文章來源(yuan)：企業改革局 發布時間：2021-03-09
2020年，國資委企(qi)業(ye)改革局將認(ren)真(zhen)貫(guan)徹中央(yang)企(qi)業(ye)負責人(ren)會議、地方國資委負責人(ren)會議精神，全面落實(shi)委黨委決策部署，緊緊圍繞中心(xin)工作(zuo)，聚(ju)焦(jiao)重點、突破(po)難點，切實(shi)推動各項國企(qi)改革任務(wu)落實(shi)落地，為做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有資本作(zuo)出新(xin)的貢獻。
國資委企業改革局2020年工作要點
（摘要）
一、加快建設中國特色現代企業制度體系。一是(shi)統籌推(tui)進制(zhi)度文件的“立改(gai)(gai)廢釋”，修(xiu)改(gai)(gai)《關于完善(shan)中央(yang)企業“三重(zhong)一大”決策(ce)制(zhi)度的指(zhi)導意見》，制(zhi)訂《國有(you)企業公司(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)制(zhi)定和審批管理(li)(li)辦法(fa)》等文件。二是(shi)指(zhi)導中央(yang)企業加快(kuai)完善(shan)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)結構，進一步(bu)厘清各治(zhi)理(li)(li)主體的權(quan)責(ze)邊界，明確決策(ce)事(shi)項范圍和流程(cheng)(cheng)(cheng)，不斷(duan)加強(qiang)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)管理(li)(li)。三是(shi)深化落實董事(shi)會職權(quan)試點，加強(qiang)指(zhi)導督促(cu)和經驗總結，促(cu)進董事(shi)會有(you)效發(fa)揮作(zuo)用(yong)。
二、持續深化公司制股份制改革。一是進(jin)(jin)一步(bu)推動國(guo)有(you)企業公(gong)司制(zhi)改革(ge)，建(jian)立(li)健全現代企業制(zhi)度。二(er)是推進(jin)(jin)中央企業集團層(ceng)面股(gu)權多元化改革(ge)，指導已(yi)實施改革(ge)的企業股(gu)東會、董(dong)事會依(yi)法規范行(xing)權履(lv)職。三是完(wan)善(shan)骨干(gan)員(yuan)工(gong)持股(gu)適用條件，促(cu)進(jin)(jin)規范操作，穩慎開展混合(he)所有(you)制(zhi)企業員(yuan)工(gong)持股(gu)。四是組(zu)織中央企業開展參(can)股(gu)經營(ying)投(tou)資自查整改，規范參(can)股(gu)管(guan)理。
三、穩妥推動中央企業重組整合。一(yi)是(shi)推進(jin)(jin)中央企業(ye)(ye)戰(zhan)略性重組(zu)，促進(jin)(jin)重組(zu)企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務整(zheng)合及戰(zhan)略、管理(li)、文化融合，發揮重組(zu)效應。二是(shi)繼續做好相(xiang)關企業(ye)(ye)接(jie)收和(he)新公司組(zu)建工作。三是(shi)在重復(fu)投資、同(tong)質化競爭(zheng)問題(ti)突(tu)出的領域開展專業(ye)(ye)化整(zheng)合，進(jin)(jin)一(yi)步提升(sheng)資源配置效率。
四、深入推進授權經營體制改革。一(yi)是(shi)貫徹落(luo)實(shi)《改革國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)授(shou)權經營(ying)體(ti)(ti)制(zhi)方案(an)》，推(tui)動(dong)國(guo)資(zi)(zi)委授(shou)權放權清單落(luo)實(shi)落(luo)地，指導地方結(jie)合實(shi)際(ji)加大國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)授(shou)權經營(ying)體(ti)(ti)制(zhi)改革力度。二是(shi)加強對19家投資(zi)(zi)公司(si)(si)的分類指導，完善工(gong)作推(tui)進(jin)機制(zhi)。三是(shi)開展投資(zi)(zi)公司(si)(si)改革試點分析評估，總(zong)結(jie)推(tui)介(jie)典(dian)型經驗(yan)，有(you)效發揮(hui)投資(zi)(zi)公司(si)(si)功能作用。
五、著力打造世界一流企業。一是制訂《關(guan)于培育(yu)具有(you)全球競爭力(li)的(de)世界一流(liu)企(qi)業的(de)指(zhi)導意見》，深入研(yan)究世界一流(liu)企(qi)業指(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)。二是指(zhi)導10戶中央(yang)企(qi)業做(zuo)好(hao)創建世界一流(liu)示范(fan)企(qi)業工作(zuo)，跟蹤評估總(zong)結(jie)經驗(yan)，強化典型示范(fan)效應。三(san)是持續推動中央(yang)企(qi)業“總(zong)部機(ji)關(guan)化”問題(ti)專項整改(gai)，加強分(fen)類指(zhi)導和(he)督促檢查(cha)，推進市場化改(gai)革不斷深化，努力(li)打造一流(liu)總(zong)部。
六、進一步促進企業提升管理水平。一(yi)是全(quan)面開(kai)展(zhan)中央企業“對標(biao)一(yi)流管(guan)理(li)(li)提升(sheng)行動”，抓好組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)，加強(qiang)企業管(guan)理(li)(li)體系(xi)和管(guan)理(li)(li)能(neng)力建設。二是持續開(kai)展(zhan)“壓減”工作，實(shi)(shi)施(shi)在(zai)線動態監(jian)控、強(qiang)化(hua)(hua)考核約(yue)束，健全(quan)長效機制。三是持續組(zu)織(zhi)采(cai)購管(guan)理(li)(li)對標(biao)評(ping)估工作，開(kai)展(zhan)臺(tai)塑(su)“合理(li)(li)化(hua)(hua)”管(guan)理(li)(li)理(li)(li)論(lun)與實(shi)(shi)踐研討(tao)班。
七、全面抓好解決歷史遺留問題和化解過剩產能工作。一(yi)是(shi)扎實推(tui)(tui)進國有企(qi)(qi)業退(tui)休(xiu)人員社會化管理(li)，做好“三供一(yi)業”、市(shi)政(zheng)社區管理(li)等職(zhi)能分離(li)移交(jiao)和教育醫療機(ji)構(gou)深化改革掃尾工作。二是(shi)積極穩妥推(tui)(tui)進廠辦大集(ji)體改革工作，實現廠辦大集(ji)體與主(zhu)辦國有企(qi)(qi)業分離(li)、妥善安(an)置職(zhi)工。三是(shi)完(wan)成中央企(qi)(qi)業去(qu)產能任務，力(li)爭(zheng)整合(he)和盤(pan)活3000萬噸煤炭產能。
八、不斷深化東北地區國企改革。一(yi)是(shi)(shi)研究制訂進一(yi)步深化東北地區(qu)國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)若(ruo)干措(cuo)施，推動各項舉措(cuo)落實落地。二是(shi)(shi)指導督促東北地區(qu)中(zhong)央企(qi)業(ye)分別在集團(tuan)層(ceng)(ceng)面(mian)和(he)子企(qi)業(ye)層(ceng)(ceng)面(mian)開展綜合改(gai)革(ge)，發揮示范作(zuo)用。三是(shi)(shi)組織(zhi)開展央地企(qi)業(ye)結(jie)對協(xie)作(zuo)活動，促進中(zhong)央企(qi)業(ye)與東北地區(qu)國有企(qi)業(ye)加(jia)強多領域的協(xie)同(tong)合作(zuo)與交流。四是(shi)(shi)繼續做好(hao)精(jing)益管(guan)理培訓，提升東北地區(qu)制造業(ye)國有企(qi)業(ye)管(guan)理水平(ping)。
九、加強自身建設提高能力素質。一是深(shen)入學習貫徹習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想和(he)黨(dang)的十(shi)九大和(he)十(shi)九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會(hui)精神，做(zuo)好“三個表率”。二是推進(jin)支部(bu)(bu)建(jian)設標準化規(gui)范化，完善支部(bu)(bu)工作法，提(ti)升支部(bu)(bu)黨(dang)建(jian)質(zhi)量，不斷(duan)提(ti)高(gao)隊(dui)伍綜合素質(zhi)。三是充分利用《國有企業(ye)改革動態》、“國企改革”微信公眾號等載體(ti)，加強交流與(yu)宣傳(chuan)。
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