免费菠萝视频app下载

近(jin)日，財政部(bu)(bu)、國務院國資委、銀(yin)保監會落實國務院金融穩(wen)定發展委員(yuan)會工作任務要(yao)求，共同印(yin)發《關于加強會計(ji)師事務所(suo)執業管理　切實提高審計(ji)質量的實施(shi)意見》（以下簡(jian)稱(cheng)《實施(shi)意見》）。三部(bu)(bu)門有關負(fu)責人就《實施(shi)意見》回答了(le)記(ji)者提問。

一、近年注冊會計師行業在提升審計質量方面取得哪些進展？

答：注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)審計(ji)(ji)(ji)是提(ti)高經濟(ji)信息質量、執(zhi)行(xing)(xing)財(cai)經法規、維護(hu)市場(chang)經濟(ji)秩序、保(bao)護(hu)投資(zi)者(zhe)利益(yi)的(de)重要制度安排(pai)。近年來，財(cai)政部在(zai)(zai)國務(wu)院國資(zi)委、銀保(bao)監會(hui)(hui)等部門的(de)大力(li)支持下，開(kai)展(zhan)提(ti)升會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)所(suo)審計(ji)(ji)(ji)質量專(zhuan)項整(zheng)治，嚴厲(li)打擊注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)行(xing)(xing)業(ye)違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為(wei)，加(jia)強行(xing)(xing)業(ye)管(guan)理(li)制度和審計(ji)(ji)(ji)準則建(jian)(jian)設，持續推(tui)動會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)所(suo)加(jia)強一(yi)體(ti)化管(guan)理(li)，加(jia)快推(tui)進函證集中化、數字(zi)化處理(li)，引導注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)行(xing)(xing)業(ye)在(zai)(zai)提(ti)升審計(ji)(ji)(ji)質量方面取得積極成效。注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)有(you)效履行(xing)(xing)職責，開(kai)展(zhan)對國有(you)企業(ye)、金融(rong)機構、上市公(gong)司等主體(ti)的(de)財(cai)務(wu)報表審計(ji)(ji)(ji)，出具審計(ji)(ji)(ji)意見，提(ti)示企業(ye)經營(ying)風險和財(cai)務(wu)風險，保(bao)護(hu)了投資(zi)者(zhe)和社會(hui)(hui)公(gong)眾利益(yi)。行(xing)(xing)業(ye)實力(li)不斷發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大，一(yi)批實力(li)較強的(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)所(suo)脫穎而出。積極服(fu)務(wu)國家(jia)建(jian)(jian)設，為(wei)相關領域(yu)風險防范提(ti)供專(zhuan)業(ye)支持。

但同(tong)時，注冊(ce)會(hui)計(ji)師行(xing)業發展還存在一些問題(ti)，部(bu)分(fen)會(hui)計(ji)師事務(wu)所審計(ji)質量(liang)不高(gao)、風險意識不足(zu)、內部(bu)治理(li)結果不完善(shan)，執業環(huan)境不容樂觀(guan)，需(xu)要加(jia)強和(he)改進(jin)執業管理(li)，進(jin)一步提(ti)升審計(ji)質量(liang)。

二、印發《實施意見》的主要考慮是什么？

答：適應我國會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)發展狀況(kuang)，為保證(zheng)會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)審計質量，此前，財政部(bu)會(hui)同有關部(bu)門對(dui)會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)從事(shi)(shi)(shi)(shi)有關業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)實行(xing)了資格(ge)管理(li)。如，對(dui)從事(shi)(shi)(shi)(shi)資本市場業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)、國有企業(ye)(ye)、金融機構(gou)審計的會(hui)計師(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)做出了一些規定與要求。

為(wei)深化(hua)“放管(guan)服(fu)”改革，財政(zheng)部會(hui)同(tong)有(you)(you)關部門研究調整會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)務所執業(ye)管(guan)理(li)(li)政(zheng)策，簡政(zheng)放權、放管(guan)結合、優化(hua)服(fu)務，增強注冊會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)行業(ye)發展(zhan)活力，維護行業(ye)發展(zhan)秩序，優化(hua)行業(ye)發展(zhan)環境，營造更加公平、有(you)(you)序、高效的(de)市場環境。調整會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)務所執業(ye)管(guan)理(li)(li)政(zheng)策的(de)同(tong)時，必須(xu)積極采取措施(shi)，既要(yao)推動(dong)審(shen)計(ji)(ji)(ji)領域有(you)(you)序競爭(zheng)；又要(yao)促進市場規范(fan)運行，推動(dong)注冊會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)行業(ye)高質量(liang)(liang)發展(zhan)，切實(shi)提高審(shen)計(ji)(ji)(ji)質量(liang)(liang)。

財政部會同國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委、銀保監會印發《實(shi)施意見》，堅持(chi)有序(xu)推動，平穩實(shi)施，在調整(zheng)會計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)執業(ye)(ye)管理政策(ce)的(de)同時，加快形(xing)(xing)成接續性管理措施，引導(dao)會計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)根據(ju)自身規(gui)模(mo)、能力(li)和專(zhuan)長(chang)承接業(ye)(ye)務(wu)(wu)，推動改革平穩有序(xu)實(shi)施。總的(de)考慮是(shi)：堅持(chi)質(zhi)量優(you)先，做強做優(you)，樹立質(zhi)量優(you)先導(dao)向，加快推動形(xing)(xing)成市(shi)(shi)場(chang)擇(ze)優(you)的(de)體(ti)制機制，引導(dao)要素(su)資源等向優(you)質(zhi)會計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)聚(ju)集，促(cu)進注冊會計(ji)師(shi)(shi)(shi)行業(ye)(ye)發展壯大；堅持(chi)突(tu)出重點，統(tong)一(yi)規(gui)則(ze)，以上市(shi)(shi)公司、國(guo)有企業(ye)(ye)及(ji)金融(rong)企業(ye)(ye)等公眾利(li)益實(shi)體(ti)審計(ji)作為監管重點，完善執業(ye)(ye)標準體(ti)系，維護國(guo)家統(tong)一(yi)審計(ji)準則(ze)的(de)嚴(yan)肅(su)性，促(cu)進形(xing)(xing)成規(gui)范統(tong)一(yi)的(de)審計(ji)市(shi)(shi)場(chang)。

三、請介紹《實施意見》的主要內容。

答(da)：《實施意(yi)見》突出行(xing)(xing)(xing)業(ye)監(jian)管的系統性協同(tong)性，運用(yong)行(xing)(xing)(xing)政監(jian)管、市(shi)(shi)場約束、行(xing)(xing)(xing)業(ye)自律、信用(yong)建設等多種方式手段，推出了(le)10項政策措施，強(qiang)(qiang)化市(shi)(shi)場約束，增強(qiang)(qiang)企業(ye)責任，加大監(jian)管力度，加強(qiang)(qiang)會計師事務所執業(ye)管理，促(cu)進注冊會計師行(xing)(xing)(xing)業(ye)在公平(ping)競(jing)爭(zheng)中、在嚴格監(jian)管中實現高質量(liang)發展。

一(yi)是完善會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)執業(ye)(ye)管(guan)(guan)理政策，對會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)從事(shi)(shi)(shi)(shi)證券服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)實行(xing)備案管(guan)(guan)理，充(chong)分運用現有(you)(you)(you)規章制度，突(tu)出(chu)服務(wu)(wu)(wu)能力(li)和執業(ye)(ye)質量(liang)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)形成科(ke)學有(you)(you)(you)序的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理格(ge)局。二是逐步(bu)推動開展會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)質量(liang)評(ping)估，鮮明樹立質量(liang)優(you)先發(fa)(fa)展導向，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推動大型會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)做強(qiang)做優(you)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)中小型會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)做精做專(zhuan)，形成大中小會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)格(ge)局。三(san)是深化會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)符合(he)執業(ye)(ye)許可(ke)條件監(jian)(jian)(jian)督(du)，督(du)促(cu)(cu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)不(bu)斷保(bao)持(chi)和提(ti)升執業(ye)(ye)能力(li)。四是加強(qiang)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)執業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)測和管(guan)(guan)理，及(ji)時共享(xiang)有(you)(you)(you)關(guan)信息。五是加大會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)信息披(pi)露力(li)度，滿(man)足企業(ye)(ye)選聘(pin)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)信息需求(qiu)，自覺接(jie)受社會(hui)(hui)公眾監(jian)(jian)(jian)督(du)。加強(qiang)注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)業(ye)(ye)誠信體(ti)系建設，研究推動對執業(ye)(ye)失(shi)信行(xing)為的(de)(de)(de)(de)聯合(he)懲戒(jie)。六(liu)是強(qiang)化企業(ye)(ye)在(zai)選聘(pin)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)中的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)，企業(ye)(ye)應當(dang)有(you)(you)(you)效(xiao)發(fa)(fa)揮股東大會(hui)(hui)、董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)及(ji)審計(ji)(ji)委員會(hui)(hui)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)在(zai)選聘(pin)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)中的(de)(de)(de)(de)作用。七是加強(qiang)注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)業(ye)(ye)自律，維(wei)護行(xing)業(ye)(ye)良好有(you)(you)(you)序的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)環境。八是加大對會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)力(li)度，加強(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)工作的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同和信息共享(xiang)。九是對負有(you)(you)(you)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)及(ji)相關(guan)責(ze)任(ren)人，嚴格(ge)處罰(fa)措施。十是加強(qiang)行(xing)業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門與其他監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部門的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同，強(qiang)化聯動，形成合(he)力(li)，共同促(cu)(cu)進(jin)(jin)審計(ji)(ji)質量(liang)提(ti)升。

四、《實施意見》將如何加強組織實施？

答(da)：一(yi)是明(ming)確(que)工(gong)(gong)作(zuo)任務分工(gong)(gong)，確(que)定時間(jian)表、路線圖。細化(hua)《實(shi)(shi)施意見》中的每一(yi)項措(cuo)施，形(xing)成具體的重點工(gong)(gong)作(zuo)任務，明(ming)確(que)職責分工(gong)(gong)，加(jia)快形(xing)成配套措(cuo)施的具體細則，以確(que)保《實(shi)(shi)施意見》得到(dao)有效實(shi)(shi)施。

二是加強部門(men)(men)協同(tong)配(pei)合。進一(yi)步理順財政部門(men)(men)作為注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師行業(ye)主管部門(men)(men)同(tong)國(guo)資(zi)、銀保監(jian)等部門(men)(men)的關系，形成(cheng)協調(diao)協同(tong)工作格局(ju)。財政部門(men)(men)及時(shi)(shi)完善審計(ji)準則等執(zhi)業(ye)規則，及時(shi)(shi)了解其他監(jian)管部門(men)(men)對審計(ji)質量的需求，指導(dao)和監(jian)督會(hui)計(ji)師事務所提高審計(ji)質量，有效滿足相關需求。

三是(shi)切實(shi)(shi)抓好貫徹落(luo)實(shi)(shi)。各地(di)財政、國資等部門(men)和銀保監會派出機(ji)構(gou)應當提高對加(jia)強會計(ji)師(shi)事務所(suo)執業管(guan)理(li)與提高審計(ji)質量的(de)認識，按(an)照職責分工，加(jia)強協同配合，抓好工作(zuo)落(luo)實(shi)(shi)。應當密切關注實(shi)(shi)施過(guo)程中的(de)問題，及時研究(jiu)解決方案，積極穩妥(tuo)地(di)推進(jin)相關工作(zuo)。

【責任編輯：語謙】