文章來(lai)源：政策法(fa)規局 發(fa)布時間：2014-09-02
中央企業法制建設三年目標
工 作 簡 報
（第54期）
國務院國資委政策法規 二○一三年八月三十日
編者按：中(zhong)船集團大(da)力(li)加強企(qi)業(ye)(ye)(ye)合規文化建設，積(ji)極推動落實法制工作(zuo)(zuo)新(xin)三年(nian)目(mu)標(biao)。近期，中(zhong)船集團針對二級企(qi)業(ye)(ye)(ye)主要負責人舉辦了(le)法制大(da)講(jiang)堂，取得了(le)良(liang)好效果(guo)。本期重點(dian)介紹大(da)講(jiang)堂的有關情況，同時摘登兵裝集團、華潤(run)集團、中(zhong)國中(zhong)鐵等企(qi)業(ye)(ye)(ye)法制工作(zuo)(zuo)簡訊，供各(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)考。
培育合規文化 創建一流企業
——中船集團首次舉辦法制大講堂
2013年8月10日，中(zhong)(zhong)國船舶工業(ye)(ye)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)（以下簡稱中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團）在江(jiang)南造船公(gong)司(si)首次舉辦(ban)“六五(wu)”法制大講堂。中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團黨組成員、總會計師周明春主(zhu)持(chi)，國資委政策法規(gui)局周渝波局長、中(zhong)(zhong)國石油郭進平(ping)總法律顧問應邀(yao)授課。中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團在滬企事業(ye)(ye)單位(wei)的主(zhu)要領導、總法律顧問、各業(ye)(ye)務部門(men)主(zhu)要負責(ze)人等近160人聆聽(ting)講座。
周(zhou)明(ming)春總會計師指(zhi)(zhi)出(chu)，此次大(da)講堂是中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)強化(hua)依法(fa)(fa)治企、落實(shi)(shi)(shi)(shi)“六(liu)五”普法(fa)(fa)規劃的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)舉(ju)措(cuo)，體(ti)現了(le)“雙結合(he)”的(de)(de)特點。一(yi)方面(mian)，結合(he)了(le)中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團法(fa)(fa)制(zhi)工作(zuo)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)際需求(qiu)(qiu)(qiu)。今年以來，中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團為(wei)應對(dui)船舶行(xing)業嚴峻的(de)(de)內外(wai)部形勢，調整(zheng)了(le)集(ji)(ji)團公司管控模式(shi)，大(da)規模改(gai)革(ge)了(le)總部機構職責，制(zhi)度建(jian)設和(he)(he)風(feng)險(xian)防(fang)范的(de)(de)需求(qiu)(qiu)(qiu)空前高漲。另(ling)一(yi)方面(mian)，結合(he)了(le)當前群眾路線教育實(shi)(shi)(shi)(shi)踐活動的(de)(de)具體(ti)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，特別是依法(fa)(fa)治企和(he)(he)關(guan)(guan)于反(fan)對(dui)“四風(feng)”的(de)(de)各項要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)。他強調，中(zhong)(zhong)船集(ji)(ji)團在年初做(zuo)出(chu)了(le)全面(mian)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展的(de)(de)戰略部署(shu)，對(dui)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防(fang)范的(de)(de)內生需求(qiu)(qiu)(qiu)明(ming)顯增(zeng)加，加強法(fa)(fa)制(zhi)工作(zuo)是推動公司全面(mian)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障。他要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)各單位突出(chu)重(zhong)(zhong)點、把握關(guan)(guan)鍵，加快落實(shi)(shi)(shi)(shi)國資委關(guan)(guan)于中(zhong)(zhong)央企業法(fa)(fa)制(zhi)工作(zuo)新三年目(mu)標的(de)(de)各項指(zhi)(zhi)標要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)：一(yi)要(yao)(yao)抓根(gen)本。按照新三年目(mu)標關(guan)(guan)于制(zhi)度建(jian)設的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)(he)《集(ji)(ji)團公司規章制(zhi)度管理(li)規定》，抓好(hao)(hao)制(zhi)度建(jian)設的(de)(de)頂(ding)層設計和(he)(he)執行(xing)落實(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)；二要(yao)(yao)抓重(zhong)(zhong)點。按照三項法(fa)(fa)律(lv)審(shen)核3個“100%”的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)把好(hao)(hao)規章制(zhi)度、經濟(ji)合(he)同和(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)決策的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)審(shen)核關(guan)(guan)，全面(mian)防(fang)控法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)；三要(yao)(yao)抓基礎。切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)加強法(fa)(fa)律(lv)基礎管理(li)，加快推進法(fa)(fa)律(lv)信息(xi)一(yi)體(ti)化(hua)、法(fa)(fa)律(lv)機構專職化(hua)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)隊伍專業化(hua)的(de)(de)“三化(hua)建(jian)設”。
大講堂上，周渝波局長從大型企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險防(fang)范的(de)(de)意(yi)(yi)義(yi)、特點及(ji)如何加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險防(fang)范機制建設三(san)個方面，結合中央(yang)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)制工(gong)作實踐，通(tong)過大量生動的(de)(de)案例剖析，深入闡釋(shi)中央(yang)企(qi)業(ye)大力(li)加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險防(fang)范的(de)(de)各項要(yao)求，有力(li)傳遞了(le)(le)“法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險防(fang)范能力(li)是企(qi)業(ye)重要(yao)軟實力(li)”的(de)(de)理念，大大提升了(le)(le)各級(ji)企(qi)業(ye)領導干部法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險防(fang)范意(yi)(yi)識和依法(fa)(fa)(fa)(fa)治企(qi)、合規(gui)經營的(de)(de)自(zi)覺性。郭進平總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問結合中國石油法(fa)(fa)(fa)(fa)制工(gong)作經驗，就法(fa)(fa)(fa)(fa)律環境(jing)分析與風險應對、制度建設、重大項目法(fa)(fa)(fa)(fa)律參(can)與等重點，進行了(le)(le)詳實講解，有力(li)促進了(le)(le)中央(yang)企(qi)業(ye)之間的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)制工(gong)作交(jiao)流與借鑒。
簡訊一
兵裝集團高度重視(shi)各級企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)(ren)(ren)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管理(li)能(neng)力和(he)風險(xian)(xian)(xian)防范能(neng)力，并將(jiang)此作為(wei)(wei)考(kao)察主(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)(ren)(ren)經(jing)(jing)(jing)營管理(li)能(neng)力的(de)重要(yao)(yao)(yao)內(nei)容和(he)指標。在8月中旬召開(kai)的(de)2013年(nian)度總(zong)經(jing)(jing)(jing)理(li)培訓班上(shang)，兵裝集團將(jiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)(xian)(xian)防范作為(wei)(wei)重要(yao)(yao)(yao)培訓內(nei)容，并邀請國資委相關廳(ting)局負責人(ren)(ren)(ren)進行授(shou)課(ke)。龔(gong)艷(yan)德副總(zong)經(jing)(jing)(jing)理(li)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)(ren)(ren)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規經(jing)(jing)(jing)營提出(chu)了三(san)點要(yao)(yao)(yao)求：一是要(yao)(yao)(yao)從(cong)戰略高度深刻認識加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)制建(jian)設(she)(she)的(de)重要(yao)(yao)(yao)意義，將(jiang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規作為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營最基本的(de)底(di)線，強(qiang)化法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)底(di)線思維，嚴(yan)格管理(li)、力避風險(xian)(xian)(xian)。二是要(yao)(yao)(yao)做好新形(xing)勢下的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)(xian)(xian)防范工(gong)作，切實加(jia)強(qiang)對重大項目(mu)(mu)、敏(min)感項目(mu)(mu)、新興(xing)業(ye)(ye)務、境外(wai)業(ye)(ye)務和(he)母子公司內(nei)部交易的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)論證和(he)審核(he)。三(san)是要(yao)(yao)(yao)在落(luo)實法(fa)(fa)(fa)(fa)制工(gong)作新三(san)年(nian)目(mu)(mu)標中著力加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍建(jian)設(she)(she)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)(ren)(ren)要(yao)(yao)(yao)擔(dan)負起穩(wen)定法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍的(de)責任，切實解決當前(qian)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問數量(liang)不足、能(neng)力不匹配、作用不到位(wei)等問題，將(jiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問納入企(qi)(qi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才整體規劃。
簡訊二
上半年，華潤集團(tuan)根據經(jing)營多元化、法律人員(yuan)分散的特(te)點，分別在北京及深圳舉(ju)辦(ban)形式多樣的企業(ye)(ye)法律顧問(wen)培(pei)訓(xun)，培(pei)訓(xun)課(ke)程涵蓋政(zheng)策法規、宏觀經(jing)濟、實務操(cao)作、反壟斷、勞(lao)動合同法、商業(ye)(ye)秘密保護等豐富內容。集團(tuan)總部(bu)、7大戰略業(ye)(ye)務單元及19個一級利(li)潤中(zhong)心法律從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)共500余人次參(can)加培(pei)訓(xun)。
簡訊三
7月1日至5日，中國中鐵舉辦2013年企業法律顧問資格考試考前培訓班，來自系統內各單位共206人參加培訓。自2009年以來，中國中鐵已連續五年舉辦法律顧問資格考試考前培訓班，累計培訓839人。