文(wen)章來源:企業改革局 發布(bu)時間:2018-03-06
2月16日、17日,剝(bo)(bo)離國(guo)(guo)有企業辦社會(hui)職能和解(jie)決歷史遺留(liu)問(wen)題(ti)專(zhuan)項小(xiao)組辦公室主任、國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、總會(hui)計師沈(shen)瑩一(yi)行(xing)分別赴中國(guo)(guo)石油、中國(guo)(guo)石化調(diao)研,了(le)解(jie)兩家公司關于剝(bo)(bo)離國(guo)(guo)有企業辦社會(hui)職能和解(jie)決歷史遺留(liu)問(wen)題(ti)工作(zuo)進展情況,研究(jiu)分析面臨的主要問(wen)題(ti),聽(ting)取下一(yi)步工作(zuo)意見和建議。

中(zhong)國(guo)石油承擔(dan)的(de)剝離(li)辦社會(hui)職(zhi)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)共涉(she)及居民132萬戶,中(zhong)國(guo)石化承擔(dan)的(de)分(fen)離(li)任(ren)(ren)務(wu)共涉(she)及居民80余萬戶,兩家(jia)(jia)企業(ye)(ye)“三供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)工(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務(wu)量(liang)占全部(bu)中(zhong)央企業(ye)(ye)任(ren)(ren)務(wu)總量(liang)的(de)1/3。兩家(jia)(jia)企業(ye)(ye)主(zhu)要負(fu)責同志高度重視(shi)、親自部(bu)署(shu)、精心(xin)組織,成立專項機(ji)構,制定(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案,層層落實責任(ren)(ren),在剝離(li)企業(ye)(ye)辦社會(hui)職(zhi)能(neng)(neng)方(fang)面(mian)(mian)進(jin)行了開創性(xing)探(tan)索。兩家(jia)(jia)企業(ye)(ye)通(tong)過召開視(shi)頻會(hui)、舉辦培(pei)訓班、組織座(zuo)談會(hui)等形(xing)式,宣(xuan)講(jiang)政策要求、解答疑難問題(ti)、統(tong)一(yi)思想認(ren)識,形(xing)成工(gong)作(zuo)(zuo)合(he)力;在集團(tuan)層面(mian)(mian)協(xie)(xie)調(diao)有關企業(ye)(ye),搭建(jian)合(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai),有效解決部(bu)分(fen)單位找(zhao)不到合(he)適接收方(fang)的(de)問題(ti);建(jian)立了聯絡協(xie)(xie)調(diao)、方(fang)案聯審、檢查督導等工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制,對移交(jiao)工(gong)作(zuo)(zuo)有關審批急事快(kuai)辦、特事特辦,全面(mian)(mian)打通(tong)了實操綠色通(tong)道;深入(ru)地(di)方(fang)進(jin)行調(diao)研、督導和對接,協(xie)(xie)調(diao)解決難點問題(ti),將“三供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)納入(ru)企地(di)戰略合(he)作(zuo)(zuo)協(xie)(xie)議內容,為加快(kuai)推進(jin)分(fen)離(li)移交(jiao)提供了強力支持。通(tong)過各(ge)級干部(bu)職(zhi)工(gong)的(de)共同努(nu)力,兩家(jia)(jia)企業(ye)(ye)分(fen)離(li)移交(jiao)工(gong)作(zuo)(zuo)穩(wen)步推進(jin),2016年(nian)列(lie)入(ru)計劃的(de)項目都已(yi)簽署(shu)移交(jiao)協(xie)(xie)議或框架協(xie)(xie)議,2017年(nian)各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)正按計劃有序開展。

沈瑩對(dui)兩(liang)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所開(kai)展的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)予以充分(fen)(fen)肯定(ding),同(tong)時(shi)針(zhen)對(dui)兩(liang)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)剝(bo)離(li)辦社(she)(she)會(hui)(hui)職(zhi)(zhi)能任務重(zhong)、難(nan)點(dian)多的(de)(de)現(xian)(xian)狀(zhuang),對(dui)下(xia)一(yi)步工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)出以下(xia)要(yao)(yao)(yao)求:一(yi)是(shi)進一(yi)步加(jia)大(da)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組織力(li)度,加(jia)快(kuai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)步伐(fa)。要(yao)(yao)(yao)統(tong)一(yi)思想(xiang)(xiang),充分(fen)(fen)認識剝(bo)離(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦社(she)(she)會(hui)(hui)職(zhi)(zhi)能的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性(xing)和緊迫(po)性(xing),針(zhen)對(dui)大(da)型工(gong)(gong)(gong)礦(kuang)區分(fen)(fen)離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)辦社(she)(she)會(hui)(hui)職(zhi)(zhi)能工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)面(mian)臨的(de)(de)難(nan)點(dian)問題,更要(yao)(yao)(yao)凝(ning)心(xin)聚(ju)力(li)、攻(gong)堅(jian)克難(nan),主(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)同(tong)志親自掛帥(shuai)指揮,組織專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)團隊研究提(ti)出有效(xiao)(xiao)可行(xing)的(de)(de)解(jie)決(jue)方案,因企(qi)(qi)施策(ce)、對(dui)癥下(xia)藥,盡快(kuai)突破重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問題,落實(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任,加(jia)強(qiang)督(du)導和推動,加(jia)快(kuai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度,切實(shi)發揮大(da)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。二是(shi)吃透政策(ce),積極(ji)探(tan)索有效(xiao)(xiao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方法(fa)。要(yao)(yao)(yao)認真(zhen)研究吃透政策(ce),圍繞政企(qi)(qi)分(fen)(fen)開(kai)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)運營、減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負擔的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)(yao)求,在現(xian)(xian)有政策(ce)框架下(xia),加(jia)強(qiang)與地(di)方政府的(de)(de)溝(gou)通協(xie)調,創新工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方法(fa)和分(fen)(fen)離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)途徑,加(jia)快(kuai)推進“三供一(yi)業(ye)(ye)(ye)”分(fen)(fen)離(li)移(yi)交(jiao)(jiao),將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦市政社(she)(she)區管理等職(zhi)(zhi)能徹底移(yi)交(jiao)(jiao)地(di)方,對(dui)消防機(ji)(ji)構分(fen)(fen)類處理,探(tan)索醫療教育機(ji)(ji)構深(shen)化改革(ge)的(de)(de)有效(xiao)(xiao)途徑。三是(shi)積極(ji)穩(wen)(wen)妥做好人員分(fen)(fen)流(liu)安置工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),確保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)(wen)定(ding)。既(ji)要(yao)(yao)(yao)積極(ji)開(kai)展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),又要(yao)(yao)(yao)把(ba)握好工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度和節奏(zou),加(jia)強(qiang)政策(ce)宣傳和思想(xiang)(xiang)政治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),積極(ji)爭(zheng)取各方對(dui)改革(ge)的(de)(de)支持,切實(shi)維護(hu)社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)(wen)定(ding)。
沈瑩同志結合兩家企(qi)業2017年(nian)預算(suan)編制情況,對做好瘦身健體、提(ti)質增(zeng)效工作(zuo)提(ti)出了(le)要求(qiu)。

改(gai)革局有關負責同(tong)志參(can)加調研。