文章(zhang)來源：政(zheng)策法規局 發布時(shi)間(jian)：2017-08-17
冀國資(zi)字(zi)〔2014〕169號
省國資(zi)委監(jian)(jian)管企業，各(ge)設區市國資(zi)委，定州、辛(xin)集市國資(zi)監(jian)(jian)管機構：
為全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的十(shi)八屆三中全(quan)會精(jing)神(shen)，進(jin)一(yi)步簡政放權，促(cu)進(jin)國(guo)(guo)家出資企(qi)(qi)業加快結構(gou)調整，優(you)化產(chan)權配置，降(jiang)低改(gai)革(ge)成本，按照國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)《關(guan)于(yu)促(cu)進(jin)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權流轉有(you)(you)關(guan)事項(xiang)的通(tong)知(zhi)》（國(guo)(guo)資發產(chan)權〔2014〕95號）規(gui)定，參照國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)《關(guan)于(yu)中央企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權協議(yi)轉讓有(you)(you)關(guan)事項(xiang)的通(tong)知(zhi)》（國(guo)(guo)資發產(chan)權〔2010〕11號）精(jing)神(shen)，現(xian)將促(cu)進(jin)我省企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權流轉有(you)(you)關(guan)事項(xiang)通(tong)知(zhi)如下：
一(yi)、國有全資(zi)企業發生原股東增資(zi)、減資(zi)，經全體股東同意(yi)，可依(yi)據評估(gu)報(bao)告或最近一(yi)期審計(ji)(ji)報(bao)告確認的(de)凈(jing)資(zi)產值(zhi)為基準（且不得低于經評估(gu)或審計(ji)(ji)的(de)凈(jing)資(zi)產值(zhi)，下(xia)同）確定股權比例。
本(ben)通知所稱國(guo)有(you)全資(zi)企業，是指(zhi)全部(bu)由國(guo)有(you)資(zi)本(ben)形成的企業。
二、國家出(chu)資(zi)企業(ye)(ye)在(zai)本企業(ye)(ye)內部實施資(zi)產(chan)重組中(zhong)，直(zhi)接(jie)(jie)采(cai)取協(xie)議方(fang)(fang)式(shi)轉讓(rang)所持產(chan)權（股(gu)權）的(de)(de)，轉讓(rang)方(fang)(fang)和受讓(rang)方(fang)(fang)均為監管(guan)企業(ye)(ye)及其直(zhi)接(jie)(jie)或間接(jie)(jie)全資(zi)擁有的(de)(de)境內子企業(ye)(ye)的(de)(de)，轉讓(rang)價(jia)格可依據資(zi)產(chan)評(ping)估或最近一期審計報告確認的(de)(de)凈(jing)資(zi)產(chan)值(zhi)為基(ji)準確定。
國有控股(gu)的(de)企業與其直接、間(jian)接全資擁有的(de)子企業，或其直接、間(jian)接全資擁有的(de)子企業之(zhi)間(jian)轉(zhuan)讓所持股(gu)權，按照(zhao)《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國公(gong)司法》、公(gong)司章程(cheng)規(gui)定(ding)(ding)履行決策程(cheng)序(xu)后，轉(zhuan)讓價格可依據(ju)評估報(bao)告或最(zui)近一期審計報(bao)告確認的(de)凈資產值為基(ji)準確定(ding)(ding)。
三、國(guo)(guo)(guo)有(you)全資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間或國(guo)(guo)(guo)有(you)全資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與國(guo)(guo)(guo)有(you)獨資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)(guo)(guo)有(you)獨資(zi)公司之(zhi)間，經雙方全體股(gu)東一致同意，其所持股(gu)權(quan)(quan)可(ke)以實施(shi)無償劃轉。具體程序按照(zhao)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)權(quan)(quan)無償劃轉管理(li)暫(zan)行(xing)辦(ban)法》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)發產(chan)權(quan)(quan)〔2005〕239號(hao)）、《國(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)東轉讓(rang)所持上市(shi)公司股(gu)份管理(li)暫(zan)行(xing)辦(ban)法》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)委、證監(jian)會令(ling)第19號(hao)）的規定(ding)辦(ban)理(li)。
四、國(guo)有(you)股(gu)東因破產、清算(suan)、注銷、合并、分立等原因導致上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份(fen)(fen)持(chi)有(you)人變更，以及國(guo)有(you)股(gu)東質押所持(chi)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份(fen)(fen)，由國(guo)家出(chu)資(zi)(zi)企業依法辦理(li)，并通過國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司國(guo)有(you)股(gu)權管理(li)信息系統，取(qu)得《上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份(fen)(fen)持(chi)有(you)人變更備案表(biao)》或《國(guo)有(you)股(gu)東所持(chi)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司股(gu)份(fen)(fen)質押備案表(biao)》，到中國(guo)證券登(deng)記結算(suan)有(you)限責任公(gong)(gong)司辦理(li)相關(guan)手續。
五(wu)、國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)東(dong)參(can)股(gu)的(de)非(fei)上(shang)市(shi)企(qi)業參(can)與非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)上(shang)市(shi)公司(si)資(zi)產(chan)重組的(de)，該(gai)國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)東(dong)所涉及(ji)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)權管(guan)理事項，由國(guo)(guo)家(jia)出資(zi)企(qi)業依法(fa)辦理，重組后國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)東(dong)持(chi)有(you)(you)上(shang)市(shi)公司(si)股(gu)份的(de)，應按照《國(guo)(guo)有(you)(you)單位(wei)受(shou)讓上(shang)市(shi)公司(si)股(gu)份管(guan)理暫行規定(ding)》（國(guo)(guo)資(zi)發產(chan)權〔2007〕109號）等相關規定(ding)報省國(guo)(guo)資(zi)委備案，對(dui)其證券賬戶標(biao)注(zhu)“SS”標(biao)識。
六(liu)、省(sheng)國資委監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)各市(shi)國資委（含定(ding)州、辛集(ji)市(shi)國資監(jian)管機構，下(xia)同）所出資企(qi)(qi)業(ye)(ye)在本企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部實施資產(chan)重(zhong)組(zu)，符(fu)合國務院國資委《關(guan)(guan)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)(you)產(chan)權轉(zhuan)讓有(you)(you)(you)關(guan)(guan)事項的通知》（國資發產(chan)權〔2006〕306號）規定(ding)的境內(nei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)協議轉(zhuan)讓事項，分(fen)別由省(sheng)國資委監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)各市(shi)國資委負責批準(zhun)。其中涉及股(gu)份有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)國有(you)(you)(you)股(gu)份轉(zhuan)讓的，按照國家(jia)和(he)我省(sheng)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)規定(ding)辦理(li)。
七、省國(guo)資委(wei)監(jian)管企業(ye)、各(ge)設區(qu)市國(guo)資委(wei)要嚴格執行相(xiang)關(guan)法律(lv)、法規及國(guo)務院國(guo)資委(wei)關(guan)于企業(ye)國(guo)有產權轉讓的(de)相(xiang)關(guan)規定，不(bu)得自(zi)行擴(kuo)大協議(yi)轉讓范(fan)圍，審批權限不(bu)得下放。
八(ba)、省國(guo)資委監管(guan)企(qi)業(ye)應當根據(ju)企(qi)業(ye)國(guo)有產(chan)(chan)權(quan)轉讓(rang)相關法規及本(ben)通知要求完善(shan)企(qi)業(ye)內部(bu)國(guo)有產(chan)(chan)權(quan)轉讓(rang)管(guan)理制度，明(ming)確(que)內部(bu)管(guan)理程序，建立(li)健全(quan)產(chan)(chan)權(quan)轉讓(rang)檔案，落實(shi)工(gong)作(zuo)責任。
九、本通(tong)知規定(ding)事項適用(yong)于(yu)境內企(qi)業(ye)(ye)。境外企(qi)業(ye)(ye)的國(guo)有產(chan)權管(guan)理(li)事項按照省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委《關于(yu)印(yin)發〈省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)境外國(guo)有產(chan)權管(guan)理(li)暫行辦法〉的通(tong)知》（冀(ji)國(guo)資(zi)(zi)〔2012〕12號）及相關規定(ding)辦理(li)。
省(sheng)國(guo)資委(wei)監管企業、各市國(guo)資委(wei)在執行本通(tong)知(zhi)過程中，遇(yu)到問題應(ying)當(dang)及時向省(sheng)國(guo)資委(wei)反映。
省國資委
2014年12月15日