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國資(zi)廳財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)第91次常務(wu)(wu)(wu)會議關于(yu)減輕服務(wu)(wu)(wu)業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)(ge)體工(gong)商(shang)戶房(fang)租負擔(dan)的(de)有(you)關精神，落實發(fa)展改革委等8部門印(yin)發(fa)的(de)《關于(yu)應對新冠肺(fei)炎疫(yi)情進(jin)一步(bu)幫扶(fu)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)(ge)體工(gong)商(shang)戶緩解房(fang)屋租金(jin)壓力的(de)指導意見》（發(fa)改投(tou)資規〔2020〕734號，以下簡(jian)稱734號文件(jian)）要求(qiu)，推動中(zhong)央企(qi)業(ye)進(jin)一步(bu)做好房(fang)租減免工(gong)作，切實幫助服務(wu)(wu)(wu)業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)(ge)體工(gong)商(shang)戶減輕經營(ying)負擔(dan)，現(xian)將有(you)關事項通知如(ru)下：

一、高度重視減租工作

服(fu)務業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體工(gong)(gong)商戶是我(wo)國社(she)會(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟的有機(ji)組成部(bu)分(fen)，在繁榮市場(chang)、促進就業(ye)(ye)、維(wei)護穩(wen)定方面發(fa)揮著重要作用。各中央企(qi)業(ye)(ye)要充(chong)分(fen)認識應(ying)對疫情沖擊(ji)積(ji)極(ji)幫扶服(fu)務業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體工(gong)(gong)商戶緩解房租壓力的重要意義，進一步把思想(xiang)認識行動統一到黨中央、國務院決策部(bu)署上(shang)來，明確(que)職責分(fen)工(gong)(gong)，完善(shan)工(gong)(gong)作機(ji)制，落實工(gong)(gong)作要求，帶頭(tou)履行社(she)會(hui)責任，主(zhu)動幫扶服(fu)務業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)，為全社(she)會(hui)有力應(ying)對疫情沖擊(ji)，實現國民經(jing)濟平穩(wen)運行積(ji)極(ji)作出(chu)貢獻(xian)。

二、全面落實減免要求

各(ge)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)按(an)照734號文(wen)件(jian)(jian)要(yao)求，嚴格執行房(fang)(fang)屋(wu)所在地(di)對(dui)經營出現困難(nan)(nan)的(de)服務(wu)(wu)業(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)的(de)房(fang)(fang)租(zu)減免(mian)(mian)(mian)政策(ce)(ce)，對(dui)承租(zu)本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)房(fang)(fang)屋(wu)用于(yu)經營、出現困難(nan)(nan)的(de)服務(wu)(wu)業(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)至少免(mian)(mian)(mian)除上半(ban)(ban)年3個(ge)月房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)金。各(ge)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)抓(zhua)緊組織落(luo)實，加(jia)快內部(bu)決(jue)策(ce)(ce)，對(dui)符合(he)減免(mian)(mian)(mian)條件(jian)(jian)的(de)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)，不(bu)得以任何理(li)由拖延(yan)減免(mian)(mian)(mian)。上半(ban)(ban)年減免(mian)(mian)(mian)期限不(bu)足(zu)的(de)，根據房(fang)(fang)屋(wu)所在地(di)要(yao)求在下半(ban)(ban)年進行補足(zu)或順(shun)延(yan)。對(dui)于(yu)轉(zhuan)租(zu)、分租(zu)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)房(fang)(fang)屋(wu)的(de)，各(ge)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)通過與(yu)中間承租(zu)人加(jia)強溝通、簽訂(ding)合(he)同等方式，積(ji)極協調減免(mian)(mian)(mian)租(zu)金惠及最終承租(zu)人。

三、積極爭取支持政策

各中央企業(ye)(ye)要(yao)對實際減(jian)免(mian)(mian)出(chu)租人有關支(zhi)持(chi)政(zheng)策加強(qiang)跟(gen)蹤研究(jiu)，主動對接有關部門和(he)(he)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)，爭(zheng)取支(zhi)持(chi)政(zheng)策落地(di)見效。業(ye)(ye)績考核方(fang)(fang)(fang)面，認真統計分析減(jian)免(mian)(mian)房租對企業(ye)(ye)業(ye)(ye)績的(de)影響并做好申(shen)報工作。財(cai)稅政(zheng)策方(fang)(fang)(fang)面，積(ji)極爭(zheng)取享受地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)對出(chu)租人的(de)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)和(he)(he)稅收優惠。金融(rong)支(zhi)持(chi)方(fang)(fang)(fang)面，加強(qiang)與金融(rong)機構協商，爭(zheng)取通過展期(qi)、續貸和(he)(he)優惠利(li)率質押貸款支(zhi)持(chi)等方(fang)(fang)(fang)式解決到期(qi)還款困(kun)難問(wen)題。中央企業(ye)(ye)所(suo)屬子企業(ye)(ye)因落實減(jian)免(mian)(mian)政(zheng)策導(dao)致資金緊張、難以周(zhou)轉的(de)，上級(ji)企業(ye)(ye)或集團公(gong)司應給予資金支(zhi)持(chi)。

四、加大監督檢查力度

各中(zhong)央企(qi)業要(yao)(yao)切實承擔(dan)起減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)房租主體責任(ren)，加強對各級(ji)子企(qi)業的(de)跟蹤(zong)督導和監督檢查(cha)，及時(shi)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)并督促(cu)整改，對減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)要(yao)(yao)求落實不(bu)到(dao)位、違規操作造成國有(you)資(zi)產流失的(de)企(qi)業和有(you)關(guan)負責人(ren)進行嚴(yan)肅(su)追責。要(yao)(yao)建(jian)立完善減(jian)(jian)(jian)(jian)租問(wen)(wen)題(ti)(ti)來信來訪處(chu)理(li)(li)機制，企(qi)業集團要(yao)(yao)在官方網(wang)站主動公(gong)開受理(li)(li)減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)房租問(wen)(wen)題(ti)(ti)投(tou)訴(su)的(de)聯(lian)(lian)系(xi)人(ren)和聯(lian)(lian)系(xi)方式(shi)，依法合規妥(tuo)善處(chu)理(li)(li)群(qun)眾反映(ying)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。國資(zi)委(wei)將加強對各中(zhong)央企(qi)業減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)工(gong)作的(de)督促(cu)指(zhi)導，對有(you)關(guan)方面反映(ying)的(de)重大問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行核實檢查(cha)。

除734號文件和本通(tong)知有明(ming)確(que)規定外，各中(zhong)央企業應(ying)繼(ji)續(xu)執行《關于支持中(zhong)小微(wei)企業和個體工(gong)(gong)商戶發展 積極減免經營用房(fang)租(zu)金的通(tong)知》（國資廳財評〔2020〕42號）的工(gong)(gong)作要求，并認(ren)真做好房(fang)租(zu)減免情況每月(yue)統(tong)計工(gong)(gong)作，按時報送統(tong)計表。

國資委辦公(gong)廳    

2020年5月20日(ri)