文章來源：收益管理局(ju) 發(fa)布時間：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國資(zi)廳資(zi)本[2017]193號(hao)
關于做好2017年中央企(qi)業“三(san)供(gong)一(yi)業”分(fen)離移交國有資本經(jing)營預算(suan)申報和清算(suan)工作(zuo)的通(tong)知
各中央企業：
為(wei)支持(chi)中央企業做好“三供一業”分(fen)離移交(jiao)(jiao)工(gong)作(zuo)，根據《國(guo)務院辦公(gong)廳轉發國(guo)務院國(guo)資委、財政(zheng)部關于國(guo)有企業職工(gong)家屬區“三供一業”分(fen)離移交(jiao)(jiao)工(gong)作(zuo)指導意見的(de)通知》（國(guo)辦發〔2016〕45號）和《財政部、國(guo)資委關于印發中(zhong)央(yang)企業職工家屬區(qu)“三供一業”分離移(yi)交中(zhong)央(yang)財政補(bu)助資金(jin)管理辦法的(de)通知》（財資〔2016〕38號），現就2017年中央(yang)企業“三供一(yi)業”分(fen)離移交國有(you)資本(ben)經營預算(suan)（以(yi)下簡稱資本(ben)預算(suan)）申報和(he)清算(suan)工作有(you)關事項通知如下：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月(yue)1日至2017年4月(yue)30日期間(jian)，中央企業(ye)及其所屬企業(ye)職工家屬區“三供一業(ye)”項目，已簽訂分(fen)離移(yi)交（維修改(gai)造）協(xie)議或框架協(xie)議，需支付分(fen)離移(yi)交費用的，納入本次申報(bao)范圍(wei)。
原中央下放地方政(zheng)策(ce)性破產企業(ye)(ye)“三(san)供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交，按照“三(san)供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”資(zi)產產權隸屬關系，本著“誰申(shen)請補(bu)助資(zi)金，誰承擔分(fen)離移(yi)交責任”和(he)“不重復、不漏報(bao)”的原則進(jin)行申(shen)報(bao)。
（二）分離(li)移交費用范圍(wei)。
“三供一業”分離移交(jiao)費(fei)(fei)用(yong)包括相關設(she)施(shi)(shi)維(wei)(wei)修維(wei)(wei)護(hu)費(fei)(fei)用(yong)，基(ji)(ji)建和改造工程(cheng)項目的可研費(fei)(fei)用(yong)、設(she)計費(fei)(fei)用(yong)、舊(jiu)設(she)備設(she)施(shi)(shi)拆除費(fei)(fei)用(yong)、施(shi)(shi)工費(fei)(fei)用(yong)、監理(li)費(fei)(fei)用(yong)等。房屋(wu)維(wei)(wei)修基(ji)(ji)金、審計費(fei)(fei)和運行(xing)費(fei)(fei)等不屬(shu)于(yu)資(zi)本預算補(bu)助范圍。
補助比例。
資本(ben)預算對(dui)中央企業“三供一業”分離移交(jiao)費用補助50%，對原(yuan)政策性破產中央企(qi)業(ye)(ye)“三供一業(ye)(ye)”分離移(yi)交費用補助100%。
預撥比例。
對(dui)簽署(shu)分離移(yi)交(jiao)（維修改(gai)造(zao)）協(xie)議的(de)，按(an)應(ying)補(bu)助金額的(de)全額預撥(bo)；對(dui)簽署(shu)分離移(yi)交(jiao)（維修改(gai)造(zao)）框架協(xie)議的(de)，按(an)不超(chao)過應(ying)補(bu)助金額的(de)90%預撥。
二、清算工作
以(yi)前年度獲得資(zi)本預算(suan)(suan)支持的(de)“三供一業(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)項目(mu)(mu)，符(fu)合清算(suan)(suan)條件的(de)納入(ru)本次清算(suan)(suan)范(fan)(fan)圍(wei)。先移交(jiao)(jiao)(jiao)后改造(zao)(zao)(zao)項目(mu)(mu)，簽訂(ding)了分(fen)離(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)（維(wei)修(xiu)(xiu)改造(zao)(zao)(zao)）協(xie)議(yi)，并完成全部資(zi)金(jin)支付，企(qi)業(ye)不(bu)再承(cheng)擔(dan)任何費用和(he)(he)責(ze)任的(de)，納入(ru)清算(suan)(suan)范(fan)(fan)圍(wei)。先改造(zao)(zao)(zao)后移交(jiao)(jiao)(jiao)項目(mu)(mu)，簽訂(ding)了分(fen)離(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)（維(wei)修(xiu)(xiu)改造(zao)(zao)(zao)）協(xie)議(yi)，已完成維(wei)修(xiu)(xiu)改造(zao)(zao)(zao)和(he)(he)竣工決算(suan)(suan)，企(qi)業(ye)不(bu)再承(cheng)擔(dan)任何費用和(he)(he)責(ze)任的(de)，納入(ru)清算(suan)(suan)范(fan)(fan)圍(wei)。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報(bao)告(gao)名稱統(tong)一為《XXX企業(ye)關于2017年(nian)“三供一業”分(fen)離移交國(guo)有資(zi)本(ben)經營預算申報(bao)和清(qing)算報(bao)告(gao)》。
申報部分主(zhu)要內容包括截(jie)至2017年4月30日集團公司“三供一(yi)(yi)業(ye)”分離(li)移(yi)(yi)交資金(jin)需求整體情(qing)況(kuang)(kuang)，以及有(you)關“三供一(yi)(yi)業(ye)”分離(li)移(yi)(yi)交項(xiang)(xiang)目的(de)情(qing)況(kuang)(kuang)。具體為：詳(xiang)細說明項(xiang)(xiang)目名稱、類型、規模(mo)、承擔單位，簽訂分離(li)移(yi)(yi)交（維修改(gai)造）協議(yi)或框架協議(yi)情(qing)況(kuang)(kuang)、協議(yi)金(jin)額（重點說明其中屬(shu)于分離(li)移(yi)(yi)交費用的(de)金(jin)額及構成）、申請資本預算(suan)金(jin)額，工(gong)作進度(du)、預計(ji)完成時間；屬(shu)于原(yuan)政策性破產企業(ye)的(de)項(xiang)(xiang)目，還需說明原(yuan)政策性破產企業(ye)的(de)情(qing)況(kuang)(kuang)、職工(gong)家屬(shu)區的(de)承接關系(xi)，以及“三供一(yi)(yi)業(ye)”產權隸屬(shu)關系(xi)等。
清算(suan)(suan)部分主要內容(rong)包(bao)括“三供一(yi)業”分離移交年度工(gong)(gong)作計劃(hua)完成情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、申請(qing)清算(suan)(suan)的項(xiang)目(mu)完成情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、分離移交費用(yong)(yong)支出情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、竣工(gong)(gong)決算(suan)(suan)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)（先改造后移交項(xiang)目(mu)）、獲得資(zi)本(ben)預算(suan)(suan)支持(chi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)和資(zi)本(ben)預算(suan)(suan)資(zi)金使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，以(yi)及需退(tui)回(hui)或補充申請(qing)的資(zi)本(ben)預算(suan)(suan)資(zi)金金額等(deng)。
（二）報表。
根據申報(bao)和清算(suan)情況，分(fen)別填報(bao)2017年(nian)中央企(qi)業“三供(gong)一業”分(fen)離移交國(guo)有資(zi)本經營預(yu)算資(zi)金預(yu)撥申請表（見附件1）和(he)2017年中央(yang)企業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離移交國有資本經營預算資金清算申(shen)請表（見附件2）。表格電子(zi)版請(qing)到國資委網站(zhan)資本(ben)運營與(yu)收益(yi)管理(li)局(ju)子(zi)站(zhan)下載。
（三）相關(guan)證明材料。
申報部分(fen)(fen)證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)料：分(fen)(fen)離移交（維(wei)修改造）協議或(huo)框架協議復印(yin)件；原(yuan)政策性破產企業證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)料；所在地市級以上人民(min)政府出臺的有(you)關維(wei)修改造標(biao)準；其他相(xiang)關材(cai)料等(deng)。
清(qing)算部分證明材(cai)料：分離移交(jiao)(jiao)（維修改造）協(xie)議復印件(jian)；竣工決算報(bao)告（先改造后移交(jiao)(jiao)項(xiang)目(mu)）；具(ju)有相(xiang)應資質的中介機構出具(ju)的“三供一業”分離移交(jiao)(jiao)項(xiang)目(mu)審計報(bao)告或鑒證證明；其他相(xiang)關材(cai)料等(deng)。
四、工作要求
（一）新簽訂的“三供一業(ye)”分離(li)移(yi)交(jiao)（維修改造）協(xie)(xie)議和框架協(xie)(xie)議，需列(lie)(lie)明屬于(yu)資本預算補助(zhu)范圍的各類費用。之前已完成(cheng)協(xie)(xie)議簽訂未按要求列(lie)(lie)明費用類別(bie)的，中央企業(ye)在申報(bao)報(bao)告(gao)中逐戶逐項(xiang)說(shuo)明。
（二）“三供(gong)一業”分(fen)離移交(jiao)項目審(shen)計報告或鑒(jian)證證明需(xu)對企(qi)業分(fen)離移交(jiao)費(fei)(fei)用總額和支(zhi)付(fu)情(qing)況、符合資本(ben)預(yu)算補(bu)助范(fan)圍(wei)和標(biao)(biao)準(zhun)（維修(xiu)改造標(biao)(biao)準(zhun)和改造費(fei)(fei)用標(biao)(biao)準(zhun)不高于所在地市級以上人民(min)政(zheng)府出(chu)臺(tai)的(de)相關(guan)政(zheng)策規定）的(de)金(jin)額等發表意見。
（三）請各中央(yang)企業高度重視、認真組織、嚴(yan)格審(shen)核，確保申報(bao)材料(liao)的真實性和準(zhun)確性，并以集團公司為單位(wei)，于(yu)5月15日(ri)前將2017年資本(ben)預算申報(bao)和清算材料（一式三(san)份及電子版(ban)）報(bao)送國資委（資本(ben)運營與(yu)收益管理局）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資委辦公廳
2017年4月10日(ri)