文章來源：政策法(fa)規局 發布時間：2017-07-08
指(zhi)導(dao)監督(du)地方國(guo)資工作
簡 報
第50期
國務院國資委指導監督地(di)方國資工作領(ling)導小組辦公(gong)室 2016年7月(yue)7日
編者按: 《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務院關(guan)于(yu)(yu)(yu)深化國有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)指導意見(jian)(jian)》（中(zhong)(zhong)發(fa)〔2015〕22號）明(ming)確(que)要求，發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)在經營(ying)管(guan)(guan)(guan)理中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)核把關(guan)作(zuo)用(yong)，推進(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)依法(fa)(fa)經營(ying)、合規(gui)管(guan)(guan)(guan)理。《關(guan)于(yu)(yu)(yu)推行法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du)(du)和公職律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)公司(si)律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)意見(jian)(jian)》（中(zhong)(zhong)辦發(fa)〔2016〕30號）、《關(guan)于(yu)(yu)(yu)全面推進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)治央企(qi)建設(she)的(de)(de)(de)(de)意見(jian)(jian)》（國資發(fa)法(fa)(fa)規(gui)〔2015〕166號）也(ye)對包括總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du)(du)建設(she)在內的(de)(de)(de)(de)國有企(qi)業(ye)法(fa)(fa)治工作(zuo)提出了(le)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)要求。落(luo)實(shi)系列文件(jian)精神，山東省國資委近日印發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)(yu)(yu)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)推行總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du)(du)建設(she)的(de)(de)(de)(de)意見(jian)(jian)》，明(ming)確(que)在省屬企(qi)業(ye)及其重(zhong)(zhong)要子企(qi)業(ye)普(pu)遍建立總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du)(du)，落(luo)實(shi)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)的(de)(de)(de)(de)崗(gang)位職責，規(gui)范選聘(pin)程序和管(guan)(guan)(guan)理方式，加強法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事務機構建設(she)，強化企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)大經營(ying)決(jue)策的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)核等。現將該文件(jian)刊發(fa)，供(gong)各(ge)地借鑒。
山東省國資委
關于進一步推行總法律顧問制度的意見
為深(shen)入(ru)貫徹落實中央(yang)、省委省政府關于深(shen)化國有(you)企(qi)業改(gai)革各項決策部署，大力推(tui)進依法治企(qi)工作，依據中央(yang)全面深(shen)化改(gai)革領導小(xiao)組審議通過的《關于推(tui)行法律顧問(wen)制(zhi)度和公(gong)(gong)職律師公(gong)(gong)司(si)律師制(zhi)度的意(yi)見》和《國有(you)企(qi)業法律顧問(wen)管理辦法》等文(wen)件要求，結(jie)合實際，現就省屬(shu)企(qi)業進一步(bu)推(tui)行總法律顧問(wen)制(zhi)度，提出以(yi)下意(yi)見。
一、充分認識進一步推行總法律顧問制度的重要意義
總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問制(zhi)度(du)是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)(fa)決策、依法(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營(ying)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)維(wei)權的(de)(de)(de)組織和制(zhi)度(du)保障。總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)高(gao)級管(guan)理人(ren)員，是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)領(ling)軍人(ren)物(wu)。《中共中央(yang) 國(guo)務院關于深化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)指導(dao)意見》（中發(fa)(fa)﹝2015﹞22號）中明確要(yao)求，進一步發(fa)(fa)揮企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問在(zai)(zai)經(jing)營(ying)管(guan)理中的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審核把關作(zuo)(zuo)用，推進企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營(ying)、合規管(guan)理。我省自2006年推行總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問制(zhi)度(du)以(yi)來(lai)(lai)，在(zai)(zai)維(wei)護國(guo)有(you)(you)資產(chan)安全、提升國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理水平、防控(kong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)等方面發(fa)(fa)揮了重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。但(dan)工作(zuo)(zuo)進展不均衡，在(zai)(zai)有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)甚至(zhi)被(bei)(bei)削弱。如有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問長期空(kong)崗，職責權力落實(shi)不到位；有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事務機(ji)構被(bei)(bei)合并，甚至(zhi)撤銷；有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)工作(zuo)(zuo)人(ren)員比例低、兼職多(duo)，這些都嚴重(zhong)影響了依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)工作(zuo)(zuo)。近幾年，省管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛案(an)件數量不斷增加，涉案(an)金額持續上升，大額案(an)件明顯增多(duo)，給企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革發(fa)(fa)展帶來(lai)(lai)較大風(feng)(feng)險(xian)，也反(fan)映出(chu)部分(fen)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維(wei)不強(qiang)、風(feng)(feng)險(xian)意識(shi)薄弱等問題。新形(xing)勢下，省屬企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)防范的(de)(de)(de)任務十分(fen)艱巨。健(jian)(jian)全總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問制(zhi)度(du)，有(you)(you)助于企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)化風(feng)(feng)險(xian)意識(shi)，健(jian)(jian)全防控(kong)體(ti)系(xi)，化解經(jing)營(ying)風(feng)(feng)險(xian)，維(wei)護國(guo)有(you)(you)資產(chan)安全，最終實(shi)現企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩健(jian)(jian)發(fa)(fa)展。
二、總體要求
（一）指(zhi)導思想。貫徹(che)落實黨的十八屆三中(zhong)、四(si)中(zhong)全(quan)會精神，積(ji)極適應經(jing)濟(ji)新常態和依法(fa)治(zhi)國(guo)新形勢，以(yi)“法(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)”建設為總(zong)抓手，以(yi)有效(xiao)化解(jie)風險、依法(fa)合規經(jing)營為目標，通過普遍(bian)建立(li)總(zong)法(fa)律顧(gu)問制度和加強法(fa)治(zhi)工作(zuo)隊伍(wu)建設，進一步(bu)完(wan)善企(qi)業內部規章制度，健全(quan)企(qi)業法(fa)律工作(zuo)體系(xi)，促進企(qi)業依法(fa)決策、依法(fa)經(jing)營、依法(fa)維(wei)權，全(quan)面提升(sheng)企(qi)業法(fa)治(zhi)水(shui)平。
（二）工作目標(biao)。到2018年，總(zong)法律(lv)顧(gu)問制(zhi)度在(zai)(zai)集團公司及(ji)其重要(yao)子企(qi)業(ye)得到全面(mian)落實(shi)，總(zong)法律(lv)顧(gu)問在(zai)(zai)崗率達到100%，企(qi)業(ye)重大(da)經營決策(ce)、重要(yao)規章制(zhi)度、重大(da)合(he)同的(de)法律(lv)審核率分別(bie)達到100%，依法經營、合(he)規管理水(shui)平得到全面(mian)提(ti)升(sheng)，為實(shi)現“法治國企(qi)”三個深化、四個提(ti)升(sheng)的(de)總(zong)目標(biao)打(da)下堅實(shi)基礎。
（三）基本原則。
1.全(quan)面覆蓋、分層推(tui)(tui)進(jin)。在集團(tuan)公司及其重要子企業積極推(tui)(tui)進(jin)總法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)制度，普遍設置總法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)工作崗位，全(quan)面負(fu)責(ze)企業法(fa)(fa)律風險防控(kong)工作；所屬(shu)其他企業可根據實際情(qing)況，合理配(pei)備總法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)和法(fa)(fa)律工作人員。
2.統(tong)籌兼顧(gu)、突出重點。總法律(lv)顧(gu)問制度涉及企業(ye)的機構(gou)設置、隊(dui)伍建設、配(pei)套制度等方面。各企業(ye)要結合精簡機構(gou)、人(ren)員予以(yi)(yi)統(tong)籌推(tui)進，以(yi)(yi)配(pei)強(qiang)配(pei)齊總法律(lv)顧(gu)問人(ren)選為重點，進一步完善法律(lv)工作體系，規范(fan)法律(lv)工作流程(cheng)。
3.專兼(jian)結(jie)(jie)合(he)、側重(zhong)專業。結(jie)(jie)合(he)國(guo)家有關規(gui)定和企業實際情(qing)況，以設置(zhi)專職總(zong)法律顧問(wen)為原則，兼(jian)職總(zong)法律顧問(wen)為補充。
4.風險導向(xiang)、一專(zhuan)多能。以風險為導向(xiang)，把(ba)企業(ye)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)(shi)(shi)務工作從事(shi)(shi)(shi)后補救向(xiang)事(shi)(shi)(shi)前防范(fan)、事(shi)(shi)(shi)中控(kong)制為主轉變。建立以總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問為核心的法(fa)律(lv)(lv)工作體(ti)系，結合(he)風險內控(kong)、合(he)規(gui)管理、知識產權、工商(shang)合(he)同、糾(jiu)紛案(an)件、普法(fa)宣傳等工作，有效(xiao)防范(fan)企業(ye)法(fa)律(lv)(lv)風險。
三、主要任務
（一）全面(mian)落實總(zong)(zong)法(fa)律顧問制度(du)。在省屬企業(ye)及其重(zhong)要子企業(ye)普遍建(jian)立總(zong)(zong)法(fa)律顧問制度(du)，將(jiang)總(zong)(zong)法(fa)律顧問制度(du)納入企業(ye)內部規(gui)章(zhang)制度(du)，明確總(zong)(zong)法(fa)律顧問的(de)職(zhi)能定(ding)位，健全總(zong)(zong)法(fa)律顧問參與重(zhong)大(da)經營(ying)(ying)決策的(de)法(fa)律審核機制。優化重(zhong)大(da)經營(ying)(ying)決策流程，運用信息化手(shou)段，將(jiang)法(fa)律審核作為關(guan)鍵節點嵌入決策流程中(zhong)并成(cheng)為剛性約束。
（二(er)）普遍設置總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問工作(zuo)崗位(wei)。在省屬企(qi)(qi)業及其重要(yao)子企(qi)(qi)業普遍設置總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問工作(zuo)崗位(wei)，并在公司(si)章程中予(yu)以(yi)明確，盡快配(pei)齊配(pei)強相關人(ren)選。分管法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事務的企(qi)(qi)業領導可以(yi)兼任總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問，但應(ying)同時配(pei)備(bei)具(ju)有法(fa)(fa)(fa)(fa)學專業背景或法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)相關職業資格的副總(zong)(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問或法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事務機構負責人(ren)。
（三）加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機(ji)構(gou)建設。從機(ji)構(gou)設置(zhi)、人員配備、職能發揮等(deng)方面同步推進法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機(ji)構(gou)建設。有條件的(de)(de)(de)企(qi)業應(ying)設置(zhi)獨立的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機(ji)構(gou)，未設置(zhi)獨立法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)單位應(ying)設立專門崗位并配備專業人員。科學界定企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機(ji)構(gou)在法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)控(kong)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)監督(du)等(deng)方面的(de)(de)(de)職責，持續(xu)推進法(fa)(fa)(fa)律(lv)工(gong)作與其他經(jing)營管(guan)理的(de)(de)(de)有效融合。
（四）規(gui)范總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問的(de)選聘(pin)(pin)程序和(he)(he)管(guan)理方式。總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問作為企(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)級(ji)管(guan)理人員，由董事會按市場化(hua)原則(ze)選聘(pin)(pin)、考核和(he)(he)分配(pei)薪酬。總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問的(de)職務設置、選聘(pin)(pin)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)、人員聘(pin)(pin)任等，按規(gui)定報有(you)(you)(you)關部門(men)備案(an)。重(zhong)要子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聘(pin)(pin)任總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問前(qian)，應事前(qian)征詢上一級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨委組織部門(men)及總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問的(de)意見。選聘(pin)(pin)條件(jian)執(zhi)行(xing)《國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)規(gui)定。同時，根據(ju)國家取消企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問執(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)統(tong)一考試和(he)(he)注冊的(de)實際情況，適當調整專(zhuan)職總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問的(de)任職條件(jian)，不再執(zhi)行(xing)“具(ju)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)(gu)問執(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)”的(de)規(gui)定，但其應當具(ju)有(you)(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)背景或者法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)相關職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)。
（五）落(luo)(luo)實總(zong)(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)的職責。總(zong)(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)全面負(fu)責企(qi)業(ye)法(fa)律事務(wu)工作，參(can)(can)與企(qi)業(ye)重大(da)經營(ying)決策，參(can)(can)加或列席(xi)相關會(hui)議(yi)，保(bao)證決策的合規(gui)合法(fa)性，防(fang)范(fan)相關法(fa)律風險。企(qi)業(ye)應認真(zhen)落(luo)(luo)實《國有(you)(you)企(qi)業(ye)法(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)管(guan)理辦(ban)法(fa)》有(you)(you)關規(gui)定，制定專門(men)的制度，為總(zong)(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)(wen)行權履職創造必要的工作條件(jian)。
（六）強化企(qi)業重大經(jing)營(ying)決(jue)策(ce)的(de)法律(lv)審核。企(qi)業決(jue)策(ce)機(ji)構審議(yi)的(de)重大經(jing)營(ying)事項必(bi)須事前經(jing)過法律(lv)審核。法律(lv)審核由(you)總法律(lv)顧(gu)問牽頭(tou)負(fu)責，必(bi)要(yao)時(shi)可以組(zu)織有關(guan)機(ji)構、專業人(ren)員(yuan)參加的(de)專門論證(zheng)。企(qi)業應當為法律(lv)審核預(yu)留必(bi)要(yao)的(de)時(shi)間。
四、保障措施
（一）健全法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)(jian)(jian)書(shu)(shu)制度(du)。法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審核可采用法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)(jian)(jian)書(shu)(shu)等方式。法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)(jian)(jian)書(shu)(shu)作為重大(da)經(jing)營決(jue)策(ce)(ce)的重要依據，應(ying)當在(zai)企(qi)業決(jue)策(ce)(ce)機(ji)構審議有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)前出具(ju)。企(qi)業自(zi)行決(jue)策(ce)(ce)的重大(da)事(shi)項(xiang)，經(jing)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審核并出具(ju)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)(jian)(jian)書(shu)(shu)，由總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問簽(qian)字后(hou)存檔。報(bao)送省國(guo)資審批核準的重大(da)事(shi)項(xiang)，應(ying)當附有(you)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問簽(qian)字的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)意見(jian)(jian)(jian)書(shu)(shu)。
（二(er)）建立(li)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)(gao)制度。企業要定期聽取(qu)下屬單位(wei)總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)的(de)工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)(gao)，并就其履職情況進行評價。對發現(xian)的(de)違反法(fa)律(lv)(lv)、法(fa)規和章程(cheng)的(de)行為應當提(ti)出糾(jiu)正(zheng)意(yi)見，并監督有關單位(wei)進行整改(gai)。省國(guo)資(zi)委每年聽取(qu)省屬企業總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)的(de)工(gong)(gong)作匯報(bao)。
（三）加強企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設。將法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)納入(ru)企業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養體系，提升法(fa)(fa)律隊伍專職(zhi)化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)水平(ping)。探索開(kai)展企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)等(deng)級(ji)評審工作，實行(xing)與職(zhi)級(ji)、等(deng)級(ji)相匹(pi)配的差異化(hua)(hua)薪酬分配辦(ban)法(fa)(fa)。疏通企業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律人(ren)(ren)(ren)才(cai)流動(dong)渠道，將法(fa)(fa)律人(ren)(ren)(ren)才(cai)納入(ru)省屬企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)才(cai)庫，為總法(fa)(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制度建設提供人(ren)(ren)(ren)才(cai)支持。
（四(si)）加(jia)強(qiang)組織(zhi)(zhi)領導，做(zuo)好(hao)(hao)方案(an)(an)設計。各企業要(yao)(yao)充分認識這項工(gong)作(zuo)的(de)(de)重要(yao)(yao)性(xing)，主要(yao)(yao)領導親(qin)(qin)自謀劃(hua)、親(qin)(qin)自組織(zhi)(zhi)，根據本《意見》和單位實(shi)際，針對法治建設存在的(de)(de)問題，研究制定具(ju)有系(xi)統性(xing)、針對性(xing)的(de)(de)工(gong)作(zuo)方案(an)(an)和推進措(cuo)施(shi)，認真抓(zhua)好(hao)(hao)落實(shi)。
（五）完善獎懲(cheng)機制，強(qiang)化監督檢(jian)(jian)查。各(ge)企(qi)業對(dui)在促(cu)進依法(fa)(fa)(fa)經營、防范重(zhong)大風險、避免(mian)或挽回(hui)重(zhong)大經濟損(sun)失(shi)等(deng)方(fang)面做出(chu)重(zhong)大貢(gong)獻(xian)的總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問、法(fa)(fa)(fa)律事務機構和有(you)(you)關人員，應給予(yu)表彰獎勵；對(dui)玩忽(hu)職(zhi)守、濫用職(zhi)權、謀取私(si)利(li)，給企(qi)業造成(cheng)較(jiao)大損(sun)失(shi)的，要取消其法(fa)(fa)(fa)律工作資(zi)格，并(bing)依法(fa)(fa)(fa)追(zhui)究責任。省國資(zi)委將加強(qiang)對(dui)各(ge)企(qi)業推進總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問制度(du)情(qing)況的監督檢(jian)(jian)查，對(dui)未設置總(zong)法(fa)(fa)(fa)律顧問崗(gang)位(wei)、未建(jian)立重(zhong)大經營決(jue)策(ce)法(fa)(fa)(fa)律審(shen)核(he)制度(du)、不規(gui)范執行法(fa)(fa)(fa)律意(yi)見(jian)書制度(du)的企(qi)業予(yu)以通報；對(dui)違反法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)，造成(cheng)重(zhong)大社會(hui)影響或國有(you)(you)資(zi)產損(sun)失(shi)的，依據有(you)(you)關規(gui)定嚴肅追(zhui)究責任。