免费菠萝视频app下载

近日(ri)，財政部、國務院國資委、銀保監會落(luo)實(shi)國務院金融穩定發展委員會工作任務要求，共同印發《關于加強會計師事(shi)務所執業管理　切實(shi)提高審計質量的實(shi)施(shi)意見(jian)》（以(yi)下簡稱《實(shi)施(shi)意見(jian)》）。三部門有關負(fu)責人(ren)就《實(shi)施(shi)意見(jian)》回答了記者提問(wen)。

一、近年注冊會計師行業在提升審計質量方面取得哪些進展？

答：注(zhu)(zhu)冊會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)是提(ti)(ti)高經(jing)(jing)濟(ji)(ji)信息(xi)質量(liang)、執行(xing)財(cai)(cai)經(jing)(jing)法規、維護市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)秩(zhi)序、保護投資者利益(yi)的重要制度安排。近年(nian)來，財(cai)(cai)政部在國務(wu)院國資委、銀(yin)保監會等部門(men)的大力(li)支持(chi)下(xia)，開展提(ti)(ti)升(sheng)會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質量(liang)專項整治，嚴厲打擊注(zhu)(zhu)冊會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)行(xing)業違法違規行(xing)為，加強(qiang)行(xing)業管理制度和審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)準則建設，持(chi)續(xu)推(tui)動會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所加強(qiang)一體化管理，加快(kuai)推(tui)進函(han)證(zheng)集中(zhong)化、數(shu)字化處(chu)理，引(yin)導注(zhu)(zhu)冊會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)行(xing)業在提(ti)(ti)升(sheng)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質量(liang)方面取得積極成效(xiao)。注(zhu)(zhu)冊會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)有(you)效(xiao)履(lv)行(xing)職責，開展對國有(you)企業、金融機構、上(shang)市公司等主體的財(cai)(cai)務(wu)報(bao)表審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，出(chu)具審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)意見(jian)，提(ti)(ti)示企業經(jing)(jing)營風險和財(cai)(cai)務(wu)風險，保護了(le)投資者和社會公眾利益(yi)。行(xing)業實力(li)不斷發展壯大，一批(pi)實力(li)較(jiao)強(qiang)的會計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所脫穎而(er)出(chu)。積極服(fu)務(wu)國家建設，為相關領域風險防范提(ti)(ti)供專業支持(chi)。

但同時，注冊會計(ji)師行業發展還存(cun)在(zai)一些問題(ti)，部分會計(ji)師事務所審計(ji)質量不高、風險意識不足、內部治理結果不完善，執業環境(jing)不容(rong)樂觀，需要加強和改(gai)進(jin)執業管理，進(jin)一步提升(sheng)審計(ji)質量。

二、印發《實施意見》的主要考慮是什么？

答：適應我國會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)發(fa)展狀況，為保證會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)審(shen)計(ji)質量(liang)，此前，財政部會(hui)同有(you)關部門對(dui)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)從事有(you)關業務實行了資格管理。如，對(dui)從事資本市(shi)場業務、國有(you)企業、金融機(ji)構審(shen)計(ji)的會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)做出了一些規定(ding)與要求。

為深化“放管服(fu)”改革，財政(zheng)(zheng)部(bu)會(hui)同有(you)關部(bu)門研究調(diao)整會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所執(zhi)(zhi)業(ye)管理政(zheng)(zheng)策(ce)，簡政(zheng)(zheng)放權、放管結合、優化服(fu)務(wu)，增(zeng)強注冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)行(xing)業(ye)發展活力，維護行(xing)業(ye)發展秩序(xu)，優化行(xing)業(ye)發展環境(jing)，營造(zao)更加公平、有(you)序(xu)、高(gao)效的市(shi)場(chang)環境(jing)。調(diao)整會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所執(zhi)(zhi)業(ye)管理政(zheng)(zheng)策(ce)的同時，必須積(ji)極采(cai)取措施，既要推動審計(ji)領(ling)域有(you)序(xu)競(jing)爭；又要促進(jin)市(shi)場(chang)規(gui)范運行(xing)，推動注冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量發展，切實提(ti)高(gao)審計(ji)質(zhi)量。

財政部會(hui)(hui)同(tong)國(guo)務(wu)院國(guo)資委、銀保(bao)監(jian)會(hui)(hui)印發《實(shi)施(shi)意見》，堅(jian)(jian)持(chi)有(you)序(xu)推動，平穩實(shi)施(shi)，在(zai)調整會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所執業管理(li)政策的同(tong)時，加(jia)(jia)快形(xing)成接續性管理(li)措施(shi)，引導(dao)(dao)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所根(gen)據(ju)自身規模(mo)、能力和專長承接業務(wu)，推動改革(ge)平穩有(you)序(xu)實(shi)施(shi)。總的考慮是(shi)：堅(jian)(jian)持(chi)質量(liang)優(you)(you)先，做強(qiang)做優(you)(you)，樹(shu)立質量(liang)優(you)(you)先導(dao)(dao)向，加(jia)(jia)快推動形(xing)成市場擇優(you)(you)的體制(zhi)機制(zhi)，引導(dao)(dao)要素(su)資源等(deng)向優(you)(you)質會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所聚集，促進注冊會(hui)(hui)計(ji)師(shi)行業發展壯大(da)；堅(jian)(jian)持(chi)突出重(zhong)點(dian)，統(tong)(tong)(tong)一規則(ze)，以上市公司、國(guo)有(you)企業及金融(rong)企業等(deng)公眾利益實(shi)體審計(ji)作為(wei)監(jian)管重(zhong)點(dian)，完(wan)善執業標準(zhun)體系(xi)，維(wei)護國(guo)家統(tong)(tong)(tong)一審計(ji)準(zhun)則(ze)的嚴肅性，促進形(xing)成規范統(tong)(tong)(tong)一的審計(ji)市場。

三、請介紹《實施意見》的主要內容。

答：《實(shi)施意見》突出行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)的系統性(xing)協(xie)同性(xing)，運(yun)用行(xing)政監(jian)管(guan)、市場約束(shu)、行(xing)業(ye)自律(lv)、信用建設等多種方(fang)式手段，推出了10項政策(ce)措(cuo)施，強化(hua)市場約束(shu)，增強企業(ye)責任，加大監(jian)管(guan)力度，加強會(hui)計(ji)師事(shi)務所執業(ye)管(guan)理，促進注冊會(hui)計(ji)師行(xing)業(ye)在(zai)公平競爭中、在(zai)嚴(yan)格監(jian)管(guan)中實(shi)現高質量發(fa)展。

一是完善會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)執(zhi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)政策，對會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)從事(shi)(shi)(shi)(shi)證(zheng)券服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)實行備案管(guan)理(li)，充分運(yun)用現有(you)(you)規章制度，突(tu)出(chu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)和(he)執(zhi)業(ye)(ye)質量，促(cu)(cu)進(jin)形(xing)成科(ke)學有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)管(guan)理(li)格局(ju)。二是逐步(bu)推(tui)動(dong)(dong)開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)質量評估，鮮(xian)明(ming)樹立質量優先發(fa)(fa)展(zhan)導向，進(jin)一步(bu)推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)(da)型會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優，促(cu)(cu)進(jin)中小(xiao)型會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)做(zuo)精(jing)做(zuo)專(zhuan)，形(xing)成大(da)(da)(da)中小(xiao)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)協同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)格局(ju)。三是深化會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)符合執(zhi)業(ye)(ye)許可(ke)條件監督(du)(du)，督(du)(du)促(cu)(cu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)不(bu)斷(duan)保持和(he)提升(sheng)(sheng)執(zhi)業(ye)(ye)能(neng)力(li)。四是加(jia)強(qiang)(qiang)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)執(zhi)業(ye)(ye)監測和(he)管(guan)理(li)，及時(shi)共(gong)享有(you)(you)關(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。五是加(jia)大(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)力(li)度，滿(man)足企(qi)(qi)業(ye)(ye)選(xuan)聘(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)需求，自(zi)覺接受(shou)社會(hui)(hui)(hui)公(gong)眾監督(du)(du)。加(jia)強(qiang)(qiang)注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行業(ye)(ye)誠信(xin)(xin)體系建設，研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)(dong)對執(zhi)業(ye)(ye)失信(xin)(xin)行為的(de)聯(lian)合懲戒。六(liu)是強(qiang)(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)在選(xuan)聘(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)中的(de)責(ze)任(ren)(ren)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當有(you)(you)效發(fa)(fa)揮股(gu)東大(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)、董(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)及審計(ji)(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)、監事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)在選(xuan)聘(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)中的(de)作用。七是加(jia)強(qiang)(qiang)注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行業(ye)(ye)自(zi)律(lv)，維護行業(ye)(ye)良好(hao)有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)競爭環境(jing)。八是加(jia)大(da)(da)(da)對會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)監督(du)(du)檢(jian)查力(li)度，加(jia)強(qiang)(qiang)監督(du)(du)檢(jian)查工(gong)作的(de)協同(tong)(tong)和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)享。九(jiu)是對負有(you)(you)責(ze)任(ren)(ren)的(de)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)及相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)，嚴格處罰措施(shi)。十(shi)是加(jia)強(qiang)(qiang)行業(ye)(ye)主管(guan)部門與其他監管(guan)部門的(de)協同(tong)(tong)，強(qiang)(qiang)化聯(lian)動(dong)(dong)，形(xing)成合力(li)，共(gong)同(tong)(tong)促(cu)(cu)進(jin)審計(ji)(ji)(ji)質量提升(sheng)(sheng)。

四、《實施意見》將如何加強組織實施？

答：一(yi)是明確工(gong)作(zuo)任務分(fen)工(gong)，確定時間(jian)表、路線圖。細(xi)化(hua)《實(shi)施(shi)(shi)意(yi)見(jian)》中的每一(yi)項措施(shi)(shi)，形(xing)成具(ju)體的重點(dian)工(gong)作(zuo)任務，明確職責分(fen)工(gong)，加(jia)快形(xing)成配(pei)套措施(shi)(shi)的具(ju)體細(xi)則，以確保《實(shi)施(shi)(shi)意(yi)見(jian)》得到有(you)效實(shi)施(shi)(shi)。

二是(shi)加(jia)強部門協同配(pei)合。進(jin)一步(bu)理順財政部門作為注冊(ce)會計(ji)(ji)(ji)師行業(ye)主(zhu)管(guan)部門同國資、銀保(bao)監(jian)等部門的關系，形成協調協同工作格(ge)局。財政部門及時完(wan)善審計(ji)(ji)(ji)準則等執(zhi)業(ye)規則，及時了解(jie)其(qi)他監(jian)管(guan)部門對(dui)審計(ji)(ji)(ji)質量(liang)的需求，指導和監(jian)督(du)會計(ji)(ji)(ji)師事(shi)務所提高審計(ji)(ji)(ji)質量(liang)，有效滿足相關需求。

三是切實抓好(hao)貫徹(che)落(luo)實。各地(di)財政、國資(zi)等部門和銀保監會(hui)派(pai)出機構應當提高對加強會(hui)計師事務所執業(ye)管理與提高審計質量的認識，按照職責分工，加強協(xie)同配(pei)合，抓好(hao)工作落(luo)實。應當密切關注實施過程(cheng)中的問題，及時研究解決(jue)方(fang)案(an)，積極穩妥地(di)推(tui)進相關工作。

【責任編輯：語謙】