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各省、自治區(qu)、直轄市司法(fa)廳（局(ju)）、普法(fa)依法(fa)治理領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)，新疆(jiang)生產建設兵團司法(fa)局(ju)、普法(fa)依法(fa)治理領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)，中(zhong)央和國家機關各部（委(wei)(wei)、辦(ban)、局(ju)）普法(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)，中(zhong)直機關工(gong)委(wei)(wei)、中(zhong)央國家機關工(gong)委(wei)(wei)普法(fa)辦(ban)公(gong)室(shi)：

《2015年全國普法依法治理工作要點》已經全國普法辦(ban)領導同意，現印發給你(ni)們，請結(jie)合實際認真貫徹(che)落(luo)實。

全國普法辦公室

2015年2月6日

2015年全國(guo)普法(fa)依法(fa)治理工作要(yao)點

2015年(nian)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理工作總(zong)的(de)(de)思路是(shi)：深(shen)入學習貫(guan)(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)三中(zhong)、四(si)中(zhong)全(quan)會精神(shen)，深(shen)入學習貫(guan)(guan)徹(che)習近平總(zong)書記系列重要講(jiang)話精神(shen)，認真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)落實中(zhong)宣(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)部、全(quan)國普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)辦(ban)《關于認真(zhen)學習貫(guan)(guan)徹(che)落實黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會精神(shen) 深(shen)入開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育的(de)(de)意(yi)見》(司發(fa)通[2014]128號)，堅持(chi)圍繞中(zhong)心、服務大(da)局(ju)，堅持(chi)創新(xin)形式、注重實效，堅持(chi)貼近基層、服務群眾，適應(ying)全(quan)面推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的(de)(de)新(xin)形勢，抓住全(quan)黨(dang)高度重視法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育的(de)(de)新(xin)機遇，迎接普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作轉型升(sheng)級的(de)(de)新(xin)挑(tiao)戰(zhan)，著力(li)(li)(li)從頂層設計上完善法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育制度，著力(li)(li)(li)加強涉(she)及法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育長遠和(he)全(quan)局(ju)的(de)(de)基礎(chu)建設，努力(li)(li)(li)開創法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育新(xin)局(ju)面。

一(yi)、按照中(zhong)央有關分工方案，完善法(fa)治(zhi)宣傳教育制度

1、完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)(jia)工作人員學(xue)(xue)(xue)法用(yong)法制(zhi)度。聯(lian)合(he)有關部(bu)門制(zhi)定完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)(jia)工作人員學(xue)(xue)(xue)法用(yong)法制(zhi)度的(de)指導性意見。協(xie)助修訂干部(bu)教育培訓條(tiao)例及相關規章制(zhi)度，強化法治教育的(de)內容和要求，促(cu)進國(guo)家(jia)(jia)工作人員學(xue)(xue)(xue)法用(yong)法常態化。協(xie)調(diao)推(tui)動各級(ji)黨校、行(xing)政學(xue)(xue)(xue)院、干部(bu)學(xue)(xue)(xue)院、社會主義學(xue)(xue)(xue)院把憲法法律列(lie)為干部(bu)培訓必修課。

2、把(ba)法(fa)治(zhi)教育(yu)納入國民(min)教育(yu)體(ti)系。協調有關(guan)部門編(bian)制青少年法(fa)治(zhi)教育(yu)大綱，推動(dong)在中小學設立法(fa)治(zhi)知識課程，組織(zhi)編(bian)寫中小學法(fa)治(zhi)教材。開展青少年法(fa)治(zhi)教育(yu)實(shi)踐基地試(shi)點活動(dong)。

3、實行(xing)國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)“誰(shui)(shui)執法(fa)(fa)誰(shui)(shui)普法(fa)(fa)”的普法(fa)(fa)責任制。聯合(he)有(you)關(guan)部門制定(ding)國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)“誰(shui)(shui)執法(fa)(fa)誰(shui)(shui)普法(fa)(fa)”指導性意見(jian)，推(tui)動把(ba)執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)的過程(cheng)變為普法(fa)(fa)的過程(cheng)。推(tui)動有(you)關(guan)部門制定(ding)法(fa)(fa)官(guan)、檢察官(guan)、行(xing)政執法(fa)(fa)人員(yuan)、律師等以案釋法(fa)(fa)的辦法(fa)(fa)，形成以案釋法(fa)(fa)工作長效機(ji)(ji)制。

4、把法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育納(na)入精神文(wen)明創(chuang)建(jian)內(nei)容。積極協調在文(wen)明城市、文(wen)明村鎮(zhen)、文(wen)明行業創(chuang)建(jian)中，把尊法(fa)學法(fa)守(shou)法(fa)用法(fa)情況作為精神文(wen)明創(chuang)建(jian)的重(zhong)要(yao)內(nei)容，加大法(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育在全國文(wen)明創(chuang)建(jian)活動測評體系中的權(quan)重(zhong)。大力弘揚社會主義核心價(jia)值(zhi)觀，以法(fa)治(zhi)(zhi)體現(xian)道(dao)德理念、強(qiang)化(hua)法(fa)律對道(dao)德建(jian)設的促進作用，以道(dao)德滋(zi)養法(fa)治(zhi)(zhi)精神、強(qiang)化(hua)道(dao)德對法(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)的支撐作用。

5、健(jian)全媒(mei)體公(gong)益普(pu)(pu)法(fa)(fa)制度。制定大眾傳(chuan)媒(mei)開展(zhan)公(gong)益普(pu)(pu)法(fa)(fa)的工作方(fang)案，推動落(luo)實大眾傳(chuan)媒(mei)公(gong)益普(pu)(pu)法(fa)(fa)責任。協(xie)調指導廣播(bo)、電視、報刊(kan)、互聯(lian)網和手機媒(mei)體在重(zhong)要(yao)版面、重(zhong)要(yao)時段制作刊(kan)播(bo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)公(gong)益廣告(gao)，組織(zhi)開展(zhan)形式(shi)多(duo)樣的媒(mei)體公(gong)益普(pu)(pu)法(fa)(fa)活動。

6、推(tui)進多(duo)層次多(duo)領域依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理。完善法(fa)(fa)(fa)治(zhi)城市、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)建(jian)(jian)和民主法(fa)(fa)(fa)治(zhi)示范村(cun)（社區(qu)）創(chuang)建(jian)(jian)指標(biao)體系和考核標(biao)準(zhun)。探索建(jian)(jian)立基層組(zu)織(zhi)和部門、行業(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理聯(lian)系示范點(dian)。做好(hao)第三(san)批全(quan)國(guo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)縣（市、區(qu)）創(chuang)建(jian)(jian)活動先進單位和第六(liu)批全(quan)國(guo)民主法(fa)(fa)(fa)治(zhi)示范村(cun)（社區(qu)）評比(bi)表彰，發揮(hui)好(hao)杠(gang)桿作用。

7、各地要因地制宜地完善法(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)相關制度，制定實施辦法(fa)。鼓勵(li)大膽探(tan)索、先行先試，努力解決制約法(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)工作發展的制度性(xing)、機制性(xing)問題。

二、認真組織開展“學(xue)習憲法 尊(zun)法守(shou)法”主題活動，增強法治宣傳教育(yu)實效

8、按(an)照(zhao)中宣部、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部、全(quan)國(guo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)聯合下發(fa)的通知要求，高度重(zhong)視、精(jing)心(xin)組(zu)織開(kai)展“學習憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)題(ti)活動(dong)(dong)(dong)(dong)。把(ba)主(zhu)題(ti)活動(dong)(dong)(dong)(dong)作為重(zhong)要載體(ti)，突出宣傳(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系統宣傳(chuan)中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系，大力(li)宣傳(chuan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律面前人人平(ping)等(deng)、權(quan)由(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、權(quan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使(shi)等(deng)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀(guan)念，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項(xiang)任務落到實處，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)四中全(quan)會提(ti)出的深入(ru)開(kai)展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)教育各項(xiang)政策措施落到實處。抓住領導(dao)干部這個“關(guan)鍵少(shao)數”，開(kai)展黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）中心(xin)組(zu)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題(ti)學習，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)領導(dao)干部做尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的模范。在青少(shao)年中開(kai)展以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)題(ti)的第二課堂和社會實踐活動(dong)(dong)(dong)(dong)。大力(li)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所，努力(li)讓(rang)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭看得見、用時找得著。利用重(zhong)要時間節(jie)點開(kai)展集中宣傳(chuan)，組(zu)織策劃好“12˙4”國(guo)家憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日(ri)暨全(quan)國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)日(ri)系列(lie)宣傳(chuan)活動(dong)(dong)(dong)(dong)。

9、廣(guang)泛(fan)開展群眾性法(fa)(fa)治文化活(huo)動(dong)。充分運用公眾服務窗口(kou)開展法(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育，推(tui)動(dong)政府機關(guan)、社會服務機構在窗口(kou)單位和(he)窗口(kou)崗位增加(jia)法(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育功能。充分利用城市、鄉村公共活(huo)動(dong)場所，融入法(fa)(fa)治元素，建設(she)法(fa)(fa)治公園、法(fa)(fa)治廣(guang)場、法(fa)(fa)治長(chang)廊(lang)、法(fa)(fa)治宣(xuan)傳欄(lan)和(he)法(fa)(fa)治宣(xuan)傳櫥窗等陣地。積(ji)極引(yin)導傳統媒(mei)體辦好普法(fa)(fa)節(jie)目、專(zhuan)欄(lan)和(he)專(zhuan)題節(jie)目。

10、結合(he)開(kai)展主題活(huo)動(dong)，創新(xin)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理(li)念和思路。以(yi)(yi)弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神為重點，以(yi)(yi)群眾(zhong)需求為導(dao)向(xiang)，以(yi)(yi)互動(dong)參(can)與、以(yi)(yi)案釋法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主要方式，以(yi)(yi)新(xin)媒體為重要平臺，以(yi)(yi)“誰(shui)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”為責任主體，創新(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育(yu)理(li)念和思路。大(da)力(li)開(kai)展網(wang)上普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，組織網(wang)上憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知識(shi)競賽和憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳的(de)微電影、微故事(shi)、公益廣告、警(jing)言等(deng)項(xiang)征集(ji)展播(bo)活(huo)動(dong)，協調向(xiang)移(yi)動(dong)互聯網(wang)推(tui)送普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精(jing)品，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳的(de)主動(dong)性、互動(dong)性和生(sheng)動(dong)性。

三、認真總結(jie)“六五”普法(fa)工作，科學謀劃“七(qi)五”普法(fa)規(gui)劃

11、抓緊完成(cheng)好“六(liu)五(wu)”普法(fa)各項任務(wu)。按照“六(liu)五(wu)”普法(fa)規劃的安(an)排部署(shu)，繼續(xu)抓好重點對象法(fa)治宣傳教(jiao)育(yu)，全面深化“法(fa)律六(liu)進”。認真對照“六(liu)五(wu)”普法(fa)規劃和全國人大(da)常委會決議的要求，查漏補缺，確保全面落實。

12、做(zuo)好“六(liu)(liu)五”普(pu)法總結。各(ge)地各(ge)部門(men)要及(ji)早著(zhu)手，全(quan)面系統總結“六(liu)(liu)五”普(pu)法，在10月底前將總結報告送全(quan)國(guo)普(pu)法辦(ban)。系列(lie)宣傳“六(liu)(liu)五”普(pu)法的經驗和成效(xiao)，發(fa)揮典型(xing)示范作用。做(zuo)好“六(liu)(liu)五”普(pu)法先進集(ji)體(ti)和先進個人的推(tui)薦(jian)、報送等工(gong)作。

13、研究起草(cao)好(hao)“七(qi)五”普(pu)(pu)法規劃(hua)。緊緊圍繞全(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會、全(quan)面深化改(gai)革(ge)、全(quan)面依法治國、全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)的(de)新(xin)要求(qiu)，在新(xin)的(de)起點上對法治宣傳教育進行頂層設(she)(she)計。以(yi)創新(xin)的(de)精(jing)神起草(cao)好(hao)“七(qi)五”普(pu)(pu)法規劃(hua)。各(ge)地(di)各(ge)有關部門要積極獻(xian)(xian)計獻(xian)(xian)策，提出建(jian)(jian)設(she)(she)性的(de)意(yi)見建(jian)(jian)議。

四、從長(chang)遠和全局出發(fa)，大力加強法治宣傳(chuan)教(jiao)育基(ji)礎建設

14、加(jia)強普(pu)法(fa)平臺(tai)建設(she)(she)(she)。推(tui)動中國普(pu)法(fa)網(wang)升(sheng)級改版，強化網(wang)絡普(pu)法(fa)平臺(tai)、外宣(xuan)網(wang)上平臺(tai)和(he)公(gong)共法(fa)律服務(wu)網(wang)上平臺(tai)的功能。加(jia)強普(pu)法(fa)集(ji)群建設(she)(she)(she)，建設(she)(she)(she)全(quan)國和(he)區域(yu)性普(pu)法(fa)網(wang)站、微(wei)(wei)博集(ji)群，上線普(pu)法(fa)微(wei)(wei)信(xin)公(gong)眾(zhong)號和(he)客戶端(duan)，建設(she)(she)(she)普(pu)法(fa)微(wei)(wei)信(xin)矩陣。加(jia)強與相(xiang)關部門的溝通協調，拓(tuo)寬法(fa)治(zhi)外宣(xuan)平臺(tai)，加(jia)大法(fa)治(zhi)外宣(xuan)力(li)度。

15、加強普(pu)法(fa)信(xin)息建設。開(kai)展優秀普(pu)法(fa)產(chan)品的征集(ji)活(huo)動，分門別類(lei)加以(yi)整理(li)(li)加工，篩選(xuan)優秀普(pu)法(fa)師資和課件，運(yun)用大(da)數據逐步建立普(pu)法(fa)信(xin)息庫，推(tui)動全國普(pu)法(fa)資源共(gong)享(xiang)。以(yi)四中(zhong)全會精神為指針，以(yi)30年(nian)普(pu)法(fa)工作實(shi)踐為素材(cai)，研(yan)究普(pu)法(fa)基礎理(li)(li)論(lun)問(wen)題，探索新形勢下法(fa)治宣傳教育(yu)基本規(gui)律。

16、加強普(pu)(pu)法(fa)(fa)隊伍建設(she)。健全普(pu)(pu)法(fa)(fa)聯絡員制度，加強對法(fa)(fa)治宣傳(chuan)教育工(gong)作者(zhe)的(de)教育培(pei)訓，開闊視(shi)野、轉(zhuan)變觀念、創新思路(lu)，提高新形勢下(xia)的(de)普(pu)(pu)法(fa)(fa)能力。關(guan)心關(guan)愛基層普(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)作者(zhe)，幫助(zhu)解決(jue)實際困難。進一步加強普(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)(li)領導機構和(he)工(gong)作機構建設(she)，理(li)(li)清職責，搞好(hao)調(diao)研(yan)，加強組織協(xie)調(diao)，加強指導考(kao)核，當好(hao)普(pu)(pu)法(fa)(fa)“導演”。加強講(jiang)師團、志愿者(zhe)和(he)智庫建設(she)，善(shan)借外腦(nao)外力推進普(pu)(pu)法(fa)(fa)工(gong)作。