文章來源：政策(ce)法規局 發布時間：2012-08-15
同志們：
在與(yu)會代表共同努(nu)力下,歷時兩天的全(quan)國(guo)國(guo)資委系統指導(dao)監督工作(zuo)座談會就(jiu)要(yao)結束了。根據會議(yi)安排(pai),我作(zuo)一簡總結，就(jiu)如何貫徹落實好委領(ling)導(dao)有(you)關要(yao)求和本次會議(yi)精神(shen)，談幾(ji)點意見(jian)和建議(yi)，供大家參考。
一、關于會議的總體評價和主要收獲
大家普(pu)遍認為，這次會(hui)(hui)議(yi)是繼杭州會(hui)(hui)議(yi)之后(hou)又一次十(shi)(shi)分重(zhong)要的(de)會(hui)(hui)議(yi)，會(hui)(hui)議(yi)開(kai)得及時，開(kai)得解渴，承前啟(qi)后(hou)，繼往(wang)開(kai)來。會(hui)(hui)議(yi)緊緊圍繞貫徹落實“兩(liang)新(xin)目(mu)標”，明確(que)了(le)(le)國(guo)資委系(xi)統“十(shi)(shi)二五”時期開(kai)展指(zhi)導監(jian)督(du)工(gong)(gong)作的(de)總體思路、主要任務(wu)和(he)下一步的(de)工(gong)(gong)作要求，主題突出、內容豐富、卓(zhuo)有成效。會(hui)(hui)議(yi)主要取得了(le)(le)以下三方面收獲(huo)：
（一(yi)）進一(yi)步強調指導監督工作重要性、緊迫(po)性，信心更(geng)加堅定。
通過認(ren)真學(xue)習領會(hui)(hui)王勇主(zhu)(zhu)任的重要(yao)批示(shi)和黃淑和副主(zhu)(zhu)任重要(yao)講(jiang)話，與會(hui)(hui)代(dai)表(biao)進一(yi)步(bu)認(ren)識到(dao)，切實履行好指(zhi)(zhi)導監(jian)督這一(yi)重要(yao)法定職責，是(shi)完善國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)體(ti)制、加(jia)強國(guo)資(zi)(zi)委系統建設的迫切需要(yao)，是(shi)深(shen)化國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)、依法行權履責的內在要(yao)求，同時(shi)也是(shi)適應經濟全球化趨(qu)勢(shi)、維護國(guo)有(you)(you)企業市場主(zhu)(zhu)體(ti)地位的必(bi)然選擇。大(da)(da)家普遍感(gan)到(dao)，王勇主(zhu)(zhu)任對會(hui)(hui)議(yi)作(zuo)(zuo)出(chu)重要(yao)批示(shi)，淑和副主(zhu)(zhu)任親(qin)臨會(hui)(hui)議(yi)并作(zuo)(zuo)重要(yao)講(jiang)話，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委18個(ge)廳局有(you)(you)關負(fu)責同志出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)，充分(fen)體(ti)現了國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委對指(zhi)(zhi)導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)的高度重視。杭州(zhou)會(hui)(hui)議(yi)以來，國(guo)資(zi)(zi)委系統上下聯動，指(zhi)(zhi)導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)取得(de)了積極進展和明顯成效，工(gong)作(zuo)(zuo)的疑慮和困惑(huo)進一(yi)步(bu)消(xiao)除，信心大(da)(da)大(da)(da)增強。實踐充分(fen)證明，指(zhi)(zhi)導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)不是(shi)可(ke)(ke)有(you)(you)可(ke)(ke)無，不是(shi)難有(you)(you)作(zuo)(zuo)為，而是(shi)舞臺廣闊(kuo)、大(da)(da)有(you)(you)可(ke)(ke)為。
（二(er)）周密(mi)部署“十二(er)五”時(shi)期(qi)指導監督工作(zuo)，目標(biao)任務更加明(ming)確。
與會代表普遍(bian)反映，王勇主任的(de)(de)重(zhong)要(yao)批示(shi)和(he)(he)淑(shu)和(he)(he)副主任的(de)(de)重(zhong)要(yao)講話(hua)，指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)性強、針對性強、思想(xiang)性強、戰略性強，既高屋建瓴(ling)，又深(shen)入(ru)實在(zai)(zai)，不但從(cong)宏觀上(shang)(shang)深(shen)刻分析了國(guo)(guo)(guo)(guo)內外形(xing)勢的(de)(de)新(xin)(xin)變化和(he)(he)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監督工(gong)(gong)作(zuo)面(mian)臨的(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)求(qiu)，而(er)且針對當前地方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)存在(zai)(zai)的(de)(de)體(ti)制性、綜合性問題，超前謀(mou)劃，提(ti)出(chu)(chu)了“十二五”時期(qi)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)總體(ti)思路和(he)(he)主要(yao)任務(wu)，為地方國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委深(shen)入(ru)開展好(hao)(hao)這項工(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)明了方向。在(zai)(zai)杭州會議(yi)的(de)(de)基礎上(shang)(shang)，本次會議(yi)精(jing)神更加深(shen)刻，工(gong)(gong)作(zuo)思路更加清晰，工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)更加明確。特(te)別是國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委領(ling)導(dao)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)“大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)、一(yi)盤(pan)棋”理念(nian)很(hen)有(you)感召(zhao)力、很(hen)有(you)震撼力、很(hen)有(you)凝聚力，對進(jin)一(yi)步搞好(hao)(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)謀(mou)篇布(bu)局具有(you)十分重(zhong)要(yao)的(de)(de)意義。大(da)(da)家紛紛表示(shi)，要(yao)按照王勇主任和(he)(he)淑(shu)和(he)(he)副主任的(de)(de)要(yao)求(qiu)，在(zai)(zai)“十二五”時期(qi)努力將指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監督工(gong)(gong)作(zuo)放(fang)(fang)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)大(da)(da)局中(zhong)來謀(mou)劃，放(fang)(fang)在(zai)(zai)經濟(ji)全球化和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業“走出(chu)(chu)去(qu)”的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際大(da)(da)環境(jing)中(zhong)來考量(liang)，放(fang)(fang)在(zai)(zai)“大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)、一(yi)盤(pan)棋”的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)格局中(zhong)來推進(jin)，抓(zhua)緊明確本地區指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)具體(ti)目標和(he)(he)任務(wu)，認真貫徹落實好(hao)(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委領(ling)導(dao)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)抓(zhua)住重(zhong)點、突(tu)破難點、做出(chu)(chu)亮點的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)。
（三(san)）深(shen)入交(jiao)流各地開(kai)(kai)展指導監督工作(zuo)的成功經驗(yan)和做(zuo)法，工作(zuo)思路更加開(kai)(kai)闊。
大(da)家在座談發言(yan)中表示(shi)，淑和(he)(he)副主任對(dui)杭州會(hui)議(yi)以來各地指(zhi)導監(jian)督工(gong)作進(jin)展和(he)(he)成效的(de)(de)(de)系統總(zong)結，對(dui)今后進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好這項工(gong)作很有(you)(you)指(zhi)導意義。六個先進(jin)單位(wei)的(de)(de)(de)典型經驗(yan)介紹各有(you)(you)側(ce)重(zhong)(zhong)(zhong)、內容鮮(xian)活(huo)。福(fu)建省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)在推(tui)(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管立(li)(li)法(fa)(fa)和(he)(he)企業法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作中“理(li)順(shun)三(san)(san)個關系、建立(li)(li)三(san)(san)個機制(zhi)(zhi)(zhi)、突出(chu)三(san)(san)個重(zhong)(zhong)(zhong)點、建立(li)(li)三(san)(san)大(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)”，天津市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)有(you)(you)效利用基礎管理(li)成果，湖(hu)(hu)北省通過(guo)法(fa)(fa)律(lv)手段大(da)力推(tui)(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管體制(zhi)(zhi)(zhi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)，重(zhong)(zhong)(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)推(tui)(tui)(tui)動(dong)全覆蓋監(jian)管，湖(hu)(hu)南省衡陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)分類推(tui)(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)企業改制(zhi)(zhi)(zhi)、江西省德興市(shi)(shi)統籌縣級企業國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管和(he)(he)行(xing)政(zheng)事業資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管等(deng)等(deng)，這些好做(zuo)法(fa)(fa)非常值得學(xue)習和(he)(he)借鑒。特別(bie)是湖(hu)(hu)北省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)大(da)力推(tui)(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管立(li)(li)法(fa)(fa)、鞏固(gu)完(wan)(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)成功經驗(yan)，給與(yu)會(hui)同志留下了深刻(ke)印象。大(da)家紛紛表示(shi)，要積極向當(dang)地黨委(wei)(wei)、政(zheng)府匯(hui)報，進(jin)一(yi)步(bu)加大(da)立(li)(li)法(fa)(fa)和(he)(he)政(zheng)策引(yin)導等(deng)指(zhi)導推(tui)(tui)(tui)動(dong)的(de)(de)(de)工(gong)作力度(du)。有(you)(you)的(de)(de)(de)會(hui)議(yi)代表還表示(shi)，通過(guo)學(xue)習湖(hu)(hu)北和(he)(he)四個直轄市(shi)(shi)的(de)(de)(de)經驗(yan)做(zuo)法(fa)(fa)，深切感(gan)到依靠自(zi)身努力、創造性(xing)地開展工(gong)作，才是推(tui)(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管體制(zhi)(zhi)(zhi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)的(de)(de)(de)關鍵。
此外，會議代(dai)表(biao)在座談發言中還提出了(le)一些值得深入探討的(de)(de)(de)(de)問題，提出了(le)許(xu)多好(hao)的(de)(de)(de)(de)建議。比如(ru)，如(ru)何(he)(he)(he)在具體(ti)工(gong)作中貫徹落實“大國資(zi)”理念；如(ru)何(he)(he)(he)探索符合實際(ji)的(de)(de)(de)(de)縣級國資(zi)監管(guan)模式；如(ru)何(he)(he)(he)加強國資(zi)委(wei)系統主任的(de)(de)(de)(de)培訓；如(ru)何(he)(he)(he)應對國資(zi)委(wei)面臨的(de)(de)(de)(de)行政訴訟；如(ru)何(he)(he)(he)豐富創新指(zhi)導(dao)監督工(gong)作的(de)(de)(de)(de)方(fang)式和(he)手段(duan)，等等。我們對此將深入研究，和(he)各地國資(zi)委(wei)一起共同(tong)探索、突破。
二、關于貫(guan)徹(che)落實會議精神需(xu)要(yao)把握(wo)的幾個重點問題
為(wei)了更好地學習貫徹(che)王(wang)勇主(zhu)任重要批示和(he)淑和(he)副主(zhu)任重要講話要求，我(wo)結(jie)合政策法規局工作，就其中幾個重點問題，談幾點認識和(he)體會。
（一）要(yao)深入理解和準確(que)把(ba)握本次會議精神。
我們體會(hui)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)領(ling)導(dao)(dao)在這(zhe)次會(hui)議(yi)上提出的(de)(de)(de)“十(shi)二(er)五”時期指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總體思路(lu)和(he)(he)(he)(he)四(si)項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)，緊(jin)緊(jin)圍繞指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)涉(she)及的(de)(de)(de)重(zhong)點問(wen)(wen)題(ti)層層展(zhan)開，其內(nei)容(rong)環環相扣，要(yao)(yao)(yao)求十(shi)分明確(que)(que)。其中，指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)加(jia)強地(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)機(ji)構建設，實(shi)(shi)際(ji)上關(guan)(guan)系(xi)到(dao)(dao)“誰(shui)來(lai)管(guan)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。淑和(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)(ren)在講(jiang)話(hua)中深(shen)刻闡(chan)明了(le)(le)為什(shen)么必須始終(zhong)堅持(chi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)(de)直屬(shu)特設機(ji)構性(xing)(xing)質和(he)(he)(he)(he)職責(ze)定位，澄清了(le)(le)當(dang)前理論和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)踐中存在的(de)(de)(de)模(mo)糊認識，具有(you)(you)(you)(you)很(hen)強的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)針對(dui)性(xing)(xing)；指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)推動經營性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)集中統(tong)一(yi)(yi)監(jian)(jian)管(guan)，實(shi)(shi)際(ji)上關(guan)(guan)系(xi)到(dao)(dao)“管(guan)什(shen)么”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。淑和(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)(ren)講(jiang)話(hua)既對(dui)各地(di)(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)積(ji)極拓(tuo)展(zhan)監(jian)(jian)管(guan)范圍提出指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)性(xing)(xing)意見，又對(dui)如何發揮好(hao)(hao)統(tong)一(yi)(yi)監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)體制(zhi)優勢，集中資(zi)(zi)(zi)源打造優勢企(qi)業提出了(le)(le)明確(que)(que)要(yao)(yao)(yao)求；指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)促(cu)進(jin)地(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)斷深(shen)化，實(shi)(shi)際(ji)上關(guan)(guan)系(xi)到(dao)(dao)“怎么管(guan)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。對(dui)此(ci)，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)(ren)均明確(que)(que)要(yao)(yao)(yao)求，進(jin)一(yi)(yi)步拓(tuo)寬監(jian)(jian)管(guan)思路(lu)、突出監(jian)(jian)管(guan)重(zhong)點、整合監(jian)(jian)管(guan)資(zi)(zi)(zi)源，要(yao)(yao)(yao)努(nu)力提高國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)前瞻性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)性(xing)(xing)；指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)健全企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)基(ji)礎管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)，實(shi)(shi)際(ji)上關(guan)(guan)系(xi)到(dao)(dao)“管(guan)的(de)(de)(de)基(ji)礎工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。淑和(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)(ren)對(dui)此(ci)強調，要(yao)(yao)(yao)從制(zhi)度(du)建設入(ru)手，按(an)照統(tong)一(yi)(yi)規則(ze)、完善機(ji)制(zhi)、用好(hao)(hao)成果的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，做好(hao)(hao)基(ji)礎管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。總之，我們體會(hui)，深(shen)入(ru)學習領(ling)會(hui)本次會(hui)議(yi)精神(shen)，關(guan)(guan)鍵是要(yao)(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞“十(shi)二(er)五”時期指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總體思路(lu)及四(si)項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)，完整、準確(que)(que)地(di)(di)把握好(hao)(hao)這(zhe)些要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)(de)精神(shen)實(shi)(shi)質，通過創(chuang)造性(xing)(xing)地(di)(di)抓好(hao)(hao)四(si)項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)(de)落實(shi)(shi)，來(lai)開創(chuang)地(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)和(he)(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)新局面。
（二）要(yao)按照“三個準(zhun)確把握”要(yao)求(qiu)加強國資監管機構建設(she)。
加強國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管機(ji)構(gou)建設，是(shi)完善(shan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管體制的(de)(de)必然要(yao)(yao)求。近一年來，有(you)關國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管機(ji)構(gou)性質(zhi)和職(zhi)責(ze)定位出現了一些值得關注(zhu)的(de)(de)新(xin)情況和新(xin)動(dong)向。所以，我們一定要(yao)(yao)深入理解領(ling)會淑和副(fu)主任在本次會議上明(ming)確(que)提出的(de)(de)“三(san)個準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)”，即(ji)要(yao)(yao)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)特(te)設機(ji)構(gou)的(de)(de)實質(zhi)要(yao)(yao)求，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)特(te)設機(ji)構(gou)的(de)(de)職(zhi)責(ze)邊界，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)特(te)設機(ji)構(gou)的(de)(de)職(zhi)能配置。國(guo)(guo)資(zi)委作為政府(fu)直屬特(te)設機(ji)構(gou)，是(shi)《企(qi)業國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)督管理暫行條例》中的(de)(de)權威表述，這個“特(te)”，不是(shi)特(te)殊(shu)時期的(de)(de)“特(te)”，而是(shi)指(zhi)國(guo)(guo)資(zi)委既不同于對(dui)全社會各(ge)類(lei)企(qi)業進行公(gong)共管理的(de)(de)政府(fu)行政機(ji)構(gou)，也不同于一般的(de)(de)企(qi)事業單位，具有(you)特(te)殊(shu)性質(zhi)。
（三）要重(zhong)視抓(zhua)好指導監督工作中的制度建設(she)。
淑(shu)和(he)副主任在(zai)講話中反復(fu)強(qiang)調了(le)(le)加(jia)強(qiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性(xing)。我們理解，制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設是(shi)指導監(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)基(ji)礎。無論是(shi)指導監(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)本身，還是(shi)指導監(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指向的對象，都(dou)離不(bu)開(kai)完善的制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系。在(zai)這方面，近一年(nian)來我們主要(yao)(yao)(yao)做(zuo)了(le)(le)三(san)項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。一是(shi)修訂出(chu)臺了(le)(le)《地(di)方國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指導監(jian)督(du)(du)辦(ban)法》。二是(shi)開(kai)展了(le)(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管法規體(ti)系研究，明確了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、國(guo)(guo)家出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)統一監(jian)管制(zhi)(zhi)度(du)(du)三(san)大制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系框(kuang)架。三(san)是(shi)抓緊推進了(le)(le)一批重(zhong)點(dian)立(li)法項目，包括出(chu)臺了(le)(le)加(jia)強(qiang)境(jing)外國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管的有(you)(you)(you)關立(li)法，積極(ji)開(kai)展《企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基(ji)礎管理條例》的起草(cao)等。在(zai)本次會議(yi)上(shang)，湖(hu)北省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)重(zhong)點(dian)介紹了(le)(le)推動出(chu)臺《湖(hu)北省企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管條例》的典型(xing)經驗，希望各地(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)積極(ji)學習借鑒，繼續共同努力，進一步加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設，為完善我國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管法規體(ti)系作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)貢獻。
（四）要(yao)正(zheng)確應對涉及(ji)國資委(wei)的行(xing)政(zheng)訴訟(song)及(ji)有關(guan)糾紛。
一年(nian)來(lai)，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)、淑和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)對依法(fa)(fa)妥(tuo)善處理國(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)行(xing)(xing)政訴訟多(duo)次(ci)作出(chu)批示，要(yao)求我們(men)認真總結經驗、教(jiao)訓，完善制度(du)規范(fan)，切實(shi)防(fang)范(fan)好行(xing)(xing)權(quan)履責中的(de)(de)法(fa)(fa)律風(feng)險(xian)。在(zai)這次(ci)會議(yi)上，淑和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)又明確要(yao)求各(ge)地國(guo)資(zi)委(wei)(wei)要(yao)“依法(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責、進(jin)一步(bu)加強法(fa)(fa)治(zhi)機(ji)構(gou)建設”。從(cong)我們(men)了解(jie)的(de)(de)情況(kuang)看，近幾年(nian)來(lai)，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)面臨的(de)(de)行(xing)(xing)政法(fa)(fa)律糾紛案件呈不斷上升趨勢，說明依法(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責的(de)(de)任(ren)務仍比較繁重。因(yin)此，進(jin)一步(bu)加強國(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)法(fa)(fa)律風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)，妥(tuo)善應對行(xing)(xing)政法(fa)(fa)律糾紛案件，對于各(ge)級國(guo)資(zi)委(wei)(wei)依法(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責、提高監管能力和(he)水平(ping)、樹(shu)立(li)法(fa)(fa)治(zhi)機(ji)構(gou)良好形象具有(you)重要(yao)的(de)(de)現實(shi)意義。
進一步加強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)委依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)履(lv)責(ze)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險防(fang)范(fan)(fan)，特別是(shi)(shi)妥(tuo)善應(ying)對(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)案件(jian)(jian)，需要(yao)(yao)(yao)(yao)重視以(yi)(yi)下幾點：一是(shi)(shi)進一步提高依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)履(lv)責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意識(shi)和能力。嚴格依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)使各(ge)項(xiang)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)權(quan)(quan)利，特別注意遵守(shou)關(guan)于時限、程序(xu)等方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，不(bu)能以(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手段(duan)干(gan)預企(qi)業經(jing)營自(zi)主(zhu)權(quan)(quan)。對(dui)于當(dang)前國(guo)資(zi)(zi)委承擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)交(jiao)辦的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責(ze)以(yi)(yi)外(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，也一定要(yao)(yao)(yao)(yao)從國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)代表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度，為(wei)(wei)有(you)關(guan)主(zhu)管部門做(zuo)好配合(he)不(bu)錯(cuo)位，以(yi)(yi)避免引(yin)發行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)案件(jian)(jian)。二(er)是(shi)(shi)正確(que)應(ying)對(dui)各(ge)類行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)案件(jian)(jian)。對(dui)于已經(jing)發生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)案件(jian)(jian)，應(ying)當(dang)及時做(zuo)好案件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)分析和應(ying)對(dui)。對(dui)于行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)類案件(jian)(jian)，應(ying)按照“國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監督管理機(ji)構依(yi)法(fa)(fa)(fa)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不(bu)具有(you)具體行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)質，不(bu)屬(shu)于行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受理范(fan)(fan)圍”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則，耐心向有(you)關(guan)申請(qing)(qing)人(ren)(ren)說明(ming)情(qing)況(kuang)。三是(shi)(shi)注意在(zai)協調(diao)企(qi)業案件(jian)(jian)過(guo)程中(zhong)防(fang)范(fan)(fan)委機(ji)關(guan)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委在(zai)協調(diao)企(qi)業案件(jian)(jian)時，一方面要(yao)(yao)(yao)(yao)全方位了(le)解案情(qing)，防(fang)止偏(pian)聽偏(pian)信；另一方面，在(zai)發文發函時應(ying)從出資(zi)(zi)人(ren)(ren)角度出發，可以(yi)(yi)轉述(shu)企(qi)業反映的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)和請(qing)(qing)求(qiu)，以(yi)(yi)維護國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)安全為(wei)(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進行(xing)(xing)(xing)(xing)協調(diao)，但盡量不(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)就(jiu)有(you)關(guan)案件(jian)(jian)事(shi)實做(zuo)出結論性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判斷。四是(shi)(shi)進一步加強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)委內部法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險防(fang)范(fan)(fan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配合(he)。對(dui)于國(guo)資(zi)(zi)委發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規章和規范(fan)(fan)性(xing)(xing)文件(jian)(jian)、各(ge)業務(wu)(wu)處室可能引(yin)發法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)業務(wu)(wu)、對(dui)外(wai)法(fa)(fa)(fa)律(lv)授權(quan)(quan)事(shi)項(xiang)、對(dui)外(wai)簽訂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)類合(he)同等，要(yao)(yao)(yao)(yao)進一步加強(qiang)合(he)法(fa)(fa)(fa)性(xing)(xing)審查，法(fa)(fa)(fa)規機(ji)構要(yao)(yao)(yao)(yao)切實負起責(ze)任，與(yu)有(you)關(guan)業務(wu)(wu)機(ji)構加強(qiang)配合(he)，努力防(fang)范(fan)(fan)好行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)案件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發生。
（五(wu)）要認真(zhen)組織企(qi)業法(fa)制工(gong)作三年(nian)目標的(de)檢(jian)查驗收。
今年是(shi)推進地(di)方國(guo)有重點企業(ye)(ye)法制(zhi)建設第二個三年目(mu)(mu)(mu)標的(de)最后(hou)一年。淑和副主任在會議講話(hua)中對各地(di)加(jia)快落實三年目(mu)(mu)(mu)標提出了(le)(le)明確(que)要求，并對切(qie)實開展(zhan)好地(di)方國(guo)有重點企業(ye)(ye)三年目(mu)(mu)(mu)標的(de)檢(jian)查驗收工作(zuo)作(zuo)出了(le)(le)專門部署。為了(le)(le)落實好委領導(dao)的(de)部署，我就中央企業(ye)(ye)法制(zhi)工作(zuo)第二個三年目(mu)(mu)(mu)標檢(jian)查驗收的(de)有關(guan)做法作(zuo)一介紹(shao)，供大家參考。
今年(nian)初，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業全面(mian)(mian)落(luo)(luo)實(shi)法(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)第(di)二(er)個(ge)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)作(zuo)出重要批示(shi)，要求(qiu)(qiu)“認真推(tui)(tui)進此項(xiang)工作(zuo)，要配(pei)齊(qi)（總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)），并要提高對(dui)(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)使(shi)用和(he)(he)(he)管(guan)理水平”。淑和(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)明確要求(qiu)(qiu)，“繼續加大(da)對(dui)(dui)(dui)此項(xiang)工作(zuo)的(de)推(tui)(tui)進力(li)度，力(li)爭實(shi)現既定目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)”。根據委(wei)領(ling)導(dao)指(zhi)示(shi)，為搞好第(di)二(er)個(ge)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)推(tui)(tui)進和(he)(he)(he)檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)，我(wo)(wo)們(men)主(zhu)(zhu)要做(zuo)了(le)以下四(si)個(ge)方面(mian)(mian)的(de)工作(zuo)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)開(kai)(kai)展調研(yan)督導(dao)。去年(nian)底，專(zhuan)門印發(fa)了(le)整(zheng)改通(tong)(tong)知。今年(nian)2月起，又分期(qi)分批對(dui)(dui)(dui)進展落(luo)(luo)后(hou)的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業開(kai)(kai)展了(le)逐家調研(yan)督導(dao)。大(da)多數企(qi)(qi)業在(zai)督導(dao)后(hou)都(dou)切實(shi)采取了(le)有(you)(you)效措施，落(luo)(luo)實(shi)了(le)原來(lai)沒有(you)(you)到位(wei)的(de)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)(you)關指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)要求(qiu)(qiu)。二(er)是(shi)(shi)(shi)制定檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。今年(nian)4月專(zhuan)門研(yan)究制定了(le)《中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業落(luo)(luo)實(shi)法(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》，并通(tong)(tong)過(guo)座談會、書面(mian)(mian)發(fa)函等形式廣泛(fan)征求(qiu)(qiu)了(le)有(you)(you)關企(qi)(qi)業意見。《驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》分5大(da)項(xiang)19小(xiao)項(xiang)，每一(yi)小(xiao)項(xiang)都(dou)是(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)各項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)細化。我(wo)(wo)們(men)還進一(yi)步制定了(le)更加細化的(de)評(ping)分表(biao)，準(zhun)(zhun)備(bei)在(zai)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)時對(dui)(dui)(dui)全部(bu)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業落(luo)(luo)實(shi)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況(kuang)進行(xing)打分排序(xu)。三是(shi)(shi)(shi)組織檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)。今年(nian)5月初，以委(wei)名義正(zheng)式下發(fa)了(le)檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)工作(zuo)通(tong)(tong)知和(he)(he)(he)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，對(dui)(dui)(dui)檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)工作(zuo)進行(xing)了(le)總體安(an)排。四(si)是(shi)(shi)(shi)總結評(ping)比表(biao)彰。在(zai)檢(jian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)(shou)工作(zuo)完成后(hou)，將(jiang)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業落(luo)(luo)實(shi)第(di)二(er)個(ge)三年(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)工作(zuo)進行(xing)總結通(tong)(tong)報。同時，組織成立(li)表(biao)彰工作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組，由淑和(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)任(ren)(ren)組長，開(kai)(kai)展第(di)二(er)次(ci)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業十大(da)優(you)秀總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)、十大(da)優(you)秀法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)及中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務先進工作(zuo)者的(de)評(ping)比表(biao)彰工作(zuo)。
請(qing)各地國資委按照本次會議上淑和副主任提出的工(gong)作(zuo)要求，借鑒上述(shu)對(dui)中(zhong)央(yang)企業(ye)落實(shi)三(san)年(nian)目(mu)標(biao)開(kai)展(zhan)檢查驗收的有關措施，超前(qian)研究(jiu)，抓緊部署，加(jia)快推進(jin)，通過全面開(kai)展(zhan)檢查驗收工(gong)作(zuo)，進(jin)一步推動地方(fang)國有重點企業(ye)法制工(gong)作(zuo)三(san)年(nian)目(mu)標(biao)落實(shi)到(dao)位(wei)。
三、關于貫徹落實本次會議精神的幾點要求
為(wei)深入貫徹落實本(ben)次會議精神，請各位領導、各位代表回去以后，著力抓(zhua)好三項工作。
（一(yi)）認真學(xue)習傳(chuan)達(da)會議文件精神。
做好(hao)本次會(hui)(hui)議精神(shen)(shen)(shen)的學習傳達，要(yao)(yao)(yao)(yao)做到“四個專(zhuan)(zhuan)門(men)”：專(zhuan)(zhuan)門(men)學習、專(zhuan)(zhuan)門(men)研究(jiu)、專(zhuan)(zhuan)門(men)轉發、專(zhuan)(zhuan)門(men)匯(hui)(hui)報。希望(wang)大家及時將會(hui)(hui)議精神(shen)(shen)(shen)向(xiang)本單位主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)領導(dao)和(he)班子成員進(jin)行傳達，主(zhu)(zhu)動向(xiang)地(di)方黨委(wei)、政(zheng)府匯(hui)(hui)報，及時轉發王(wang)勇主(zhu)(zhu)任重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)批(pi)示(shi)和(he)淑和(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話，認真組織本地(di)區(qu)國(guo)資(zi)委(wei)系(xi)統學習，深入(ru)領會(hui)(hui)和(he)把握有關工作要(yao)(yao)(yao)(yao)求。要(yao)(yao)(yao)(yao)努力將加(jia)強指導(dao)監督(du)工作、促進(jin)完善(shan)國(guo)資(zi)監管體制的認識統一到本次會(hui)(hui)議精神(shen)(shen)(shen)上(shang)來，將王(wang)勇主(zhu)(zhu)任重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)批(pi)示(shi)、淑和(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話的各項要(yao)(yao)(yao)(yao)求落實(shi)到指導(dao)監督(du)工作中去(qu)。
（二）抓緊部署(shu)本地(di)區“十二五”指導監督(du)工(gong)作。
根(gen)據國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)領導(dao)提出的(de)“十二(er)五(wu)(wu)”時(shi)期指(zhi)導(dao)監(jian)督地方國(guo)資(zi)工(gong)(gong)作的(de)總體思路和主(zhu)要(yao)任(ren)務，各地國(guo)資(zi)委(wei)要(yao)結合本地區實際，盡快明確和細(xi)化“十二(er)五(wu)(wu)”時(shi)期開展指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作的(de)重(zhong)點，將(jiang)任(ren)務層(ceng)層(ceng)分解，有序推進(jin)。此(ci)外，淑(shu)和副主(zhu)任(ren)在本次會(hui)(hui)議上特別強調(diao)，要(yao)重(zhong)視國(guo)資(zi)委(wei)系統融資(zi)平臺公司的(de)管(guan)理和風(feng)險(xian)防(fang)范。請各地國(guo)資(zi)委(wei)按照淑(shu)和副主(zhu)任(ren)要(yao)求，抓緊做好所(suo)監(jian)管(guan)融資(zi)平臺公司的(de)調(diao)研摸底和風(feng)險(xian)防(fang)范工(gong)(gong)作，我局(ju)也將(jiang)會(hui)(hui)同(tong)委(wei)內有關局(ju)認真(zhen)落實委(wei)領導(dao)指(zhi)示，抓緊研究(jiu)起草有關規(gui)范性文件。
（三(san)）進(jin)一步落實指導(dao)監督工(gong)作責任。
要(yao)(yao)(yao)強化“大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)、一盤棋”理念(nian)，切實(shi)(shi)(shi)將(jiang)指導(dao)監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)擺(bai)上(shang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)系統(tong)重要(yao)(yao)(yao)議事日程。請(qing)各(ge)(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)按照本(ben)(ben)次(ci)會議要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，認(ren)真落(luo)實(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管立法備(bei)(bei)(bei)案、法規(gui)政(zheng)策(ce)實(shi)(shi)(shi)施督(du)察和重大事項報告等三(san)項制度要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。下級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)要(yao)(yao)(yao)在25號令規(gui)定時(shi)限內(nei)將(jiang)規(gui)范性文(wen)件(jian)報上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)備(bei)(bei)(bei)案，上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)要(yao)(yao)(yao)切實(shi)(shi)(shi)履(lv)行好規(gui)范性文(wen)件(jian)備(bei)(bei)(bei)案監(jian)督(du)職責。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)法規(gui)局將(jiang)加強省級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)規(gui)范性文(wen)件(jian)備(bei)(bei)(bei)案管理，建(jian)立專(zhuan)門檔(dang)案，并(bing)每年向全系統(tong)通報備(bei)(bei)(bei)案情況(kuang)。同(tong)時(shi)，希望各(ge)(ge)省級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)每半年左(zuo)右將(jiang)指導(dao)監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)綜合情況(kuang)向我們(men)反饋一次(ci)，以(yi)便(bian)及(ji)時(shi)掌握(wo)各(ge)(ge)地(di)工(gong)作(zuo)動(dong)態(tai)，及(ji)時(shi)向委(wei)領導(dao)和有關(guan)方面匯總報告。各(ge)(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)在貫徹本(ben)(ben)次(ci)會議精神中遇到(dao)的情況(kuang)和問題，也請(qing)隨時(shi)與我們(men)溝通聯系，9月(yue)份請(qing)將(jiang)落(luo)實(shi)(shi)(shi)會議精神有關(guan)情況(kuang)報國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)。
同志們，“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實本次會議精神為契機，以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作，齊心協力，努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。