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國資廳財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹黨(dang)中(zhong)央、國務院關于(yu)支持中(zhong)小微企業(ye)和個體(ti)工(gong)商戶平穩健康發展的決策(ce)(ce)部(bu)署，充分發揮中(zhong)央企業(ye)排頭兵和主力軍(jun)作用，落實國家關于(yu)減免中(zhong)小微企業(ye)和個體(ti)工(gong)商戶承租國有企業(ye)經(jing)營用房租金的政策(ce)(ce)要求，現(xian)將有關事項通知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶在我(wo)國(guo)經濟(ji)發展(zhan)中(zhong)發揮(hui)著(zhu)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用(yong)，新冠肺炎疫(yi)情發生后，中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶收入大(da)幅下(xia)降(jiang)，但經營成本居高不下(xia)，特別是房(fang)屋租金負擔較(jiao)重(zhong)(zhong)。各(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)要進一(yi)(yi)步統(tong)一(yi)(yi)思想(xiang)，提(ti)高站(zhan)位(wei)，從(cong)堅持和(he)(he)完善我(wo)國(guo)社會主義(yi)基本經濟(ji)制度(du)的(de)角度(du)出發，增強大(da)局意識，充分發揮(hui)帶頭表率作(zuo)用(yong)，積極落實國(guo)家關(guan)于減免中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶承租國(guo)有(you)企(qi)業(ye)經營用(yong)房(fang)租金的(de)政策要求，與(yu)中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)個(ge)體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶共同(tong)戰“疫(yi)”、共渡難關(guan)，為全(quan)社會有(you)效應對疫(yi)情沖(chong)擊，實現國(guo)民經濟(ji)“六穩”目標作(zuo)出應有(you)貢獻。

二、積極采取落實措施。各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)按(an)照(zhao)積極(ji)穩妥、分類(lei)施(shi)策、盡力而為的(de)原則，在(zai)確保(bao)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工商戶(hu)(hu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)經(jing)營用(yong)房(fang)租(zu)(zu)(zu)金只降不增的(de)基礎上，與承(cheng)租(zu)(zu)(zu)本(ben)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營用(yong)房(fang)的(de)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工商戶(hu)(hu)積極(ji)對(dui)(dui)接(jie)，幫助對(dui)(dui)方(fang)切實減輕經(jing)營負擔(dan)。受(shou)疫情影(ying)響較(jiao)(jiao)(jiao)小(xiao)、自身(shen)經(jing)營實力較(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)的(de)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)積極(ji)落(luo)實國家有(you)關(guan)部門和(he)所(suo)在(zai)地(di)政(zheng)府減免(mian)政(zheng)策要(yao)求(qiu)。受(shou)疫情沖擊(ji)較(jiao)(jiao)(jiao)大、但經(jing)營風險可控的(de)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)與有(you)關(guan)租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)一戶(hu)(hu)一策確定減免(mian)方(fang)式(shi)。確實經(jing)營困難的(de)企(qi)(qi)業(ye)也(ye)要(yao)加強(qiang)與有(you)關(guan)租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)溝通交(jiao)流，可采取(qu)緩收(shou)租(zu)(zu)(zu)金方(fang)式(shi)，并爭(zheng)取(qu)對(dui)(dui)方(fang)支持理解。如所(suo)在(zai)地(di)政(zheng)府尚未出臺相關(guan)政(zheng)策，企(qi)(qi)業(ye)也(ye)要(yao)積極(ji)謀劃，主(zhu)動擔(dan)當，研(yan)究采取(qu)合理的(de)減免(mian)、緩收(shou)措施(shi)。

三、規范租金減免管理。各中央企業(ye)要明確減(jian)(jian)免(mian)中小(xiao)微企業(ye)和(he)個體工(gong)商(shang)戶(hu)租(zu)金的范圍、原則、標準(zhun)、條件(jian)和(he)審批決策(ce)程(cheng)序，嚴(yan)格(ge)按(an)程(cheng)序規范審批操作，不得隨意、無原則減(jian)(jian)免(mian)。對疫情前長期(qi)拖(tuo)欠(qian)房租(zu)的租(zu)戶(hu)和(he)不符(fu)合中小(xiao)微條件(jian)的企業(ye)不得減(jian)(jian)免(mian)。嚴(yan)格(ge)審核把關，強化風(feng)險(xian)防范，嚴(yan)禁通過減(jian)(jian)免(mian)房租(zu)進行(xing)利益輸送。對惡意欠(qian)租(zu)、逃廢(fei)租(zu)金的租(zu)戶(hu)，要及時采取措施進行(xing)清退(tui)、追收(shou)，避免(mian)造成國有資產(chan)流失。

請各中央企(qi)(qi)業(ye)認(ren)真梳理減免中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商戶房租(zu)(zu)政(zheng)策執行情(qing)況(kuang)(kuang)，包(bao)括采取的(de)(de)措施、出臺的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)文(wen)件、政(zheng)策執行過程中存在的(de)(de)問題和(he)建議及下一步工作安排等，并(bing)對集團各級子(zi)企(qi)(qi)業(ye)自有經營用房（包(bao)括寫字樓、商鋪<攤位>、倉庫和(he)廠房等）出租(zu)(zu)收(shou)入以及減免中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商戶租(zu)(zu)金(jin)情(qing)況(kuang)(kuang)進行全(quan)面摸底，統(tong)(tong)計一季度(du)(du)租(zu)(zu)金(jin)收(shou)入和(he)減免、緩收(shou)情(qing)況(kuang)(kuang)，預估二季度(du)(du)和(he)全(quan)年情(qing)況(kuang)(kuang)。請各中央企(qi)(qi)業(ye)將有關(guan)情(qing)況(kuang)(kuang)（含報(bao)告期間減免、緩收(shou)的(de)(de)典型案例(li)）和(he)統(tong)(tong)計表(biao)于4月10日前報(bao)送(song)國資(zi)委財務監管與(yu)運行評價局，以后每月5日前報(bao)送(song)上月情(qing)況(kuang)(kuang)統(tong)(tong)計表(biao)。

 

國資委辦公廳      

2020年4月(yue)3日