文章來源:法規局 發(fa)布時(shi)間(jian):2004-12-22
國務院國有資產監督管理委員會令
第2號
《中央企(qi)業(ye)負責人(ren)經(jing)營業(ye)績考核暫(zan)行辦法(fa)》已經(jing)國務院國有資產監督(du)管理委員會(hui)主(zhu)任(ren)辦公(gong)會(hui)議審議通(tong)過,現(xian)予(yu)公(gong)布,自2004年1月(yue)1日起施行。
國務院國有資產(chan)監督管理(li)委員會主(zhu)任 李榮融
二OO三年十一月二十五日
中(zhong)央企業負責(ze)人經營業績考核暫行辦法(fa)
第一章 總 則
第一條(tiao)(tiao) 為(wei)了切實履行(xing)企業國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人職(zhi)責,維(wei)護所有者權益,落實國(guo)有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)責任(ren),建立有效的(de)激(ji)勵和(he)約(yue)束(shu)機制(zhi),根據《企業國(guo)有資(zi)產監(jian)督管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)條(tiao)(tiao)例》等有關法律(lv)法規(gui),制(zhi)定(ding)本辦法。
第二條 本辦法考(kao)核的中央(yang)企業(ye)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)是指國務(wu)院(yuan)(yuan)確定的由國務(wu)院(yuan)(yuan)國有(you)(you)資(zi)產監督管理委員會(以下(xia)簡稱國資(zi)委)履行出資(zi)人(ren)(ren)(ren)職責(ze)(ze)的國有(you)(you)及國有(you)(you)控(kong)股企業(ye)(以下(xia)簡稱企業(ye))的下(xia)列人(ren)(ren)(ren)員:
(一)國有(you)獨資(zi)企業和不設董事會的國有(you)獨資(zi)公司的總(zong)經(jing)理(li)(總(zong)裁(cai))、副(fu)總(zong)經(jing)理(li)(副(fu)總(zong)裁(cai))、總(zong)會計(ji)師(shi);
(二)設(she)董事會的(de)國(guo)有獨資公司(si)的(de)董事長(chang)、副(fu)(fu)董事長(chang)、董事,總(zong)經理(li)(總(zong)裁)、副(fu)(fu)總(zong)經理(li)(副(fu)(fu)總(zong)裁)、總(zong)會計師;
(三(san))國有(you)控股公(gong)司(si)國有(you)股權代表出(chu)任的董(dong)事(shi)長(chang)、副董(dong)事(shi)長(chang)、董(dong)事(shi),總經(jing)理(li)(總裁),列入國資委黨委管理(li)的副總經(jing)理(li)(副總裁)、總會計師。
第三條 考(kao)核(he)企業負(fu)責人的經營(ying)業績(ji),實行(xing)年度(du)考(kao)核(he)與任期考(kao)核(he)相(xiang)結合(he)、結果(guo)(guo)考(kao)核(he)與過程評價(jia)相(xiang)統(tong)一、考(kao)核(he)結果(guo)(guo)與獎懲(cheng)相(xiang)掛鉤的考(kao)核(he)制度(du)。
第(di)四條(tiao) 年度經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核和任期(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核采(cai)取由國資委主(zhu)任或(huo)者其授權代表與企業(ye)(ye)負責人簽訂經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)責任書的方式(shi)進(jin)行。
第五條 企業負責人(ren)經營業績考核工作應當遵循(xun)以下原(yuan)則:
(一)按照國有資產保值(zhi)增值(zhi)以及資本收益最大化(hua)和可持續發展的要(yao)求,依法考核企業負責人的經(jing)營業績(ji)。
(二(er))按照企業所處的不(bu)同行(xing)(xing)業、資產經營的不(bu)同水平和(he)主營業務等(deng)不(bu)同特點,實事求是,公開公正,實行(xing)(xing)科學的分類考核。
(三(san))按照責權(quan)利相(xiang)統(tong)一的要求,建(jian)立企業(ye)負(fu)責人經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績同激勵約束(shu)機制(zhi)相(xiang)結合的考核制(zhi)度,建(jian)立健全科學合理、可追溯的資產經(jing)(jing)營(ying)責任制(zhi)。
第二章 年度經營(ying)業績考核(he)
第(di)六條 年度經營業績考核(he)以公歷(li)年為考核(he)期。
第七條 年度經營業績(ji)責任書包括下(xia)列內(nei)容:
(一)雙(shuang)方的名(ming)稱和(he)姓名(ming);
(二)考核內(nei)容及指(zhi)標;
(三)考核(he)與獎懲;
(四)責任書的(de)變(bian)更、解除和(he)終止(zhi);
(五(wu))其(qi)他(ta)需要規定的(de)事項。
第八(ba)條 年度經營業(ye)績考核指(zhi)標(biao)包(bao)括基本(ben)指(zhi)標(biao)與分(fen)類指(zhi)標(biao)。
(一)基本指(zhi)標(biao)包括年(nian)度利潤總(zong)額和凈資產(chan)收益(yi)率指(zhi)標(biao)。
1、年(nian)度(du)利(li)潤總額是指經核定后的(de)企業(ye)合并報表利(li)潤總額。企業(ye)年(nian)度(du)利(li)潤計算(suan)可加上經核準的(de)當期企業(ye)消化以前年(nian)度(du)潛虧。
2、凈資產(chan)收益率是指企業考核當期(qi)凈利(li)潤同平(ping)均凈資產(chan)的比率,計算公式為:
其中:凈資產(chan)中不含少數股東權益(yi)。
(二)分類指標(biao)由(you)國資委根據(ju)企(qi)業(ye)(ye)所處(chu)行業(ye)(ye)和(he)特點,綜合(he)考慮反映企(qi)業(ye)(ye)經營管理水平及(ji)發展(zhan)能力等因素確定,具體(ti)指標(biao)在責任(ren)書中確定。
第九(jiu)條(tiao) 確(que)定軍工企(qi)業和主要承擔國家政策性業務等特(te)殊企(qi)業的(de)基本指標(biao)(biao)(biao)與分類(lei)指標(biao)(biao)(biao),可(ke)優先考慮政策性業務完成情(qing)況,具體(ti)指標(biao)(biao)(biao)及其權重在責任書中確(que)定。
第十條 年度經營業績責任書按(an)下列程序簽(qian)訂(ding):
(一(yi))預報年(nian)度(du)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)目標建議(yi)值(zhi)。每年(nian)第四季度(du),企(qi)業(ye)負責人(ren)按照國資委(wei)(wei)年(nian)度(du)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)要求和(he)企(qi)業(ye)發展(zhan)規劃及(ji)經(jing)營(ying)狀況,提出(chu)下一(yi)年(nian)度(du)擬完成的(de)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)目標建議(yi)值(zhi),并(bing)將考(kao)(kao)核(he)目標建議(yi)值(zhi)和(he)必(bi)要的(de)說(shuo)明材料報國資委(wei)(wei)。考(kao)(kao)核(he)目標建議(yi)值(zhi)原則上不低于前三年(nian)考(kao)(kao)核(he)指標實際(ji)完成值(zhi)的(de)平(ping)均(jun)值(zhi)。
(二)核定年度(du)(du)經(jing)(jing)營(ying)(ying)業績考(kao)核目(mu)標(biao)值(zhi)。國資委根據宏(hong)觀經(jing)(jing)濟(ji)形(xing)勢及企業運營(ying)(ying)環境,對企業負責(ze)人的年度(du)(du)經(jing)(jing)營(ying)(ying)業績考(kao)核目(mu)標(biao)建(jian)議值(zhi)進行審(shen)核,并(bing)就(jiu)考(kao)核目(mu)標(biao)值(zhi)及有關內容同(tong)企業溝通后加(jia)以確定。
(三)由國(guo)資委主任或者其授權代表(biao)同企(qi)業負責(ze)人簽(qian)訂年度經(jing)營業績責(ze)任書。
第十一條 國資委(wei)對年度經營(ying)業績責任書執行(xing)情況實施動態監控。
(一)年度(du)經營業(ye)績(ji)責任(ren)書簽(qian)訂后,企業(ye)負(fu)責人每半(ban)年將責任(ren)書執(zhi)(zhi)行情(qing)況(kuang)上報國(guo)資委。國(guo)資委對責任(ren)書的(de)執(zhi)(zhi)行情(qing)況(kuang)進(jin)行動態跟蹤(zong)。
(二)建立(li)(li)重大的安全生產(chan)事(shi)故(gu)和質量事(shi)故(gu)、重大經濟(ji)損失、重大投(tou)融資(zi)和資(zi)產(chan)重組(zu)等重要(yao)情(qing)況報(bao)告制度。企業(ye)發生上述情(qing)況時,企業(ye)負責人應當立(li)(li)即(ji)向(xiang)國(guo)資(zi)委報(bao)告。
第十二(er)條 年度經營業績責任書完(wan)成情況按照(zhao)下列程序進行考核:
(一(yi))每年4月底之前,企業(ye)負責人依(yi)據經審計的(de)企業(ye)財(cai)務決算數據,對(dui)上年度(du)(du)經營業(ye)績考核目標的(de)完成情況(kuang)進(jin)行總(zong)結(jie)分析(xi),并將年度(du)(du)總(zong)結(jie)分析(xi)報告報國資委。企業(ye)負責人年度(du)(du)總(zong)結(jie)分析(xi)報告格式和主要內(nei)容(rong)由國資委另行規定。
(二)國資委依據經(jing)審計并經(jing)審核的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務決算報告和經(jing)審查的(de)(de)統計數據,結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人年度(du)(du)總(zong)結(jie)分析報告并聽取監(jian)事會對企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)年度(du)(du)評價(jia)意見(jian),對企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人年度(du)(du)經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核目標的(de)(de)完成情況進行考(kao)(kao)核(具(ju)體辦法見(jian)附件1),形(xing)成企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人年度(du)(du)經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核與獎懲意見(jian)。
(三(san))國資委將(jiang)最終確認(ren)的企業(ye)負責人(ren)年度經營(ying)業(ye)績考(kao)核與獎懲意(yi)見反饋各企業(ye)負責人(ren)及其所在(zai)企業(ye)。企業(ye)負責人(ren)對考(kao)核與獎懲意(yi)見有(you)不同(tong)意(yi)見的,可(ke)向國資委反映。
第三(san)章(zhang) 任期經(jing)營業績考核
第十三條 任(ren)期經(jing)營業(ye)績責任(ren)書(shu)以三年為考核(he)期,由于特殊原因(yin)需要調整(zheng)的,由國資委(wei)決定。
第十四(si)條 任(ren)期經營業績責任(ren)書包括下(xia)列內容:
(一)雙方的名稱和姓名;
(二)考核內(nei)容及(ji)指標;
(三(san))考(kao)核(he)與(yu)獎懲;
(四)責任書的變更、解除(chu)和(he)終止;
(五)其他需要規定的事項。
第十五條 任期(qi)經(jing)營業績考核指標(biao)包(bao)括基(ji)本(ben)指標(biao)和分類指標(biao)。
(一)基本指標包(bao)括(kuo)國有資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率和三年主營業務(wu)收入平(ping)均增(zeng)長率。
1. 國(guo)有(you)資(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)率是指企業(ye)考核(he)期末(mo)扣除(chu)客觀因素后的所有(you)者權(quan)益同考核(he)期初所有(you)者權(quan)益的比率,計算(suan)公式為:
客(ke)觀因(yin)素由國資(zi)委根據國家(jia)有關(guan)規定具體審核(he)確(que)定。
企(qi)業國有資產保值增值結(jie)(jie)果(guo)以國資委確認的結(jie)(jie)果(guo)為準。
2. 三年主營業務收(shou)入平均增長率是(shi)指企業主營業務連(lian)續三年的(de)平均增長情況,計算(suan)公式(shi)為:
(二)分類指(zhi)標由國資(zi)委根據企(qi)業(ye)(ye)所處行業(ye)(ye)和特點,綜合考慮反映企(qi)業(ye)(ye)可持續(xu)發(fa)展能(neng)力及核心競爭力等因(yin)素確定(ding),具體(ti)指(zhi)標在責任(ren)書中確定(ding)。
第十六條 確定軍工企業和(he)主要承(cheng)擔國家政策(ce)性業務等特(te)殊(shu)企業的(de)基本(ben)指標與分類指標,可(ke)優先考慮(lv)政策(ce)性業務完(wan)成情況,具體指標及其(qi)權重在責任書中確定。
第十七條(tiao) 任期經(jing)營業(ye)績責任書按下(xia)列(lie)程序簽訂:
(一)預報任(ren)期(qi)經(jing)營業(ye)績(ji)考(kao)核(he)目標(biao)建(jian)議(yi)值(zhi)。考(kao)核(he)期(qi)初,企業(ye)負責人按照國資(zi)委(wei)任(ren)期(qi)經(jing)營業(ye)績(ji)考(kao)核(he)的(de)要(yao)(yao)求和(he)企業(ye)發展規劃及經(jing)營狀(zhuang)況,提出任(ren)期(qi)經(jing)營業(ye)績(ji)考(kao)核(he)目標(biao)的(de)建(jian)議(yi)值(zhi),并將考(kao)核(he)目標(biao)建(jian)議(yi)值(zhi)和(he)必要(yao)(yao)的(de)說(shuo)明(ming)材料(liao)報國資(zi)委(wei)。考(kao)核(he)目標(biao)建(jian)議(yi)值(zhi)原則(ze)上(shang)不(bu)低于前一任(ren)期(qi)考(kao)核(he)指標(biao)實際(ji)完成值(zhi)。
(二)核定任期經營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核目(mu)標(biao)值(zhi)(zhi)。國(guo)資委(wei)根據宏觀經濟形(xing)勢及(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)運(yun)營環(huan)境,對企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人的(de)任期經營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核目(mu)標(biao)建議值(zhi)(zhi)進(jin)行(xing)審核,并就考(kao)核目(mu)標(biao)值(zhi)(zhi)及(ji)有關內容同企(qi)業(ye)(ye)(ye)溝通后(hou)加以確定。
(三(san))由國資委主(zhu)任(ren)或(huo)其授權代表同企業負責人簽訂任(ren)期經營業績責任(ren)書(shu)。
第十八條(tiao) 國資委對任期經(jing)營業績責任書執行情況進(jin)行年度跟蹤(zong)檢查,實(shi)施動態監控。
第十(shi)九條(tiao) 任期經營(ying)業績(ji)責任書完成情況按照(zhao)下列程序進行考核:
(一)考核(he)期末,企(qi)業負責人對任期經營業績考核(he)目標(biao)的(de)完(wan)成(cheng)情況進行總(zong)結分(fen)(fen)析(xi)(xi),并將總(zong)結分(fen)(fen)析(xi)(xi)報告(gao)報國(guo)資委(wei)。企(qi)業負責人任期經營業績總(zong)結分(fen)(fen)析(xi)(xi)報告(gao)格(ge)式和主(zhu)要內容由國(guo)資委(wei)另行規(gui)定。
(二(er))國資(zi)委依據任期內經(jing)審計并(bing)經(jing)審核(he)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務決算報告和(he)經(jing)審查的統(tong)計數據,結合(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人任期經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)總結分析報告并(bing)聽取監事會對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人的任期評價意見,對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人任期經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)目標(biao)的完(wan)成(cheng)情況進行綜合(he)考核(he)(具體辦法見附件(jian)2),形(xing)成(cheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人任期經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)與獎懲意見。
(三)國(guo)資委將最(zui)終確認的企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)任期經營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)核與(yu)獎懲意見(jian)反(fan)饋各企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)及其所在企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)考(kao)核與(yu)獎懲意見(jian)有不同意見(jian)的,可向國(guo)資委反(fan)映。
第四章 獎 懲
第二十條 根據企業(ye)負責人(ren)經(jing)營業(ye)績考核(he)得分,年(nian)度經(jing)營業(ye)績考核(he)和任期經(jing)營業(ye)績考核(he)最終(zhong)結果(guo)分為(wei)A、B、C、D、E五(wu)個級(ji)(ji)別,完成考核(he)目標(biao)值(zhi)為(wei)C級(ji)(ji)進級(ji)(ji)點。
第二十(shi)一條 國(guo)資(zi)委依據(ju)年度經營(ying)業績(ji)考核結果(guo)和任(ren)期經營(ying)業績(ji)考核結果(guo)對企業負責人(ren)實施獎(jiang)懲。
第二十二條(tiao) 對企業負責人的(de)獎(jiang)勵(li)(li)分為年度薪酬(chou)獎(jiang)勵(li)(li)和(he)任(ren)期(qi)(qi)中長期(qi)(qi)激勵(li)(li)。
第二(er)十三條 企業負責人年(nian)(nian)度薪(xin)酬分為基薪(xin)和績效年(nian)(nian)薪(xin)兩個部分。績效年(nian)(nian)薪(xin)與年(nian)(nian)度考核結果掛鉤(gou)。
當考(kao)核結果(guo)為(wei)E級時,績效年(nian)薪為(wei)0;
當考(kao)核(he)結果為D級(ji)(ji)時,績效(xiao)年薪(xin)按“基(ji)薪(xin)×(考(kao)核(he)分(fen)(fen)數(shu)-D級(ji)(ji)起(qi)點分(fen)(fen)數(shu))/(C級(ji)(ji)起(qi)點分(fen)(fen)數(shu)-D級(ji)(ji)起(qi)點分(fen)(fen)數(shu))”確(que)定,績效(xiao)年薪(xin)在0到1倍基(ji)薪(xin)之間;
當考核結果為C級(ji)時(shi),績(ji)效年薪按“基(ji)薪×[1+0.5×(考核分(fen)數-C級(ji)起(qi)點(dian)分(fen)數)/(B級(ji)起(qi)點(dian)分(fen)數-C級(ji)起(qi)點(dian)分(fen)數)]”確定,績(ji)效年薪在1倍基(ji)薪到1.5倍基(ji)薪之間;
當考核結果為B級時,績(ji)效年(nian)薪(xin)按“基(ji)薪(xin)×[1.5+0.5×(考核分(fen)數-B級起點(dian)分(fen)數)/(A級起點(dian)分(fen)數-B級起點(dian)分(fen)數)]”確定,績(ji)效年(nian)薪(xin)在1.5倍(bei)基(ji)薪(xin)到(dao)2倍(bei)基(ji)薪(xin)之間;
當(dang)考核結果(guo)為(wei)A級(ji)時,績效年薪(xin)(xin)按(an)“基(ji)(ji)薪(xin)(xin)×[2+(考核分(fen)(fen)數-A級(ji)起(qi)點(dian)(dian)分(fen)(fen)數)/(A級(ji)封頂分(fen)(fen)數-A級(ji)起(qi)點(dian)(dian)分(fen)(fen)數)]”確定,績效年薪(xin)(xin)在(zai)2倍(bei)基(ji)(ji)薪(xin)(xin)到3倍(bei)基(ji)(ji)薪(xin)(xin)之(zhi)間。
第二(er)十四條 被(bei)(bei)考(kao)核人擔任企(qi)業(ye)法定代表(biao)人的,其分配系數為1,其余被(bei)(bei)考(kao)核人的系數根據企(qi)業(ye)各(ge)負責人的責任和貢獻,由企(qi)業(ye)確定。
第(di)二十五條 績效年(nian)薪(xin)的60%在年(nian)度考(kao)核(he)結(jie)(jie)束(shu)后當期(qi)(qi)兌(dui)現;其余(yu)40%根據任(ren)(ren)期(qi)(qi)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果等因素延期(qi)(qi)到連任(ren)(ren)或離任(ren)(ren)的下一年(nian)兌(dui)現。
第二(er)十六條 依(yi)據任(ren)期經營(ying)業(ye)績考核(he)結果,對企(qi)業(ye)負責人實(shi)行獎(jiang)懲(cheng)與任(ren)免。
(一)對(dui)于任期(qi)(qi)經營考核結果(guo)為A級和B級的企業負(fu)責人,除(chu)按期(qi)(qi)兌(dui)現全部延期(qi)(qi)績效(xiao)年(nian)薪外,給予相(xiang)應(ying)的中長期(qi)(qi)激勵(li)。
(二)對(dui)于任期(qi)經營(ying)考核結果(guo)為C級的(de)企業負責人,按期(qi)兌現(xian)全部延期(qi)績效年薪。
(三(san))對于(yu)任期(qi)經營考核(he)結果為D級和E級的(de)企業負責人,除根(gen)據(ju)考核(he)分數扣減延(yan)期(qi)績效年(nian)薪外,將根(gen)據(ju)具體情況,可不再對其任命(ming)、續聘或對其進行工作(zuo)調整。
具體(ti)扣減績效年(nian)薪的公式為(wei):
扣減延期績效年薪=任期內積累的延期績效年薪×(C級起(qi)點(dian)分(fen)數-實得(de)分(fen)數)/C級起(qi)點(dian)分(fen)數。
第二十七條(tiao) 對社會(hui)、行業和企業發展做出重大貢(gong)獻(xian)的企業負責人,國(guo)資委設(she)立特別(bie)貢(gong)獻(xian)獎。特別(bie)貢(gong)獻(xian)獎和中長期激勵的具體辦法由(you)國(guo)資委另(ling)行制定(ding)。
第(di)二十(shi)八條 企業虛報(bao)、瞞報(bao)財務(wu)狀(zhuang)況的,除由有(you)關部門依照《中華人(ren)民共和(he)國會計法(fa)》、《企業會計準則(ze)》等有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章處(chu)理外(wai),酌情扣發企業法(fa)定代表人(ren)及(ji)相關負責人(ren)的績效年薪或延期績效年薪;情節(jie)嚴重的,給予紀律處(chu)分。觸犯刑律的,依法(fa)移送司法(fa)機關追究刑事責任。
第二十九條 企業法(fa)(fa)定(ding)代表人(ren)及相關負(fu)責人(ren)違(wei)反國家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和規章,導致重(zhong)大(da)決策失誤、重(zhong)大(da)安(an)全與質量(liang)責任事(shi)(shi)故(gu)、嚴(yan)重(zhong)環(huan)境污染事(shi)(shi)故(gu)、重(zhong)大(da)違(wei)紀(ji)事(shi)(shi)件,給企業造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)不良影(ying)響或(huo)造(zao)成(cheng)國有(you)資產流失的,除由有(you)關部門依法(fa)(fa)處(chu)理外,酌(zhuo)情(qing)扣發其績(ji)效年薪或(huo)延期績(ji)效年薪;情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的,給予紀(ji)律(lv)處(chu)分。觸犯(fan)刑律(lv)的,依法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機(ji)關追(zhui)究刑事(shi)(shi)責任。
第五章 附 則
第三十條 由于清產核(he)資、工作調動等原因導致對企業(ye)負責人的(de)考核(he)指標數(shu)據發(fa)生變化的(de),國(guo)資委(wei)可以根據具體(ti)情況變更經營業(ye)績責任書的(de)相關內容。
第(di)三十一條 國有獨資企業、國有獨資公(gong)司(si)和國有控股公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)書(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)記(ji)(ji)、常委(黨(dang)(dang)組成員)、紀委書(shu)記(ji)(ji)(紀檢組長)的考核及其獎(jiang)懲依(yi)照本辦法(fa)執行。
第(di)三十二條 國有(you)獨資公司(si)和國有(you)控股公司(si)獨立董(dong)事(shi)(shi)、職工代(dai)表出任的(de)董(dong)事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)等的(de)考核及其獎懲辦法另(ling)行制定。
第三十三條 國有參股(gu)企業(ye)(ye)(ye)以及實施被兼并(bing)破(po)產企業(ye)(ye)(ye)、基本建設項目法人單位等企業(ye)(ye)(ye)中(zhong),由國資(zi)委(wei)黨委(wei)管理的企業(ye)(ye)(ye)負責人的考核(he)參照本辦法執行。具體經營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)事項在經營業(ye)(ye)(ye)績(ji)責任書中(zhong)確定。
第三十四條 企業(ye)應當按照(zhao)建(jian)立(li)現代企業(ye)制度的(de)要(yao)求和《中(zhong)華人民共和國(guo)公司法(fa)》的(de)規定,抓緊建(jian)立(li)規范的(de)公司法(fa)人治理結構。規范的(de)法(fa)人治理結構建(jian)立(li)健全后,本辦法(fa)規定的(de)企業(ye)經營業(ye)績考核對象將按《中(zhong)華人民共和國(guo)公司法(fa)》等有關法(fa)律法(fa)規進行(xing)調整。
第三十五條 各省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu),設區(qu)的(de)市(shi)、自(zi)治州級人(ren)民政(zheng)府(fu)所出(chu)資(zi)企業負責(ze)人(ren)的(de)經營(ying)業績考核,可參照本辦法執行(xing)。
第三(san)十(shi)六條 本辦法由(you)國資委負責解釋。
第三十(shi)七條 本(ben)辦法自2004年1月1日起施行。
附件1:
年度經營業績考核計分試行辦法
一、年度經(jing)營業績考(kao)核的綜(zong)合計(ji)分
年(nian)度(du)經營(ying)業(ye)績考(kao)核的綜合得(de)分=年(nian)度(du)利潤總額指標(biao)得(de)分×經營(ying)難度(du)系(xi)數+凈資(zi)產收益(yi)率指標(biao)得(de)分×經營(ying)難度(du)系(xi)數+分類(lei)指標(biao)得(de)分×經營(ying)難度(du)系(xi)數。
上述年度(du)經營業績考核指標中,若某項指標沒有達到基本分,則該項指標不(bu)乘以經營難度(du)系數。
二(er)、年度經營業績考核(he)各指標計分
年度(du)利潤總(zong)額指標(biao)的基(ji)本分(fen)(fen)(fen)(fen)為30分(fen)(fen)(fen)(fen)。企業負責人完成目(mu)標(biao)值(zhi)時,得(de)基(ji)本分(fen)(fen)(fen)(fen)30分(fen)(fen)(fen)(fen);超(chao)過(guo)(guo)目(mu)標(biao)值(zhi)時,每超(chao)過(guo)(guo)3%,加(jia)1分(fen)(fen)(fen)(fen),最多加(jia)6分(fen)(fen)(fen)(fen)。低(di)于(yu)目(mu)標(biao)值(zhi)時,每低(di)于(yu)3%,扣1分(fen)(fen)(fen)(fen),最多扣6分(fen)(fen)(fen)(fen)。
凈資產收益(yi)率指(zhi)標(biao)的基(ji)本分(fen)為40分(fen)。企業負責(ze)人完成目(mu)標(biao)值時(shi),得基(ji)本分(fen)40分(fen);高(gao)于目(mu)標(biao)值時(shi),每高(gao)于0.5個百(bai)(bai)分(fen)點,加(jia)1分(fen),最(zui)多(duo)加(jia)8分(fen)。低(di)(di)于目(mu)標(biao)值時(shi),每低(di)(di)于0.5個百(bai)(bai)分(fen)點,扣1分(fen),最(zui)多(duo)扣8分(fen)。
分(fen)類指(zhi)標(biao)(biao)只設一項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)該指(zhi)標(biao)(biao)的(de)基本分(fen)為30分(fen);若設兩項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao),則每(mei)個指(zhi)標(biao)(biao)的(de)基本分(fen)為15分(fen)。分(fen)類指(zhi)標(biao)(biao)加(jia)分(fen)與扣分(fen)的(de)上限與下限為該項(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)基本分(fen)的(de)20%。
三、經營難度(du)系數(shu)
經營(ying)難度系數根據企(qi)業(ye)凈資產(chan)、資產(chan)總額、營(ying)業(ye)(銷售)收入(ru)、利潤總額、職工(gong)平均人(ren)數、離退休(xiu)人(ren)員占職工(gong)人(ren)數的比重(zhong)等(deng)因素加(jia)權計算(suan),分類確定。
四、考核分級
根據企(qi)業負責(ze)人年度經營業績(ji)考(kao)核的綜合得分,考(kao)核結(jie)果分為(wei)A、B、C、D、E五個級別。
附件2:
任期經營業績考核計分試行辦法
一、任期(qi)經(jing)營業績考(kao)核的綜合計(ji)分
任期(qi)經營(ying)業績(ji)考核的綜合得分(fen)(fen)(fen)=國有資本保值(zhi)增值(zhi)率指(zhi)標(biao)得分(fen)(fen)(fen)×經營(ying)難(nan)(nan)度(du)系數+三年(nian)主營(ying)業務收入平(ping)均增長率指(zhi)標(biao)得分(fen)(fen)(fen)×經營(ying)難(nan)(nan)度(du)系數+任期(qi)內(nei)三年(nian)的年(nian)度(du)經營(ying)業績(ji)考核結果指(zhi)標(biao)得分(fen)(fen)(fen)+分(fen)(fen)(fen)類指(zhi)標(biao)得分(fen)(fen)(fen)×經營(ying)難(nan)(nan)度(du)系數。
上(shang)述任(ren)期經營業績考(kao)核指標(biao)中(zhong),若(ruo)某項(xiang)指標(biao)沒(mei)有達到基本分,則該項(xiang)指標(biao)不乘以經營難度系數(shu)。
二、任期經營業績考核各指標計(ji)分
國(guo)有資本(ben)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率指標的基本(ben)分(fen)(fen)為(wei)40分(fen)(fen)。企業負責人完成目(mu)標值(zhi)時(shi),得基本(ben)分(fen)(fen)40分(fen)(fen);每高于目(mu)標值(zhi)0.5個百(bai)分(fen)(fen)點,加1分(fen)(fen),最(zui)多加8分(fen)(fen)。低于目(mu)標值(zhi)但大于100%時(shi),每低于目(mu)標值(zhi)0.5個百(bai)分(fen)(fen)點,扣0.5分(fen)(fen),最(zui)多扣4分(fen)(fen);低于100%時(shi),每低于目(mu)標值(zhi)0.5個百(bai)分(fen)(fen)點,扣1分(fen)(fen),最(zui)多扣8分(fen)(fen)。
三年(nian)主營業務(wu)收入平均增長率指標(biao)(biao)基本分(fen)為20分(fen)。企業負責人完成(cheng)目標(biao)(biao)值(zhi)時(shi)(shi),得(de)基本分(fen)20分(fen);高于(yu)目標(biao)(biao)值(zhi)時(shi)(shi),每超過1個(ge)百分(fen)點(dian),加1分(fen),最(zui)多(duo)加4分(fen)。低于(yu)目標(biao)(biao)值(zhi)時(shi)(shi),每低于(yu)1個(ge)百分(fen)點(dian),扣(kou)1分(fen),最(zui)多(duo)扣(kou)4分(fen)。
任期內三(san)(san)年(nian)(nian)的(de)(de)年(nian)(nian)度(du)經營業(ye)(ye)績考核結(jie)果指標的(de)(de)基本(ben)分(fen)(fen)(fen)為(wei)20分(fen)(fen)(fen)。企(qi)業(ye)(ye)負責人三(san)(san)年(nian)(nian)內的(de)(de)年(nian)(nian)度(du)經營業(ye)(ye)績綜合考核結(jie)果每(mei)(mei)得一(yi)(yi)次(ci)A級的(de)(de)得8分(fen)(fen)(fen);每(mei)(mei)得一(yi)(yi)次(ci)B級的(de)(de)得7分(fen)(fen)(fen);每(mei)(mei)得一(yi)(yi)次(ci)C級的(de)(de)得6分(fen)(fen)(fen);每(mei)(mei)得一(yi)(yi)次(ci)D級的(de)(de)得5分(fen)(fen)(fen);每(mei)(mei)得一(yi)(yi)次(ci)E級的(de)(de)得4分(fen)(fen)(fen)。
分(fen)(fen)(fen)類指(zhi)(zhi)標20分(fen)(fen)(fen)。分(fen)(fen)(fen)類指(zhi)(zhi)標加分(fen)(fen)(fen)與扣分(fen)(fen)(fen)的上限(xian)與下限(xian)為該(gai)項指(zhi)(zhi)標基(ji)本分(fen)(fen)(fen)的20%。
三(san)、經(jing)營(ying)難度系數
經營(ying)難度系數(shu)根據企業凈資產、資產總(zong)額、營(ying)業(銷售(shou))收入、利潤總(zong)額、職工平均人(ren)數(shu)、離退休人(ren)員占職工人(ren)數(shu)的比重等因素加權計算(suan),分(fen)類(lei)確定(ding)。
四、考核分級
根據企業負責人任期經營業績考核的綜合得分,考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。