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國務院國有資產監督管理委員會令第2號 中央企業負責人經營業績考核暫行辦法

文章來源:法(fa)規局  發布(bu)時間:2004-12-22

國務院國有資產監督管理委員會令

第2號

  《中央企業負責(ze)人經營(ying)業績考(kao)核暫行辦法(fa)》已經國務院國有資產監督管理委員(yuan)會主任(ren)辦公會議(yi)審(shen)議(yi)通過,現予(yu)公布,自2004年1月1日起施行。

      國(guo)務院國(guo)有資產監(jian)督管理委員會主(zhu)任(ren) 李(li)榮融

      二OO三年十一月(yue)二十五日

中央企業(ye)負責(ze)人經(jing)營業(ye)績考核(he)暫行(xing)辦法

第一章 總 則

  第一條(tiao) 為了切實履行(xing)(xing)企業國(guo)有(you)(you)資(zi)產出資(zi)人職責,維護所有(you)(you)者權(quan)益,落實國(guo)有(you)(you)資(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)責任(ren),建立有(you)(you)效(xiao)的激(ji)勵和約束機(ji)制,根據(ju)《企業國(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)督管理暫(zan)行(xing)(xing)條(tiao)例(li)》等有(you)(you)關法(fa)律法(fa)規(gui),制定本辦法(fa)。

  第二條 本辦法考(kao)核(he)的中央企業負責人(ren)是指國(guo)務院確定的由國(guo)務院國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產監督(du)管(guan)理委(wei)員(yuan)會(hui)(以下簡(jian)稱國(guo)資(zi)(zi)委(wei))履行出(chu)資(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責的國(guo)有(you)(you)及國(guo)有(you)(you)控股企業(以下簡(jian)稱企業)的下列人(ren)員(yuan):

  (一)國有獨資(zi)企業和不設董事會(hui)的國有獨資(zi)公司的總(zong)經(jing)理(總(zong)裁)、副(fu)(fu)總(zong)經(jing)理(副(fu)(fu)總(zong)裁)、總(zong)會(hui)計師;

  (二)設董(dong)事(shi)會的國有獨資公司的董(dong)事(shi)長、副董(dong)事(shi)長、董(dong)事(shi),總經(jing)理(li)(總裁)、副總經(jing)理(li)(副總裁)、總會計師;

  (三)國(guo)(guo)有(you)控(kong)股公(gong)司國(guo)(guo)有(you)股權代表出(chu)任的董事(shi)長、副(fu)董事(shi)長、董事(shi),總經(jing)理(總裁),列入國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)管(guan)理的副(fu)總經(jing)理(副(fu)總裁)、總會計師。

  第三條(tiao) 考(kao)(kao)核(he)企業負(fu)責人的經營業績,實行年(nian)度考(kao)(kao)核(he)與(yu)(yu)任期(qi)考(kao)(kao)核(he)相(xiang)結合、結果考(kao)(kao)核(he)與(yu)(yu)過程評(ping)價(jia)相(xiang)統一、考(kao)(kao)核(he)結果與(yu)(yu)獎懲(cheng)相(xiang)掛鉤(gou)的考(kao)(kao)核(he)制度。

  第(di)四條 年度經營業(ye)績考(kao)核(he)和任期經營業(ye)績考(kao)核(he)采取由(you)國資委主任或者(zhe)其授權代(dai)表與(yu)企業(ye)負責人簽訂經營業(ye)績責任書的方(fang)式進行(xing)。

  第五條 企業(ye)負責(ze)人經(jing)營業(ye)績考核工作應當遵循以下(xia)原則:

  (一)按照國有(you)資產保值增(zeng)值以(yi)及資本(ben)收(shou)益最大(da)化(hua)和可(ke)持續(xu)發展的(de)要求,依(yi)法考核企業負責人(ren)的(de)經營業績。

  (二)按照企(qi)業所處的(de)不(bu)同行業、資產經營的(de)不(bu)同水(shui)平和主營業務(wu)等(deng)不(bu)同特(te)點,實事(shi)求(qiu)是(shi),公開(kai)公正,實行科學的(de)分類考核。

  (三)按照責(ze)(ze)權(quan)利相統一的要求,建立企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人經營(ying)業(ye)(ye)績同激(ji)勵約束機(ji)制相結合的考(kao)核制度,建立健全科學合理(li)、可追(zhui)溯的資產經營(ying)責(ze)(ze)任(ren)制。

第二章 年度經營業績考(kao)核

  第六(liu)條 年度經營(ying)業(ye)績考(kao)核以(yi)公歷年為考(kao)核期。

  第(di)七條 年度經(jing)營(ying)業(ye)績責任書包括下(xia)列內容:

  (一)雙(shuang)方的(de)名(ming)稱和姓(xing)名(ming);

  (二)考核內(nei)容及指(zhi)標;

  (三(san))考核與獎懲;

  (四)責任書的變更(geng)、解除和終止;

  (五)其他(ta)需要(yao)規定的事項。

  第(di)八條 年度(du)經營(ying)業績考核(he)指標包括基本(ben)指標與分類指標。

  (一(yi))基本指標包括年度(du)利潤總(zong)額(e)和凈資產收(shou)益率指標。

  1、年度(du)利(li)潤總(zong)額是指經核定(ding)后的(de)企(qi)業(ye)(ye)合并(bing)報表利(li)潤總(zong)額。企(qi)業(ye)(ye)年度(du)利(li)潤計算可加上經核準的(de)當期企(qi)業(ye)(ye)消化以前年度(du)潛(qian)虧。

  2、凈(jing)資產收益率是(shi)指(zhi)企業(ye)考核當(dang)期凈(jing)利(li)潤同(tong)平均凈(jing)資產的比(bi)率,計算公式為:

  其中(zhong):凈(jing)資(zi)產(chan)中(zhong)不含少數(shu)股東權益。

  (二)分類指(zhi)標由(you)國資委根據企(qi)業(ye)(ye)所處(chu)行(xing)業(ye)(ye)和特點,綜(zong)合考慮反映企(qi)業(ye)(ye)經營管理(li)水平及發(fa)展(zhan)能力等因(yin)素確(que)定,具體指(zhi)標在責任書中確(que)定。

  第九條 確(que)定軍工企業和主(zhu)要(yao)承擔國(guo)家政策性(xing)業務等特殊企業的基本(ben)指(zhi)(zhi)標與分類指(zhi)(zhi)標,可優先考慮政策性(xing)業務完成情況,具體指(zhi)(zhi)標及其權重在責任(ren)書中確(que)定。

  第十條 年(nian)度經營業績(ji)責任(ren)書按下(xia)列(lie)程(cheng)序簽訂(ding):

  (一)預報年度(du)經營(ying)業(ye)績考(kao)核(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)值(zhi)。每年第(di)四(si)季度(du),企(qi)業(ye)負責人按照國(guo)(guo)資(zi)委年度(du)經營(ying)業(ye)績考(kao)核(he)要求和企(qi)業(ye)發展規劃及(ji)經營(ying)狀況,提出下(xia)一年度(du)擬完成(cheng)的(de)經營(ying)業(ye)績考(kao)核(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)值(zhi),并將考(kao)核(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)值(zhi)和必要的(de)說明(ming)材料(liao)報國(guo)(guo)資(zi)委。考(kao)核(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)建(jian)議(yi)(yi)值(zhi)原則上不低(di)于前三年考(kao)核(he)指標(biao)(biao)(biao)實(shi)際完成(cheng)值(zhi)的(de)平均值(zhi)。

  (二)核(he)定年(nian)度(du)經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)目標值(zhi)。國(guo)資委根據宏觀經濟形勢及(ji)企(qi)(qi)業(ye)運營(ying)環(huan)境,對企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)的年(nian)度(du)經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)目標建(jian)議值(zhi)進行審核(he),并就(jiu)考核(he)目標值(zhi)及(ji)有關內(nei)容同企(qi)(qi)業(ye)溝(gou)通(tong)后(hou)加以(yi)確定。

  (三)由國資委主任或者其授權代表同企業負責人簽訂年度經營業績(ji)責任書。

  第十一條 國資委對年度經營(ying)業績(ji)責任書執行情況實施(shi)動態監控。

  (一)年度經(jing)營業績責(ze)任(ren)(ren)書(shu)簽訂后,企業負責(ze)人每半年將責(ze)任(ren)(ren)書(shu)執(zhi)行情況上報(bao)國(guo)資委(wei)。國(guo)資委(wei)對(dui)責(ze)任(ren)(ren)書(shu)的執(zhi)行情況進行動態跟蹤。

  (二)建立重(zhong)大的安全生產事(shi)故(gu)和質量事(shi)故(gu)、重(zhong)大經(jing)濟損失、重(zhong)大投(tou)融資(zi)(zi)和資(zi)(zi)產重(zhong)組等重(zhong)要情(qing)況報告制(zhi)度。企業(ye)發生上述情(qing)況時,企業(ye)負責人應當立即向國資(zi)(zi)委報告。

  第十二條 年(nian)度經營業績責任書(shu)完成情況按照下(xia)列程(cheng)序進行考核(he):

  (一)每年(nian)(nian)4月底之前(qian),企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人依(yi)據經審計(ji)的企(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)決算數據,對(dui)上年(nian)(nian)度經營業(ye)績考核目(mu)標的完成情況進(jin)行總(zong)結(jie)(jie)分析(xi),并將年(nian)(nian)度總(zong)結(jie)(jie)分析(xi)報告報國資委(wei)(wei)。企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人年(nian)(nian)度總(zong)結(jie)(jie)分析(xi)報告格式和主要(yao)內容(rong)由國資委(wei)(wei)另行規定。

  (二)國資委依據(ju)經(jing)審計并經(jing)審核的企(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)決算(suan)報告和(he)經(jing)審查(cha)的統計數據(ju),結合企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)年(nian)度總結分析報告并聽取監事會對企(qi)(qi)業(ye)的年(nian)度評價意見(jian)(jian),對企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)年(nian)度經(jing)營(ying)(ying)業(ye)績考核目(mu)標的完成情況(kuang)進(jin)行考核(具(ju)體(ti)辦法見(jian)(jian)附件1),形成企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)年(nian)度經(jing)營(ying)(ying)業(ye)績考核與(yu)獎懲意見(jian)(jian)。

  (三)國資委將最終確認的(de)企(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人年度經營業(ye)績考核與獎懲意見反饋各(ge)企(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人及其所在(zai)企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人對(dui)考核與獎懲意見有不同意見的(de),可(ke)向國資委反映。

第三章 任期經營業績考(kao)核

  第十三(san)條(tiao) 任(ren)期經(jing)營(ying)業績責任(ren)書以三(san)年為考核期,由于特殊原因需要(yao)調整(zheng)的,由國資委決定。

  第十四條 任期經營業績責任書包(bao)括下(xia)列內容:

  (一)雙方(fang)的名(ming)稱(cheng)和(he)姓名(ming);

  (二)考核內容及(ji)指標(biao);

  (三(san))考核與(yu)獎懲;

  (四)責任書的變更、解除和終(zhong)止;

  (五)其他需要規定的事項。

  第十五條 任期經營業績考核指標(biao)包括基本指標(biao)和分類指標(biao)。

  (一(yi))基本指標包括國(guo)有資產保值增值率(lv)和三年主營業務收(shou)入平均增長率(lv)。

  1. 國有(you)(you)資產(chan)保值增(zeng)值率(lv)(lv)是指企業(ye)考(kao)(kao)核期(qi)末扣(kou)除(chu)客觀(guan)因素后(hou)的(de)所(suo)有(you)(you)者權(quan)益(yi)同(tong)考(kao)(kao)核期(qi)初所(suo)有(you)(you)者權(quan)益(yi)的(de)比(bi)率(lv)(lv),計算(suan)公式為:

  客觀因素由國(guo)資委根據國(guo)家有關規(gui)定具體審核確定。

  企業國有資產保值(zhi)增值(zhi)結(jie)(jie)果以國資委確認的結(jie)(jie)果為準。

  2. 三年主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)收入平均增(zeng)(zeng)長(chang)率是指企業(ye)主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)連(lian)續三年的平均增(zeng)(zeng)長(chang)情況,計(ji)算公(gong)式為:

  (二)分類指標由國資委根據企業所處(chu)行(xing)業和特點,綜合考慮反(fan)映企業可(ke)持續發展能力(li)(li)及核心競爭力(li)(li)等(deng)因素(su)確(que)定,具體指標在責(ze)任書中確(que)定。

  第十(shi)六條 確定軍工企(qi)業和(he)主要承擔(dan)國(guo)家政策性(xing)業務等特殊企(qi)業的基本指(zhi)(zhi)標與分(fen)類指(zhi)(zhi)標,可優先考慮政策性(xing)業務完成情(qing)況(kuang),具體指(zhi)(zhi)標及其權重(zhong)在責(ze)任(ren)書(shu)中(zhong)確定。

  第(di)十七條(tiao) 任(ren)期經營(ying)業(ye)績責任(ren)書按下列程序簽訂(ding):

  (一(yi))預(yu)報任期(qi)經營(ying)業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標建(jian)(jian)議值。考(kao)(kao)核(he)(he)期(qi)初,企業負責人(ren)按照國資委任期(qi)經營(ying)業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)(de)要(yao)求和企業發展規劃(hua)及經營(ying)狀況,提出任期(qi)經營(ying)業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標的(de)(de)建(jian)(jian)議值,并(bing)將考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標建(jian)(jian)議值和必(bi)要(yao)的(de)(de)說明材料報國資委。考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標建(jian)(jian)議值原則上不低(di)于前(qian)一(yi)任期(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)指標實際(ji)完成值。

  (二)核(he)定任期經(jing)營業(ye)(ye)績考核(he)目標(biao)值。國資委(wei)根據宏觀經(jing)濟形勢及企業(ye)(ye)運營環(huan)境,對(dui)企業(ye)(ye)負責人(ren)的任期經(jing)營業(ye)(ye)績考核(he)目標(biao)建議值進行審核(he),并就考核(he)目標(biao)值及有關內容同企業(ye)(ye)溝通(tong)后加以確定。

  (三)由國資委(wei)主任或其授權代表同企業負責人簽(qian)訂任期經營業績責任書。

  第十八條 國(guo)資(zi)委對任期(qi)經營業績責任書執(zhi)行情況進(jin)行年度跟蹤檢查(cha),實施動態監控。

  第(di)十九條 任(ren)期經營業績責任(ren)書完成(cheng)情況按(an)照下列程序(xu)進行考核:

  (一)考(kao)核期(qi)(qi)末,企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)對(dui)任期(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核目標的完成情(qing)況(kuang)進行(xing)總結(jie)(jie)分(fen)析,并將(jiang)總結(jie)(jie)分(fen)析報告報國(guo)資委。企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)任期(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)總結(jie)(jie)分(fen)析報告格(ge)式(shi)和(he)主要內容由國(guo)資委另行(xing)規定。

  (二)國資委依據任(ren)(ren)期(qi)(qi)內經(jing)(jing)(jing)審計并(bing)經(jing)(jing)(jing)審核(he)的企(qi)業財務決算報告(gao)和經(jing)(jing)(jing)審查(cha)的統計數據,結合企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)(ren)期(qi)(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)業績總結分析報告(gao)并(bing)聽取(qu)監(jian)事會對企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)的任(ren)(ren)期(qi)(qi)評價意見,對企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)(ren)期(qi)(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)業績考核(he)目標的完成情況(kuang)進行綜合考核(he)(具體辦法見附件2),形成企(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)任(ren)(ren)期(qi)(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)業績考核(he)與獎懲意見。

  (三(san))國資委將最終確認(ren)的企(qi)業(ye)負(fu)責人任(ren)期經(jing)營業(ye)績考核與(yu)獎懲(cheng)意(yi)見(jian)(jian)反饋各企(qi)業(ye)負(fu)責人及其所在企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)負(fu)責人對(dui)考核與(yu)獎懲(cheng)意(yi)見(jian)(jian)有不(bu)同意(yi)見(jian)(jian)的,可(ke)向國資委反映。

第四章 獎 懲

  第二十條 根據企(qi)業(ye)負責人經營(ying)業(ye)績考(kao)核得分,年度經營(ying)業(ye)績考(kao)核和任期(qi)經營(ying)業(ye)績考(kao)核最(zui)終結果分為A、B、C、D、E五個級(ji)別,完成考(kao)核目(mu)標值為C級(ji)進級(ji)點。

  第(di)二(er)十一條 國資委依據年度經營(ying)業績考核結果(guo)(guo)和任期經營(ying)業績考核結果(guo)(guo)對企業負責人(ren)實施獎懲。

  第二(er)十二(er)條 對企業負(fu)責人的獎勵(li)分為年(nian)度薪(xin)酬獎勵(li)和任期中長期激(ji)勵(li)。

  第二十三條(tiao) 企業負(fu)責人年度(du)薪(xin)酬分為(wei)基薪(xin)和(he)績效(xiao)年薪(xin)兩(liang)個部分。績效(xiao)年薪(xin)與年度(du)考核結果掛鉤。

  當考核(he)結果為E級時(shi),績效年薪為0;

  當(dang)考核(he)(he)結果為(wei)D級時,績效(xiao)年薪(xin)按“基薪(xin)×(考核(he)(he)分(fen)(fen)(fen)數-D級起點(dian)分(fen)(fen)(fen)數)/(C級起點(dian)分(fen)(fen)(fen)數-D級起點(dian)分(fen)(fen)(fen)數)”確(que)定,績效(xiao)年薪(xin)在0到1倍基薪(xin)之間;

  當(dang)考核結果為C級(ji)時,績(ji)(ji)效年(nian)薪按(an)“基薪×[1+0.5×(考核分(fen)數-C級(ji)起點分(fen)數)/(B級(ji)起點分(fen)數-C級(ji)起點分(fen)數)]”確定,績(ji)(ji)效年(nian)薪在(zai)1倍(bei)基薪到(dao)1.5倍(bei)基薪之(zhi)間(jian);

  當(dang)考(kao)(kao)核(he)結果(guo)為B級時,績效(xiao)年薪(xin)(xin)按“基(ji)薪(xin)(xin)×[1.5+0.5×(考(kao)(kao)核(he)分(fen)數(shu)(shu)-B級起點分(fen)數(shu)(shu))/(A級起點分(fen)數(shu)(shu)-B級起點分(fen)數(shu)(shu))]”確定,績效(xiao)年薪(xin)(xin)在1.5倍基(ji)薪(xin)(xin)到2倍基(ji)薪(xin)(xin)之(zhi)間(jian);

  當考(kao)核(he)(he)結果為A級(ji)時(shi),績效(xiao)(xiao)年(nian)薪(xin)按(an)“基薪(xin)×[2+(考(kao)核(he)(he)分數(shu)(shu)-A級(ji)起點(dian)分數(shu)(shu))/(A級(ji)封頂分數(shu)(shu)-A級(ji)起點(dian)分數(shu)(shu))]”確定,績效(xiao)(xiao)年(nian)薪(xin)在2倍基薪(xin)到3倍基薪(xin)之間。

  第二十四條 被考核人(ren)擔任(ren)企業(ye)法(fa)定代表人(ren)的,其分配(pei)系(xi)數為1,其余被考核人(ren)的系(xi)數根(gen)據企業(ye)各負(fu)責人(ren)的責任(ren)和貢獻,由企業(ye)確定。

  第(di)二十五(wu)條 績效年(nian)薪的60%在年(nian)度考(kao)核結束后當期兌現;其余40%根據任(ren)期考(kao)核結果等(deng)因(yin)素延期到連任(ren)或離任(ren)的下一(yi)年(nian)兌現。

  第二十六(liu)條 依據任(ren)期(qi)經營(ying)業績考核(he)結果,對企業負責人實行(xing)獎懲與(yu)任(ren)免。

  (一)對于(yu)任(ren)期經營考(kao)核結果(guo)為A級和B級的(de)(de)企業負(fu)責人,除按期兌現全部延(yan)期績效年薪外,給(gei)予相(xiang)應的(de)(de)中長期激勵。

  (二)對(dui)于任期經營考(kao)核結果為C級(ji)的企業負責(ze)人,按(an)期兌(dui)現(xian)全部延期績效年薪(xin)。

  (三)對(dui)于任(ren)(ren)期(qi)經營(ying)考(kao)核(he)(he)結果為D級和E級的企業負責(ze)人(ren),除根(gen)(gen)據考(kao)核(he)(he)分數扣減延期(qi)績(ji)效年(nian)薪外,將(jiang)根(gen)(gen)據具(ju)體情況,可不(bu)再對(dui)其任(ren)(ren)命、續聘或對(dui)其進(jin)行工作調整。

  具體扣減績效年薪的公式為:

  扣減延期(qi)(qi)績(ji)效年薪(xin)=任期(qi)(qi)內積累的延期(qi)(qi)績(ji)效年薪(xin)×(C級(ji)起點(dian)分數(shu)-實(shi)得分數(shu))/C級(ji)起點(dian)分數(shu)。

  第二十七條 對社會、行業(ye)和(he)企(qi)業(ye)發展做出重大(da)貢獻的企(qi)業(ye)負責人,國資(zi)委設立特(te)別貢獻獎。特(te)別貢獻獎和(he)中長期激(ji)勵的具(ju)體辦法由國資(zi)委另行制定。

  第二十八(ba)條 企(qi)業虛(xu)報、瞞報財務狀(zhuang)況的(de),除由有關部門依照《中華(hua)人(ren)(ren)民共和國會(hui)計(ji)法(fa)》、《企(qi)業會(hui)計(ji)準則》等有關法(fa)律法(fa)規規章(zhang)處理外,酌(zhuo)情扣(kou)發企(qi)業法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)(ren)及(ji)相關負責(ze)人(ren)(ren)的(de)績效年薪或(huo)延(yan)期績效年薪;情節嚴重的(de),給(gei)予紀律處分。觸犯刑律的(de),依法(fa)移送司法(fa)機關追究刑事責(ze)任。

  第二十九(jiu)條 企業(ye)(ye)法(fa)定代表人(ren)及相關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)違(wei)反(fan)國家法(fa)律(lv)法(fa)規和規章,導(dao)致重(zhong)大決策失誤、重(zhong)大安全與質量責(ze)任事故、嚴重(zhong)環境污染事故、重(zhong)大違(wei)紀(ji)事件(jian),給企業(ye)(ye)造成重(zhong)大不良影響或(huo)造成國有資產流(liu)失的(de)(de),除由有關(guan)部門依法(fa)處理外,酌(zhuo)情扣發其績效年薪(xin)或(huo)延期績效年薪(xin);情節嚴重(zhong)的(de)(de),給予(yu)紀(ji)律(lv)處分。觸犯刑律(lv)的(de)(de),依法(fa)移送司法(fa)機(ji)關(guan)追(zhui)究刑事責(ze)任。

第五章 附 則

  第三十條(tiao) 由(you)于清產核資、工作調(diao)動等(deng)原因(yin)導致對企業負責人的考核指標數據(ju)發生(sheng)變化(hua)的,國資委可以根據(ju)具體(ti)情況變更經營業績責任書的相關(guan)內容。

  第三十(shi)一(yi)條 國(guo)(guo)有獨(du)資企業、國(guo)(guo)有獨(du)資公司和國(guo)(guo)有控(kong)股(gu)公司黨委(wei)(黨組(zu)(zu))書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)、常委(wei)(黨組(zu)(zu)成員)、紀委(wei)書(shu)記(ji)(紀檢組(zu)(zu)長(chang))的考核及其獎懲依照本辦法執行。

  第三十二(er)條 國有獨資(zi)公司和(he)國有控股公司獨立(li)董(dong)事、職工(gong)代表出任的(de)董(dong)事、監事等的(de)考(kao)核(he)及其獎懲辦(ban)法另行(xing)制定。

  第三十三條 國有參(can)(can)股企(qi)(qi)業以及(ji)實施被兼并(bing)破產企(qi)(qi)業、基本建設項目法人(ren)單(dan)位等(deng)企(qi)(qi)業中,由(you)國資(zi)委(wei)黨委(wei)管理的(de)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)的(de)考核(he)參(can)(can)照本辦法執行。具體經營業績考核(he)事(shi)項在經營業績責(ze)任書中確定(ding)。

  第(di)三十(shi)四條 企業(ye)應當按(an)照建(jian)立(li)現代企業(ye)制(zhi)度的(de)要求(qiu)和《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)公司法(fa)》的(de)規(gui)定,抓緊建(jian)立(li)規(gui)范(fan)(fan)的(de)公司法(fa)人(ren)(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)。規(gui)范(fan)(fan)的(de)法(fa)人(ren)(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)建(jian)立(li)健全后,本辦(ban)法(fa)規(gui)定的(de)企業(ye)經營業(ye)績考(kao)核(he)對(dui)象將(jiang)按(an)《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)公司法(fa)》等有關法(fa)律法(fa)規(gui)進行調(diao)整。

  第三(san)十(shi)五條 各省、自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi)人民政府,設區(qu)(qu)的市(shi)、自(zi)(zi)治(zhi)州級人民政府所出資企業負責人的經營業績(ji)考核(he),可參照本辦法(fa)執行。

  第三十六條 本辦法由(you)國資委負責(ze)解釋。

  第(di)三(san)十七(qi)條 本辦法自2004年1月(yue)1日起施行。

  附件1:

年度經營業績考核計分試行辦法

  一、年度(du)經營業(ye)績考(kao)核的綜合計(ji)分

  年度(du)經營業(ye)績(ji)考(kao)核的綜合得分(fen)=年度(du)利潤總(zong)額指標得分(fen)×經營難(nan)度(du)系(xi)數(shu)+凈資產收益率指標得分(fen)×經營難(nan)度(du)系(xi)數(shu)+分(fen)類指標得分(fen)×經營難(nan)度(du)系(xi)數(shu)。

  上述年度經(jing)(jing)營業績考(kao)核指標中,若某項指標沒有達到基本分(fen),則該項指標不乘(cheng)以(yi)經(jing)(jing)營難度系(xi)數。

  二(er)、年度經營業績考(kao)核(he)各(ge)指標計分

  年(nian)度利潤總(zong)額(e)指標(biao)的基本分(fen)為30分(fen)。企業負責人(ren)完成目(mu)標(biao)值(zhi)時,得基本分(fen)30分(fen);超過目(mu)標(biao)值(zhi)時,每(mei)超過3%,加1分(fen),最多加6分(fen)。低(di)于(yu)目(mu)標(biao)值(zhi)時,每(mei)低(di)于(yu)3%,扣1分(fen),最多扣6分(fen)。

  凈資產收益率指標(biao)的基本(ben)分(fen)為40分(fen)。企(qi)業負責人完成目(mu)(mu)標(biao)值時,得(de)基本(ben)分(fen)40分(fen);高(gao)于(yu)目(mu)(mu)標(biao)值時,每高(gao)于(yu)0.5個百(bai)(bai)分(fen)點,加1分(fen),最(zui)多加8分(fen)。低(di)于(yu)目(mu)(mu)標(biao)值時,每低(di)于(yu)0.5個百(bai)(bai)分(fen)點,扣1分(fen),最(zui)多扣8分(fen)。

  分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)標(biao)只設一項指(zhi)標(biao)的(de)該(gai)指(zhi)標(biao)的(de)基本分(fen)(fen)為30分(fen)(fen);若(ruo)設兩項指(zhi)標(biao),則每個(ge)指(zhi)標(biao)的(de)基本分(fen)(fen)為15分(fen)(fen)。分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)標(biao)加分(fen)(fen)與扣(kou)分(fen)(fen)的(de)上限與下(xia)限為該(gai)項指(zhi)標(biao)基本分(fen)(fen)的(de)20%。

  三、經營難度系數

  經營(ying)難(nan)度系數(shu)根據企業凈(jing)資產、資產總(zong)額、營(ying)業(銷售)收入、利潤總(zong)額、職工平均人(ren)數(shu)、離退休人(ren)員占(zhan)職工人(ren)數(shu)的比重等因(yin)素加權計(ji)算,分(fen)類(lei)確定。

  四、考核分級

  根(gen)據企業負責人(ren)年度經(jing)營業績(ji)考(kao)核(he)的綜合得分,考(kao)核(he)結(jie)果分為A、B、C、D、E五個級別。

  附件2:

任期經營業績考核計分試行辦法

  一、任期經(jing)營業績考核的綜合計分(fen)

  任(ren)期(qi)經營(ying)業績考(kao)核的(de)綜合得分(fen)=國有資本保值增(zeng)值率指標(biao)(biao)得分(fen)×經營(ying)難度系(xi)數(shu)+三年(nian)主(zhu)營(ying)業務收入平均增(zeng)長(chang)率指標(biao)(biao)得分(fen)×經營(ying)難度系(xi)數(shu)+任(ren)期(qi)內三年(nian)的(de)年(nian)度經營(ying)業績考(kao)核結果指標(biao)(biao)得分(fen)+分(fen)類指標(biao)(biao)得分(fen)×經營(ying)難度系(xi)數(shu)。

  上(shang)述(shu)任(ren)期經(jing)營業(ye)績考核指(zhi)標中,若(ruo)某(mou)項指(zhi)標沒有達到(dao)基本分,則該項指(zhi)標不乘以經(jing)營難(nan)度(du)系(xi)數(shu)。

  二、任期經營業績考核各指標(biao)計分

  國有(you)資本(ben)保(bao)值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)率指標(biao)的基(ji)本(ben)分(fen)(fen)(fen)為40分(fen)(fen)(fen)。企業負責人完(wan)成目標(biao)值(zhi)(zhi)時,得基(ji)本(ben)分(fen)(fen)(fen)40分(fen)(fen)(fen);每高于(yu)目標(biao)值(zhi)(zhi)0.5個(ge)百(bai)分(fen)(fen)(fen)點,加1分(fen)(fen)(fen),最多加8分(fen)(fen)(fen)。低于(yu)目標(biao)值(zhi)(zhi)但(dan)大于(yu)100%時,每低于(yu)目標(biao)值(zhi)(zhi)0.5個(ge)百(bai)分(fen)(fen)(fen)點,扣(kou)0.5分(fen)(fen)(fen),最多扣(kou)4分(fen)(fen)(fen);低于(yu)100%時,每低于(yu)目標(biao)值(zhi)(zhi)0.5個(ge)百(bai)分(fen)(fen)(fen)點,扣(kou)1分(fen)(fen)(fen),最多扣(kou)8分(fen)(fen)(fen)。

  三年主(zhu)營業(ye)務收入(ru)平(ping)均增(zeng)長率指標基本(ben)分(fen)(fen)為20分(fen)(fen)。企業(ye)負責人(ren)完成目標值時,得基本(ben)分(fen)(fen)20分(fen)(fen);高于(yu)(yu)目標值時,每(mei)超過1個(ge)百分(fen)(fen)點,加1分(fen)(fen),最多加4分(fen)(fen)。低(di)于(yu)(yu)目標值時,每(mei)低(di)于(yu)(yu)1個(ge)百分(fen)(fen)點,扣1分(fen)(fen),最多扣4分(fen)(fen)。

  任期內三(san)年(nian)(nian)的(de)年(nian)(nian)度(du)經營業(ye)績(ji)考核結(jie)果(guo)指標(biao)的(de)基本分(fen)為20分(fen)。企(qi)業(ye)負(fu)責人三(san)年(nian)(nian)內的(de)年(nian)(nian)度(du)經營業(ye)績(ji)綜合考核結(jie)果(guo)每得(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)A級(ji)的(de)得(de)(de)(de)8分(fen);每得(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)B級(ji)的(de)得(de)(de)(de)7分(fen);每得(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)C級(ji)的(de)得(de)(de)(de)6分(fen);每得(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)D級(ji)的(de)得(de)(de)(de)5分(fen);每得(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)E級(ji)的(de)得(de)(de)(de)4分(fen)。

  分(fen)類指(zhi)(zhi)標20分(fen)。分(fen)類指(zhi)(zhi)標加(jia)分(fen)與扣分(fen)的(de)上限與下限為該項指(zhi)(zhi)標基本(ben)分(fen)的(de)20%。

  三(san)、經營難度系(xi)數

  經(jing)營難(nan)度系(xi)數(shu)根據企(qi)業(ye)凈資(zi)產、資(zi)產總(zong)額、營業(ye)(銷售)收(shou)入、利潤總(zong)額、職工平均(jun)人(ren)數(shu)、離退休人(ren)員占職工人(ren)數(shu)的比重等(deng)因(yin)素加權計算,分類(lei)確定。

  四、考核分級

  根據企業負責人任期經營業績考核的綜合得分,考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。

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