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國資委企業改革局2021年工作安排

文章來源:改(gai)革局  發布(bu)時(shi)間(jian):2022-03-23

2021年(nian),企(qi)業(ye)改(gai)革局將認真貫徹中央企(qi)業(ye)負(fu)責人會議、地方(fang)國(guo)資委負(fu)責人會議精神,按照委黨(dang)委的(de)部(bu)署要(yao)求,圍(wei)繞“十四五”規劃(hua)和國(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)行動(dong)目標任務,扎(zha)實(shi)推動(dong)各(ge)項(xiang)改(gai)革措(cuo)施落地落實(shi)。

一、持續深化公司制股份制改革。一是通過召開(kai)推(tui)(tui)進會等方(fang)式(shi),推(tui)(tui)動各有(you)(you)關部門(men)、各地加快(kuai)全民所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業公司制(zhi)改(gai)革(ge)(ge),確保年底(di)前完成收(shou)尾工作(zuo)。二是穩(wen)妥推(tui)(tui)進央(yang)企(qi)集團層面股(gu)權多元化改(gai)革(ge)(ge),優(you)化股(gu)權結構,完善(shan)公司治理。三是研究(jiu)制(zhi)定(ding)國有(you)(you)控股(gu)混合所有(you)(you)制(zhi)企(qi)業骨干員工持(chi)股(gu)操作(zuo)性文件,細化操作(zuo)流程,穩(wen)慎推(tui)(tui)動實(shi)施。四(si)是指(zhi)導中央(yang)企(qi)業推(tui)(tui)進改(gai)制(zhi)上市(shi)工作(zuo),提高資產證券化率,提升上市(shi)公司質(zhi)量。

二、加快完善中國特色現代企業制度。一是(shi)落實中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在完善(shan)公(gong)司治理(li)中(zhong)加強(qiang)黨(dang)的(de)領導有(you)關(guan)文(wen)件精(jing)神,召(zhao)開完善(shan)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司治理(li)工作(zuo)推(tui)進會,開展示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)。二是(shi)出臺關(guan)于完善(shan)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“三(san)(san)重一大(da)”決(jue)策制(zhi)度(du)(du)(du)的(de)規(gui)范性文(wen)件,適時修(xiu)訂《中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司章程指引(試行(xing))》和(he)《中(zhong)國特色現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)設百(bai)問》。三(san)(san)是(shi)指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)修(xiu)訂“三(san)(san)重一大(da)”決(jue)策制(zhi)度(du)(du)(du)實施辦法,建(jian)立決(jue)策清單(dan),健(jian)全以公(gong)司章程為基(ji)礎(chu)的(de)制(zhi)度(du)(du)(du)體系。四是(shi)推(tui)動(dong)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范二級子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董事(shi)會設置,實現應建(jian)盡建(jian)。深化集團層(ceng)面(mian)董事(shi)會職權試點,出臺操(cao)作(zuo)指引,全面(mian)推(tui)進重要子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)落實董事(shi)會職權。五(wu)是(shi)研究制(zhi)訂中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董事(shi)會授(shou)權管理(li)指引,指導中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定完善(shan)相關(guan)管理(li)制(zhi)度(du)(du)(du),健(jian)全授(shou)權行(xing)權機(ji)制(zhi)。

三、扎實推動布局結構調整優化。一(yi)是穩步推進(jin)(jin)化工、鋼鐵、信息等領域中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略性重組(zu),指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)聚焦國家戰(zhan)略積(ji)極(ji)穩妥(tuo)開展并購工作。二是適時(shi)組(zu)建新的中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集團(tuan),做(zuo)好油氣管網資產重組(zu)收尾,做(zuo)好新中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)劃轉接收等工作。三是支持以醫(yi)(yi)療健康(kang)為主(zhu)業(ye)(ye)(ye)的中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)一(yi)步整合資源,培育競爭力強的醫(yi)(yi)療健康(kang)集團(tuan)。深化中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)鋼鐵煤(mei)炭去產能工作。

四、加快建設世界一流企業。一(yi)是(shi)(shi)研究制訂《關(guan)于加(jia)(jia)快建(jian)設(she)世(shi)(shi)界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)指導意見(jian)》,指導11戶中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)深(shen)化創建(jian)世(shi)(shi)界(jie)一(yi)流示范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)工作,及時總結推廣成熟經(jing)驗(yan)做(zuo)法,發揮示范(fan)帶動作用。二是(shi)(shi)扎實(shi)開(kai)(kai)展對標(biao)世(shi)(shi)界(jie)一(yi)流管(guan)理(li)提升(sheng)行動,研究完善中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)對標(biao)指標(biao)體系,選樹一(yi)批優秀管(guan)理(li)標(biao)桿,組(zu)織召開(kai)(kai)現場推進會,促進重點(dian)領域管(guan)理(li)提升(sheng)。三是(shi)(shi)深(shen)化中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)“總部機(ji)(ji)關(guan)化”專項治(zhi)理(li),加(jia)(jia)強總結評(ping)估,組(zu)織開(kai)(kai)展“回頭看”。四是(shi)(shi)健全中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)壓減工作長(chang)效機(ji)(ji)制,提升(sheng)采購管(guan)理(li)水(shui)平,持(chi)續加(jia)(jia)強參(can)股經(jing)營投資管(guan)理(li)。

五、深化國有資本投資公司改革。一是聚焦深(shen)化授權(quan)經營(ying)、深(shen)化治理提升、深(shen)化機制(zhi)創新(xin)和(he)深(shen)化結構調整等(deng)重點任務,通過召開工作(zuo)推進(jin)會、制(zhi)定改(gai)革(ge)要(yao)點和(he)具體(ti)(ti)措施等(deng)方(fang)式,指導和(he)督促投資(zi)公司加大改(gai)革(ge)力度(du),取得實(shi)質性進(jin)展(zhan)和(he)成效(xiao)。二(er)是加強分(fen)類(lei)指導、完善交流機制(zhi),及(ji)時總結評(ping)估,研究解決重點難點問題(ti),總結提煉(lian)可復(fu)制(zhi)、可推廣的經驗模式。三是落實(shi)《改(gai)革(ge)國有資(zi)本授權(quan)經營(ying)體(ti)(ti)制(zhi)方(fang)案》,動態調整授權(quan)放(fang)權(quan)清單(dan),賦予企業(ye)更多權(quan)利,進(jin)一步激發(fa)企業(ye)活力。

六、全面完成剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。一(yi)是(shi)做好“三供一(yi)業”、市政社區(qu)管理等職能分(fen)離(li)移交、教(jiao)育醫療機構深化(hua)改(gai)革、退(tui)休人員社會化(hua)管理、廠辦(ban)(ban)大(da)集體(ti)改(gai)革收尾工(gong)作(zuo)。二是(shi)適(shi)時(shi)開(kai)展(zhan)“回頭看(kan)”專項行動,鞏固改(gai)革成果。三是(shi)研究制訂支(zhi)持國(guo)有企業辦(ban)(ban)醫療機構改(gai)革發展(zhan)的政策文件。四是(shi)協調推(tui)動在京中央企業老舊小(xiao)區(qu)綜合整治工(gong)作(zuo),會同(tong)有關(guan)部門研究制訂工(gong)作(zuo)方(fang)案,穩妥有序組織實施。

七、推進東北地區國資國企改革。一是(shi)落實《關于(yu)進一步深(shen)化東(dong)北(bei)地(di)區國(guo)資國(guo)企改(gai)革的(de)若(ruo)干措施任務分工》,指(zhi)導(dao)督(du)促(cu)有關國(guo)有企業(ye)(ye)不斷深(shen)化改(gai)革。二是(shi)召開現場(chang)推(tui)進會(hui),總結推(tui)廣東(dong)北(bei)地(di)區國(guo)有企業(ye)(ye)經驗做法。三(san)是(shi)推(tui)動太平灣合(he)作(zuo)創新區等(deng)重點(dian)項目(mu)落地(di),開展東(dong)北(bei)地(di)區國(guo)有企業(ye)(ye)專題培訓。四(si)是(shi)開展央地(di)企業(ye)(ye)“一對一”交(jiao)流協(xie)作(zuo),增強(qiang)央地(di)企業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)有效協(xie)同。五是(shi)指(zhi)導(dao)督(du)促(cu)鞍(an)鋼、中國(guo)一重等(deng)5家企業(ye)(ye)深(shen)化綜合(he)改(gai)革試(shi)點(dian)。

【責任編輯:李沐(mu)霖】

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