、認(ren)真(zhen)總結“六五”普法工作(zuo)，科(ke)學謀劃“七五”普法規劃
11、抓緊完成好(hao)“六(liu)(liu)(liu)五”普法各(ge)項(xiang)任務。按照(zhao)“六(liu)(liu)(liu)五”普法規劃的安排部署(shu)，繼續抓好(hao)重(zhong)點對象法治宣傳(chuan)教育，全(quan)面深化“法律六(liu)(liu)(liu)進”。認真對照(zhao)“六(liu)(liu)(liu)五”普法規劃和全(quan)國人(ren)大常委(wei)會決議的要求，查(cha)漏補缺，確(que)保(bao)全(quan)面落實(shi)。
12、做好“六(liu)(liu)(liu)五”普(pu)法(fa)總結(jie)。各地各部門要(yao)及早著(zhu)手，全面系統總結(jie)“六(liu)(liu)(liu)五”普(pu)法(fa)，在10月底前將總結(jie)報告送全國普(pu)法(fa)辦。系列宣傳“六(liu)(liu)(liu)五”普(pu)法(fa)的經(jing)驗和成效，發(fa)揮典型(xing)示(shi)范作用。做好“六(liu)(liu)(liu)五”普(pu)法(fa)先進集(ji)體和先進個(ge)人的推薦、報送等(deng)工作。
13、研究起草好“七五”普(pu)法(fa)規劃。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞全(quan)(quan)面建成小康社(she)會(hui)、全(quan)(quan)面深(shen)化改革、全(quan)(quan)面依法(fa)治(zhi)國、全(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨的(de)新(xin)要求，在(zai)新(xin)的(de)起點上對法(fa)治(zhi)宣傳教育進行(xing)頂層設(she)計。以(yi)創新(xin)的(de)精神起草好“七五”普(pu)法(fa)規劃。各地各有關(guan)部門要積(ji)極獻(xian)計獻(xian)策，提(ti)出建設(she)性(xing)的(de)意見建議。
四、從長遠和全局出發，大(da)力加強法治宣傳教育(yu)基礎建設
14、加(jia)強普(pu)(pu)法(fa)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設。推動中國普(pu)(pu)法(fa)網(wang)(wang)升(sheng)級改版，強化(hua)網(wang)(wang)絡普(pu)(pu)法(fa)平(ping)臺(tai)(tai)、外宣網(wang)(wang)上平(ping)臺(tai)(tai)和(he)公共(gong)法(fa)律服務網(wang)(wang)上平(ping)臺(tai)(tai)的(de)(de)功能(neng)。加(jia)強普(pu)(pu)法(fa)集群(qun)建(jian)設，建(jian)設全國和(he)區域性(xing)普(pu)(pu)法(fa)網(wang)(wang)站、微博集群(qun)，上線普(pu)(pu)法(fa)微信公眾號和(he)客戶端(duan)，建(jian)設普(pu)(pu)法(fa)微信矩陣。加(jia)強與相關(guan)部門的(de)(de)溝通(tong)協調，拓寬法(fa)治外宣平(ping)臺(tai)(tai)，加(jia)大法(fa)治外宣力(li)度(du)。
15、加強普(pu)(pu)法(fa)(fa)信息建設(she)。開展(zhan)優秀(xiu)普(pu)(pu)法(fa)(fa)產品的征集活動，分(fen)門別類加以整(zheng)理加工(gong)，篩(shai)選優秀(xiu)普(pu)(pu)法(fa)(fa)師資和課件，運用大(da)數(shu)據逐步建立普(pu)(pu)法(fa)(fa)信息庫(ku)，推動全國普(pu)(pu)法(fa)(fa)資源共享。以四(si)中全會精神為指針，以30年(nian)普(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)作實踐為素材，研(yan)究普(pu)(pu)法(fa)(fa)基(ji)礎(chu)理論問題(ti)，探索新形勢下法(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育基(ji)本規律。
16、加(jia)強(qiang)普法(fa)隊(dui)伍建(jian)設(she)。健(jian)全普法(fa)聯絡員(yuan)制度，加(jia)強(qiang)對法(fa)治宣(xuan)傳教育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)者的教育(yu)培(pei)訓，開闊視(shi)野(ye)、轉變(bian)觀念(nian)、創新(xin)思路，提高新(xin)形勢(shi)下的普法(fa)能(neng)力。關心關愛基層普法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)者，幫(bang)助解決實際困難。進一(yi)步加(jia)強(qiang)普法(fa)依法(fa)治理領導機構(gou)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)機構(gou)建(jian)設(she)，理清職責，搞好調(diao)研，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)協調(diao)，加(jia)強(qiang)指導考核，當好普法(fa)“導演”。加(jia)強(qiang)講師團、志(zhi)愿(yuan)者和(he)智(zhi)庫(ku)建(jian)設(she)，善借外腦外力推進普法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)。