文章來源：央企扶貧基金 發布時間：2020-10-17
在決(jue)戰脫貧攻堅的關鍵時刻，中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)以“為黨(dang)分憂(you)，舍我其誰(shui)”的擔當(dang)精神和高度的政治責任(ren)，踴躍參與中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)貧困地區產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)基(ji)(ji)金（以下簡稱央(yang)企扶貧基(ji)(ji)金）募資(zi)，第三次募資(zi)金額達160.19億元，再次為產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)金助力脫貧攻堅輸送“彈(dan)藥”。
一、央企扶貧基金三次募資超300億元
黨(dang)的(de)十八大(da)以來，以習近平同志為(wei)(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央把脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅擺(bai)到(dao)治(zhi)國理政(zheng)的(de)突出(chu)位(wei)置，在全國范圍全面打(da)響了脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅戰。為(wei)(wei)服務國家脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅戰略(lve)，發揮財政(zheng)和(he)中(zhong)(zhong)央企業(ye)資(zi)金(jin)的(de)引(yin)導作(zuo)用，吸(xi)引(yin)社會資(zi)本投(tou)入(ru)，探(tan)索產業(ye)化、市場化扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)新路，2016年10月，經國務院批準，由國務院國資(zi)委(wei)發起(qi)，財政(zheng)部參與，中(zhong)(zhong)央企業(ye)出(chu)資(zi)成(cheng)立(li)了央企扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)，通過靈活多樣的(de)投(tou)資(zi)方式，支持貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區產業(ye)發展，增強貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區的(de)造血(xue)功能(neng)和(he)內生動(dong)(dong)力，帶動(dong)(dong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)精準脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。經過三次募資(zi)，央企扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)目(mu)前共有103家中(zhong)(zhong)央企業(ye)參與出(chu)資(zi)，規模達到(dao)314.05億元，為(wei)(wei)基(ji)金(jin)產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)提供(gong)了強大(da)動(dong)(dong)力。
二、央企扶貧基金完成項目投資超170億元
央企扶(fu)貧基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)緊緊圍繞國家脫貧攻(gong)堅(jian)戰略(lve)，嚴格把握(wo)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)投向，主(zhu)要投資貧困地區的特色優勢資源和(he)急需發展(zhan)行業；基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)采取市場化運作，遵(zun)循(xun)市場規(gui)律和(he)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)運作規(gui)則，建(jian)立(li)了規(gui)范的法人治(zhi)理結構和(he)投資決策體(ti)制；由(you)國務院國資委、財(cai)政部、國務院扶(fu)貧辦負(fu)責同志和(he)相關專(zhuan)家代(dai)表(biao)組成(cheng)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)戰略(lve)指導委員會，為(wei)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)運作提供前瞻性政策指導和(he)咨(zi)詢性建(jian)議。央企扶(fu)貧基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)目前委托國投集團負(fu)責具體(ti)運作。
央企(qi)扶貧(pin)(pin)(pin)基金(jin)不斷優化投資(zi)(zi)(zi)(zi)策(ce)略，兼顧產(chan)業發展和資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)安(an)全需要，堅(jian)持組合投資(zi)(zi)(zi)(zi)理念，靈活選擇投資(zi)(zi)(zi)(zi)方式、合作(zuo)對象和產(chan)業類比；依托地(di)方產(chan)業規(gui)劃和資(zi)(zi)(zi)(zi)源稟賦，有序布局現代農業、礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源、先(xian)進制造、醫(yi)療(liao)健(jian)康、旅游等重點(dian)行業；持續探(tan)索并購基金(jin)、政府債權平臺(tai)、醫(yi)療(liao)扶貧(pin)(pin)(pin)、引導帶動等投資(zi)(zi)(zi)(zi)模式。截至2019年10月中旬，央企(qi)扶貧(pin)(pin)(pin)基金(jin)累計投資(zi)(zi)(zi)(zi)決(jue)策(ce)項(xiang)目(mu)79個(ge)，已完成投資(zi)(zi)(zi)(zi)177.09億元，投資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)覆蓋了全部(bu)14個(ge)集中連片特困地(di)區，涉及全國(guo)26個(ge)省（自治區、直(zhi)轄市）。其(qi)中，在“三(san)區三(san)州”深度貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區投資(zi)(zi)(zi)(zi)決(jue)策(ce)項(xiang)目(mu)13個(ge)，金(jin)額26.97億元。
三、撬動超1700億元社會資本參與脫貧攻堅
央(yang)企(qi)(qi)扶貧(pin)(pin)基金兼顧產業(ye)發(fa)展和資金安全需要，始終堅(jian)持組合投資理念，引進龍頭企(qi)(qi)業(ye)，扶持本(ben)地(di)企(qi)(qi)業(ye)，共同布局開發(fa)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區一二三產業(ye)，并(bing)結(jie)合區域經(jing)濟(ji)狀況和企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展階段，靈活選擇股權、可轉債、子基金等投資方式。通過直接投資，在貧(pin)(pin)困(kun)面廣、貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)多、貧(pin)(pin)困(kun)發(fa)生率高的10個重點省份設立子基金、發(fa)起扶貧(pin)(pin)基金聯(lian)盟等方式，放大(da)基金杠桿作用，引領撬動社會(hui)資本(ben)超1700億(yi)元參與脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)。
2018年，央企扶貧基(ji)金投(tou)資7億元、中廣核風電有限公司投(tou)資16.3億元，共同(tong)在8個(ge)省(sheng)的12個(ge)貧困縣建設(she)15個(ge)風光發電項目，助力脫貧攻堅。
四、以機制創新推動全面脫貧
央(yang)企扶貧(pin)基(ji)金(jin)針對(dui)投(tou)資企業(ye)實際，基(ji)于價值提升理(li)念(nian)和(he)扶貧(pin)帶貧(pin)目標，發揮在融(rong)資渠(qu)道、資本運(yun)作、業(ye)務(wu)(wu)資源等方面的優勢(shi)，著(zhu)力增(zeng)強貧(pin)困地區造(zao)血機能和(he)內生動力，按照抓重點、補短(duan)板(ban)、強弱項的原則，加(jia)大(da)投(tou)后管理(li)力度(du)(du)，建立了資金(jin)監管、信息收(shou)集、分(fen)析報告、定期檢查(cha)、年度(du)(du)評估(gu)、增(zeng)值服務(wu)(wu)等六大(da)機制，引入現(xian)代經營(ying)管理(li)理(li)念(nian)，保障投(tou)資企業(ye)健康運(yun)營(ying)，在貧(pin)困地區打造(zao)優勢(shi)產業(ye)。
央企(qi)(qi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)基金將產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)與(yu)扶(fu)(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)(fu)智結合，利(li)用投資(zi)企(qi)(qi)業(ye)幫助貧(pin)(pin)困人口(kou)提升自身潛(qian)能(neng)，培(pei)育新型職業(ye)農民，不(bu)斷完善產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)利(li)益聯(lian)結機(ji)制，為貧(pin)(pin)困人口(kou)穩定脫貧(pin)(pin)奔小康、減少和防止脫貧(pin)(pin)后返(fan)貧(pin)(pin)提供(gong)有力保障。
央企扶貧(pin)基(ji)金緊緊圍繞國家脫貧(pin)攻堅戰(zhan)略、聚合中央企業(ye)(ye)優勢、廣泛吸引社會資本、支持貧(pin)困地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)發展，促進貧(pin)困地(di)區(qu)區(qu)域經濟(ji)發展和脫貧(pin)攻堅工作，央企扶貧(pin)基(ji)金已投項目全部建成達產(chan)后，可帶動35萬(wan)人就業(ye)(ye)，每年(nian)為就業(ye)(ye)人口提供收入(ru)28億元，為地(di)方政府(fu)提供稅(shui)收25億元。
今(jin)后，央企扶(fu)貧基(ji)金將加大(da)對“三(san)(san)區(qu)三(san)(san)州”等深(shen)度(du)貧困地(di)區(qu)的(de)投資力度(du)，集聚更(geng)多資源參與集中(zhong)攻堅，在產銷對接(jie)上拿出有效(xiao)措施(shi)，擴大(da)基(ji)金扶(fu)貧效(xiao)果，在打好精(jing)準(zhun)脫貧攻堅戰中(zhong)做出新的(de)更(geng)大(da)貢獻。
【責任編輯：李瑛】