文(wen)章來源:綜合局 發布時間:2017-01-26
各中央企業:
為深入(ru)貫徹黨的十八屆三中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議和中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)地方國資委負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)會議精神,全(quan)面落實中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)會議部(bu)署,充分發揮(hui)業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)的重要功能作(zuo)(zuo)用,引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)準確把(ba)握、主動適應(ying)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)新常態,加快(kuai)提質增效升級,努力做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da),現就做(zuo)好2016年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)經(jing)(jing)(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)關事項通知如下:
一、貫徹(che)落實(shi)好新修訂的業績考(kao)核辦(ban)法(fa)
中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)按(an)照新(xin)(xin)修(xiu)訂業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)辦(ban)法的(de)(de)(de)精神和(he)(he)要(yao)(yao)求,結(jie)合(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)特點和(he)(he)發展實(shi)際(ji),抓緊(jin)(jin)修(xiu)訂完善本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部考(kao)核(he)(he)制度,更(geng)(geng)加精準(zhun)(zhun)、科(ke)學(xue)、有效(xiao)地發揮業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)功能(neng)作(zuo)用(yong)。一要(yao)(yao)科(ke)學(xue)界(jie)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)定(ding)位(wei),積極推進(jin)分類考(kao)核(he)(he),合(he)理(li)設置差異(yi)化(hua)的(de)(de)(de)考(kao)核(he)(he)指(zhi)標,認(ren)真梳(shu)理(li)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)特殊(shu)事(shi)項清單,進(jin)一步增強(qiang)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)針對性和(he)(he)有效(xiao)性,引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)好服務國(guo)家戰略,實(shi)現經(jing)(jing)濟效(xiao)益與社會效(xiao)益的(de)(de)(de)有機統一。二(er)要(yao)(yao)準(zhun)(zhun)確把握業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)(de)主攻(gong)方向(xiang),著力(li)引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快打(da)造(zao)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式,去產能(neng)、去庫存、去杠(gang)桿(gan)、降(jiang)成本、補短板,加速處(chu)置“僵尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”,不斷提質(zhi)增效(xiao)升級。三要(yao)(yao)堅持增活力(li)與強(qiang)監管相(xiang)結(jie)合(he),進(jin)一步強(qiang)化(hua)考(kao)核(he)(he)激(ji)勵約(yue)束。建立健全工資(zi)效(xiao)益聯動機制,切(qie)實(shi)發揮工資(zi)總(zong)額“四(si)兩(liang)撥千(qian)斤”的(de)(de)(de)杠(gang)桿(gan)作(zuo)用(yong);完善與考(kao)核(he)(he)評價結(jie)果緊(jin)(jin)密掛鉤(gou)、與承擔風險(xian)和(he)(he)責任相(xiang)匹(pi)配的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人薪酬機制,企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人績(ji)效(xiao)年薪增長應當與本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)提升和(he)(he)經(jing)(jing)濟效(xiao)益提高相(xiang)匹(pi)配。四(si)要(yao)(yao)抓好董(dong)事(shi)會職責的(de)(de)(de)落(luo)實(shi)。董(dong)事(shi)會既要(yao)(yao)充分體現出資(zi)人意志,認(ren)真行(xing)權履責;又(you)要(yao)(yao)加強(qiang)對經(jing)(jing)理(li)層的(de)(de)(de)考(kao)核(he)(he),與經(jing)(jing)理(li)層簽訂業(ye)(ye)(ye)績(ji)合(he)同,把國(guo)有資(zi)產保值增值責任落(luo)到實(shi)處(chu)。
二、積(ji)極合理(li)地(di)確定2016年(nian)度和(he)2016-2018年(nian)任期業績考核目標
中央企(qi)業(ye)(ye)要牢固樹立穩(wen)增(zeng)長的(de)使命感和(he)責任(ren)感,充分發(fa)(fa)揮在國民經濟發(fa)(fa)展中的(de)支柱(zhu)和(he)骨干作(zuo)用,緊(jin)緊(jin)圍繞“力(li)爭中央企(qi)業(ye)(ye)2016年經濟效益實現(xian)恢復性(xing)增(zeng)長、第五任(ren)期(qi)實現(xian)平穩(wen)增(zeng)長”總體目標(biao),加(jia)強形勢研判(pan),堅持穩(wen)中求進(jin)、自我加(jia)壓,按照考核目標(biao)分檔管理要求,積極合理地確定本企(qi)業(ye)(ye)2016年度(du)和(he)2016-2018年任(ren)期(qi)(第五任(ren)期(qi))業(ye)(ye)績考核目標(biao),努力(li)追求“步步高”。有(you)條件(jian)、有(you)余力(li)的(de)企(qi)業(ye)(ye),要聚焦(jiao)優勢、搶抓機(ji)遇,力(li)爭加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展、多作(zuo)貢獻;有(you)困難的(de)企(qi)業(ye)(ye),要不等不靠(kao)、主(zhu)動(dong)作(zuo)為,全(quan)力(li)遏(e)制下滑勢頭(tou);政策性(xing)減利因素較多的(de)企(qi)業(ye)(ye),要立足自身、深入挖潛,多向管理要效益。
國資委將業績考(kao)核目(mu)標值(zhi)先進(jin)程度與(yu)考(kao)核計分、結果評級、工(gong)(gong)資總額(e)預算緊密掛鉤(gou),中(zhong)央企業利潤總額(e)目(mu)標值(zhi)原則上應(ying)與(yu)財務預算、工(gong)(gong)資總額(e)預算效益(yi)目(mu)標同口徑(jing)保(bao)持一致。
三、切(qie)實加強業(ye)績考核(he)目(mu)標的執行(xing)過(guo)程監控(kong)
中央企業(ye)要(yao)(yao)(yao)切實(shi)加強經濟形勢分(fen)析研判,細化分(fen)解業(ye)績考(kao)核(he)目標(biao)(biao),強化執行過(guo)程(cheng)監(jian)控。要(yao)(yao)(yao)深入開展價(jia)值(zhi)診斷,探(tan)索經濟增(zeng)加值(zhi)監(jian)測(ce)直觀化、跟蹤常態化,努力實(shi)現(xian)與(yu)會計報表體系(xi)相(xiang)銜接(jie)、與(yu)管(guan)理流程(cheng)相(xiang)對(dui)應(ying)、與(yu)過(guo)程(cheng)管(guan)控相(xiang)連接(jie)。要(yao)(yao)(yao)及(ji)時(shi)掌握關(guan)鍵業(ye)績指標(biao)(biao)的序時(shi)進度(du),認真(zhen)做好2016年度(du)業(ye)績考(kao)核(he)完成(cheng)情況預評估,及(ji)早(zao)發(fa)現(xian)傾向性苗頭(tou)性問(wen)題,有針對(dui)性地采取措施,確保圓滿完成(cheng)考(kao)核(he)目標(biao)(biao)任(ren)務。
四、認(ren)真(zhen)做好2015年(nian)度和2013-2015年(nian)任(ren)期業績考核完成(cheng)情況總結分析
中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)嚴格對照《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)暫(zan)行辦法》(國(guo)資(zi)委令第30號(hao))、《國(guo)資(zi)委關于印(yin)發〈關于完善2015年(nian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)的實(shi)施意見〉的通知》(國(guo)資(zi)發綜合〔2015〕88號(hao))和(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)責任(ren)書,認真核(he)實(shi)2015年(nian)度和(he)2013-2015年(nian)任(ren)期業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)指標完成(cheng)情況(kuang),細致梳理(li)影(ying)響考(kao)(kao)核(he)目標完成(cheng)情況(kuang)的相(xiang)關因(yin)素和(he)特(te)殊事項,及時報(bao)送(song)總(zong)結分(fen)析報(bao)告。認真分(fen)析企業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)中(zhong)(zhong)存在的突出矛盾和(he)問題(ti),總(zong)結經(jing)驗,查擺(bai)不足,明確(que)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)提升(sheng)路(lu)徑和(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)工(gong)作整改措施。
五、及(ji)時報送業績(ji)考核工作(zuo)相關材料
中央企業(ye)(ye)要按照(zhao)時(shi)間節點(dian)向(xiang)國(guo)資(zi)委(綜合局)報(bao)(bao)送(song)以下材料(liao):2016年(nian)2月(yue)20日(ri)(ri)前報(bao)(bao)送(song)2016年(nian)度(du)、2016-2018年(nian)任期經營業(ye)(ye)績考核(he)目標(biao)(biao)建議值報(bao)(bao)告(gao)(gao);4月(yue)20日(ri)(ri)前報(bao)(bao)送(song)2015年(nian)度(du)、2013-2015年(nian)任期經營業(ye)(ye)績考核(he)(測試評(ping)價(jia))完成(cheng)情況總結分析(xi)報(bao)(bao)告(gao)(gao);7月(yue)15日(ri)(ri)前報(bao)(bao)送(song)2016年(nian)度(du)上半年(nian)業(ye)(ye)績考核(he)指標(biao)(biao)執行情況報(bao)(bao)告(gao)(gao);11月(yue)15日(ri)(ri)前報(bao)(bao)送(song)2016年(nian)度(du)考核(he)目標(biao)(biao)完成(cheng)情況預評(ping)估報(bao)(bao)告(gao)(gao)和業(ye)(ye)績考核(he)工作總結(具(ju)體要求參(can)見附件)。
國(guo)資委綜(zong)合局各處電子郵箱:
考(kao)核一處:kaohe1-kh@sasac.gov.cn
考(kao)核(he)二(er)處(chu):kaohe2-kh@sasac.gov.cn
考核三(san)處(chu):kaohe3-kh@sasac.gov.cn
附件:1.關于報送中央企業負責人經營業績考核材料的說明
2.附表
國 資 委
2016年1月19日