文章來(lai)源：國(guo)資委政策法規局 發布(bu)時間：2007-05-11
國務院國有資產監督管理委員會令
第15號
《地方(fang)國(guo)有(you)資產(chan)監(jian)管工作指導監(jian)督(du)(du)暫行(xing)(xing)辦(ban)法》已經(jing)國(guo)務(wu)院國(guo)有(you)資產(chan)監(jian)督(du)(du)管理(li)委(wei)員會(hui)(hui)第38次主(zhu)任辦(ban)公(gong)會(hui)(hui)議審議通過，現予公(gong)布，自2006年5月7日起施行(xing)(xing)。
國(guo)務院(yuan)國(guo)有資產監(jian)督管理委員會主(zhu)任(ren) 李榮融
二○○六年四月七日(ri)
地方國有資產(chan)監(jian)(jian)管工作指導監(jian)(jian)督(du)暫行辦法(fa)
第一(yi)條 為規范(fan)和(he)加強對地方國(guo)有資(zi)產監(jian)管工(gong)作的指導和(he)監(jian)督，保(bao)障國(guo)有資(zi)產監(jian)管工(gong)作規范(fan)有序進行(xing)，根(gen)據《企業國(guo)有資(zi)產監(jian)督管理(li)暫行(xing)條例》等法律、行(xing)政法規，制定本辦法。
第二條(tiao) 國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)根據法(fa)律、行政法(fa)規和(he)國(guo)務(wu)院授(shou)權，依(yi)照本(ben)辦法(fa)，對地(di)方(fang)國(guo)有(you)資產監管工作(zuo)進行指(zhi)導和(he)監督。
第(di)三條 省級(ji)(ji)政(zheng)府國(guo)資(zi)委、地市(shi)級(ji)(ji)政(zheng)府國(guo)資(zi)委對下級(ji)(ji)政(zheng)府國(guo)有資(zi)產(chan)監管工作進行指導和監督。
第四條 指導和監督地方國(guo)有資產監管工作，應當遵循下列(lie)原則：
（一）堅(jian)持國有(you)資產屬于國家(jia)所有(you)，維護國家(jia)整(zheng)體利(li)益(yi)；
（二）堅持中央政府和地方政府分別(bie)代表(biao)國(guo)(guo)(guo)家履行出資(zi)人職(zhi)責，尊重地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)委的出資(zi)人代表(biao)權益，鼓(gu)勵地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)委探索國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監管(guan)和運營的有效形式；
（三）堅持政府的社會公(gong)共管理職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)與國有資產(chan)出(chu)資人(ren)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)分開，依(yi)法(fa)履行指導和監(jian)督職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)，完善指導和監(jian)督方式；
（四(si)）堅持國(guo)(guo)有資(zi)產管理體(ti)制改革(ge)和國(guo)(guo)有企業改革(ge)的正確方(fang)向，維護(hu)國(guo)(guo)有資(zi)產安全，防止國(guo)(guo)有資(zi)產流失，實現國(guo)(guo)有資(zi)產保值增值。
第(di)五條 國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委依(yi)法(fa)對下列地方國(guo)有資產監管工作進行指導、監督：
（一）國(guo)有資(zi)產(chan)管理(li)體(ti)制(zhi)改(gai)革；
（二）國有經濟布局和結構調(diao)整(zheng)；
（三）履行資產收(shou)益、參與重大(da)決策(ce)和(he)選擇管理者等出(chu)資人職責；
（四）規(gui)范國有(you)企業改革、企業國有(you)產權(quan)(quan)轉讓以及上市(shi)公司國有(you)股權(quan)(quan)管理；
（五）企業國有資(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權(quan)界定(ding)、產(chan)(chan)權(quan)登記、資(zi)產(chan)(chan)評估(gu)監督、清產(chan)(chan)核資(zi)、資(zi)產(chan)(chan)統計、綜(zong)合評價等基礎管理；
（六）國有(you)企(qi)業財務、審(shen)計、職工民主監督(du)等內部(bu)制度建(jian)設；
（七）企業國(guo)有(you)資產監管法制(zhi)建設；
（八(ba)）其他需要指導(dao)和監督的事項。
第六條 國(guo)務院國(guo)資委(wei)制(zhi)定國(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)規(gui)章、制(zhi)度(du)，指導和(he)規(gui)范地方(fang)國(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)工作。地方(fang)國(guo)資委(wei)應(ying)當根(gen)據(ju)國(guo)有(you)資產(chan)監管(guan)法律、行政(zheng)法規(gui)和(he)規(gui)章、制(zhi)度(du)，結合本地實(shi)際情況，制(zhi)定相(xiang)應(ying)的實(shi)施(shi)辦法。
第七條(tiao) 國務院國資(zi)委應當(dang)加強對地方(fang)國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)工作(zuo)(zuo)的(de)調查研究，適時組織(zhi)工作(zuo)(zuo)交(jiao)流和培訓，總結推廣(guang)國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)經驗(yan)，建立與地方(fang)國資(zi)委交(jiao)流聯系的(de)信息網(wang)絡，解(jie)釋國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)工作(zuo)(zuo)中的(de)問題，提(ti)出國有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)工作(zuo)(zuo)指導建議。
第(di)八(ba)條 省級政(zheng)府國資(zi)委制(zhi)定的國有資(zi)產監(jian)管(guan)、國有企業(ye)改革(ge)、國有經濟布局(ju)結構(gou)(gou)調整(zheng)等方面的規范性(xing)文件，應(ying)當自(zi)公布之日起30日內由省級政(zheng)府國資(zi)委法(fa)制(zhi)工作機構(gou)(gou)統一抄報國務院國資(zi)委法(fa)制(zhi)工作機構(gou)(gou)。
第九條 國(guo)務院國(guo)資委(wei)對地方貫徹實施國(guo)有資產監(jian)管(guan)政(zheng)策(ce)法規(gui)的(de)具體情況進行監(jian)督檢查(cha)，及時督查(cha)糾正(zheng)國(guo)有資產監(jian)管(guan)中的(de)違法違規(gui)行為。
第十條 國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)對舉報(bao)地方國(guo)(guo)有(you)企業違規(gui)進(jin)行改制、國(guo)(guo)有(you)產權轉讓等(deng)致使國(guo)(guo)有(you)資產流失的案件(jian)，應當督促省(sheng)級政(zheng)府國(guo)(guo)資委(wei)調查處理。
省級政府國(guo)資(zi)委(wei)對國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)督促查(cha)處(chu)的(de)違法違紀案件，應當認真調(diao)查(cha)處(chu)理，或者責成下級政府國(guo)資(zi)委(wei)調(diao)查(cha)處(chu)理，并將處(chu)理結果及(ji)時反饋國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)。
第十一條 省級政府國資(zi)(zi)委應當(dang)以報告或(huo)者(zhe)統計報表等形式將履行出資(zi)(zi)人職責(ze)的企業(ye)名單、本地(di)區企業(ye)匯(hui)總國有(you)資(zi)(zi)產(chan)統計報告、所出資(zi)(zi)企業(ye)匯(hui)總月度及年度財務報告以及其他重大(da)事(shi)項(xiang)及時報告國務院(yuan)國資(zi)(zi)委。
第(di)十二條 國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委指導和監督地方國(guo)(guo)有資產監管工作，應當嚴(yan)格依(yi)照國(guo)(guo)有資產監管法律、行(xing)政(zheng)法規及規章(zhang)、制度規定的有關工作程序進(jin)行(xing)。
第十三條 國務院國資(zi)委(wei)對地(di)方國有(you)資(zi)產(chan)監管工作進行指導和監督，應當充分征求地(di)方國資(zi)委(wei)的意見和建議，不得干預地(di)方國資(zi)委(wei)依(yi)法履(lv)行職(zhi)責。
地(di)方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)應(ying)當嚴格遵守國(guo)有(you)資(zi)產監管法律、行政法規及(ji)規章、制度，依(yi)法接受并配(pei)合國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)的指(zhi)導(dao)和監督。
第十(shi)四條 國(guo)務院(yuan)國(guo)資委相關(guan)責(ze)任人員違反本辦(ban)法規定的(de)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委應(ying)當責(ze)令其改正；情節嚴重的(de)，依法給予行政處分。
第十五條(tiao) 地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)違反(fan)有(you)關(guan)(guan)法律、行政(zheng)法規(gui)(gui)及本(ben)辦法規(gui)(gui)定的，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)應當依法責令其(qi)改(gai)正；情節嚴重的，予以通報(bao)批評，并向地方(fang)政(zheng)府通報(bao)有(you)關(guan)(guan)情況，依法提(ti)出處理建議。
第十六(liu)條 地方國資委可以參照本辦法，制定本地區(qu)國有(you)資產(chan)監(jian)管工作指(zhi)導監(jian)督實施辦法。
第十七條(tiao) 本(ben)辦法(fa)由國(guo)務院國(guo)資委負責解(jie)釋(shi)。
第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。