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為貫徹落實省(sheng)委省(sheng)政府“珠西(xi)戰略”及市委市政府全力(li)打造 “三門”建設(she)“三心”的(de)工作部署，江(jiang)門市(shi)國資(zi)(zi)委主動作(zuo)(zuo)為，加強(qiang)與省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)委及央(yang)企、省(sheng)(sheng)企的(de)溝通聯動，積極開展意向合(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)的(de)對接工(gong)作(zuo)(zuo)，取得豐碩成(cheng)果(guo)。今年8月(yue)份，市(shi)政府與省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)委簽(qian)訂了戰(zhan)略合(he)作(zuo)(zuo)協(xie)議，雙方將多領域、全方位開展合(he)作(zuo)(zuo)。在10月(yue)23日舉(ju)行的(de)江(jiang)門市(shi)引資(zi)(zi)引智創業創新(xin)推介會(hui)上，我(wo)市(shi)同(tong)省(sheng)(sheng)國資(zi)(zi)企業共(gong)簽(qian)約(yue)合(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)6個，涉及金額94億元。

一、我(wo)市與(yu)央企、省(sheng)企投(tou)資合作(zuo)的(de)基(ji)本情況

目前，央(yang)企在我市(shi)投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)共計16項(xiang)(xiang)(xiang)，涉及(ji)投(tou)資額(e)(e)約共2132.3億(yi)元(yuan)。其中，10億(yi)元(yuan)以(yi)上項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)12項(xiang)(xiang)(xiang)，涉及(ji)投(tou)資額(e)(e)約2113.9億(yi)元(yuan)；1億(yi)～10億(yi)元(yuan)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)4項(xiang)(xiang)(xiang)，涉及(ji)投(tou)資額(e)(e)約18.4億(yi)元(yuan)。

省屬(shu)企業在我市投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)共計32個，投(tou)資(zi)(zi)總(zong)額(e)2993.4億(yi)元。這32個投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)主(zhu)要集中在電力（天(tian)然氣、風(feng)力、核電）、高(gao)速公路(lu)(lu)、鐵路(lu)(lu)等行業(ye)領域(yu)。其中投(tou)資(zi)(zi)額(e)高(gao)于100億(yi)的(de)項目(mu)9個，10億(yi)到(dao)100億(yi)的(de)項目(mu)12個，1億(yi)到(dao)10億(yi)之(zhi)間的(de)項目(mu)7個。省屬企業(ye)在臺山(shan)核電站、廣佛江(jiang)珠城際鐵路(lu)(lu)、深茂(mao)鐵路(lu)(lu)江(jiang)門(men)至茂(mao)名段三(san)個重大項目(mu)的(de)投(tou)資(zi)(zi)額(e)分別達(da)到(dao)760億(yi)、497.3億(yi)和(he)290.4億(yi)。

二、加強對接合作，實(shi)現(xian)優勢互補，謀(mou)求(qiu)互利(li)共(gong)贏

今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，市(shi)(shi)國資委著(zhu)眼于市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府經濟(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)大局(ju)，把加強與(yu)省企的合作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為擴大開放、招(zhao)商引資的重(zhong)中之重(zhong)，主動加強對接(jie)，為我市(shi)(shi)與(yu)省企合作(zuo)(zuo)(zuo)搭(da)建平(ping)臺。

（一）認真梳理，匯總意向合作(zuo)項目(mu)清(qing)單，瞄準(zhun)省企“精(jing)準(zhun)對接”

市(shi)國資委結合江門(men)的資源優勢和產業(ye)特點，重點圍繞先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)、現代服務(wu)業(ye)、交通城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設施等(deng)領域，瞄準省(sheng)企(qi)，主動與省(sheng)國資系統企(qi)業(ye)進行友好洽商，匯總梳理了一批江門(men)市(shi)擬與省(sheng)國資委（省(sheng)國企(qi)）合作項目。截至9月底，共提出擬與省(sheng)國企(qi)合作的項目39項，投資額約(yue)共930億(yi)元，這些項目涵蓋了先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)、交通道路基(ji)礎(chu)設施、現代服務(wu)業(ye)以(yi)及旅游等(deng)項目。

（二(er)）精(jing)心策劃，完成“831”項目對(dui)接考察活(huo)動，促(cu)成省國資委與市政府(fu)簽訂戰略合作協(xie)議

在(zai)市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政府的(de)(de)領(ling)導和(he)重視下，在(zai)相關部門的(de)(de)大力支持和(he)配(pei)合下，市(shi)(shi)國(guo)資委(wei)圓滿(man)地(di)完成了“831”項(xiang)目對(dui)接考察活動的(de)(de)承辦工作。8月(yue)31日，省(sheng)國(guo)資委(wei)呂業升主任(ren)親(qin)率省(sheng)機場集(ji)(ji)團董(dong)事(shi)長(chang)(chang)(chang)張克(ke)儉、省(sheng)廣(guang)(guang)業公司董(dong)事(shi)長(chang)(chang)(chang)何一平、省(sheng)粵(yue)電(dian)集(ji)(ji)團董(dong)事(shi)長(chang)(chang)(chang)李(li)灼賢，省(sheng)交通集(ji)(ji)團董(dong)事(shi)長(chang)(chang)(chang)李(li)靜，省(sheng)鐵(tie)投(tou)集(ji)(ji)團董(dong)事(shi)長(chang)(chang)(chang)朱耀(yao)忠、廣(guang)(guang)藥集(ji)(ji)團董(dong)事(shi)長(chang)(chang)(chang)李(li)楚源、廣(guang)(guang)汽集(ji)(ji)團副總經理馮(feng)興亞、深(shen)(shen)圳(zhen)國(guo)信證(zheng)券副總裁(cai)胡華勇等20多家省(sheng)屬和(he)廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)屬大型國(guo)企的(de)(de)高管共72人，到江(jiang)門市(shi)(shi)開展(zhan)項(xiang)目對(dui)接考察交流活動。毛榮楷書記、鄧偉根市(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)等領(ling)導參加了對(dui)接活動。黃(huang)悅(yue)勝常務副市(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)代表江(jiang)門市(shi)(shi)政府與省(sheng)國(guo)資委(wei)簽訂了戰(zhan)略合作協議，雙方同(tong)意今后將在(zai)多領(ling)域全方位地(di)開展(zhan)合作。

（三）積極主動，參與籌備我市(shi)2015年引資引智創業創新投資推(tui)介會

為配合(he)好市(shi)委市(shi)政府主辦(ban)的2015年(nian)江門市(shi)引(yin)資(zi)引(yin)智創業創新投資(zi)推介會，市(shi)國(guo)資(zi)委結合(he)部(bu)門職能(neng)，成立了對(dui)接(jie)(jie)省國(guo)資(zi)專責(ze)小組，負責(ze)推介會中省屬大型國(guo)企(qi)的對(dui)接(jie)(jie)活(huo)動(dong)。此次推介會江門市(shi)政府共邀(yao)請(qing)廣(guang)東建工(gong)集團(tuan)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)東物(wu)資(zi)集團(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)東省廣(guang)業資(zi)產經營有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)東粵海控(kong)股有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)東恒健投資(zi)控(kong)股有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)東省航運(yun)集團(tuan)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)及等6家(jia)省國(guo)企(qi)集團(tuan)，并與之簽訂了《戰(zhan)略合(he)作框架協議》，簽約(yue)合(he)作項目金(jin)額達到 94 億元(yuan)，涵(han)蓋了先進裝備制(zhi)造業、汽車貿易、水(shui)務、金(jin)融(rong)、交(jiao)通(tong)等多(duo)個(ge)項目。

三、建立長期穩(wen)定協調合(he)作機(ji)制(zhi)，爭取早(zao)日結出碩果(guo)

下階段，市國資(zi)委將繼續推動江(jiang)門市與省國資(zi)系統的(de)(de)(de)深入(ru)合作(zuo)(zuo)，探索建(jian)立長期穩定(ding)的(de)(de)(de)協調合作(zuo)(zuo)機制，并繼續加強與省企(qi)的(de)(de)(de)溝通，推進擬合作(zuo)(zuo)項目(mu)建(jian)設(she)，助力我市經濟發(fa)展加快發(fa)展。

（一）建立長效(xiao)溝通機(ji)制(zhi)，形成了(le)省市相互(hu)配合、協同一致(zhi)的對接(jie)合作(zuo)工作(zuo)格局

探索(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)江(jiang)門市(shi)與(yu)(yu)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)及(ji)省屬國(guo)(guo)企高層(ceng)之(zhi)間的(de)定期聯(lian)(lian)絡機(ji)制，提升合(he)作(zuo)(zuo)層(ceng)次(ci)(ci)與(yu)(yu)水平，促進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)更好(hao)更深入地(di)開展。積極爭取省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)的(de)支持(chi)(chi)，安排機(ji)關干部積極參與(yu)(yu)項目(mu)對接(jie)，江(jiang)門市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)與(yu)(yu)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)分(fen)(fen)別采取“上掛下駐(zhu)”方式推動對接(jie)工(gong)作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)立(li)(li)我市(shi)與(yu)(yu)省國(guo)(guo)企項目(mu)對接(jie)合(he)作(zuo)(zuo)聯(lian)(lian)席(xi)會(hui)(hui)議制度，省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)、市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)及(ji)相關部門共同派員成立(li)(li)聯(lian)(lian)合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)組，每兩個(ge)月(yue)一次(ci)(ci)，分(fen)(fen)別在廣州、江(jiang)門輪(lun)流(liu)召開項目(mu)對接(jie)合(he)作(zuo)(zuo)聯(lian)(lian)席(xi)會(hui)(hui)議，匯報并協(xie)調項目(mu)進(jin)展，確(que)保扎實(shi)、持(chi)(chi)續(xu)、有(you)效(xiao)地(di)推進(jin)對接(jie)項目(mu)。

（二）繼續加強(qiang)與省國資對接(jie)，積極推(tui)進擬合作項目

一是條(tiao)件成熟的項目盡快簽(qian)訂(ding)合作框架(jia)協議(yi)。牽頭組織(zhi)項目責任單位(wei)(wei)與省(sheng)國企共(gong)同對符合產業定(ding)位(wei)(wei)、具備合作條(tiao)件和良(liang)好前景的項目進行深入研(yan)究和預(yu)可行性分析，擬定(ding)項目選(xuan)址(zhi)，落實用地。二是(shi)加(jia)強溝通交流，爭取達成(cheng)更多(duo)共識。對(dui)還未達成(cheng)共識的意向合(he)作(zuo)項目，繼續主動與相(xiang)關(guan)企(qi)(qi)業溝(gou)通對(dui)接(jie)。由市(shi)國(guo)資委牽(qian)頭(tou)組織我市(shi)相(xiang)關(guan)部門和市(shi)屬國(guo)企(qi)(qi)到(dao)省(sheng)國(guo)企(qi)(qi)拜訪，進(jin)行深度交流；邀請省(sheng)國(guo)企(qi)(qi)到(dao)我市(shi)考察，深入對(dui)接(jie)洽談(tan)有意向合(he)作(zuo)的項目。通過(guo)友好協(xie)商，爭取達成(cheng)更多共識。三(san)是進行全(quan)面可(ke)行性分(fen)析，爭取簽約(yue)項(xiang)目(mu)納入(ru)“十三(san)五”規劃。協(xie)調項目(mu)(mu)(mu)責任(ren)單(dan)位，落實(shi)具(ju)備實(shi)施(shi)條(tiao)件的(de)項目(mu)(mu)(mu)主體進行全面(mian)可行性分析并形(xing)成報告。同時爭取相(xiang)關職能部門的(de)支持和配合，加(jia)快(kuai)推進規劃、用地(di)、環評、立(li)項等審批(pi)程序，促進項目(mu)(mu)(mu)落地(di)。加(jia)強與市發改局(ju)溝通對接，力(li)爭把(ba)通過可行性分析的(de)項目(mu)(mu)(mu)納入“十三(san)五”規劃，從(cong)而獲(huo)取更多政策支持，力(li)促項目(mu)(mu)(mu)落地(di)，推動我市經濟發展。

（三）明確項(xiang)目責任主體，接續推進項(xiang)目建設，確保產生預期效益。

對已明確歸屬各市（區）或已落地的項(xiang)(xiang)目進行梳理(li)，上報市政(zheng)府，請(qing)市政(zheng)府研究(jiu)、落實項(xiang)(xiang)目責任(ren)主體，以利項(xiang)(xiang)目接續推進及加強監(jian)督(du)管理(li)，確保項(xiang)(xiang)目順利完(wan)成，實現預期的(de)經濟效益和社會效益。

備注：廣(guang)東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)作出實施(shi)“珠西戰(zhan)略”，并把(ba)主(zhu)戰(zhan)場(chang)放在江門(men)市，提出江門(men)市要打(da)造出“三(san)(san)個(ge)門(men)(men)”，即新(xin)一輪改革發展(zhan)的(de)“開放之(zhi)門(men)(men)”，粵(yue)西進入(ru)珠三(san)(san)角(jiao)的(de)“方便之(zhi)門(men)(men)”，珠三(san)(san)角(jiao)通向(xiang)粵(yue)西、廣西乃至大(da)西南的(de)“輻(fu)射之(zhi)門(men)(men)”。江(jiang)門(men)(men)市(shi)為此(ci)提出了“三(san)(san)心”，即“打造(zao)珠西新(xin)的(de)城市(shi)中(zhong)心、新(xin)的(de)經濟(ji)中(zhong)心和新(xin)的(de)創新(xin)中(zhong)心”。