文章(zhang)來源：收益(yi)管(guan)理局 發布時間：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國(guo)資廳資本(ben)[2017]193號
關于做好(hao)2017年中央企業(ye)“三供一業(ye)”分離(li)移(yi)交(jiao)國有資本經營預(yu)算(suan)(suan)申報(bao)和清(qing)算(suan)(suan)工作的通知
各中央企業：
為(wei)支持中(zhong)央企業(ye)做好“三供一業(ye)”分離(li)移交(jiao)工(gong)作，根據《國(guo)務院辦公廳轉發國(guo)務院國(guo)資委、財政部關于國(guo)有(you)企業(ye)職工(gong)家屬區(qu)“三供一業(ye)”分離(li)移交(jiao)工(gong)作指導(dao)意見的通知》（國(guo)辦發〔2016〕45號）和(he)《財(cai)政部(bu)、國資委(wei)關(guan)于印發中央(yang)企業職工家(jia)屬區“三供一業”分離移交(jiao)中央(yang)財(cai)政補助資金(jin)管理(li)辦法的通(tong)知》（財(cai)資〔2016〕38號(hao)），現就2017年中央企業(ye)“三供一業(ye)”分離移(yi)交國(guo)有資本經營預算(suan)（以下(xia)簡稱資本預算(suan)）申報(bao)和清算(suan)工作有關事項通知(zhi)如(ru)下(xia)：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月(yue)1日至(zhi)2017年4月30日期間，中央企業及(ji)其所屬(shu)企業職工家屬(shu)區“三供一業”項目，已簽訂分離移交(jiao)（維(wei)修改造）協議或框架(jia)協議，需支付分離移交(jiao)費用的，納入本(ben)次申報范圍。
原中央下(xia)放地方(fang)政策性破產企業(ye)“三供(gong)一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交，按照(zhao)“三供(gong)一業(ye)”資產產權(quan)隸(li)屬(shu)關系，本著“誰申請補助(zhu)資金(jin)，誰承擔(dan)分(fen)離(li)移(yi)交責(ze)任(ren)”和“不重復(fu)、不漏報”的原則進行申報。
（二）分離移交費用范圍(wei)。
“三供一業”分(fen)離移(yi)交(jiao)費(fei)用(yong)包括相(xiang)關設施(shi)維修(xiu)維護費(fei)用(yong)，基建和改造(zao)工程項目的(de)可研費(fei)用(yong)、設計費(fei)用(yong)、舊設備設施(shi)拆(chai)除(chu)費(fei)用(yong)、施(shi)工費(fei)用(yong)、監理費(fei)用(yong)等。房屋維修(xiu)基金、審計費(fei)和運行費(fei)等不屬(shu)于(yu)資(zi)本預算補助范圍。
補助比例。
資本預算對中央企(qi)業“三供(gong)一業”分離移交費用(yong)補(bu)助50%，對(dui)原政(zheng)策(ce)性破(po)產中(zhong)央企業“三供(gong)一(yi)業”分離移(yi)交費用補(bu)助100%。
預撥比例。
對(dui)簽(qian)署分(fen)離(li)移交（維(wei)修改(gai)造(zao)）協議的，按應補(bu)(bu)助(zhu)金額的全額預撥；對(dui)簽(qian)署分(fen)離(li)移交（維(wei)修改(gai)造(zao)）框(kuang)架協議的，按不超過(guo)應補(bu)(bu)助(zhu)金額的90%預(yu)撥。
二、清算工作
以前年度獲(huo)得資本預算支持的(de)“三供(gong)一業”分(fen)離移交(jiao)(jiao)(jiao)項(xiang)目，符合清算條(tiao)件的(de)納入(ru)本次清算范(fan)圍(wei)。先移交(jiao)(jiao)(jiao)后改(gai)造項(xiang)目，簽訂(ding)了分(fen)離移交(jiao)(jiao)(jiao)（維(wei)(wei)修改(gai)造）協議，并完成(cheng)全部(bu)資金支付，企(qi)業不再(zai)承(cheng)擔任何費(fei)用(yong)和(he)責任的(de)，納入(ru)清算范(fan)圍(wei)。先改(gai)造后移交(jiao)(jiao)(jiao)項(xiang)目，簽訂(ding)了分(fen)離移交(jiao)(jiao)(jiao)（維(wei)(wei)修改(gai)造）協議，已完成(cheng)維(wei)(wei)修改(gai)造和(he)竣工決算，企(qi)業不再(zai)承(cheng)擔任何費(fei)用(yong)和(he)責任的(de)，納入(ru)清算范(fan)圍(wei)。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報告(gao)名稱統一為《XXX企業關于2017年“三供一業”分離(li)移交國有資(zi)本經營預算申報(bao)和清算報(bao)告》。
申報部分主要(yao)內(nei)容(rong)包(bao)括截(jie)至2017年4月30日(ri)集(ji)團公司“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)資金(jin)(jin)需(xu)(xu)求整體(ti)情(qing)況，以及有關“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)情(qing)況。具(ju)體(ti)為：詳細說明(ming)項(xiang)目(mu)(mu)名稱、類型、規模、承擔單位，簽(qian)訂分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)（維修改造）協(xie)議(yi)(yi)或框架協(xie)議(yi)(yi)情(qing)況、協(xie)議(yi)(yi)金(jin)(jin)額（重(zhong)點說明(ming)其中屬(shu)于分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)費用的(de)金(jin)(jin)額及構成(cheng)(cheng)）、申(shen)請資本預(yu)算金(jin)(jin)額，工(gong)作(zuo)進度、預(yu)計完(wan)成(cheng)(cheng)時間；屬(shu)于原政(zheng)策性破產(chan)企業(ye)(ye)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，還(huan)需(xu)(xu)說明(ming)原政(zheng)策性破產(chan)企業(ye)(ye)的(de)情(qing)況、職工(gong)家屬(shu)區的(de)承接(jie)關系，以及“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)”產(chan)權隸(li)屬(shu)關系等。
清算(suan)部分(fen)主要內(nei)容包括“三供一業”分(fen)離移交年度工作計劃完(wan)成(cheng)情況(kuang)、申請清算(suan)的項目完(wan)成(cheng)情況(kuang)、分(fen)離移交費用支出情況(kuang)、竣工決算(suan)情況(kuang)（先改造后移交項目）、獲得資本預算(suan)支持情況(kuang)和(he)資本預算(suan)資金使用情況(kuang)，以(yi)及需退回(hui)或(huo)補充(chong)申請的資本預算(suan)資金金額等(deng)。
（二）報表。
根據申(shen)報和(he)清(qing)算情況(kuang)，分別(bie)填報2017年(nian)中央企業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離移交(jiao)國有資本經營預算資金(jin)預撥申(shen)請表（見附件1）和(he)2017年中央(yang)企(qi)業“三供一業”分離(li)移交國有(you)資本(ben)經營預(yu)算資金清算申請表（見(jian)附件2）。表格電子版(ban)請到國資(zi)委網站(zhan)資(zi)本運營與收(shou)益管理局子站(zhan)下載(zai)。
（三）相(xiang)關(guan)證明(ming)材(cai)料(liao)。
申報(bao)部分證明(ming)材料：分離移交（維(wei)(wei)修(xiu)改造）協議或框架協議復(fu)印件；原政策性破產企業(ye)證明(ming)材料；所在地市級以上人民政府出臺的有(you)關(guan)維(wei)(wei)修(xiu)改造標準；其他相關(guan)材料等。
清算部分證(zheng)(zheng)明材(cai)料：分離(li)移(yi)交（維修改(gai)造）協議復印(yin)件(jian)；竣工決算報告（先改(gai)造后移(yi)交項(xiang)(xiang)目(mu)）；具有相(xiang)應資質的中介機構出具的“三(san)供一業”分離(li)移(yi)交項(xiang)(xiang)目(mu)審計報告或鑒證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明；其他(ta)相(xiang)關材(cai)料等。
四、工作要求
（一）新簽訂(ding)(ding)的(de)“三供一業(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)（維修(xiu)改造）協(xie)議(yi)和框(kuang)架(jia)協(xie)議(yi)，需列明(ming)屬于資本預算(suan)補助(zhu)范圍的(de)各類(lei)費用(yong)。之前已完成(cheng)協(xie)議(yi)簽訂(ding)(ding)未按要求列明(ming)費用(yong)類(lei)別的(de)，中央企業(ye)在(zai)申報(bao)報(bao)告中逐戶逐項說明(ming)。
（二）“三(san)供一業”分離移(yi)交項目審計(ji)報(bao)告或鑒證(zheng)證(zheng)明需對企業分離移(yi)交費(fei)(fei)用總額和支付(fu)情況(kuang)、符合資(zi)本預算補助(zhu)范圍和標(biao)準（維(wei)修(xiu)改造(zao)標(biao)準和改造(zao)費(fei)(fei)用標(biao)準不(bu)高于所(suo)在地(di)市級以(yi)上人民(min)政府出臺的相關政策規定）的金額等(deng)發表(biao)意(yi)見。
（三）請各中央(yang)企業高(gao)度重視、認真組織、嚴(yan)格審核，確保申報材料(liao)的真實性(xing)和準確性(xing)，并(bing)以集團公司為單(dan)位，于5月15日前將(jiang)2017年資本(ben)預算(suan)申報和清算(suan)材料（一式三份(fen)及電子版(ban)）報送國資委（資本(ben)運營與收益(yi)管理局(ju)）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資委辦(ban)公廳
2017年4月10日