文章來(lai)源：政策法規局(ju) 發布(bu)時間：2017-08-17
冀(ji)國(guo)資字〔2014〕169號
省國(guo)(guo)資委監管(guan)企業，各設區市國(guo)(guo)資委，定州、辛集(ji)市國(guo)(guo)資監管(guan)機(ji)構：
為(wei)全(quan)面(mian)貫徹黨的十八屆三中(zhong)全(quan)會精神，進一步簡政放權(quan)，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家出資企業(ye)加快(kuai)結構調整，優化產(chan)權(quan)配置，降低(di)改革成本，按照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委《關(guan)(guan)于(yu)(yu)促進企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有產(chan)權(quan)流轉(zhuan)有關(guan)(guan)事項(xiang)(xiang)的通知》（國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資發產(chan)權(quan)〔2014〕95號）規(gui)定，參照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委《關(guan)(guan)于(yu)(yu)中(zhong)央企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有產(chan)權(quan)協議轉(zhuan)讓(rang)有關(guan)(guan)事項(xiang)(xiang)的通知》（國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資發產(chan)權(quan)〔2010〕11號）精神，現將促進我省企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有產(chan)權(quan)流轉(zhuan)有關(guan)(guan)事項(xiang)(xiang)通知如下：
一、國有全(quan)資(zi)企(qi)業(ye)發(fa)生原股東(dong)增資(zi)、減資(zi)，經全(quan)體股東(dong)同意，可依據評估報告(gao)或(huo)最近(jin)一期審(shen)計報告(gao)確認的凈(jing)資(zi)產值為(wei)基準（且不得低于經評估或(huo)審(shen)計的凈(jing)資(zi)產值，下(xia)同）確定股權比例。
本(ben)通知所稱國有全資(zi)企業，是(shi)指全部由(you)國有資(zi)本(ben)形成的企業。
二、國(guo)家(jia)出資(zi)企(qi)業在本(ben)企(qi)業內部實施資(zi)產(chan)重組中，直接采取協議方(fang)(fang)式轉(zhuan)讓(rang)所持(chi)產(chan)權（股權）的(de)，轉(zhuan)讓(rang)方(fang)(fang)和受讓(rang)方(fang)(fang)均為監管企(qi)業及(ji)其(qi)直接或(huo)間接全資(zi)擁有的(de)境內子企(qi)業的(de)，轉(zhuan)讓(rang)價格可(ke)依據資(zi)產(chan)評估或(huo)最(zui)近一期(qi)審計報告確(que)認的(de)凈(jing)資(zi)產(chan)值為基(ji)準確(que)定。
國有(you)控股(gu)的(de)(de)企業與其直接、間(jian)(jian)接全資擁(yong)有(you)的(de)(de)子企業，或其直接、間(jian)(jian)接全資擁(yong)有(you)的(de)(de)子企業之間(jian)(jian)轉讓所(suo)持股(gu)權，按(an)照《中華(hua)人民共(gong)和(he)國公司法》、公司章程規(gui)定履行決策程序后，轉讓價格(ge)可依據(ju)評估報告(gao)或最近一期審(shen)計(ji)報告(gao)確認的(de)(de)凈資產值為基準確定。
三(san)、國(guo)(guo)有(you)全資(zi)企(qi)業(ye)(ye)之(zhi)間或(huo)國(guo)(guo)有(you)全資(zi)企(qi)業(ye)(ye)與國(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)、國(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)公司(si)之(zhi)間，經雙方全體(ti)股(gu)東一致(zhi)同(tong)意，其(qi)所持股(gu)權可以實施(shi)無償(chang)劃轉。具體(ti)程序按照《企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)產(chan)權無償(chang)劃轉管理(li)(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)》（國(guo)(guo)資(zi)發產(chan)權〔2005〕239號）、《國(guo)(guo)有(you)股(gu)東轉讓(rang)所持上市公司(si)股(gu)份管理(li)(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)》（國(guo)(guo)資(zi)委(wei)、證監(jian)會令第19號）的規定(ding)辦理(li)(li)(li)。
四、國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)因破產、清算、注銷、合并(bing)、分立等原因導致(zhi)上市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份持(chi)有(you)(you)人變(bian)更，以及國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)質押所(suo)持(chi)上市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份，由國(guo)(guo)家出資企業(ye)依(yi)法辦理(li)，并(bing)通過國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委上市(shi)公(gong)(gong)司國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)權(quan)管理(li)信息系統，取(qu)得《上市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份持(chi)有(you)(you)人變(bian)更備案表》或《國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)所(suo)持(chi)上市(shi)公(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份質押備案表》，到中國(guo)(guo)證券登記結算有(you)(you)限責任(ren)公(gong)(gong)司辦理(li)相(xiang)關手續。
五(wu)、國(guo)(guo)有股(gu)東參股(gu)的(de)非(fei)(fei)上市企業(ye)參與非(fei)(fei)國(guo)(guo)有控股(gu)上市公(gong)司(si)(si)資(zi)產重組的(de)，該(gai)國(guo)(guo)有股(gu)東所涉及的(de)國(guo)(guo)有股(gu)權管理事項，由(you)國(guo)(guo)家出(chu)資(zi)企業(ye)依法辦理，重組后國(guo)(guo)有股(gu)東持(chi)有上市公(gong)司(si)(si)股(gu)份的(de)，應按照《國(guo)(guo)有單位受讓(rang)上市公(gong)司(si)(si)股(gu)份管理暫行規定》（國(guo)(guo)資(zi)發產權〔2007〕109號）等相關規定報省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)備案，對其證券(quan)賬戶標注(zhu)“SS”標識。
六、省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)和(he)各(ge)市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)（含(han)定(ding)州、辛集市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機(ji)構，下同）所出資(zi)企(qi)業(ye)在本企(qi)業(ye)內部實施資(zi)產(chan)重組，符合國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)《關(guan)于企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓有(you)關(guan)事項(xiang)的(de)通(tong)知》（國(guo)(guo)資(zi)發產(chan)權(quan)〔2006〕306號(hao)）規定(ding)的(de)境內企(qi)業(ye)協議轉(zhuan)讓事項(xiang)，分別由省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)和(he)各(ge)市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)負(fu)責批準。其中涉及(ji)股(gu)份有(you)限公司國(guo)(guo)有(you)股(gu)份轉(zhuan)讓的(de)，按照國(guo)(guo)家(jia)和(he)我省有(you)關(guan)規定(ding)辦理。
七、省國(guo)資(zi)(zi)委監管企業、各設(she)區市(shi)國(guo)資(zi)(zi)委要嚴格(ge)執行相關法律、法規及(ji)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委關于企業國(guo)有產(chan)權轉(zhuan)讓的相關規定，不(bu)得自行擴大(da)協(xie)議轉(zhuan)讓范(fan)圍，審(shen)批權限(xian)不(bu)得下放。
八、省國資(zi)委監管企業應當根(gen)據(ju)企業國有產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)相關法規及本通(tong)知要求(qiu)完善企業內部國有產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)管理(li)制(zhi)度，明確內部管理(li)程序，建立健(jian)全產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)檔案，落實工作責任。
九(jiu)、本通(tong)知規定事項(xiang)適用(yong)于(yu)境(jing)內企業。境(jing)外(wai)企業的國有(you)產權管(guan)理事項(xiang)按照省(sheng)國資委《關(guan)于(yu)印發〈省(sheng)國資委監管(guan)企業境(jing)外(wai)國有(you)產權管(guan)理暫行辦(ban)法〉的通(tong)知》（冀國資〔2012〕12號）及相關(guan)規定辦(ban)理。
省國資(zi)委監管(guan)企業、各市國資(zi)委在執行(xing)本通知(zhi)過程(cheng)中，遇到問題應當及時向(xiang)省國資(zi)委反映。
省國資委
2014年12月(yue)15日(ri)