文章來源(yuan)：政策法規局(ju) 發布時(shi)間：2012-08-15
同志們：
在(zai)與會代表(biao)共同努力下,歷時兩天的全國(guo)國(guo)資委系統(tong)指(zhi)導監督工(gong)作座談會就要結束了。根據會議(yi)(yi)安(an)排,我(wo)作一簡總結，就如何貫徹落實好(hao)委領導有關要求和本次會議(yi)(yi)精神(shen)，談幾點意見和建議(yi)(yi)，供大家參考(kao)。
一、關(guan)于會議的總體(ti)評價和(he)主要收獲
大家普遍認(ren)為，這次會(hui)(hui)議(yi)是繼(ji)杭(hang)州(zhou)會(hui)(hui)議(yi)之后又(you)一次十分重要(yao)的(de)會(hui)(hui)議(yi)，會(hui)(hui)議(yi)開得(de)及時，開得(de)解渴(ke)，承前啟(qi)后，繼(ji)往開來。會(hui)(hui)議(yi)緊緊圍繞貫徹落實“兩新目標”，明確了(le)國資委系統“十二五”時期開展指導監督工作的(de)總體(ti)思路、主要(yao)任務和下一步的(de)工作要(yao)求(qiu)，主題突出、內容(rong)豐富、卓有(you)成效。會(hui)(hui)議(yi)主要(yao)取(qu)得(de)了(le)以下三方(fang)面收獲(huo)：
（一）進一步強(qiang)調(diao)指導監督工作重要(yao)性(xing)、緊迫性(xing)，信心(xin)更加堅定。
通過認真學習領(ling)會(hui)王(wang)勇主任的(de)重(zhong)要批(pi)示(shi)和黃(huang)淑和副主任重(zhong)要講話(hua)，與會(hui)代表進一(yi)步(bu)認識到(dao)，切實履(lv)行好指導(dao)監督(du)(du)這一(yi)重(zhong)要法定職責，是(shi)完善國(guo)資監管(guan)體(ti)制、加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)資委(wei)系(xi)統建設的(de)迫(po)切需(xu)要，是(shi)深化(hua)國(guo)資監管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)、依法行權(quan)履(lv)責的(de)內(nei)在要求，同(tong)時也是(shi)適應(ying)經濟全(quan)球(qiu)化(hua)趨勢、維護國(guo)有(you)企業(ye)市(shi)場主體(ti)地位的(de)必然選擇。大(da)家普遍感(gan)到(dao)，王(wang)勇主任對會(hui)議(yi)作(zuo)(zuo)出(chu)重(zhong)要批(pi)示(shi)，淑和副主任親(qin)臨會(hui)議(yi)并作(zuo)(zuo)重(zhong)要講話(hua)，國(guo)務院國(guo)資委(wei)18個(ge)廳局有(you)關負(fu)責同(tong)志出(chu)席會(hui)議(yi)，充分體(ti)現(xian)了國(guo)務院國(guo)資委(wei)對指導(dao)監督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)高度重(zhong)視。杭(hang)州(zhou)會(hui)議(yi)以來，國(guo)資委(wei)系(xi)統上下聯動，指導(dao)監督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)取得了積極進展和明(ming)顯成效，工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)疑慮和困惑進一(yi)步(bu)消除，信心大(da)大(da)增強(qiang)(qiang)。實踐充分證明(ming)，指導(dao)監督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)不是(shi)可(ke)有(you)可(ke)無(wu)，不是(shi)難有(you)作(zuo)(zuo)為(wei)，而是(shi)舞臺廣闊、大(da)有(you)可(ke)為(wei)。
（二(er)）周密部署“十二(er)五”時期指(zhi)導監督工作，目標任務更加明確。
與(yu)會代表(biao)普遍(bian)反映，王勇主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)的重(zhong)要(yao)(yao)批示(shi)和(he)(he)淑(shu)(shu)和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)的重(zhong)要(yao)(yao)講話，指(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)強、針對(dui)(dui)性(xing)強、思想(xiang)性(xing)強、戰略性(xing)強，既高(gao)屋建瓴，又深入(ru)實在(zai)(zai)，不但(dan)從宏(hong)觀上(shang)深刻(ke)分(fen)析(xi)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)內外形勢的新變化和(he)(he)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)督工作(zuo)(zuo)面(mian)臨的新要(yao)(yao)求(qiu)，而且針對(dui)(dui)當前地方國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管工作(zuo)(zuo)中存在(zai)(zai)的體制性(xing)、綜合(he)性(xing)問題(ti)，超前謀劃，提出(chu)了(le)(le)“十(shi)(shi)二五(wu)”時(shi)期指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)督工作(zuo)(zuo)的總體思路(lu)(lu)和(he)(he)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)，為(wei)地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委深入(ru)開展好(hao)這項工作(zuo)(zuo)指(zhi)明了(le)(le)方向。在(zai)(zai)杭州會議(yi)的基礎上(shang)，本(ben)次會議(yi)精神更(geng)加深刻(ke)，工作(zuo)(zuo)思路(lu)(lu)更(geng)加清晰，工作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)更(geng)加明確。特別是國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)(dao)(dao)提出(chu)的“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)、一盤(pan)棋(qi)”理念很(hen)有(you)感(gan)召力(li)(li)、很(hen)有(you)震撼力(li)(li)、很(hen)有(you)凝聚(ju)力(li)(li)，對(dui)(dui)進(jin)一步(bu)搞(gao)好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟改革(ge)發展的謀篇(pian)布局具有(you)十(shi)(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)(yao)的意(yi)義。大(da)家(jia)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)表(biao)示(shi)，要(yao)(yao)按(an)照王勇主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)和(he)(he)淑(shu)(shu)和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)的要(yao)(yao)求(qiu)，在(zai)(zai)“十(shi)(shi)二五(wu)”時(shi)期努(nu)力(li)(li)將指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)督工作(zuo)(zuo)放在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)發展的大(da)局中來謀劃，放在(zai)(zai)經(jing)濟全球(qiu)化和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業“走(zou)出(chu)去”的國(guo)(guo)(guo)際大(da)環境中來考(kao)量，放在(zai)(zai)“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)、一盤(pan)棋(qi)”的工作(zuo)(zuo)格局中來推(tui)進(jin)，抓緊明確本(ben)地區指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)督工作(zuo)(zuo)的具體目(mu)標和(he)(he)任(ren)務(wu)，認真貫徹落實好(hao)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)(dao)(dao)提出(chu)的抓住重(zhong)點、突破難點、做出(chu)亮點的工作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)。
（三）深入交流各(ge)地開(kai)展指導監督工作(zuo)的成功經驗和做(zuo)法，工作(zuo)思路更加開(kai)闊。
大(da)家在(zai)座談發言中表(biao)示(shi)，淑和(he)(he)(he)副(fu)主任(ren)對(dui)杭州(zhou)會(hui)議以來各地指導(dao)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)展和(he)(he)(he)成效的(de)(de)系統(tong)(tong)總結，對(dui)今后(hou)進(jin)(jin)一(yi)步做好這項(xiang)工作(zuo)(zuo)很有(you)指導(dao)意義。六個先進(jin)(jin)單位的(de)(de)典型經驗(yan)(yan)介紹各有(you)側重(zhong)、內容鮮(xian)活。福建(jian)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)在(zai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)立法(fa)和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)法(fa)制工作(zuo)(zuo)中“理順(shun)三(san)個關(guan)系、建(jian)立三(san)個機制、突出(chu)三(san)個重(zhong)點、建(jian)立三(san)大(da)制度”，天津市國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)有(you)效利用基礎管(guan)理成果，湖北省(sheng)通過法(fa)律手段大(da)力推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體制完善，重(zhong)慶市國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)推(tui)(tui)動全覆蓋監(jian)(jian)管(guan)，湖南省(sheng)衡陽市國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)分類推(tui)(tui)動國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改制、江西省(sheng)德興市統(tong)(tong)籌縣級企業(ye)(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)和(he)(he)(he)行政事業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)等(deng)等(deng)，這些好做法(fa)非常值得(de)學習和(he)(he)(he)借鑒。特(te)別(bie)是湖北省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)大(da)力推(tui)(tui)動國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)立法(fa)、鞏固完善國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體制的(de)(de)成功經驗(yan)(yan)，給與(yu)會(hui)同志留(liu)下了深刻印象。大(da)家紛(fen)紛(fen)表(biao)示(shi)，要積極(ji)向當地黨委(wei)(wei)、政府(fu)匯報(bao)，進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)大(da)立法(fa)和(he)(he)(he)政策引(yin)導(dao)等(deng)指導(dao)推(tui)(tui)動的(de)(de)工作(zuo)(zuo)力度。有(you)的(de)(de)會(hui)議代表(biao)還(huan)表(biao)示(shi)，通過學習湖北和(he)(he)(he)四個直轄市的(de)(de)經驗(yan)(yan)做法(fa)，深切感(gan)到(dao)依靠自身(shen)努力、創造性地開展工作(zuo)(zuo)，才是推(tui)(tui)動國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體制完善的(de)(de)關(guan)鍵。
此外，會議代表(biao)在(zai)座談發言中還提出了一些值得深(shen)(shen)入(ru)探(tan)討的問題(ti)，提出了許(xu)多好的建(jian)議。比如(ru)(ru)，如(ru)(ru)何(he)在(zai)具體工作中貫徹落實“大(da)國(guo)資”理念；如(ru)(ru)何(he)探(tan)索符(fu)合(he)實際的縣級(ji)國(guo)資監管模式(shi)(shi)；如(ru)(ru)何(he)加強國(guo)資委(wei)系(xi)統主(zhu)任的培訓；如(ru)(ru)何(he)應對國(guo)資委(wei)面臨(lin)的行政訴(su)訟；如(ru)(ru)何(he)豐富創(chuang)新(xin)指導(dao)監督工作的方式(shi)(shi)和手段，等等。我們對此將(jiang)深(shen)(shen)入(ru)研究，和各(ge)地國(guo)資委(wei)一起共同探(tan)索、突破。
二、關于貫徹落實(shi)會議精神需要把握的幾個重點問(wen)題
為了更好地學(xue)習貫徹王勇(yong)主任重(zhong)(zhong)要(yao)批(pi)示和淑和副主任重(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)要(yao)求，我結合政策(ce)法規局工(gong)作(zuo)，就其中(zhong)幾個重(zhong)(zhong)點問題，談幾點認識和體會。
（一(yi)）要深入(ru)理(li)解和準確把(ba)握本次(ci)會議精神。
我們體(ti)(ti)會，國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委領(ling)(ling)導(dao)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)次會議(yi)上提(ti)出(chu)的(de)(de)“十(shi)二五(wu)”時(shi)(shi)期(qi)(qi)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)思(si)(si)(si)路和(he)(he)(he)四(si)項主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)，緊(jin)緊(jin)圍繞指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)涉及的(de)(de)重點(dian)(dian)問題層(ceng)層(ceng)展開，其(qi)內容(rong)環(huan)環(huan)相扣，要(yao)(yao)求(qiu)十(shi)分(fen)明(ming)(ming)(ming)(ming)確。其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，指(zhi)(zhi)導(dao)加強地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機構建(jian)設，實(shi)(shi)際(ji)上關系(xi)到(dao)“誰來管(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)問題。淑(shu)(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)在(zai)(zai)講話(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)深(shen)刻(ke)闡明(ming)(ming)(ming)(ming)了為(wei)什(shen)么必須始終堅持國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委的(de)(de)直屬(shu)特(te)設機構性(xing)(xing)(xing)(xing)質(zhi)和(he)(he)(he)職責定(ding)位(wei)，澄清了當前理論和(he)(he)(he)實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)存在(zai)(zai)的(de)(de)模糊認識，具有很強的(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)針對(dui)性(xing)(xing)(xing)(xing)；指(zhi)(zhi)導(dao)推動經營性(xing)(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，實(shi)(shi)際(ji)上關系(xi)到(dao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)什(shen)么”的(de)(de)問題。淑(shu)(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)講話(hua)既(ji)對(dui)各地(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委積極拓展監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)范圍提(ti)出(chu)指(zhi)(zhi)導(dao)性(xing)(xing)(xing)(xing)意(yi)見(jian)，又對(dui)如(ru)何發揮好統(tong)一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)優勢(shi)，集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)源打造優勢(shi)企業提(ti)出(chu)了明(ming)(ming)(ming)(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)；指(zhi)(zhi)導(dao)促進地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)不斷深(shen)化，實(shi)(shi)際(ji)上關系(xi)到(dao)“怎么管(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)問題。對(dui)此，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)和(he)(he)(he)淑(shu)(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)均明(ming)(ming)(ming)(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)，進一(yi)步拓寬監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)思(si)(si)(si)路、突(tu)出(chu)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)重點(dian)(dian)、整(zheng)合監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)源，要(yao)(yao)努(nu)力提(ti)高國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)前瞻性(xing)(xing)(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)有效性(xing)(xing)(xing)(xing)；指(zhi)(zhi)導(dao)健全企業國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)基(ji)(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系(xi)，實(shi)(shi)際(ji)上關系(xi)到(dao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系(xi)”的(de)(de)問題。淑(shu)(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)對(dui)此強調，要(yao)(yao)從制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設入(ru)手，按照統(tong)一(yi)規則、完善機制(zhi)(zhi)、用好成果的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，做好基(ji)(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。總(zong)之，我們體(ti)(ti)會，深(shen)入(ru)學習領(ling)(ling)會本次會議(yi)精(jing)神，關鍵是要(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞“十(shi)二五(wu)”時(shi)(shi)期(qi)(qi)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)思(si)(si)(si)路及四(si)項主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)，完整(zheng)、準確地(di)把握好這(zhe)(zhe)些要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)精(jing)神實(shi)(shi)質(zhi)，通過(guo)創(chuang)造性(xing)(xing)(xing)(xing)地(di)抓好四(si)項主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)落實(shi)(shi)，來開創(chuang)地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)(de)新局面。
（二）要(yao)按照“三個準確把握(wo)”要(yao)求(qiu)加強國(guo)資監管(guan)機(ji)構建設。
加強(qiang)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)建(jian)設(she)，是完善國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)體制的(de)(de)(de)必然要求。近(jin)一(yi)年來，有(you)(you)關(guan)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)性質(zhi)(zhi)和(he)職責定位出現了(le)一(yi)些值得關(guan)注的(de)(de)(de)新(xin)情況(kuang)和(he)新(xin)動向。所(suo)以，我們一(yi)定要深入理(li)(li)解(jie)領會淑和(he)副主任在本次會議上(shang)明確(que)(que)提出的(de)(de)(de)“三個準(zhun)確(que)(que)把握”，即(ji)要準(zhun)確(que)(que)把握特設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)實質(zhi)(zhi)要求，準(zhun)確(que)(que)把握特設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)職責邊界，準(zhun)確(que)(que)把握特設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)職能配置。國(guo)資(zi)(zi)委作為政府直(zhi)屬特設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，是《企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)條例(li)》中的(de)(de)(de)權威表(biao)述，這(zhe)個“特”，不是特殊時期(qi)的(de)(de)(de)“特”，而(er)是指國(guo)資(zi)(zi)委既不同于對全社會各(ge)類企(qi)業進行(xing)(xing)(xing)公共管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)政府行(xing)(xing)(xing)政機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，也不同于一(yi)般(ban)的(de)(de)(de)企(qi)事業單(dan)位，具有(you)(you)特殊性質(zhi)(zhi)。
（三）要(yao)重視(shi)抓好指導監督工作中的制度建設。
淑(shu)和(he)副主任在講話中反復強(qiang)調了(le)(le)加強(qiang)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要性(xing)。我(wo)們理解，制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設是指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎(chu)。無論是指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工作本身，還是指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工作指(zhi)向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對象，都(dou)離不開(kai)完善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)。在這方(fang)面，近一年來我(wo)們主要做了(le)(le)三(san)項工作。一是修訂出臺(tai)了(le)(le)《地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)辦法(fa)》。二(er)是開(kai)展(zhan)了(le)(le)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)規體系(xi)研(yan)究(jiu)，明確了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)出資(zi)(zi)人制(zhi)(zhi)度(du)、國(guo)(guo)(guo)家出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)統一監(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)三(san)大(da)制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)框架(jia)。三(san)是抓緊推進了(le)(le)一批(pi)重(zhong)點立(li)法(fa)項目(mu)，包(bao)括(kuo)出臺(tai)了(le)(le)加強(qiang)境(jing)外(wai)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關立(li)法(fa)，積極(ji)(ji)開(kai)展(zhan)《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)理條例》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)起草(cao)等。在本次會議(yi)上，湖北省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委重(zhong)點介紹(shao)了(le)(le)推動出臺(tai)《湖北省(sheng)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)條例》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)典(dian)型經(jing)驗(yan)，希望各地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委積極(ji)(ji)學習借(jie)鑒，繼(ji)續共同努力，進一步加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設，為(wei)完善(shan)我(wo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)規體系(xi)作出貢獻。
（四）要正確應(ying)對(dui)涉及(ji)國(guo)資委的(de)行政訴訟(song)及(ji)有關糾紛。
一(yi)年來(lai)，王(wang)勇主任(ren)(ren)、淑和(he)副主任(ren)(ren)對依(yi)法(fa)(fa)(fa)妥善處(chu)理國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)行政(zheng)訴訟多次作(zuo)出批示，要(yao)求我們(men)認(ren)真總結經(jing)驗、教(jiao)訓(xun)，完(wan)善制(zhi)度規范(fan)(fan)，切實防范(fan)(fan)好行權(quan)履(lv)(lv)責(ze)中(zhong)的(de)法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)。在這次會議上(shang)，淑和(he)副主任(ren)(ren)又明(ming)確要(yao)求各地國(guo)資(zi)委(wei)要(yao)“依(yi)法(fa)(fa)(fa)行權(quan)履(lv)(lv)責(ze)、進一(yi)步加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)治機構建設”。從(cong)我們(men)了解的(de)情(qing)況看，近幾年來(lai)，國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)面(mian)臨的(de)行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)紛(fen)案件呈不斷(duan)上(shang)升趨勢，說明(ming)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行權(quan)履(lv)(lv)責(ze)的(de)任(ren)(ren)務仍比較繁重(zhong)(zhong)。因此，進一(yi)步加(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)防范(fan)(fan)，妥善應對行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)紛(fen)案件，對于各級國(guo)資(zi)委(wei)依(yi)法(fa)(fa)(fa)行權(quan)履(lv)(lv)責(ze)、提高(gao)監管(guan)能力和(he)水平、樹立法(fa)(fa)(fa)治機構良(liang)好形象(xiang)具有重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)現實意義。
進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)履(lv)責(ze)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)，特(te)別是(shi)(shi)妥(tuo)善應對(dui)(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)重(zhong)視以下幾點：一(yi)是(shi)(shi)進(jin)一(yi)步(bu)提高依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)履(lv)責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意識(shi)和(he)能(neng)力。嚴(yan)格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)使各(ge)(ge)項出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)權(quan)(quan)(quan)利，特(te)別注意遵守關(guan)于時限、程序等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，不(bu)能(neng)以行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)段干(gan)預企(qi)業經營自(zi)主權(quan)(quan)(quan)。對(dui)(dui)(dui)(dui)于當(dang)前國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委承擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府交辦的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)以外(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)，也(ye)一(yi)定要(yao)(yao)(yao)從國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)(du)，為(wei)有(you)(you)(you)關(guan)主管部門做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)配(pei)合(he)不(bu)錯(cuo)位(wei)，以避免引發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。二是(shi)(shi)正確應對(dui)(dui)(dui)(dui)各(ge)(ge)類(lei)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。對(dui)(dui)(dui)(dui)于已經發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，應當(dang)及時做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)分析和(he)應對(dui)(dui)(dui)(dui)。對(dui)(dui)(dui)(dui)于行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議類(lei)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，應按照“國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監督管理機(ji)構(gou)(gou)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)行(xing)(xing)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)不(bu)具(ju)有(you)(you)(you)具(ju)體行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質，不(bu)屬于行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受理范(fan)圍(wei)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則，耐心向有(you)(you)(you)關(guan)申請(qing)人(ren)說明情(qing)(qing)況。三是(shi)(shi)注意在協(xie)(xie)調(diao)企(qi)業案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)過程中防(fang)范(fan)委機(ji)關(guan)自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險。各(ge)(ge)地國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委在協(xie)(xie)調(diao)企(qi)業案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)時，一(yi)方面(mian)要(yao)(yao)(yao)全方位(wei)了解(jie)案(an)(an)(an)(an)(an)情(qing)(qing)，防(fang)止偏(pian)聽偏(pian)信；另一(yi)方面(mian)，在發(fa)(fa)(fa)文發(fa)(fa)(fa)函時應從出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)角度(du)(du)出(chu)(chu)發(fa)(fa)(fa)，可以轉(zhuan)述(shu)企(qi)業反映的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況和(he)請(qing)求，以維護國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產安全為(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)協(xie)(xie)調(diao)，但(dan)盡量(liang)不(bu)要(yao)(yao)(yao)就有(you)(you)(you)關(guan)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事實(shi)做(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)結論性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判斷。四是(shi)(shi)進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委內(nei)部法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合(he)。對(dui)(dui)(dui)(dui)于國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委發(fa)(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規章和(he)規范(fan)性(xing)文件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、各(ge)(ge)業務(wu)(wu)(wu)處室可能(neng)引發(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)業務(wu)(wu)(wu)、對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)授權(quan)(quan)(quan)事項、對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)類(lei)合(he)同等，要(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)審(shen)查，法(fa)(fa)(fa)(fa)規機(ji)構(gou)(gou)要(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)負起(qi)責(ze)任(ren)，與有(you)(you)(you)關(guan)業務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)加強(qiang)配(pei)合(he)，努力防(fang)范(fan)好(hao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)生。
（五）要認(ren)真組織企業(ye)法制工作三(san)年目(mu)標的(de)檢查驗收。
今年(nian)(nian)(nian)是(shi)推進地方國有重點企(qi)業法(fa)制建設第二(er)個(ge)三年(nian)(nian)(nian)目標的(de)最后一(yi)年(nian)(nian)(nian)。淑(shu)和副主任在會議(yi)講(jiang)話(hua)中對各地加快落實(shi)(shi)三年(nian)(nian)(nian)目標提出了(le)明確要求，并對切實(shi)(shi)開(kai)展好地方國有重點企(qi)業三年(nian)(nian)(nian)目標的(de)檢查驗收工作作出了(le)專門部(bu)署(shu)。為了(le)落實(shi)(shi)好委領導(dao)的(de)部(bu)署(shu)，我就(jiu)中央企(qi)業法(fa)制工作第二(er)個(ge)三年(nian)(nian)(nian)目標檢查驗收的(de)有關做法(fa)作一(yi)介紹(shao)，供大家參考。
今年(nian)(nian)(nian)(nian)初，王勇主任對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)全面落(luo)實(shi)(shi)法(fa)制工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)第(di)二(er)個三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)作(zuo)(zuo)出重要(yao)(yao)(yao)批示(shi)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)“認真推進(jin)此項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，要(yao)(yao)(yao)配齊（總法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)），并要(yao)(yao)(yao)提高對(dui)法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)使用和(he)(he)管(guan)理水平”。淑和(he)(he)副(fu)主任明確要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，“繼續(xu)加大(da)(da)對(dui)此項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)力度(du)，力爭(zheng)實(shi)(shi)現既定目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)”。根據(ju)委(wei)領導指(zhi)示(shi)，為搞好第(di)二(er)個三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)推進(jin)和(he)(he)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)，我(wo)們(men)主要(yao)(yao)(yao)做了(le)(le)以下(xia)(xia)四個方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)：一是(shi)(shi)開(kai)(kai)展調研督(du)導。去年(nian)(nian)(nian)(nian)底，專門(men)印(yin)發了(le)(le)整(zheng)改通(tong)(tong)知。今年(nian)(nian)(nian)(nian)2月起，又分(fen)期分(fen)批對(dui)進(jin)展落(luo)后的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展了(le)(le)逐家調研督(du)導。大(da)(da)多數企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)督(du)導后都切實(shi)(shi)采取了(le)(le)有(you)(you)效措(cuo)施，落(luo)實(shi)(shi)了(le)(le)原來沒有(you)(you)到(dao)位的(de)(de)(de)(de)(de)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)有(you)(you)關(guan)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。二(er)是(shi)(shi)制定檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準。今年(nian)(nian)(nian)(nian)4月專門(men)研究(jiu)制定了(le)(le)《中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)法(fa)制工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準》，并通(tong)(tong)過座談會、書面發函(han)等形式(shi)廣(guang)泛征求(qiu)了(le)(le)有(you)(you)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)意見。《驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準》分(fen)5大(da)(da)項(xiang)(xiang)19小(xiao)項(xiang)(xiang)，每一小(xiao)項(xiang)(xiang)都是(shi)(shi)對(dui)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)各項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)細化(hua)。我(wo)們(men)還進(jin)一步制定了(le)(le)更加細化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)分(fen)表(biao)(biao)，準備在(zai)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)時對(dui)全部中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行打分(fen)排(pai)序。三(san)是(shi)(shi)組(zu)織檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)。今年(nian)(nian)(nian)(nian)5月初，以委(wei)名義正(zheng)式(shi)下(xia)(xia)發了(le)(le)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)通(tong)(tong)知和(he)(he)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準，對(dui)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行了(le)(le)總體安排(pai)。四是(shi)(shi)總結評(ping)比表(biao)(biao)彰。在(zai)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)完(wan)成后，將對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)第(di)二(er)個三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行總結通(tong)(tong)報。同時，組(zu)織成立表(biao)(biao)彰工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)，由淑和(he)(he)副(fu)主任任組(zu)長，開(kai)(kai)展第(di)二(er)次中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)十(shi)大(da)(da)優(you)秀總法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)、十(shi)大(da)(da)優(you)秀法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)及中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務先進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)比表(biao)(biao)彰工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
請各地(di)國(guo)資委按照(zhao)本次(ci)會(hui)議上(shang)淑(shu)和副主任提出(chu)的(de)工作要求(qiu)，借鑒上(shang)述對中央企業落(luo)實三年目標開(kai)展檢查(cha)驗收(shou)的(de)有關措施(shi)，超前研(yan)究，抓緊部署(shu)，加(jia)快推(tui)進，通(tong)過全面開(kai)展檢查(cha)驗收(shou)工作，進一步推(tui)動地(di)方國(guo)有重點企業法制工作三年目標落(luo)實到位。
三、關于貫徹落實(shi)本次(ci)會議精神的幾點要求
為深入貫徹(che)落實本(ben)次(ci)會議(yi)精(jing)神(shen)，請(qing)各(ge)位(wei)領(ling)導(dao)、各(ge)位(wei)代表回(hui)去(qu)以(yi)后，著力抓好三項工(gong)作(zuo)。
（一）認(ren)真(zhen)學習傳達會(hui)議文件精(jing)神。
做(zuo)好本(ben)(ben)(ben)次會(hui)(hui)議精神(shen)的(de)(de)學(xue)(xue)習傳(chuan)達(da)，要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)“四個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)”：專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)學(xue)(xue)習、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)研(yan)究、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)轉發、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)匯報。希望大家(jia)及時將(jiang)會(hui)(hui)議精神(shen)向本(ben)(ben)(ben)單位主(zhu)要(yao)(yao)領導和(he)班子成(cheng)員進(jin)行傳(chuan)達(da)，主(zhu)動向地方黨委(wei)、政府匯報，及時轉發王勇主(zhu)任重要(yao)(yao)批示(shi)和(he)淑和(he)副主(zhu)任重要(yao)(yao)講話，認(ren)真組(zu)織本(ben)(ben)(ben)地區國資委(wei)系統(tong)學(xue)(xue)習，深入(ru)領會(hui)(hui)和(he)把握(wo)有關工作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)努力(li)將(jiang)加強(qiang)指導監(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)、促進(jin)完善國資監(jian)管體制的(de)(de)認(ren)識統(tong)一到(dao)本(ben)(ben)(ben)次會(hui)(hui)議精神(shen)上來，將(jiang)王勇主(zhu)任重要(yao)(yao)批示(shi)、淑和(he)副主(zhu)任重要(yao)(yao)講話的(de)(de)各(ge)項要(yao)(yao)求落實到(dao)指導監(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)中(zhong)去。
（二）抓緊部(bu)署本地區(qu)“十二五”指(zhi)導監(jian)督工作。
根據(ju)國務(wu)院國資(zi)(zi)(zi)委(wei)領導(dao)提出(chu)的(de)“十二五(wu)(wu)”時期指導(dao)監督地方國資(zi)(zi)(zi)工作(zuo)的(de)總體思路和(he)(he)(he)主要(yao)任(ren)務(wu)，各(ge)地國資(zi)(zi)(zi)委(wei)要(yao)結(jie)合(he)本地區實際，盡快(kuai)明確和(he)(he)(he)細化(hua)“十二五(wu)(wu)”時期開展(zhan)指導(dao)監督工作(zuo)的(de)重點(dian)，將(jiang)任(ren)務(wu)層層分解(jie)，有(you)序(xu)推進。此外，淑(shu)和(he)(he)(he)副主任(ren)在(zai)本次會議上特別強調，要(yao)重視國資(zi)(zi)(zi)委(wei)系統融資(zi)(zi)(zi)平臺公(gong)司(si)的(de)管(guan)理和(he)(he)(he)風險(xian)防范。請(qing)各(ge)地國資(zi)(zi)(zi)委(wei)按(an)照淑(shu)和(he)(he)(he)副主任(ren)要(yao)求，抓(zhua)緊做好所監管(guan)融資(zi)(zi)(zi)平臺公(gong)司(si)的(de)調研摸底和(he)(he)(he)風險(xian)防范工作(zuo)，我局(ju)也將(jiang)會同委(wei)內有(you)關局(ju)認真落(luo)實委(wei)領導(dao)指示，抓(zhua)緊研究起草(cao)有(you)關規范性文件。
（三）進一(yi)步落實指導監督工作責任。
要(yao)強(qiang)化“大國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)、一盤棋”理念，切實(shi)將指導(dao)監(jian)督工作擺上(shang)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統重要(yao)議事(shi)日程。請(qing)各地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)按照本次會議要(yao)求，認真落實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)立(li)法(fa)(fa)(fa)備(bei)(bei)案、法(fa)(fa)(fa)規(gui)政策實(shi)施督察和重大事(shi)項報(bao)(bao)告等三項制度要(yao)求。下級(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)在25號令規(gui)定時限內將規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)報(bao)(bao)上(shang)級(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)備(bei)(bei)案，上(shang)級(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)切實(shi)履行好規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)備(bei)(bei)案監(jian)督職責(ze)。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)局將加強(qiang)省級(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)備(bei)(bei)案管(guan)理，建立(li)專門檔(dang)案，并(bing)每(mei)年(nian)向(xiang)全系統通(tong)報(bao)(bao)備(bei)(bei)案情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。同(tong)時，希(xi)望各省級(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)每(mei)半(ban)年(nian)左右將指導(dao)監(jian)督工作綜合(he)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)向(xiang)我們(men)反饋(kui)一次，以(yi)便(bian)及時掌握(wo)各地(di)工作動態，及時向(xiang)委(wei)領導(dao)和有關(guan)方面匯總報(bao)(bao)告。各地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)在貫徹(che)本次會議精神中遇到的情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和問題，也請(qing)隨時與我們(men)溝(gou)通(tong)聯系，9月(yue)份請(qing)將落實(shi)會議精神有關(guan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)。
同志們，“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實本次會議精神為契機，以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作，齊心協力，努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。