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國資廳財評(ping)〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹(che)黨中(zhong)(zhong)央、國務院關(guan)(guan)于(yu)支持中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個體(ti)工商(shang)戶平穩(wen)健康(kang)發(fa)展的決策(ce)部署，充(chong)分(fen)發(fa)揮中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)排(pai)頭兵和(he)主力(li)軍作用(yong)，落實國家關(guan)(guan)于(yu)減免中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個體(ti)工商(shang)戶承租(zu)(zu)國有企(qi)業(ye)(ye)經營用(yong)房租(zu)(zu)金的政(zheng)策(ce)要求，現將(jiang)有關(guan)(guan)事項通知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業和個(ge)(ge)體工商戶在我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發揮著重(zhong)(zhong)要(yao)作用，新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情發生后，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業和個(ge)(ge)體工商戶收(shou)入大(da)幅(fu)下(xia)降，但經(jing)(jing)營(ying)成本居高不下(xia)，特別是房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)金負擔(dan)較(jiao)重(zhong)(zhong)。各中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業要(yao)進一步統一思(si)想(xiang)，提(ti)高站位，從(cong)堅(jian)持和完善(shan)我(wo)國(guo)社會主義基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制度(du)的角度(du)出(chu)發，增(zeng)強(qiang)大(da)局意識，充分(fen)發揮帶(dai)頭表率(lv)作用，積(ji)極落(luo)實國(guo)家(jia)關(guan)于減(jian)免中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業和個(ge)(ge)體工商戶承租(zu)國(guo)有企(qi)(qi)業經(jing)(jing)營(ying)用房(fang)(fang)租(zu)金的政策要(yao)求，與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業和個(ge)(ge)體工商戶共(gong)同戰“疫(yi)”、共(gong)渡難關(guan)，為全社會有效(xiao)應(ying)對(dui)疫(yi)情沖擊，實現國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)“六穩”目標作出(chu)應(ying)有貢獻(xian)。

二、積極采取落實措施。各中央企(qi)(qi)業(ye)要按照積(ji)(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)、分(fen)類施策(ce)(ce)、盡力而為(wei)的(de)原則，在(zai)確(que)保中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)(ge)體工商戶承租經(jing)(jing)營(ying)用房(fang)租金只降不(bu)增的(de)基礎上，與(yu)承租本企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)用房(fang)的(de)中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)(ge)體工商戶積(ji)(ji)極(ji)對接，幫助對方(fang)切(qie)實減(jian)輕經(jing)(jing)營(ying)負(fu)擔。受疫(yi)情影響(xiang)較(jiao)(jiao)小(xiao)、自身經(jing)(jing)營(ying)實力較(jiao)(jiao)強的(de)企(qi)(qi)業(ye)要積(ji)(ji)極(ji)落實國家有關(guan)(guan)部(bu)門和(he)所在(zai)地(di)政(zheng)府減(jian)免政(zheng)策(ce)(ce)要求。受疫(yi)情沖(chong)擊(ji)較(jiao)(jiao)大(da)、但經(jing)(jing)營(ying)風險可(ke)控的(de)企(qi)(qi)業(ye)要與(yu)有關(guan)(guan)租戶一戶一策(ce)(ce)確(que)定(ding)減(jian)免方(fang)式。確(que)實經(jing)(jing)營(ying)困難的(de)企(qi)(qi)業(ye)也要加強與(yu)有關(guan)(guan)租戶溝通(tong)交(jiao)流，可(ke)采取緩收租金方(fang)式，并爭取對方(fang)支持理解。如所在(zai)地(di)政(zheng)府尚(shang)未出(chu)臺(tai)相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)(ce)，企(qi)(qi)業(ye)也要積(ji)(ji)極(ji)謀劃(hua)，主(zhu)動擔當，研究采取合理的(de)減(jian)免、緩收措施。

三、規范租金減免管理。各中(zhong)(zhong)央企業要明確減(jian)免(mian)(mian)(mian)中(zhong)(zhong)小微(wei)企業和(he)個體工商戶(hu)(hu)(hu)租(zu)(zu)(zu)金(jin)的(de)范圍、原(yuan)(yuan)則(ze)、標準、條件(jian)和(he)審(shen)批決策程序(xu)，嚴格按程序(xu)規(gui)范審(shen)批操作(zuo)，不得隨(sui)意(yi)、無原(yuan)(yuan)則(ze)減(jian)免(mian)(mian)(mian)。對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)前(qian)長期拖欠房租(zu)(zu)(zu)的(de)租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)(hu)和(he)不符合中(zhong)(zhong)小微(wei)條件(jian)的(de)企業不得減(jian)免(mian)(mian)(mian)。嚴格審(shen)核把關(guan)，強化風險(xian)防范，嚴禁通過減(jian)免(mian)(mian)(mian)房租(zu)(zu)(zu)進(jin)行(xing)利益輸送。對(dui)(dui)惡意(yi)欠租(zu)(zu)(zu)、逃廢租(zu)(zu)(zu)金(jin)的(de)租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)(hu)，要及時采取措(cuo)施進(jin)行(xing)清退、追(zhui)收，避免(mian)(mian)(mian)造成(cheng)國有資產流(liu)失。

請(qing)各(ge)(ge)中央(yang)(yang)企業認真梳理減免(mian)中小(xiao)(xiao)微企業和(he)個體工商戶房(fang)租(zu)政策執(zhi)行情況(kuang)，包(bao)括(kuo)采取的措施、出(chu)臺的制度(du)文件、政策執(zhi)行過程中存(cun)在的問題和(he)建議及(ji)下一步(bu)工作安排(pai)等，并對集(ji)團(tuan)各(ge)(ge)級子企業自有經營(ying)用房(fang)（包(bao)括(kuo)寫(xie)字樓、商鋪<攤位>、倉庫和(he)廠(chang)房(fang)等）出(chu)租(zu)收(shou)入(ru)(ru)以(yi)(yi)及(ji)減免(mian)中小(xiao)(xiao)微企業和(he)個體工商戶租(zu)金情況(kuang)進(jin)行全面摸(mo)底，統(tong)計(ji)一季度(du)租(zu)金收(shou)入(ru)(ru)和(he)減免(mian)、緩收(shou)情況(kuang)，預(yu)估二季度(du)和(he)全年情況(kuang)。請(qing)各(ge)(ge)中央(yang)(yang)企業將有關情況(kuang)（含報告期間減免(mian)、緩收(shou)的典(dian)型案例）和(he)統(tong)計(ji)表(biao)于(yu)4月10日前報送(song)國資委財務監管與運行評(ping)價局，以(yi)(yi)后(hou)每月5日前報送(song)上月情況(kuang)統(tong)計(ji)表(biao)。

 

國(guo)資(zi)委辦(ban)公廳      

2020年4月3日