文(wen)章來源：政(zheng)策法(fa)規局(ju) 發布時間：2014-09-17
“六五”普(pu)法(fa)(fa)開展(zhan)以(yi)來，在全(quan)國普(pu)法(fa)(fa)辦(ban)的(de)統一部署下，國務院國資委認真貫徹落(luo)實“六五”普(pu)法(fa)(fa)規劃(hua)，把普(pu)法(fa)(fa)工作作為(wei)提高國資委系(xi)統依(yi)法(fa)(fa)行(xing)權(quan)履責水平和企業依(yi)法(fa)(fa)經營管理的(de)重要抓手，以(yi)為(wei)國資國企改革發展(zhan)創(chuang)造良好的(de)法(fa)(fa)制(zhi)環境有效防范(fan)法(fa)(fa)律風險(xian)為(wei)目(mu)標(biao)，不斷加大力度(du)，采取(qu)多種(zhong)有效的(de)措施，深入推進法(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育，取(qu)得了顯著成效。現將有關情況總結(jie)如(ru)下：
一、領導重視，健全機制，不斷夯實普法工(gong)作基礎(chu)
普法(fa)(fa)工作(zuo)是一(yi)項長期而艱巨的(de)(de)(de)任(ren)務，如何在(zai)多年普法(fa)(fa)教育(yu)基(ji)礎(chu)上做得更實(shi)(shi)，基(ji)礎(chu)打得更牢，更加深(shen)入開展，是國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)一(yi)直深(shen)刻思(si)考的(de)(de)(de)問題。為此，在(zai)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)領(ling)導的(de)(de)(de)高度重視下(xia)，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)普法(fa)(fa)辦要求中央企業和各級地(di)方國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)（以下(xia)簡稱(cheng)各單位）強化工作(zuo)機(ji)構(gou)、機(ji)制(zhi)建設，進一(yi)步夯實(shi)(shi)普法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治企工作(zuo)基(ji)礎(chu)。
一(yi)是建立(li)機構、制定規(gui)劃(hua)。“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)開始之初，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)成立(li)了(le)“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)，由(you)黃淑(shu)和副主任(ren)擔任(ren)組(zu)長；普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)辦公室設在政策法(fa)(fa)(fa)規(gui)局，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)其他(ta)六(liu)個(ge)廳局參加(jia)，全面負責對(dui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)機關、中(zhong)央企業和地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)系統普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的指(zhi)導(dao)(dao)、協調(diao)、督促(cu)、檢查和考核驗(yan)收(shou)。同時分別印發(fa)了(le)《國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)關于在中(zhong)央企業開展法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教育(yu)的第六(liu)個(ge)五年(nian)規(gui)劃(hua)（2011-2015年(nian)）》和《國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)關于在國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)系統開展法(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教育(yu)的第六(liu)個(ge)五年(nian)規(gui)劃(hua)（2011-2015年(nian)）》。
按照(zhao)我委的(de)(de)要求，各單(dan)位(wei)(wei)(wei)總部和(he)(he)所屬分(fen)（子）企(qi)業(ye)先后成立(li)了(le)“六五”普(pu)法(fa)(fa)領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)和(he)(he)工(gong)作機(ji)構(gou)，結合各單(dan)位(wei)(wei)(wei)實際情況制定普(pu)法(fa)(fa)規劃、分(fen)解工(gong)作任務，大部分(fen)單(dan)位(wei)(wei)(wei)做(zuo)到了(le)有(you)布置、有(you)落實、有(you)督促、有(you)考核、有(you)總結，保(bao)證(zheng)了(le)“六五”普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作的(de)(de)長期、有(you)效、有(you)序(xu)開展。中(zhong)國國電本部和(he)(he)39家分(fen)（子）公(gong)司全(quan)部成立(li)了(le)“六五”普(pu)法(fa)(fa)領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)和(he)(he)工(gong)作機(ji)構(gou)，集團各級普(pu)法(fa)(fa)領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)共(gong)召(zhao)開1061次會議研究(jiu)部署(shu)普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作，各級黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)）中(zhong)心組(zu)(zu)組(zu)(zu)織學法(fa)(fa)1885次。陜西省(sheng)國資委依托業(ye)已(yi)建立(li)的(de)(de)覆(fu)蓋省(sheng)市兩級監管(guan)(guan)企(qi)業(ye)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)顧問組(zu)(zu)織體系，建立(li)覆(fu)蓋全(quan)省(sheng)國有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)“六五”普(pu)法(fa)(fa)組(zu)(zu)織系統，同時(shi)每(mei)年定期赴各市國資委和(he)(he)監管(guan)(guan)企(qi)業(ye)進行(xing)簡稱(cheng)督導(dao)(dao)，年底進行(xing)年度普(pu)法(fa)(fa)總結。
二(er)是制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)完善(shan)工(gong)(gong)作制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。“六五”普法(fa)(fa)(fa)開展以來(lai)，國資(zi)委(wei)普法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作領導小組辦(ban)公室在(zai)建立(li)健(jian)全法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教育制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、評(ping)估機制(zhi)(zhi)(zhi)、規劃中期督(du)導檢查方面動腦筋(jin)、想(xiang)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)，努力在(zai)有效落(luo)實的基礎上，有所(suo)創新、有所(suo)發展。對中央企(qi)業和地方國資(zi)委(wei)提出了要堅持并完善(shan)普法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作的八項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。一是組織領導保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；二(er)是領導干部學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；三是企(qi)業經營管理人員(yuan)法(fa)(fa)(fa)律培訓(xun)考核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；四是企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)輪訓(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；五是學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)時間保證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；六是普法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作督(du)促檢查與(yu)激(ji)勵制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；七(qi)是普法(fa)(fa)(fa)信息(xi)交流制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；八是普法(fa)(fa)(fa)經費保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。
各單位結(jie)合自身(shen)實際，積極落實八項制(zhi)(zhi)(zhi)度，為(wei)順(shun)利完(wan)成“六五”普法(fa)各項工作任(ren)務，在組織(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、保障措施方面作了(le)統一(yi)安排。中國電信結(jie)合實際制(zhi)(zhi)(zhi)定普法(fa)規(gui)劃，明確了(le)四項主要(yao)原則、規(gui)定四大主要(yao)任(ren)務，細分(fen)三類重(zhong)(zhong)點對象(xiang)，所屬40家分(fen)（子）公司每年都(dou)制(zhi)(zhi)(zhi)定普法(fa)工作計劃，有節奏分(fen)步驟地將普法(fa)規(gui)劃的(de)要(yao)求細化為(wei)年度工作重(zhong)(zhong)點和任(ren)務，并(bing)將其納入公司重(zhong)(zhong)要(yao)工作議程，與經(jing)營工作共同部(bu)署、同步落地。青島(dao)市國資委堅持(chi)和完(wan)善(shan)黨委中心組集體(ti)學(xue)(xue)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度，組織(zhi)集中學(xue)(xue)法(fa)6次，舉(ju)辦領導(dao)干部(bu)法(fa)治講座(zuo)3次，堅持(chi)依法(fa)決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)(zhi)定了(le)工作規(gui)則，落實不(bu)經(jing)過認真調研的(de)不(bu)決(jue)(jue)策(ce)、不(bu)經(jing)過科學(xue)(xue)論證的(de)不(bu)決(jue)(jue)策(ce)、不(bu)符合決(jue)(jue)策(ce)程序的(de)不(bu)決(jue)(jue)策(ce)、不(bu)符合法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)不(bu)決(jue)(jue)策(ce)的(de)“四不(bu)決(jue)(jue)策(ce)”原則。
三(san)是落實經(jing)(jing)費(fei)和加強工(gong)作(zuo)指導(dao)。普(pu)(pu)(pu)法(fa)是一項長期持(chi)續的(de)(de)工(gong)作(zuo)，需要相(xiang)應的(de)(de)資(zi)金保(bao)障(zhang)。國資(zi)委系統與中央企(qi)業對(dui)普(pu)(pu)(pu)法(fa)工(gong)作(zuo)的(de)(de)經(jing)(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)十分重視，做到了年度(du)有預算、執(zhi)行能落實，同時在實際操作(zuo)中能夠自覺創新，涌現了很多落實經(jing)(jing)費(fei)的(de)(de)好(hao)制度(du)好(hao)方法(fa)。據初步統計，各(ge)單位“六(liu)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)工(gong)作(zuo)開展以(yi)來用于(yu)普(pu)(pu)(pu)法(fa)的(de)(de)經(jing)(jing)費(fei)開支超過1.6億元，有力地保(bao)障(zhang)了普(pu)(pu)(pu)法(fa)工(gong)作(zuo)的(de)(de)順(shun)利(li)開展。中國電(dian)建將年度(du)普(pu)(pu)(pu)法(fa)經(jing)(jing)費(fei)列入企(qi)業預算，并做到專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用，“六(liu)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)以(yi)來全集團累計投入普(pu)(pu)(pu)法(fa)經(jing)(jing)費(fei)1000余萬元，確保(bao)各(ge)項普(pu)(pu)(pu)法(fa)工(gong)作(zuo)的(de)(de)順(shun)利(li)開展。
在(zai)“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)實施過程(cheng)中，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委及(ji)(ji)時(shi)根據全國(guo)(guo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)辦的(de)(de)統一(yi)要求以及(ji)(ji)對(dui)當時(shi)經(jing)濟形勢(shi)的(de)(de)變化，及(ji)(ji)時(shi)向國(guo)(guo)資(zi)委系統和(he)中央企(qi)業(ye)提(ti)出年度(du)或階(jie)段性(xing)的(de)(de)普(pu)法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)(chuan)和(he)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)建設(she)任務(wu)。“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)以來，國(guo)(guo)資(zi)委普(pu)法(fa)(fa)(fa)辦及(ji)(ji)時(shi)組織各單(dan)位開(kai)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)動(dong)漫動(dong)畫微(wei)電影作(zuo)品征集、普(pu)法(fa)(fa)(fa)成果(guo)網上(shang)展(zhan)(zhan)示、領導干部(bu)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式系列學習等(deng)(deng)活動(dong)，使整(zheng)個國(guo)(guo)資(zi)委系統和(he)中央企(qi)業(ye)在(zai)普(pu)法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)(chuan)的(de)(de)步驟上(shang)，上(shang)下(xia)聯動(dong)，步調一(yi)致，形成了合力。中國(guo)(guo)五礦在(zai)辦公網站上(shang)定(ding)期發布“新法(fa)(fa)(fa)速(su)遞”、“案例分析(xi)”、“法(fa)(fa)(fa)學茶座”等(deng)(deng)普(pu)法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)(chuan)材(cai)料，并提(ti)供在(zai)線(xian)法(fa)(fa)(fa)律(lv)咨詢(xun)。中船集團組織“普(pu)法(fa)(fa)(fa)大講(jiang)堂”，請(qing)國(guo)(guo)資(zi)委政策(ce)法(fa)(fa)(fa)規局領導和(he)央企(qi)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)對(dui)公司(si)領導和(he)中層以上(shang)干部(bu)授課(ke)。湖北省國(guo)(guo)資(zi)委聯合電信運營商向全省手機用戶(hu)編發宣傳(chuan)(chuan)短信1850萬條，充分發揮其(qi)滲透(tou)能力強、社(she)會覆(fu)蓋廣、傳(chuan)(chuan)播速(su)度(du)快、信息(xi)容量大的(de)(de)優勢(shi)，提(ti)高法(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育的(de)(de)社(she)會影響力。
二、圍繞中(zhong)心(xin)，突出重點，不(bu)斷促進普法工作落到實處
國(guo)資委(wei)指導和監督(du)各單(dan)位將推(tui)動普法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的深入開(kai)展與(yu)推(tui)動健全國(guo)有資產管理(li)體制和制度(du)相(xiang)(xiang)結合，與(yu)提(ti)高國(guo)資委(wei)系統行權履責能力相(xiang)(xiang)結合，與(yu)推(tui)動央企法(fa)制工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)三年(nian)目(mu)標相(xiang)(xiang)結合，與(yu)央企法(fa)律(lv)管理(li)提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相(xiang)(xiang)結合，圍(wei)繞國(guo)資委(wei)和中(zhong)央企業的中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展普法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
一(yi)(yi)是推進(jin)(jin)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)立(li)法(fa)(fa)(fa)、做好國(guo)家立(li)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)意見(jian)反饋工(gong)作。“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)開展以來，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委先(xian)后印發(fa)了《中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)境(jing)(jing)外國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)境(jing)(jing)外產權管(guan)(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)境(jing)(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》、《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)(yi)步做好中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)金保障(zhang)防范(fan)經營風險有關(guan)事項(xiang)的(de)(de)緊急通知(zhi)》、《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范(fan)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)職工(gong)收入(ru)分(fen)配管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)指(zhi)導意見(jian)》、《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強地方國(guo)資(zi)(zi)(zi)委所(suo)監(jian)管(guan)(guan)(guan)融資(zi)(zi)(zi)平臺公司風險防范(fan)的(de)(de)通知(zhi)》等，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產出資(zi)(zi)(zi)人制(zhi)度(du)(du)、國(guo)家出資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)和(he)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產統一(yi)(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)(du)等三大(da)制(zhi)度(du)(du)體(ti)系構(gou)成的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)體(ti)系。同時，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委和(he)各(ge)單位認(ren)真配合(he)有關(guan)部委的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作，保證了全(quan)面吸收各(ge)方意見(jian)，更好的(de)(de)提出修改建議(yi)，同時各(ge)單位通過參加立(li)法(fa)(fa)(fa)研究能夠盡早了解與(yu)自(zi)身利益密(mi)切(qie)相關(guan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)最新發(fa)展，盡早采取(qu)措施防范(fan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險。中(zhong)國(guo)華(hua)能積極參與(yu)立(li)法(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)研究活動，對10余(yu)項(xiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范(fan)性文件提出意見(jian)和(he)建議(yi)，許多意見(jian)和(he)建議(yi)被立(li)法(fa)(fa)(fa)機關(guan)采納。
二(er)是進一步提(ti)高國(guo)資委系統(tong)廣大(da)干(gan)部(bu)依法(fa)(fa)(fa)行權履責的(de)(de)能(neng)力和水(shui)平(ping)(ping)。國(guo)資委系統(tong)對(dui)廣大(da)機關干(gan)部(bu)進行了(le)(le)大(da)量(liang)的(de)(de)培(pei)訓工(gong)作，圍繞國(guo)資法(fa)(fa)(fa)及(ji)監督管理所需的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)，堅(jian)持自(zi)學和集中學習相(xiang)(xiang)結合(he)、傳統(tong)學習方(fang)式(shi)和現(xian)代學習方(fang)式(shi)相(xiang)(xiang)結合(he)、“請進來”與“走出(chu)去”相(xiang)(xiang)結合(he)等(deng)形式(shi)，采取了(le)(le)各(ge)種形式(shi)的(de)(de)培(pei)訓方(fang)式(shi)，推動(dong)廣大(da)機關干(gan)部(bu)帶(dai)頭學法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)普法(fa)(fa)(fa)，有力地(di)提(ti)升了(le)(le)指導監督管理的(de)(de)水(shui)平(ping)(ping)和能(neng)力。江蘇省國(guo)資委、深圳市國(guo)資委組織人員參(can)加企業(ye)改革上市、企業(ye)內部(bu)控制規(gui)(gui)范(fan)、勞(lao)務(wu)用(yong)工(gong)派遣、經(jing)營風險防范(fan)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律培(pei)訓，充分(fen)提(ti)升出(chu)資人的(de)(de)合(he)規(gui)(gui)意識和監管水(shui)平(ping)(ping)。
三(san)是推(tui)進央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)第三(san)個(ge)三(san)年(nian)(nian)目標(biao)有(you)效落(luo)實(shi)(shi)。為進一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)為打造世界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)堅實(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)律支撐和保(bao)障(zhang)，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)在2011年(nian)(nian)9月召開(kai)的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)會議上明確(que)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)第三(san)個(ge)三(san)年(nian)(nian)目標(biao)，即：力(li)爭再通(tong)過2012年(nian)(nian)-2014年(nian)(nian)的(de)(de)三(san)年(nian)(nian)努力(li)，著(zhu)力(li)完(wan)善(shan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)防范機制(zhi)(zhi)(zhi)、總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)隊伍(wu)素質和法(fa)(fa)(fa)律管理(li)工(gong)作(zuo)體(ti)系，加快提(ti)(ti)(ti)(ti)高法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)隊伍(wu)素質和依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能力(li)水(shui)平，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及其重要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規章制(zhi)(zhi)(zhi)度、經濟(ji)合同和重要(yao)決策的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律審(shen)核把關率(lv)達(da)(da)到(dao)100%，總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)專職(zhi)(zhi)率(lv)和法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)持證上崗率(lv)均達(da)(da)到(dao)80%以(yi)上，法(fa)(fa)(fa)律風險(xian)防范機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)完(wan)整(zheng)鏈條全(quan)面形成(cheng)，因企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自身違法(fa)(fa)(fa)違規引發(fa)(fa)的(de)(de)重大法(fa)(fa)(fa)律糾紛案件基(ji)本杜絕(jue)。央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)第三(san)個(ge)三(san)年(nian)(nian)目標(biao)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)后，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)又印發(fa)(fa)了考評標(biao)準，并通(tong)過印發(fa)(fa)通(tong)報(bao)、組織座談、印發(fa)(fa)簡報(bao)等方(fang)式，積極(ji)推(tui)進新三(san)年(nian)(nian)目標(biao)的(de)(de)落(luo)實(shi)(shi)，取得了明顯效果。中(zhong)國(guo)(guo)建筑全(quan)面實(shi)(shi)施(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)度，總部及重要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)部實(shi)(shi)行，所屬三(san)級施(shi)(shi)工(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)度實(shi)(shi)施(shi)(shi)率(lv)達(da)(da)到(dao)92%。中(zhong)國(guo)(guo)聯通(tong)連續兩年(nian)(nian)開(kai)展法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)登記資(zi)(zi)格評審(shen)工(gong)作(zuo)，共計549名法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)獲(huo)得國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)頒(ban)發(fa)(fa)的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)(wen)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等級資(zi)(zi)格證書。
四(si)是指(zhi)導推(tui)動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提升。在中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提升活動是國資(zi)(zi)委(wei)(wei)進一步推(tui)動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)改革，全(quan)(quan)面夯實發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎作出的一項重(zhong)(zhong)要戰(zhan)略部署。其(qi)中(zhong)(zhong)，法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)是管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提升活動十三個重(zhong)(zhong)點領域之一。國資(zi)(zi)委(wei)(wei)積極指(zhi)導中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)深入查找和(he)(he)(he)系統梳理(li)(li)(li)(li)(li)自身法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)存在的不(bu)足和(he)(he)(he)薄弱環節，并以此(ci)為基(ji)礎提出了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提升的目(mu)標和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點任務，即：著力完善企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)機制、總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問制度和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)工作體系，加(jia)快提高法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問隊(dui)伍素質和(he)(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治企(qi)能力水平，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)及其(qi)重(zhong)(zhong)要子企(qi)業(ye)規(gui)章制度、經濟合(he)同和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要決策(ce)的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)審核率全(quan)(quan)面實現100%，總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問專職(zhi)率和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問持證上崗率均達到80%，法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)機制的完整鏈條全(quan)(quan)面形成，因企(qi)業(ye)自身違法(fa)(fa)(fa)違規(gui)引發(fa)的重(zhong)(zhong)大法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾紛案件基(ji)本杜(du)絕。圍繞(rao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)提升的重(zhong)(zhong)點任務，國資(zi)(zi)委(wei)(wei)選取了(le)中(zhong)(zhong)國石油、中(zhong)(zhong)國建筑(zhu)、中(zhong)(zhong)糧集團三家央(yang)企(qi)，系統總(zong)結多(duo)年來企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的典(dian)型(xing)經驗和(he)(he)(he)工作成效，編寫了(le)《企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)輔導手冊(ce)》供(gong)各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)學習參考。
三、營造合(he)規氛(fen)圍，宣揚(yang)法治(zhi)文化，普法工作取得實效
一(yi)是領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)培訓制(zhi)(zhi)(zhi)度得到(dao)貫(guan)徹。領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度、企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營管(guan)(guan)理人(ren)員法(fa)(fa)律培訓考核(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度、學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)時間保證制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)提出有力地促進(jin)了各(ge)(ge)單位領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)的(de)(de)緊(jin)迫感和責任(ren)感。各(ge)(ge)單位積極落實(shi)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)部和經(jing)營管(guan)(guan)理人(ren)員的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)的(de)(de)各(ge)(ge)項制(zhi)(zhi)(zhi)度，將國資委的(de)(de)要求(qiu)根(gen)據企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)實(shi)際進(jin)行細(xi)化分解，并分別落實(shi)到(dao)了本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度管(guan)(guan)理中(zhong)(zhong)，形成了企(qi)(qi)業(ye)(ye)日常(chang)(chang)經(jing)營管(guan)(guan)理的(de)(de)常(chang)(chang)態(tai)。一(yi)汽(qi)集(ji)(ji)(ji)團結合黨委中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)(zu)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)要求(qiu)，每年(nian)初下(xia)發(fa)中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)(zu)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)安排，依據一(yi)汽(qi)整體上市要求(qiu)，重點學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度、上市公司內控制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)等法(fa)(fa)律規定，發(fa)揮領(ling)導(dao)(dao)帶頭(tou)學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)的(de)(de)示范作用(yong)。通用(yong)技術(shu)集(ji)(ji)(ji)團結合集(ji)(ji)(ji)團經(jing)營管(guan)(guan)理實(shi)踐重點問題(ti)(ti)，理論中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)(zu)成員每年(nian)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)參加(jia)至(zhi)少一(yi)次法(fa)(fa)律專(zhuan)題(ti)(ti)講座并進(jin)行專(zhuan)題(ti)(ti)研討(tao)，先后組(zu)(zu)(zu)織學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)了《公司法(fa)(fa)》、《合同(tong)(tong)法(fa)(fa)》、《物權法(fa)(fa)》、《勞動合同(tong)(tong)法(fa)(fa)》等重點法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。
二(er)是廣大公(gong)務員(yuan)和(he)企業員(yuan)工的意(yi)識(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)素(su)質普(pu)(pu)(pu)(pu)遍提高。各(ge)(ge)(ge)單位(wei)根據(ju)各(ge)(ge)(ge)自的不(bu)(bu)同(tong)特點和(he)經營(ying)管理的實際需要，采取了多種(zhong)方式普(pu)(pu)(pu)(pu)及(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)，利(li)用(yong)板報、報刊、法(fa)(fa)(fa)制(zhi)小(xiao)冊(ce)子(zi)、網絡、電視(shi)等宣傳方式，不(bu)(bu)斷強化法(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳教育(yu)的陣(zhen)地化、規(gui)范化建設。同(tong)時利(li)用(yong)各(ge)(ge)(ge)種(zhong)宣傳日、知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)競(jing)賽(sai)(sai)、模(mo)擬(ni)法(fa)(fa)(fa)庭、文藝演出等活(huo)動，不(bu)(bu)斷營(ying)造法(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳的社會氛圍(wei)。據(ju)初步(bu)統(tong)計(ji)，各(ge)(ge)(ge)單位(wei)共發放自編(bian)和(he)外購普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)材料151萬余(yu)冊(ce)，各(ge)(ge)(ge)項普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)培(pei)訓參培(pei)人(ren)數126萬余(yu)人(ren)，網上普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)考(kao)試(shi)參考(kao)人(ren)數10萬余(yu)人(ren)，普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)競(jing)賽(sai)(sai)參賽(sai)(sai)人(ren)數10萬余(yu)人(ren)。中國石油舉辦各(ge)(ge)(ge)類(lei)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)培(pei)訓及(ji)(ji)講(jiang)座3900余(yu)場、參與員(yuan)工達90萬人(ren)次(ci)，組織各(ge)(ge)(ge)類(lei)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)競(jing)賽(sai)(sai)600余(yu)場、參與員(yuan)工達78萬人(ren)次(ci)。中糧(liang)(liang)集團(tuan)組織力量編(bian)寫《中糧(liang)(liang)人(ren)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)手(shou)冊(ce)》、《中糧(liang)(liang)集團(tuan)典型(xing)案例匯編(bian)》、《中糧(liang)(liang)集團(tuan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權讀本》、《中糧(liang)(liang)集團(tuan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體檢手(shou)冊(ce)》等普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)讀物二(er)十余(yu)本，累計(ji)發放6000冊(ce)。神華集團(tuan)開(kai)展“普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)一百天(tian)”活(huo)動，每年選定一個(ge)活(huo)動主題開(kai)展普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)宣傳，舉辦普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)巡回(hui)宣講(jiang)33場，發放普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)讀物2萬多本。武鋼(gang)集團(tuan)每年組織普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)競(jing)賽(sai)(sai)，參加普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)競(jing)賽(sai)(sai)的干部職工達到3萬人(ren)次(ci)。
三(san)是企(qi)業(ye)法律(lv)風(feng)險防(fang)范機制進(jin)一步(bu)完善(shan)。國資(zi)(zi)委(wei)不斷指導各(ge)單位做好(hao)企(qi)業(ye)法律(lv)風(feng)險防(fang)范機制建設，切實加(jia)強(qiang)(qiang)合(he)同管(guan)理(li)、境(jing)外(wai)業(ye)務(wu)管(guan)理(li)、勞動用工(gong)管(guan)理(li)等各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)，在應(ying)對危(wei)機、維護合(he)法權益(yi)、避免或(huo)者(zhe)減(jian)少危(wei)機引起的(de)各(ge)類(lei)糾(jiu)紛損(sun)(sun)失(shi)(shi)方面，發(fa)揮了積(ji)極作(zuo)用。南(nan)方電網結合(he)“六(liu)五”普法工(gong)作(zuo)加(jia)強(qiang)(qiang)法律(lv)風(feng)險防(fang)范，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了市場營銷、招標采(cai)購和實施階梯電價的(de)法律(lv)風(feng)險專項(xiang)治理(li)。中煤集(ji)(ji)團加(jia)強(qiang)(qiang)不良(liang)資(zi)(zi)產(chan)處理(li)和糾(jiu)紛案(an)件管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，2012年(nian)全集(ji)(ji)團清(qing)收(shou)盤活不良(liang)資(zi)(zi)產(chan)10143萬元(yuan)，核準資(zi)(zi)產(chan)損(sun)(sun)失(shi)(shi)核銷1295萬元(yuan)，全集(ji)(ji)團挽回(hui)或(huo)減(jian)少經濟損(sun)(sun)失(shi)(shi)2.47億元(yuan)。福(fu)建省(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)推動企(qi)業(ye)維護合(he)法權益(yi)工(gong)作(zuo)，2012年(nian)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)歷(li)史積(ji)案(an)清(qing)理(li)工(gong)作(zuo)，已收(shou)回(hui)現(xian)金187萬元(yuan)，6個案(an)件取(qu)得突破性進(jin)展(zhan)(zhan)。
四、立足(zu)長遠，開拓創(chuang)新，不斷(duan)開創(chuang)普法(fa)工作(zuo)的新局面
國(guo)(guo)資(zi)委(wei)機(ji)關的(de)普(pu)法(fa)工作既具(ju)有(you)一般國(guo)(guo)家機(ji)關普(pu)法(fa)工作的(de)特點(dian)，又負(fu)有(you)指導國(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統和(he)中央企(qi)業普(pu)法(fa)的(de)職(zhi)責。總結(jie)五年的(de)實(shi)踐經(jing)驗，我(wo)們對做好普(pu)法(fa)工作有(you)以(yi)下(xia)體會：
一(yi)是領(ling)導的(de)高度重視，是做好法(fa)(fa)制宣傳教育工(gong)作(zuo)的(de)根本保證(zheng)。各級領(ling)導是普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的(de)重點對象，同時各級領(ling)導運用法(fa)(fa)治思(si)維和法(fa)(fa)治方式深化改革、推動發展的(de)能力(li)，既是各單(dan)位普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)能夠深入扎實(shi)開展、真正取(qu)得實(shi)效的(de)關鍵(jian)資源，也(ye)往往決定了一(yi)個單(dan)位依(yi)法(fa)(fa)行權(quan)履責、依(yi)法(fa)(fa)治企(qi)的(de)能力(li)和水(shui)平。
二是開展普法工作要圍繞(rao)各單位(wei)中(zhong)心工作。只(zhi)有把普法工作與國資監(jian)管、企業(ye)改革發展和生產經營(ying)(ying)工作緊密結合(he)，相互(hu)促進，有效融合(he)，才(cai)能(neng)將普法融入(ru)監(jian)督管理和經營(ying)(ying)管理的(de)全過程(cheng)，滲透到各個業(ye)務環節中(zhong)，從而確保依(yi)法決(jue)策(ce)、依(yi)法經營(ying)(ying)管理的(de)普法主要工作目標的(de)實現(xian)。
三是堅持抓(zhua)住(zhu)重(zhong)(zhong)點(dian)是不斷提(ti)高(gao)法制(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育工作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)要方(fang)法。抓(zhua)住(zhu)重(zhong)(zhong)點(dian)普(pu)法對象、重(zhong)(zhong)要環節(jie)，特別是抓(zhua)好與(yu)國資監管(guan)和(he)經濟發展密(mi)切(qie)相關的(de)法律法規(gui)的(de)宣(xuan)傳教(jiao)育，以重(zhong)(zhong)點(dian)帶一般，統籌兼顧，促(cu)進(jin)法制(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育全面發展，整體推進(jin)。
四是(shi)堅(jian)持(chi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教育(yu)與(yu)法(fa)(fa)治實(shi)踐(jian)(jian)相結合(he)(he)，是(shi)不(bu)斷深化(hua)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳教育(yu)工作的有效途徑。法(fa)(fa)治實(shi)踐(jian)(jian)是(shi)最生動的法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教育(yu)。堅(jian)持(chi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教育(yu)與(yu)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)實(shi)踐(jian)(jian)相結合(he)(he)，有利于深化(hua)法(fa)(fa)律學習，增(zeng)強法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教育(yu)效果。
在(zai)下(xia)一階段的(de)“六五”普(pu)法工作中，我委將(jiang)從(cong)以下(xia)幾個方面進一步推進普(pu)法工作：
（一）將普法工(gong)作與健全國有(you)資產管(guan)理體制(zhi)和(he)制(zhi)度相結合(he)，進一步(bu)完善(shan)國資監管(guan)法規體系(xi)
將《企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)法(fa)(fa)(fa)》配(pei)套(tao)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)作(zuo)為(wei)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)系統“六五”普法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的(de)重(zhong)點，緊緊圍繞出(chu)(chu)資(zi)(zi)人享(xiang)有(you)(you)的(de)管(guan)人、管(guan)事、管(guan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)等三(san)項基(ji)本職責構(gou)建配(pei)套(tao)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)體系框架。在具體工作(zuo)中，需(xu)(xu)要(yao)(yao)全(quan)面梳(shu)理現(xian)行(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)的(de)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章及規(gui)(gui)范(fan)性文件，總(zong)結既有(you)(you)立法(fa)(fa)(fa)經(jing)驗(yan)；需(xu)(xu)要(yao)(yao)加大企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)理論(lun)研(yan)究的(de)力度，破解(jie)關(guan)(guan)鍵性理論(lun)障礙；需(xu)(xu)要(yao)(yao)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)及各相(xiang)關(guan)(guan)部門(men)通力配(pei)合，調(diao)動(dong)一(yi)切可(ke)以(yi)調(diao)動(dong)的(de)力量，盡快提(ti)出(chu)(chu)相(xiang)對(dui)成熟(shu)的(de)行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章草案，構(gou)筑起以(yi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)法(fa)(fa)(fa)為(wei)核心的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)體系。
（二(er)）將普法工作與推動國(guo)有企(qi)業改革發(fa)展(zhan)相結合，進一步完善企(qi)業法律(lv)顧問制(zhi)度
我委將繼續(xu)推動落實(shi)央企(qi)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作第三(san)個三(san)年目標(biao)，按(an)照“完善提高”的總(zong)體要求，著力(li)于企(qi)業總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問制(zhi)(zhi)度作用的有效(xiao)發(fa)揮，明(ming)確企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事務機(ji)構和企(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問的工作目標(biao)、職責和設置，建立健全法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險防范機(ji)制(zhi)(zhi)，完善重大(da)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛案(an)件的管理制(zhi)(zhi)度。爭(zheng)取在更大(da)的范圍(wei)內全面推進企(qi)業法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建設，大(da)力(li)促進企(qi)業依法(fa)(fa)(fa)經營管理，實(shi)現國(guo)有資產保(bao)值增值。
（三）將普法(fa)工作(zuo)與合規(gui)文化建(jian)設相結合，進(jin)一步加大法(fa)制教育和(he)宣傳(chuan)的力度(du)(du)、廣(guang)度(du)(du)和(he)深度(du)(du)
大力(li)培育合規(gui)文化，把各級(ji)領導(dao)和(he)關鍵崗位(wei)員工(gong)，作為(wei)重(zhong)點普法(fa)(fa)對象；把實施企業經營(ying)發(fa)展戰略(lve)所涉及的法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)和(he)國際規(gui)則，作為(wei)重(zhong)點普法(fa)(fa)內容；把企業法(fa)(fa)律(lv)管理的成功經驗、做法(fa)(fa)和(he)一(yi)些典型教訓(xun)，作為(wei)重(zhong)點普法(fa)(fa)案例(li)。
（四(si)）將(jiang)普法工作(zuo)與日常經營管理工作(zuo)相結合，進(jin)一步(bu)創新(xin)普法的工作(zuo)方(fang)式和方(fang)法
一是繼續鞏(gong)固(gu)板報(bao)、墻報(bao)、宣傳欄、簡報(bao)、報(bao)刊、法(fa)(fa)制(zhi)小(xiao)冊子(zi)等傳統常(chang)規(gui)的(de)普(pu)法(fa)(fa)宣傳形式，充(chong)分發(fa)揮其形式簡單、覆蓋面廣、反復閱(yue)讀(du)等優(you)勢(shi)(shi)，不(bu)斷強(qiang)化(hua)法(fa)(fa)制(zhi)宣傳教(jiao)育的(de)陣地化(hua)、規(gui)范化(hua)建設。二是重(zhong)視借助(zhu)廣播、網絡、手機、電視等等新的(de)媒體傳播工具，充(chong)分發(fa)揮其滲透力(li)強(qiang)、社(she)會覆蓋廣，傳播速度快，信(xin)息(xi)容量大(da)的(de)優(you)勢(shi)(shi)，不(bu)斷提高法(fa)(fa)制(zhi)宣傳教(jiao)育的(de)社(she)會影(ying)響力(li)。三是積極開展各項法(fa)(fa)制(zhi)宣傳活(huo)動(dong)(dong)，包括宣傳周（日(ri)）、知識競賽、模擬(ni)法(fa)(fa)庭、推優(you)評(ping)先(xian)等活(huo)動(dong)(dong)，充(chong)分發(fa)揮其參與(yu)人員多、氣氛熱烈、易于接受的(de)優(you)勢(shi)(shi)，不(bu)斷營造法(fa)(fa)制(zhi)宣傳的(de)社(she)會氛圍(wei)。
（五）統籌安排，做好“六五”普法中期(qi)推優、表彰(zhang)工作
我(wo)們將根(gen)據全國(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦(ban)“六五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)中(zhong)期(qi)督導工作的(de)后續有關安排，結(jie)合各單位上(shang)報及我(wo)委檢查督導的(de)情況，做(zuo)好(hao)“六五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)中(zhong)期(qi)推優、表彰工作，并不斷(duan)總結(jie)“六五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作開(kai)展中(zhong)的(de)好(hao)做(zuo)法(fa)(fa)和(he)經驗，不斷(duan)提高(gao)普(pu)(pu)法(fa)(fa)宣傳的(de)質量(liang)和(he)水平(ping)，提高(gao)國(guo)資委系統(tong)依(yi)法(fa)(fa)行權履責和(he)企業依(yi)法(fa)(fa)經營管理的(de)水平(ping)，為國(guo)資國(guo)企改革發展創造良好(hao)的(de)法(fa)(fa)制環境。