關于做好2019年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
文章來(lai)源：財管運行局 發(fa)布時間：2021-01-21
國資發財(cai)評〔2019〕128號
關于做好2019年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
各省、自治區、直轄(xia)市(shi)及計(ji)劃單列市(shi)和新疆生產建設兵團國資委:
國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)是國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)基礎管(guan)理的重要內(nei)容，是構建國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大格局的重點(dian)任(ren)務，也是各地(di)全面掌握(wo)地(di)區國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)整體情況、各級(ji)地(di)方政府向本級(ji)人(ren)大常委(wei)(wei)會報告(gao)(gao)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管(guan)理情況的數據基礎。為做好2019年度(du)地(di)方企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)工作(zuo)，根據《中華人(ren)民共和國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)法》《企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理暫行條例》（國(guo)(guo)務院令第378號(hao)）、《企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)報告(gao)(gao)辦法》（國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)令第4號(hao)）及(ji)有關規定，我委(wei)(wei)制(zhi)定了2019年度(du)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)報表及(ji)編制(zhi)說明(ming)，現印發給你們(men)，并(bing)就有關事項通知如下：
一、切實加強工作組織，努力實現經營性國有資產統計工作全覆蓋。各地國(guo)資(zi)委要建立健(jian)全覆(fu)蓋轄(xia)區內(nei)全部經(jing)營性國(guo)有資(zi)產的(de)統(tong)計機制，將委托其他部門統(tong)計的(de)企業(ye)數據納(na)入國(guo)有資(zi)產統(tong)計工作(zuo)范圍，全面梳理統(tong)計名(ming)錄，及時掌(zhang)握(wo)各級監(jian)管企業(ye)范圍增減變化情(qing)(qing)況(kuang)，認真梳理非(fei)監(jian)管企業(ye)戶(hu)數變動情(qing)(qing)況(kuang)，加(jia)快實現國(guo)有資(zi)產統(tong)計工作(zuo)全覆(fu)蓋，為統(tong)籌深化經(jing)營性國(guo)有資(zi)產集中統(tong)一監(jian)管奠(dian)定工作(zuo)基礎。
二、明確工作流程標準，提高國有資產統計數據質量。各(ge)地國資(zi)委要(yao)(yao)加強組織工作培訓(xun)，統一數據(ju)填報(bao)(bao)(bao)口(kou)徑和工作標準，優化國有(you)資(zi)產(chan)統計報(bao)(bao)(bao)表(biao)的編制流(liu)程，充分運用智能化、集成化、信(xin)息(xi)化手段，創新編制方(fang)法(fa)，提高工作效率。要(yao)(yao)認真組織國有(you)資(zi)產(chan)統計報(bao)(bao)(bao)表(biao)驗審工作，對(dui)監(jian)管企(qi)業及各(ge)部門、各(ge)市縣報(bao)(bao)(bao)送的統計報(bao)(bao)(bao)表(biao)數據(ju)要(yao)(yao)嚴格把關(guan)，做(zuo)好樹(shu)形結構維護和勾稽關(guan)系(xi)審核，特(te)別是要(yao)(yao)重點關(guan)注非財(cai)務類(lei)統計指(zhi)標和報(bao)(bao)(bao)表(biao)封面信(xin)息(xi)的準確(que)性(xing)，切(qie)實(shi)提升數據(ju)填報(bao)(bao)(bao)質量(liang)。
三、嚴格規范會計核算，確保監管企業經營業績真實可靠。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委要(yao)(yao)督促監(jian)管(guan)企(qi)業嚴(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)企(qi)業會計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則和(he)有關(guan)財務(wu)管(guan)理(li)(li)(li)規定，統一會計(ji)(ji)行(xing)為標準(zhun)(zhun)，規范新(xin)要(yao)(yao)素、新(xin)業務(wu)和(he)特殊事項(xiang)(xiang)(xiang)的會計(ji)(ji)處理(li)(li)(li)方法；做好資(zi)(zi)產(chan)清(qing)查(cha)盤(pan)點工作，認(ren)真開展貨(huo)(huo)幣資(zi)(zi)金、固定資(zi)(zi)產(chan)、應收款項(xiang)(xiang)(xiang)、存貨(huo)(huo)等財產(chan)清(qing)查(cha)盤(pan)點，加強內部(bu)交易和(he)往來款項(xiang)(xiang)(xiang)核(he)對(dui)；規范確(que)認(ren)收入、成(cheng)本(ben)、費(fei)用，嚴(yan)(yan)格(ge)公允價值計(ji)(ji)量，合理(li)(li)(li)計(ji)(ji)提各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)產(chan)減值準(zhun)(zhun)備。要(yao)(yao)指導監(jian)管(guan)企(qi)業加強決算審計(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)(li)，依法依規聘請中(zhong)(zhong)介機構，嚴(yan)(yan)格(ge)中(zhong)(zhong)介機構審計(ji)(ji)標準(zhun)(zhun)和(he)要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)指導監(jian)管(guan)企(qi)業結合新(xin)修(xiu)訂會計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則研究(jiu)修(xiu)訂會計(ji)(ji)核(he)算辦法和(he)財務(wu)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度，評估(gu)施行(xing)新(xin)修(xiu)訂會計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則對(dui)本(ben)地區企(qi)業財務(wu)狀(zhuang)況的影響(xiang)，為全面(mian)施行(xing)新(xin)修(xiu)訂會計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則做好準(zhun)(zhun)備。
四、按時報送國有資產統計報表，深化統計數據成果應用。各地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)要(yao)充分利用國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統計數據(ju)資(zi)源，深(shen)入分析地(di)區國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)生產(chan)經營情(qing)況和效益貢(gong)獻，為地(di)區國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本結構調整(zheng)提供決策支持，要(yao)綜(zong)合評估地(di)區監管企業(ye)財(cai)務杠桿和經營風(feng)險，為地(di)區國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)降杠桿減負債防(fang)風(feng)險工作提出合理化建議。各地(di)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)應當(dang)于2020年5月10日前向國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)報送以下材料：
（一(yi)）以正式文件報送2019年度本地(di)區(qu)企業國有資(zi)產(chan)(chan)統計匯總報表(biao)、編制說(shuo)明、匯編范圍企業戶數變動分析，并裝訂成冊，加(jia)蓋單位(wei)公章。其中紙(zhi)質的企業國有資(zi)產(chan)(chan)統計報表(biao)以“億元”為金(jin)額單位(wei)。
（二）2019年(nian)度(du)本(ben)地區企業國有資產統計匯總及分戶數(shu)據(ju)電(dian)子(zi)文檔。
（三）本地區國(guo)(guo)有(you)資(zi)產營(ying)運情況分析報告(gao)。各地國(guo)(guo)資(zi)委在(zai)組織(zhi)開展企業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產統計工(gong)作過程(cheng)中(zhong)，如發現問題，請及(ji)時與國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委財務(wu)監(jian)管與運行評價局(ju)聯系。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委
2019年12月25日
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