文章來(lai)源：監督追責局 發(fa)布時(shi)間：2021-01-06
黨的十九屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會審議通過的《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關(guan)于(yu)堅(jian)持和完善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度、推進國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能力(li)現代(dai)化若干(gan)重大問題的決定(ding)》明確提出，要形成以(yi)管資本為主的國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)監管體制(zhi)(zhi)(zhi)。這進一步凸顯(xian)了(le)以(yi)習近平同志為核心的黨中(zhong)(zhong)央對加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)監督，防止(zhi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)流(liu)失(shi)，守護好全(quan)體人民共(gong)同財(cai)富(fu)的期望和要求(qiu)。為貫徹黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院決策部(bu)署，進一步強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)監管，完善違規經(jing)營投資責任(ren)追究工作制(zhi)(zhi)(zhi)度，規范中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)禁(jin)入(ru)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)人員(yuan)信息管理(li)(li)，切實(shi)維護國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)安(an)全(quan)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)近日印發(fa)《中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)禁(jin)入(ru)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)人員(yuan)信息管理(li)(li)辦法（試行）》（以(yi)下簡稱(cheng)《辦法》）。
《辦(ban)法》作為《中央企業違規經營(ying)投資(zi)責任(ren)追究實施辦(ban)法（試(shi)行）》（國資(zi)委令第(di)37號）的配套制度(du)，在明確立法目的原(yuan)則的基礎上，對禁入限(xian)制人員信息錄入審(shen)查(cha)、使(shi)用反(fan)饋、職責要求、異議(yi)處理和(he)責任(ren)追究等內容作出規定。
《辦法》指出(chu)，國資(zi)委和(he)中央企(qi)業(ye)(ye)根據有關規定，作出(chu)在(zai)一(yi)定時期內不得擔任中央企(qi)業(ye)(ye)董事、監事、高級管(guan)(guan)理(li)(li)人員處理(li)(li)的違(wei)規經(jing)營投資(zi)責(ze)任人，應將其信息(xi)(xi)納(na)入禁入限制人員信息(xi)(xi)管(guan)(guan)理(li)(li)系統，遵循統一(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)、分級負責(ze)、真(zhen)實準(zhun)確、依規使用的原則進行管(guan)(guan)理(li)(li)。
《辦法(fa)》明確，國(guo)資委(wei)和中(zhong)央企(qi)業按照“誰處理(li)、誰負(fu)責”要求，對禁(jin)入限(xian)制(zhi)人員(yuan)信(xin)息(xi)的合法(fa)性、真實性、準確性負(fu)責。同(tong)時，強調(diao)國(guo)資委(wei)、中(zhong)央企(qi)業在任(ren)命董事、監(jian)事、高級管理(li)人員(yuan)時，應將(jiang)查(cha)詢擬任(ren)人員(yuan)禁(jin)入限(xian)制(zhi)情(qing)況作為前(qian)置程(cheng)序。
《辦(ban)法》提(ti)出，國資委和中央企(qi)業(ye)(ye)有關(guan)人(ren)員(yuan)存在未按規定錄入或審查(cha)(cha)(cha)，應(ying)查(cha)(cha)(cha)未查(cha)(cha)(cha)、故意隱匿、偽造，違規向無關(guan)方提(ti)供(gong)禁入限制人(ren)員(yuan)信息以及(ji)泄露國家(jia)秘(mi)密(mi)、商業(ye)(ye)秘(mi)密(mi)或個人(ren)隱私等情形，造成嚴(yan)重不良后果的，依法依規追(zhui)究(jiu)相應(ying)責任。
《辦(ban)法》的(de)出臺，從制(zhi)度上進一(yi)步(bu)推動了(le)禁(jin)(jin)入限(xian)制(zhi)處理的(de)有效落實，可以(yi)初步(bu)實現違規經(jing)營投資責任人(ren)在(zai)中央企(qi)(qi)業范圍內“一(yi)企(qi)(qi)受限(xian)、企(qi)(qi)企(qi)(qi)受限(xian)”，有效發揮(hui)國(guo)有資產監督(du)的(de)震(zhen)懾遏制(zhi)作用。下一(yi)步(bu)，國(guo)資委(wei)將總結《辦(ban)法》施行中的(de)經(jing)驗做(zuo)法，逐步(bu)推進禁(jin)(jin)入限(xian)制(zhi)人(ren)員信息在(zai)全國(guo)國(guo)資監管系(xi)統以(yi)及全社(she)會的(de)綜合利用。《辦(ban)法》同時抄(chao)送各(ge)省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市及計劃單列市和新疆(jiang)生產建(jian)設兵團國(guo)資委(wei)。
【責任編輯：李瑛】