文章來(lai)源：企業改革局 發布(bu)時間：2021-03-09
2020年，國資(zi)委(wei)企業改革局將認(ren)真(zhen)貫徹中央企業負(fu)(fu)責人(ren)會議、地(di)方(fang)國資(zi)委(wei)負(fu)(fu)責人(ren)會議精神，全面落實(shi)委(wei)黨委(wei)決策部(bu)署，緊緊圍繞中心工(gong)作(zuo)，聚焦重(zhong)點(dian)、突破難(nan)點(dian)，切實(shi)推(tui)動各項國企改革任務落實(shi)落地(di)，為(wei)做強做優(you)做大國有(you)資(zi)本作(zuo)出新的貢獻。
國資委企業改革局2020年工作要點
（摘要）
一、加快建設中國特色現代企業制度體系。一是統籌(chou)推進制(zhi)度文件(jian)的(de)“立(li)改廢釋”，修改《關于完善中央(yang)(yang)企(qi)業“三重一大”決策制(zhi)度的(de)指導(dao)意(yi)見》，制(zhi)訂《國(guo)有(you)企(qi)業公司章程制(zhi)定和(he)審批管(guan)(guan)理辦法》等文件(jian)。二(er)是指導(dao)中央(yang)(yang)企(qi)業加快完善法人治理結(jie)構，進一步(bu)厘清各治理主體的(de)權責邊界，明確決策事項范(fan)圍(wei)和(he)流(liu)程，不(bu)斷加強章程管(guan)(guan)理。三是深化(hua)落實(shi)董事會職權試點，加強指導(dao)督促和(he)經驗總結(jie)，促進董事會有(you)效發(fa)揮作用(yong)。
二、持續深化公司制股份制改革。一(yi)是(shi)進一(yi)步推(tui)動國有企(qi)業(ye)(ye)公司制(zhi)改革，建立(li)健全現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)。二是(shi)推(tui)進中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團層面股權多元(yuan)化改革，指(zhi)導已實施改革的企(qi)業(ye)(ye)股東會、董事(shi)會依法規范(fan)行權履職(zhi)。三(san)是(shi)完善(shan)骨干員工持股適用條件(jian)，促(cu)進規范(fan)操作(zuo)，穩慎開(kai)展混合所(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)員工持股。四是(shi)組織中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展參股經營投資自查(cha)整改，規范(fan)參股管理。
三、穩妥推動中央企業重組整合。一是(shi)(shi)推進(jin)中央企業(ye)戰略性(xing)重組，促進(jin)重組企業(ye)業(ye)務整合及(ji)戰略、管理(li)、文(wen)化(hua)融(rong)合，發(fa)揮重組效應。二(er)是(shi)(shi)繼續(xu)做好(hao)相關企業(ye)接收和新公(gong)司組建工作。三是(shi)(shi)在重復投資、同質化(hua)競爭問(wen)題突出的領域開展專業(ye)化(hua)整合，進(jin)一步提升資源配置效率。
四、深入推進授權經營體制改革。一是貫徹落實《改(gai)(gai)革國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本授(shou)權(quan)經(jing)營(ying)體制方(fang)案(an)》，推動國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委授(shou)權(quan)放權(quan)清單落實落地(di)，指導地(di)方(fang)結(jie)合實際(ji)加大國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本授(shou)權(quan)經(jing)營(ying)體制改(gai)(gai)革力度(du)。二是加強對19家(jia)投(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司的分類(lei)指導，完善工作推進(jin)機制。三是開展投(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司改(gai)(gai)革試點分析評估，總結(jie)推介典(dian)型經(jing)驗，有(you)效發(fa)揮投(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司功能(neng)作用。
五、著力打造世界一流企業。一(yi)是制(zhi)訂《關于培育具有全(quan)球競爭力(li)的世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的指(zhi)(zhi)導意見》，深入(ru)研究(jiu)世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)指(zhi)(zhi)標體系(xi)。二是指(zhi)(zhi)導10戶中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做好創建世界一(yi)流(liu)示范(fan)(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)工作，跟蹤評估總結經驗，強(qiang)化(hua)(hua)典型示范(fan)(fan)效應。三是持續推動中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“總部機關化(hua)(hua)”問(wen)題專項整改，加強(qiang)分(fen)類指(zhi)(zhi)導和督促檢查，推進市(shi)場化(hua)(hua)改革不斷深化(hua)(hua)，努力(li)打造一(yi)流(liu)總部。
六、進一步促進企業提升管理水平。一(yi)(yi)是(shi)全(quan)面(mian)開展(zhan)中央企業“對標(biao)一(yi)(yi)流(liu)管理提升行動(dong)”，抓好組織(zhi)實(shi)施(shi)，加強企業管理體系(xi)和管理能力建(jian)設。二是(shi)持續開展(zhan)“壓減”工作，實(shi)施(shi)在線動(dong)態監控、強化考核約束，健(jian)全(quan)長效機(ji)制。三是(shi)持續組織(zhi)采購管理對標(biao)評(ping)估工作，開展(zhan)臺塑“合(he)理化”管理理論與(yu)實(shi)踐(jian)研討班。
七、全面抓好解決歷史遺留問題和化解過剩產能工作。一(yi)是扎實推(tui)(tui)進國(guo)(guo)有(you)企業(ye)退休人員社會化管(guan)理，做好(hao)“三供一(yi)業(ye)”、市政社區管(guan)理等職能(neng)(neng)分離移交和(he)教(jiao)育(yu)醫療(liao)機構深化改(gai)(gai)革掃尾(wei)工作。二(er)是積極穩妥推(tui)(tui)進廠辦大(da)集體改(gai)(gai)革工作，實現廠辦大(da)集體與主辦國(guo)(guo)有(you)企業(ye)分離、妥善安置職工。三是完成中(zhong)央(yang)企業(ye)去產能(neng)(neng)任務，力爭(zheng)整合和(he)盤(pan)活(huo)3000萬噸煤(mei)炭產能(neng)(neng)。
八、不斷深化東北地區國企改革。一是研(yan)究制(zhi)訂進一步深化(hua)東(dong)北(bei)地(di)(di)區國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)若干措施(shi)，推(tui)動各項舉措落(luo)實落(luo)地(di)(di)。二是指導(dao)督促東(dong)北(bei)地(di)(di)區中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分別在集團層面和子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)層面開展(zhan)綜(zong)合(he)改革(ge)，發揮示范作用。三是組織開展(zhan)央(yang)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結對協作活動，促進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與東(dong)北(bei)地(di)(di)區國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加強多(duo)領(ling)域的(de)協同合(he)作與交流。四是繼續做好精(jing)益管理培訓，提升東(dong)北(bei)地(di)(di)區制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理水平(ping)。
九、加強自身建設提高能力素質。一是深入學習貫徹(che)習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想和黨的(de)十九大(da)和十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精神，做好“三(san)個表(biao)率”。二是推進支(zhi)部(bu)建(jian)設標準化(hua)規范(fan)化(hua)，完善支(zhi)部(bu)工(gong)作法，提升支(zhi)部(bu)黨建(jian)質量(liang)，不(bu)斷提高隊伍綜合(he)素質。三(san)是充(chong)分利用(yong)《國(guo)有企業改革動態》、“國(guo)企改革”微信公眾號等載體(ti)，加強交流與宣傳。
【責任編輯：伍全】