文章來源：監(jian)督追責局 發布時間：2021-01-06
黨的(de)(de)十九屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會審(shen)議(yi)通(tong)過的(de)(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于堅持和完善中(zhong)國(guo)特色社會主義制(zhi)度、推進(jin)國(guo)家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的(de)(de)決(jue)定》明確提出(chu)，要形成以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)本為主的(de)(de)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管體制(zhi)。這進(jin)一(yi)步凸顯(xian)了以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央對加強國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督，防止國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)流失(shi)，守(shou)護好(hao)全(quan)體人民共(gong)同財(cai)富的(de)(de)期望和要求。為貫(guan)徹黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決(jue)策部署，進(jin)一(yi)步強化國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管，完善違規經營投資(zi)(zi)(zi)(zi)責任追究(jiu)工作制(zhi)度，規范(fan)中(zhong)央企(qi)業禁入(ru)限制(zhi)人員信息(xi)管理，切(qie)實維(wei)護國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)安全(quan)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)近日印發《中(zhong)央企(qi)業禁入(ru)限制(zhi)人員信息(xi)管理辦法（試(shi)行）》（以(yi)下簡稱《辦法》）。
《辦法(fa)》作(zuo)為(wei)《中央企業違規經營投資責任(ren)追究(jiu)(jiu)實施辦法(fa)（試行）》（國資委令第37號）的配(pei)套(tao)制度，在明(ming)確立(li)法(fa)目的原(yuan)則的基(ji)礎(chu)上，對禁入限制人員(yuan)信息(xi)錄入審查、使用(yong)反饋(kui)、職責要求、異議處理和責任(ren)追究(jiu)(jiu)等內容作(zuo)出規定。
《辦(ban)法》指出，國資委和中央(yang)企業根(gen)據有(you)關規(gui)定，作出在一定時(shi)期(qi)內不(bu)得擔(dan)任中央(yang)企業董(dong)事(shi)(shi)、監(jian)事(shi)(shi)、高(gao)級管(guan)理(li)人員處(chu)理(li)的違規(gui)經營投資責任人，應將其信(xin)息納入禁(jin)入限制人員信(xin)息管(guan)理(li)系統，遵循統一管(guan)理(li)、分級負責、真(zhen)實準(zhun)確、依規(gui)使用的原則(ze)進行管(guan)理(li)。
《辦法(fa)》明確，國資(zi)委(wei)和中(zhong)央企(qi)業按照“誰處理(li)、誰負(fu)責”要(yao)求，對禁入(ru)限制人員(yuan)(yuan)(yuan)信息的合法(fa)性、真實性、準(zhun)確性負(fu)責。同時，強調國資(zi)委(wei)、中(zhong)央企(qi)業在(zai)任命董(dong)事(shi)、監事(shi)、高(gao)級管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)(yuan)時，應將查詢擬任人員(yuan)(yuan)(yuan)禁入(ru)限制情況作為(wei)前置程(cheng)序。
《辦法》提(ti)出，國(guo)資委和中(zhong)央企業有關人(ren)員存(cun)在未(wei)按規(gui)定錄入或審查，應查未(wei)查、故意隱匿(ni)、偽造(zao)，違規(gui)向(xiang)無關方提(ti)供禁(jin)入限制人(ren)員信息以及泄露國(guo)家秘密(mi)、商業秘密(mi)或個人(ren)隱私(si)等情形，造(zao)成嚴重不良(liang)后果的，依法依規(gui)追究相應責任。
《辦(ban)法》的出臺，從制度上(shang)進一步(bu)(bu)推(tui)動了禁(jin)入限(xian)制處(chu)理(li)的有(you)效(xiao)落實，可以初步(bu)(bu)實現違規經(jing)(jing)營投(tou)資(zi)(zi)責任人在中央企業范圍內(nei)“一企受(shou)限(xian)、企企受(shou)限(xian)”，有(you)效(xiao)發揮(hui)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監督(du)的震(zhen)懾遏制作用(yong)。下一步(bu)(bu)，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委將總結《辦(ban)法》施(shi)行中的經(jing)(jing)驗(yan)做法，逐步(bu)(bu)推(tui)進禁(jin)入限(xian)制人員信(xin)息在全國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管系統以及(ji)全社會的綜合利用(yong)。《辦(ban)法》同時抄送各省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市及(ji)計劃單(dan)列(lie)市和(he)新疆生產(chan)建(jian)設兵團國(guo)(guo)資(zi)(zi)委。
【責任編輯：李瑛】