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國(guo)資廳財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹國務(wu)院(yuan)第91次常務(wu)會議關于減輕(qing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體工(gong)商(shang)戶(hu)房租負(fu)擔的有關精神，落實發展改革委等8部門印發的《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體工(gong)商(shang)戶(hu)緩(huan)解房屋租金壓(ya)力的指(zhi)導意見(jian)》（發改投資規〔2020〕734號(hao)，以下(xia)簡(jian)稱734號(hao)文件）要求(qiu)，推動中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)進一步做好房租減免工(gong)作，切(qie)實幫助服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體工(gong)商(shang)戶(hu)減輕(qing)經營負(fu)擔，現將(jiang)有關事項(xiang)通知如下(xia)：

一、高度重視減租工作

服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)商戶是(shi)我國社(she)會主義市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)的有(you)機組成部(bu)分，在繁榮市場(chang)(chang)、促(cu)進就業(ye)(ye)、維護(hu)穩定方面發揮著重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。各中央企業(ye)(ye)要(yao)充分認識應(ying)對疫情(qing)沖擊(ji)積極幫扶(fu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)商戶緩(huan)解房租壓力(li)的重(zhong)要(yao)意義，進一步(bu)把思(si)想認識行動統一到黨中央、國務(wu)院決(jue)策部(bu)署上來，明(ming)確職(zhi)責分工(gong)，完善工(gong)作(zuo)(zuo)機制，落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求，帶頭(tou)履行社(she)會責任，主動幫扶(fu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)，為全社(she)會有(you)力(li)應(ying)對疫情(qing)沖擊(ji)，實(shi)現國民經(jing)濟(ji)平穩運行積極作(zuo)(zuo)出貢獻(xian)。

二、全面落實減免要求

各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)按(an)照734號(hao)文件要(yao)求(qiu)，嚴格(ge)執行房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地對(dui)經營出(chu)現(xian)困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶的(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)租(zu)減(jian)(jian)免(mian)(mian)政策，對(dui)承(cheng)租(zu)本企(qi)業(ye)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)用于經營、出(chu)現(xian)困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶至少免(mian)(mian)除上半年3個(ge)月房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)金。各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)抓緊組織落實(shi)，加快內部決策，對(dui)符合減(jian)(jian)免(mian)(mian)條件的(de)(de)(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶，不得以任何理由拖(tuo)延減(jian)(jian)免(mian)(mian)。上半年減(jian)(jian)免(mian)(mian)期限不足的(de)(de)(de)，根據房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地要(yao)求(qiu)在下半年進行補足或(huo)順延。對(dui)于轉租(zu)、分租(zu)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)的(de)(de)(de)，各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)通(tong)過(guo)與中(zhong)(zhong)間承(cheng)租(zu)人加強溝通(tong)、簽訂合同等方式，積極協調減(jian)(jian)免(mian)(mian)租(zu)金惠及最終(zhong)承(cheng)租(zu)人。

三、積極爭取支持政策

各中央企業(ye)(ye)(ye)要(yao)對(dui)(dui)實(shi)際減免(mian)(mian)出租(zu)人(ren)有關支(zhi)持政(zheng)策加(jia)強(qiang)跟蹤研(yan)究，主動對(dui)(dui)接有關部(bu)門和(he)地方(fang)(fang)政(zheng)府，爭(zheng)取支(zhi)持政(zheng)策落(luo)地見效。業(ye)(ye)(ye)績考核(he)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，認真統計分析減免(mian)(mian)房租(zu)對(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)績的影(ying)響(xiang)并做好(hao)申報(bao)工作(zuo)。財稅政(zheng)策方(fang)(fang)面(mian)(mian)，積極爭(zheng)取享受(shou)地方(fang)(fang)政(zheng)府對(dui)(dui)出租(zu)人(ren)的財政(zheng)補貼和(he)稅收優惠(hui)。金融支(zhi)持方(fang)(fang)面(mian)(mian)，加(jia)強(qiang)與金融機(ji)構協商，爭(zheng)取通過展期、續貸和(he)優惠(hui)利率質押(ya)貸款(kuan)支(zhi)持等方(fang)(fang)式解決到期還款(kuan)困難問題(ti)。中央企業(ye)(ye)(ye)所屬子企業(ye)(ye)(ye)因落(luo)實(shi)減免(mian)(mian)政(zheng)策導致(zhi)資金緊張、難以(yi)周(zhou)轉(zhuan)的，上級(ji)企業(ye)(ye)(ye)或集團公司應給予資金支(zhi)持。

四、加大監督檢查力度

各中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業要切實承擔起減(jian)免(mian)房(fang)租(zu)(zu)主體責任，加強(qiang)對各級子(zi)企(qi)(qi)(qi)業的(de)跟蹤(zong)督(du)導和監(jian)督(du)檢(jian)查，及時發現(xian)問(wen)題(ti)并督(du)促(cu)整改，對減(jian)免(mian)要求落實不(bu)到位、違規操作造成國有(you)資(zi)產流(liu)失的(de)企(qi)(qi)(qi)業和有(you)關負責人進行嚴肅追責。要建(jian)立完善減(jian)租(zu)(zu)問(wen)題(ti)來(lai)信來(lai)訪處理(li)機制，企(qi)(qi)(qi)業集團(tuan)要在官方網站主動(dong)公開受理(li)減(jian)免(mian)房(fang)租(zu)(zu)問(wen)題(ti)投(tou)訴的(de)聯系人和聯系方式(shi)，依法合(he)規妥善處理(li)群眾(zhong)反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)。國資(zi)委將(jiang)加強(qiang)對各中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業減(jian)免(mian)工作的(de)督(du)促(cu)指(zhi)導，對有(you)關方面反(fan)映(ying)的(de)重大問(wen)題(ti)進行核實檢(jian)查。

除734號(hao)文件和本通知(zhi)有(you)明確規定外，各中(zhong)央(yang)企業應繼(ji)續執行《關于支(zhi)持(chi)中(zhong)小微企業和個體工商戶發展 積(ji)極減免經營用房租金的通知(zhi)》（國資(zi)廳財評(ping)〔2020〕42號(hao)）的工作要求(qiu)，并認真做(zuo)好房租減免情況(kuang)每月統(tong)計(ji)工作，按(an)時報送統(tong)計(ji)表(biao)。

國資委辦公廳    

2020年5月(yue)20日